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文档简介
市场供应,根据关于做好2022年秋粮收购工作的相关安排一、总体要求实行粮食安全政同责。在当前错综复杂的粮食市场形势下,(一)深化认识提高站位,增强做好秋粮收购工作的责“卖得出”,不发生农民“卖粮难”。(二)精心谋划精准施策,统筹做好市场化收购和政策性收购。要牢固树立市场化理念,整合多种资源,优化营商环境,组织好市场化收购。加强粮食产销合作,维护区域粮食市场平稳运行。完善粮食流通供给对接机制,提高粮食流通效率,降低流通成本。国有粮食企业发挥渠道、仓容、资金等优势,推动实现优粮优价、优粮优销。认真贯彻“放管服”精神,加快推进和规范粮食收购企业备案管理各项工作,依法依规开展粮食收购工作。严格执行质价政策,按质论价,在收购过程中不得压级压价、抬级抬价、拒收符合标准的粮食,敞开收购,收购过程要公开透明,切实保障农民权益。(三)持续深化宗旨意识,提升为农为企服务水平。强化举措、优化方式,紧贴农民需要,切实提高服务水平。优化收购现场服务,明确收购品种、质量要求和价格标准。细化收购工作方案,推动收购资金、有效仓容、人员培训、仪器设备配置等各项收购准备工作落细落实。积极推广“互联网+”收购,利用现代化信息手段让售粮农民少排队、快售粮。充分利用粮食产后服务体系,开展清理、干燥、储存、加工、销售等服务。引导鼓励企业与粮食种植户开展深层次风险共担的长期合作机制。积极开展粮食节约行动,落实好节粮减损各项举措,减少各环节粮食损失浪费。开展绿色仓(四)强化监测预警落实监管举措,确保粮食市场稳定全覆盖、无遗漏,确保良好收购秩序。全面推行“双随机、(五)加强组织领导,确保秋粮收购工作顺利进行。认县国有粮食企业负责人为成员的局秋粮收购工作领导小组,中可能出现的问题和困难,及时研究解决新情况、新问题,XXX:集收储、质检于一身,作为秋粮收购入库保管的及查温设施,为原粮顺利入库做好准备。由XXX安排保管员进行维护保养(冲洗、清扫、加油、换轴承、换皮带、换开关等),确保入库工作正常开展;对整晒器具进行盘点,及5.组织动员。适时召开秋收动员大会,分析秋粮形势,正各种违章行为,确保秋收安全。由XXXXXX路有无故障,检查军驾人员是否离开磅面、车辆是否停稳,制、清理及恢复措施,对所有入厂人员进行宣传警示教育。护粮食生产者利益,现就做好我县2022年秋粮收购监管工一、总体目标2022年我县政策性粮食收购任务为15500吨,其中:普通早籼稻3500吨,优质稻12000吨;截止XX月XX日,早秋粮收购工作进行如下布置。一是调查了解确定粮源。对我县粮食主产镇进行摸底,主动与种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等加强联系,了解今年晚稻种植收获情况,确定秋粮收购粮源,为下一步工作做好准备。二是加大宣传力度。由粮食部门直属负责印制宣传标语,悬挂到粮食主产镇人员密集区,宣传粮食收购对种粮农户的优惠政策。我县的优质稻定价比邻近县略高,充分利用我县粮食收购价格优势,加大对种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等的宣传力度。三是做好秋粮收购仓储调配工作。因为部分粮食主产镇仓容紧张,要进行异地存放,为确保完成我县的秋粮收购,经领导会同粮食部门直属库商定,由我县四个点负责秋粮收储工作,其他镇配合联系粮源并做好秋粮收购工作。邻近粮食主产镇所收购的粮食需要调运到收储点所产生的运杂费,由粮食部门直属库适当补助运费。四是做好收购工作。粮食部门直属库要重点做好秋粮收购所需资金的筹备,对收购入库的粮食及时进行结算付清售粮款,各收粮点要及时将收购有关资料造册送乡镇财政部门。做好检测仪器的检验、输送清理设备的检修、收购现场的设置以及人员培训和部署工作。要提供力可能及的优质服务,把“我为群众办实事”的活动内容,体现在秋粮收购工作中,为确保我县完成2022年下达的粮食收购任务,现成立(一)加强对稻谷生产者直接补贴收购的监督检查。积一是收购计划特别是调增计划是否与粮食种植面积相上墙、标准上榜、样品上台,是否凭《售粮计划单》收购,收购实绩是否超出计划10%以上的情况,是否存在采用行政三是是否严格执行粮食收购入库质量安全检验制度以定校验,入库粮食质量是否达到国标中等以上,是否存在“以次充好”“转圈粮”“以陈顶新”“掺杂使假”情况,是否建立规范严格的质量管理档案;四是是否存在拖欠售粮款情况,是否存在不及时将收购有关资料造册送乡镇财政部门情况;五是是否将收购的粮食存放在不符合国家标准和技术规范的仓库情况,是否使用存在安全隐患或已涉案的企业仓房储粮,造成储粮安全隐患。(二)加强对市场化粮食收购的监督检查。认真落实新修订实施的《粮食流通管理条例》,做好粮食收购许可改为企业备案相关工作,做到规范备案管理、优化收购服务。依法依规加大对粮食收购市场秩序的监督检查力度,积极引导多元主体入市收购,监督指导粮食收储企业严格遵守“五要五不准”收购守则,核查收储企业是否在收购场所显著位置公布粮食收购品种、质量要求、量(价)折扣规则、全国粮食和物资储备监管热线等相关信息,强化为农服务意识,满足粮食生产者需要,让粮食生产者交“明白粮”“放心粮”“舒心粮”;重点加强粮食收购活动现场监督检查,排查是否存在拖欠售粮款、坑农害农等行为。在粮食收购中做到现款结算、不打白条。密切配合有关部门严厉打击压级压价、囤积居奇、哄抬物价等价格违法行为,营造诚信经营、公平交易的市场环境。(三)加强秋粮收购工作组织。各镇政府负责发动辖区收购任务。秋粮收购到2022年X月XX日止,上级部门将不(一)加强组织领导。秋粮收购监督检查工作是深入贯向,明确责任分工,高质量开展监督检查,确保不走过场,任。严格落实地方政府及粮食和储备部门的属地监管责任,切实加强粮食收购过程中食品安全和安全生产的属地管理。(五)有效形成监管合力。主动向当地政府汇报检查情况,及时有效处理解决检查发现的问题。加强与纪检监察、一、检查对象本市辖区内所有从事粮食收购活动的各类粮食收购主得粮食收购资格(暂不考虑收购量是否在50吨以下的办证前并督促其到与工商登记同级的粮食行政管理部门重新办理四是检查粮食收购者应具备的资格条件是否有重大变应在2022年XX月底前完成,随后纳入常态监管。(二)最高库存量核定基本工作。要依照《粮油经营企业库存量标准规定》的有关规定,对本辖区内所有粮油经营企业进行摸底调查,具体掌握各企业近两年来每月的粮食经营量情况,以便及时核定企业的最高库存量。企业月粮食经营量计算公式为:月粮食经营量二当月收购量+当月销售量+月平均库存量。月平均库存量二(月初库存量+月末库存量)/2。一旦我省启动应急机制,各县市区要及时逐企业核定落实最高库存量标准,并同步开展监督检查。各县摸底调查工作应在2022年XX月底前完成。(三)成品粮(油)储备。为确保应急工作需要,对承担各级成品粮(油)储备任务的企业开展一次全面检查。检一是成品粮(油)储备的数量是否真实,质量是否良好,二是成品粮(油)储备代储点管理制度是否完善,是否实行专仓(垛)储存,专人负责,专卡管理;三是成品粮(油)储备代储点的成品粮(油)库存量是否高于成品粮(油)储备计划的1.5倍,是否做到在规定期内(夏季不得超过3个月,其它季节不得超过6个月)及时轮换。该项检查应在11月底前完成。(四)跨省从事粮食收购的备案情况。对跨省从事粮食直接收购或委托收购,未在收购所在地的县级粮食行政管理部门备案或未按规定报告粮食收购数量等情况的经营者,要(五)执行粮食流通统计制度情况。要对纳入统计范围的各类粮食经营者执行粮食统计制度情况进行一次全面检或经营台账保留时间不足3年,以及未按规定报送粮食经营(六)粮食经营者的其他收购行为。要按照《条例》的自2022年XX月XX日至X月底,为常规检查和督促整改阶(一)切实加强组织领导。成立领导小组,由XXX任组组长,统一领导检查工作。要明确相关业务科(股)室的工作分工,监督检查职能科(股)要加强组织、协调,严格按协同有关部门对违反粮食收购价格政策和扰乱市场秩序行(二)周密制定检查方案。要结合本地实际,制定严密的检查工作实施方案,细化量化各个环节,确保检查方案科学合理、可操作性强。各县检查工作实施方案要于XX月XX日前报上级监督检查科。(三)严肃查处违法案件。检查实施过程中,要对照检查内容逐项开展检查,并建立检查工作档案,翔实记载检查的时间、对象、内容、结果以及整改情况等内容,切实做到检查内容不缩水,检查工作不走过场。对检查中发现的违反《条例》等法律法规和有关政策规定的,要严肃查处。该立案的立案,该处罚的要坚决处罚,要把这次秋粮收购大检查作为开展执法办案突破、锻炼执法队伍、大胆开展办案实践的一次有力尝试。为保证检查工作顺利开展,各县市区要按照相关规定和要求,进一步落实监督检查机构、人员和经费。(四)加强指导和督查。对这次大检查,将开展抽查和巡回检查,对组织领导不力、检查工作不认真、检查人员和经费长期不落实的,要进行通报批评。将对各县市区开展情况进行逐县督查,并组织对重大举报案件的受理和查处,对检查工作不力的,要追究有关人员的责任;对检查人员不能做到公正、廉洁执法的,要严肃处(五)及时报告检查情况。为及时掌握各县市区检查工作进展情况,研究解决检查中发现的问题,推动检查工作有秋粮收购工作结束后,要在2022年XX月XX日前报阶段总2022年秋粮收购监督检查工作方案为认真贯彻落实《关于做好2022年秋粮收购监督检查一、检查对象和时间(一)检查对象。(二)检查时间。2022年XX月初开始,到2023年X月底结束。工作中存在的风险隐患,抓好秋粮收购监督检查。(一)市场化收购情况。核查是否按照新修订实施的《粮食流通管理条例》的规定做到规范备案;核查收购企业是否在收购场所显著位置公布粮食收购品种、质量要求、量(价)折扣规则、全国粮食和物资储备监管热线等相关信息;排查是否存在拖欠售粮款、坑农害农等行为,在粮食收购中做到现款结算、不打白条。(二)储备粮轮换政策执行情况。检查储备粮轮换收购入库流程和业务管理是否规范,是否严格执行收购入库质量以陈顶新,拒收合格粮等违法违规行为。验收环节是否存在入库验收走过场,虚假验收现象。重点检查是否对发现的质量不达标、食品安全指标不合格以及粮食储存品质不宜存的入库粮食按规定妥善处置,是否建立规范严格的数量、质量管理档案。(三)民营用粮企业收购情况。通过发放宣传海报、解读国家收购政策,督促收购企业认真落实《粮食流通管理条例》,引导售粮者增强防范意识,防止任何形式的"打白条"、"高息"骗用售粮款等行为。(四)计量器具合规使用情况。检查地磅、容重器、水份测定仪等计量检测仪器设备是否经过当地计量部门(国家授权的检定部门)检定并在有效期内。收购企业是否定期对地磅等称重设备进行校验并制定防范地磅控制台被非法干(五)其他。密切配合有关部门严厉打击压级压价、囤(一)提高站位,压实各方责任。认真落实有关决策部《关于进一步强化国家政策性粮食日常管理和依法监管有关问题的通知》要求,规范企业收购行为,夯实企业责任。要严格落实地方政府及粮食和物资储备部门约属地监管责任,加强粮食收购过程中食品安全和安全生产的属地管理,(二)加大社会宣传,营造良好氛围。要广泛宣传国家一公开"监管工作要求,规范使用全国粮食行业"双随机"抽(四)加强部门协作,强化案件查办。要主动向当地政通协调,建立长效监管机制,提升监管效能。对12325热线为了切实做好2022年秋粮收购的专项检查工作,按有以及《粮食收购资格审核管理办法》规定的检查事项,以有关部门关于今年秋粮收购工作的具体要求,严厉打击不执行违规行为。具体内容如下:1.核查粮食收购企业是否具有粮食收购资格。按照《XX省粮食收购资格审核管理办法》等有关法规政策规定的从事粮食收购活动的具体条件,认真核查各类粮食收购企业的粮食收购资格。2.检查粮食收购者是否执行国家粮油质量等级标准情况。加强粮食质量安全监管,防止不合格粮食进入口粮市场。3.检查粮食收购者是否及时支付了农民售粮款,坚持“一手粮、一手钱”,坚决制止并严肃查处“打白条”等行4.检查粮食收购者执行国家粮食流通统计制度情况。结合今年粮食流通统计制度执行情况检查发现的问题,有针对性地加强监督检查力度,坚决杜绝拒报、虚报、瞒报统计数据等现象。5.检查储粮安全和安全生产情况。加大储粮安全隐患排查力度,压实安全储粮和安全生产主体责任,避免人身伤亡和财产损失。6.检查法规、政策规定的其他事项。即日起到2022年XX月底结束。(三)主动接受监督。执法人员必须坚持严格自律,公平正义,平等对待各类粮食经营主体,严格遵守法定程序,一、工作目标(一)协调相关单位做好秋粮收购工作,积极宣传秋粮踪检查指导,研究解决问题;加强对秋粮收购的监督检查,级压价、囤积居奇、哄抬价格、欺行霸市等违法行为。(责(二)按照关于玉米、大豆和马铃薯生产者补贴政策要(三)加强路网运行监测和信息服务,根据秋粮收购调(四)进一步完善粮食收购贷款信用保证基金政策,充(五)根据环境保护的相关要求,在秋粮烘干过程中,秋粮收购中烘干塔正常使用,避免坏粮风险。(责任部门:(六)密切监测网络涉粮舆情动态,发现及时(七)严格遵守“五要五不准”(要敞开收购,随到随民)收购守则。执行挂牌收购,按规定在
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