常年蔬菜基地建设实施方案

2022-2025年常年蔬菜基地建设实施方案。(一)主要目标。下达我县2022-2025年常年蔬菜基地最低保有面积为2000亩，通过方案实施，强化工作落实，压实工作责任，确保超额完成省下达我县2022-2025年蔬菜最低保有面积任务。(二)生产布局。综合考虑我县土地气候条件、蔬菜品划定XX等九个乡镇为我县常年蔬菜基地建设重点保障区域，这些重点保障区域务必在发展露地蔬菜基地的同时，要加大招商引资工作力度，引进龙头企业和农民专业合作社建设大棚蔬菜基地，确保完成一定数量的大棚蔬菜基地，使这些区域成为我县蔬菜生产的主要功能区和蔬菜重点供应区；南开乡和青松乡等两个乡镇为我县常年蔬菜基地建设补充保障区域，使这些区域成为我县蔬菜生产的重要补给区。通过合理谋划，明确生产布局，确保完成我县常年蔬菜基地最低保有面积2000亩任务，完成200亩以上蔬菜大棚建设，实现蔬菜自给率达70%的目标。根据省下达任务要求，现将我县2022-2025年常年蔬菜最低保有面积任务细化分解到各乡镇，各乡镇2022-2025年常年蔬菜基地保有面积任务(详见附表(一)实施常年蔬菜基地建设工程1.加强原有常年蔬菜基地基础设施改造工程。每年主要筛选面积大、交通便利的原有常年蔬菜基地进行省级项目、县级项目申报，通过项目申报和实施，巩固、改造升级和建设一批常年蔬菜基地的基础设施。重点对露地蔬菜基地的喷灌、水肥一体化设施、水利设施、深挖水井、用电设施等进行建设、改造，提高蔬菜生产能力，每年县级财政预算至少安排300万元用于基础设施改造。2.修复完善原有设施大棚改造提升工程。每年年初结合我县实际安排县级财政预算资金，用于修复完善原有的大棚蔬菜基地损坏、烂坏的防网、虫网和防雨防晒薄膜，确保大棚蔬菜基地正常运行和生产。按每年每亩补贴1500元的额度对大棚蔬菜防网、虫网、薄膜进行完善修复。3.建设新的常年蔬菜基地工程和大棚工程。重点新建一批设施化、标准化、信息化的常年蔬菜基地，对于新建的露地基地，能够在基础设施、种苗、地膜、化肥、农药等环节上进行建设、扶持和补贴；对新建的大棚蔬菜基地进行统筹安排，每年计划安排县级财政预算资金550万元以上，用于蔬菜大棚建设。对于条件成熟的基地可筛选列为省级项目、县级项目申报，进行大棚项目建设实施。同时也能够采取先建先补的方式进行大棚建设补贴，由生产企业根据大棚图纸设计、投资评审预算等合法合规程序完成后自筹资金进行大棚建设，项目竣工后由生产企业向县农业农村局申报大棚建设补贴，县农业农村局根据第三方验收审核结果给予补贴。(二)实施蔬菜病虫害绿色防控工程实施蔬菜标准化生产，通过招投标方式采购相对应的绿色(三)实施与科研院校合作工程作，推广蔬菜种植技术标准规程，开展蔬菜种植指导工作；(四)实施常年蔬菜基地信息化管理工程1.加强常年蔬菜基地信息化管理。通过勘查测绘，建记，明确基地地点、业主、面积，绘制基地分布图、图斑，设立常年蔬菜基地标示牌，与基地业主签订蔬菜种植协议，2.拨付乡镇常年蔬菜管理工作经费。各乡镇务必指定费落实到位，根据各乡镇蔬菜管理工作量情况，2022-2025年每年各乡镇常年蔬菜工作经费共计19.8万元，分别为：牙叉镇2.1万元、七坊镇2.1万元、打安镇1.8万元、邦溪镇1.8万元、元门乡1.8万元、金波乡1.8万元、细水乡1.8万元、阜龙乡1.8万元、荣邦乡1.8万元、青松乡1.5万元、南开乡1.5万元，工作经费用于常年蔬菜工作中的差旅、油状，为鼓励我县2022-2025年每年5-10月淡季蔬菜正常种植，保证蔬菜保价稳供，特制定我县2022-2025年淡季蔬菜(一)补贴品种和条件范围青椒、尖椒、圆白菜、豆角、蒜台、韭菜、小白菜、冬瓜、2.条件范围。凡是在我县境内淡季正常种植蔬菜的企议(基地多名菜农集中种植的，能够在一份协议上集体签字即可，不需每户每签),不签订种植协议者不给予补贴，种植的蔬菜主要供应我县市场，冬种出岛外销的椒瓜果类不列为种植补贴范围。二是每年5-10月份淡季种植的蔬菜必须达到2茬以上和不能撂荒2个月以上；属于一年生的菜类采摘收获必须达到两次以上。三是农民及外来人员蔬菜种植面积每户不低于0.2亩，同时农户整合必须形成连片而且面积要达到2亩以上；企业、公司及农民专业合作社蔬菜种植面积必须是连片且达到5亩以上。(二)资金来源、补贴标准和补贴时间1.资金来源。2022-2025年每年计划从县财政预算资金中安排250万元，用于蔬菜淡季种植补贴，资金补贴实行多退少补，确保补贴到位。2.补贴标准。蔬菜类品种、豆类等品种每亩补贴1000元；食用地瓜叶、黄秋葵、树仔菜、雷公笋、瓜类、椒类及其它菜等品种每亩补贴500元。3.补贴时间。主要补贴2022-2025年每年5月-10月种植的蔬菜等品种，补贴资金发放在次年2月份前完成。(三)补贴流程1.申报。种植对象向当地乡镇人民政府农业服务中心进行领表申报，乡镇政府负责核查审批，出具审批意见，并对审批核实意见负责。申报详见2022-2025年淡季蔬菜种植补贴申报表(表二)和2022-2025年常年蔬菜基地种植补贴金额汇总表(表三)。2.核实。由乡镇负责组织本乡镇工作人员进行面积核3.报送。乡镇务必对蔬菜种植补贴核实情况在乡镇进行公示7天，公示无异议后把汇总的电子版报送给县农业农4.拨付。县农业农村局根据乡镇审批意见，并随机抽项目资金和补贴资金的同时，县财政每年要安排预算资金，1.蔬菜基地基础设施建设。用于蔬菜标准化生产基地地力提升的物化投入；育苗中心的育苗大棚、育苗车间、育苗床、育苗室、工作路、育苗设备；水肥一体化、喷灌、排灌系统、包装、冷链、深挖水井、基地生产公路以及生产用房等标准化基础设施建设。2.常年蔬菜基地大棚建设。用于支持常年蔬菜基地大棚建设项目支出。3.基地农资补贴。用于常年蔬菜生产基地建设的种子、化肥、农药和生产薄膜等农资、物化投入。4.生产种植补贴，主要用于2022-2025年每年5-10月份淡季常年蔬菜种植补贴，包括土地流转和撂荒地复耕等补5.基地信息化建设。用于支付常年蔬菜基地信息化管理工作费用；建立常年蔬菜基地信息库、数字库和相关台帐，安装远程监控系统等。(二)支持方式和标准要安排县级财政项目资金支持常年蔬菜大棚建设、基地基础种植大户等业主开展蔬菜标准化生产基地建设、大棚建设，实行先建后补。也能够支持企业、合作社、种植大户进行省级项目、县级项目申报实施。二是以奖代补方式，对每年淡季(5-10月份)种植蔬菜的乡镇给予奖励，每年评定2个常年蔬菜基地建设先进乡镇，给予奖励5万元，奖励资金用于常杀虫灯等)进行扶持补助。四是淡季蔬菜种植补贴，重点对2022-2025年每年5月-10月淡季种植的蔬菜等品种进行补(三)资金来源(一)强化工作落实，压实工作责任实分管领导，配齐工作人员，明确工作目标、任务和责任，县政府每年将分两次对乡镇进行“菜篮子”工作年中旬、年终考核，实行奖优罚劣，并将考核结果报送县委组织部，建议纳入乡镇长工作考核指标。(二)筹措资金，挖掘潜力，确保任务完成一是合理安排资金。县财政每年结合我县实际预算地方财政资金，支持常年蔬菜基地基础设施建设和农药、种苗、化肥、冷链的补贴以及种植补贴。二是实行以奖代补。每年适当安排县财政资金作为考核奖励资金，对年终常年蔬菜基地实行以奖代补，推进常年蔬菜基地建设。三是动员社会力量参与。各乡镇要加大招商引资力度，制定乡镇蔬菜发展扶持政策，动员鼓励龙头企业、农民专业合作社、种植大户发展常年蔬菜基地建设，特别是大棚蔬菜基地建设。各乡镇务必在每年12月中旬前将次年预计新建的露地蔬菜基地和大棚建设报送县农业农村局，以便统计报送和申报。四是夯实工作基础。县农业农村局务必做好每年常年蔬菜基地建设的地方财政预算工作，同时要积极谋划常年蔬菜基地建设项目和项目申报工作，争取更多上级项目资落地我县。(三)加强常年蔬菜大棚管护，提高大棚生产利用率县农业农村局和项目区域内乡镇要对年久失修或毁损严重的大棚面积进行查清核实，加大对大棚的维护力度，保证稳定合理的大棚面积，增强大棚生产利用能力，切实发挥大棚对常年蔬菜生产的应有保障作用。(四)强化技术推广，提质提量开展与省级科研院校进行技术合作和高产品种试验、推广工作，提升蔬菜产能作用。县科协、农技、农科所等技术部门要创造条件建设常年蔬菜试验和种植示范基地，积极开展蔬菜栽培和蔬菜新品种、优良品种的试验、应用和推广工作，开展技术培训和种植指导工作，着力实施绿色防控和统防统治技术，减少化肥和农药用量，提升蔬菜产量和质量。(五)加强产销对接，拓宽流通渠道县农业、市场监督、发改等部门要加强沟通和合作，促进常年蔬菜流通顺畅，减少流通环节。要加强产销环节衔接，发展订单生产，指导和扶持有条件的常年蔬菜基地开设自产发展农产品电子商务，打造“网上菜篮子”工程。(六)做好宣传和信息收集统计工作一是各乡镇必须做好淡季蔬菜种植补贴政策宣传，做到政策入村入户，家喻户晓，补贴不漏一户，同时乡镇要开展淡季蔬菜种植动员部署工作，提高蔬菜生产，确保蔬菜保价稳供。二是做好常年蔬菜基地建