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郑州大ZhengzhouUniversity非营利组织管理郑州大学公共管理学院韩恒么共管理学院郑州大ZhengzhouUniversity专题2:非营利组织兴起的背景全球的结社革命结社革命出现的原因20世纪80年代的改革宏观历史背景郑州大ZhengzhouUniversity全球结社革命◆一场有组织的志愿运动和创建各种私人的、非营利的以及非政府组织的运动,正成为席卷全球的最引人注目的运动从北美、欧洲和亚洲发达国家,到非洲、拉丁美洲、前苏联集团的发展中国家,人们都在建立社团、基金会和类似的机构。◆目的是向人类提供各种服务,促进经济发展,阻止环境恶化保护公民权利,以及追求其他成千上万以前未曾关注的或由国家承担的种种目标。也就是说,原先由国家承担的部分职能,现在由非政府组织来承担。么共管理学院郑州大ZhengzhouUniversity◆萨拉蒙把上述现象称之为全球的“结社革命“,即在全球的范围内,不只是发达国家,还有发展中国家,出现了形形色色的各种社团。◆结社革命的后果就是出现了全球性的第三部门,即数量众多的自我管理的非营利组织,这些组织不是致力于分配利润给股东(这一点把非政府组织与企业组织分离开来,追求的不是私人利益而是公共利益),而是在正式的国家机构之外追求公共日标(在国家之外又把非政府组织与政府部门区别开来,是在国家之外追求公共目标)么共管理学院郑州大ZhengzhouUniversity基础数据的缺乏◆当时对于非营利组织,还存在一些偏见,没有人进行专门的研究,缺乏专门的统计◆尽管如此,萨拉蒙说,第三部门的兴起
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