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文档简介
I评价工作等级一二三简单分析aa是相对于详细评价工作内容而言,在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明。见附录A由上表可知:本项目风险评价等级均为简单分析。3、风险识别(1)物质危险性识别项目所涉及的主要物质危险性判定见表7-14,油类物质和乙炔为危险化学品。(2)生产系统危险性识别生产系统风险识别主要包括对生产装置、公用辅助设施、储运设施和环境保护设施等出现故障可能发生的事故风险进行识别。根据工程分析,本项目生产过程中的环境风险主要为油类物质及乙炔泄漏对周边土壤、水、大气环境的影响。(3)环境影响途径识别根据项目物质危险性识别、生产系统危险性识别,本项目危险物质在事故情形下对环境的影响途径主要是油类物质及乙炔钢瓶泄漏对周边土壤、水、大气环境的影响。表7-16建设项目环境风险识别表序号危险单元风险源主要危险物质环境风险类型环境影响途径可能受影响的环境敏感目标1贮存乙炔钢瓶乙炔泄漏大气周边2.5公里居民2贮存油类物质存储设施油类泄漏土壤、水环境水环境保护目标及土壤、周边居民表7-17环境风险简单分析表建设项目名称装配式建筑模具、脚手架、钢结构件加工项目建设地点(江苏)省(南通)市(如皋)县搬经镇搬经居委会十二组地理坐标经度120.404555纬度32.301451主要危险物质及分布油类物质位于仓库,乙炔钢瓶位于钢瓶储罐区环境影响途径及危害后果(大气、地表水、地下水等)油类物质和乙炔泄漏,引发大气、土壤及水环境污染风险防范措施要求仓库与生产区分离布置,其间距符合有关防火和消防要求。地面要采取防渗防腐措施,并做好围堰等隔断措施。乙炔需由有资质的运输单位运输,配备相应品种和数量的应急消防器材。使用合格的乙炔钢瓶,定期检测。完善应急预案,及时组织应急演练。填表说明(列出项目相关信息及评价说明):南通龙纳模具有限公司投资600万元,租用厂房4200平方米,购置数控激光切割机、数控折弯机、铣边机、电动攻丝机、冲床等设备,生产建筑模具、脚手架、钢结构等金属构件。本项目主要风险物质为油类物质和乙炔,本项目危险物质在事故情形下对环境的影响途径主要是油类物质及乙炔泄漏对周边土壤、水、大气环境的影响,在做好上述风险防范措施要求的基础上,本项目风险可接受。六、地下水防渗漏措施针对企业生产过程中固体废物产生、输送和处理过程,采取合理有效的工程措施可防止污染物对地下水的污染。本项目可能对地下水造成污染的途径主要有油品堆放区、固废堆场等污水下渗对地下水造成的污染。正常情况下,地下水的污染主要是由于污染物迁移穿过包气带进入含水层造成。若石油类发生渗漏,污染物不会很快穿过包气带进入浅层地下水,且已采取相应的防渗措施,对浅层地下水的污染较小;通过水文地质条件分析,区内承压含水组顶板为分布比较稳定且厚度较大的淤泥质粘砂土隔水层,所以垂直渗入补给条件较差,与浅层地下水水利联系不密切。因此,深层地下水受到项目下渗污水污染影响更小。尽管如此,拟建项目仍存在造成地下水污染的可能性,且地下水一旦受污染其发现和治理难度都非常难,为了更好的保护地下水资源,将拟建项目对地下水的影响降至最低限度,建议采取相关措施:(1)源头控制:新建项目输水、排水管道等必须采取防渗措施,杜绝各类废水下渗的通道。另外,应加强废水的管理,强调节约用水,防止污水“跑、冒、滴、漏”,确保污水处理系统的正常运行。污水的转移运输管线敷设尽量采用“可视化”原则,即管道尽可能地上敷设,做到污染物“早发现、早处理”,以减少由于地埋管道泄漏而可能造成地下水污染。并且接口处要定期检查,及时维护。用于污水处理的沉淀池定期进行检查,防止在污水处理的过程中的污水泄漏。(2)末端控制:分区防控。主要包括厂内污染区地面的防渗措施和泄漏、渗漏污染物收集措施,即在污染区地面进行防渗处理,防止洒落地面的污染物渗入地下,并把滞留在地面的污染物收集起来集中处理,从而避免对地下水的污染。结合项目各生产设备、贮存等因素,根据项目场地天然包气带防污性能、污染控制难易程度和污染物特性对全厂进行分区防控,全厂分区防渗区划见表7-18:表7-18本项目分区防渗方案及防渗措施表序号防治分区分区位置防渗要求1重点污染防治区危废暂存仓库依据国家危险贮存标准要求设计、施工,采用200mm厚C15砼垫层随打随抹光,设置钢筋混凝土围堰,采用底部加设土工膜进行防渗,使渗透系数不大于1.0×10-10cm/s,且防雨和防晒3油品堆放区地基垫层可采用450mm的混垫层,并按照水压计算设计地面防渗层,可采用抗渗标号为S30的钢筋混凝土结构,厚度为300mm,底面和池壁壁面铺设HDPE(高密度聚乙烯),采用该措施后,其渗透系数不大于1.0×10-13cm/s4一般污染防治区一般固废暂存场所地面基础防渗和构筑物防渗等级达到渗透系数≤1.0×10-7cm/s,相当于不小于1.5m厚的粘土防护层七、环境管理与自行监测计划(1)环境管理计划①严格执行“三同时”制度在项目筹备、设计和施工建设不同阶段,均应严格执行“三同时”制度,确保污染处理设施能够与生产工艺设施“同时设计、同时施工、同时竣工”。②建立环境报告制度应按有关法规的要求,严格执行排污申报制度;此外,在项目工程排污发生重大变化、污染治理设施发生重大改变或拟实施新、改、扩建项目时必须及时向相关环保行政主管部门申报。③健全污染治理设施管理制度建立健全污染治理设施运行、检修、维护保养的作业规程和管理制度,将污染治理设施的管理与生产经营管理一同纳入公司日常管理工作的范畴,落实责任人,建立管理台帐。避免擅自拆除或闲置污染处理设施现象的发生,严禁故意不正常使用污染处理设施。④建立环境目标管理责任制和奖惩条例建立并实施各级人员的环境目标管理责任制,把环境目标责任完成情况与奖惩制度结合起来。设置环境保护奖惩条例,对爱护环保设施、节能降耗、减少污染物排放、改善环境绩效者给予适当的奖励;对环保观念淡薄,不按环保要求管理和操作,造成环保设施非正常损坏、发生污染事故以及浪费资源者予以相应的处罚。在公司内部形成注重环境管理,持续改进环境绩效的氛围。⑤建设单位应通过“江苏省危险废物动态管理信息系统”(江苏省生态环境厅网站)进行危险废物申报登记。将危险废物的实际产生、贮存、利用、处置等情况纳入生产记录,建立危险废物管理台账和企业内部产生和收集、贮存、转移等部门危险废物交接制度。⑥企业为固体废物污染防治的责任主体,应建立风险管理及应急救援体系,执行环境监测计划、转移联单管理制度及国家和省有关转移管理的相关规定、处置过程安全操作规程、人员培训考核制度、档案管理制度等全过程管理制度。⑦规范建设危险废物贮存场所并按照要求设置警告标志,危废包装、容器和贮存场所应按照《危险废物贮存污染控制标准(2013年修订)》(GB18597-2001)要求张贴标识。(2)自行监测计划建设单位定期委托有资质的检(监)测机构代其开展自行监测,根据监测结果编写自行监测年度报告并上报当地环境保护主管部门。监测计划如下:①大气污染源监测按照相关环保规定要求,需根据废气污染物无组织排放情况在厂界设置采样点。表7-19大气污染源监测计划监测点位监测项目监测频率无组织厂界颗粒物一年一次②噪声污染源监测定期对厂界进行噪声监测,每季度开展一次,并在噪声监测点附近醒目处设置环境保护图形标志牌。表7-20噪声污染源监测计划监测点位监测项目监测频率厂界四周外1m处等效连续A声级一季度一次八、排污口规范化整治按《江苏省排污口设置及规范化整治管理办法》[苏环控(97)122号]要求,该建设项目废水废气排放口、固定噪声源扰民处、固废堆放处等排污口必须进行规范化设置。(1)污水排放口规范化全厂设置一个雨水排口,在总接管口设置标志牌,雨水接管口应符合“一明显,二合理,三便于”的要求,设置能满足采样条件的明渠,明渠规格符合《城市排水流量堰槽测量标准》(CJ3009.1-5-93)设计规定,以便于采取水样和监测计量。(2)固定噪声污染源扰民处规范化整治对固定噪声污染源(即其产生的噪声超过国家标准并干扰他人正常生活、工作和学习的固定噪声源)对边界影响最大处,设置环境噪声监测点,并在该处附近醒目处设置环境保护图形标志牌;边界上有若干个在声环境中相对独立的固定噪声污染源扰民处,应分别设置环境噪声监测点和环境保护图形标志牌。(3)固废堆场应设置环境保护图形标志牌,将生活垃圾、工业固废等分开堆放,做到防火、防扬散、防渗漏,确保不对周围环境形成二次污染。污水排放口、固废堆放地以及主要固定噪声源附近设置环境保护图形标志牌,具体见下图7.2和表7-21:雨水排放口污水排放口噪声监测点噪声排放源固体废物提示一般固体废物危险废物城市生活垃圾分类标志图7.2环境保护图形标志表7-21环境保护图形标志的形状及颜色表标志名称形状背景颜色图形颜色警告标志三角形边框黄色黑色提示标志正方形边框绿色白色
八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物有组织油烟废气颗粒物油烟净化装置《饮食业油烟排放标准》(GB18486-2001)无组织切割烟尘颗粒物半封闭式集气罩收集,滤筒除尘装置吸收处理《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)二级标准焊接烟尘颗粒物移动式焊接烟尘净化装置对焊接烟尘吸收处理水污染物生活污水COD、SS、氨氮、总氮、总磷化粪池近期委托拖运至搬经镇污水处理厂。待区域污水管网铺设到位后,废水经过处理达《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4中三级标准后接入市政污水管网食堂废水COD、SS、氨氮、总氮、总磷、动植物油、LAS经隔油池后进入化粪池固体废物生活垃圾、一般固废、危险废物边角料收集外售零排放铁花除尘灰焊渣废机油委托有资质单位处理生活垃圾环卫部处置餐厨垃圾经许可的单位处置噪声本项目夜间不生产,各噪声设备经隔声、减振及距离衰减后,可使厂界噪声值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准要求。其它无。生态保护措施预期效果:建设项目采取上述污染治理措施后,不会对周围生态环境产生明显影响。九、结论与要求一、结论南通龙纳模具有限公司成立于2019年11月,主要从事建筑模具设计、生产、销售,钢结构件生产、销售,脚手架生产、出租业务。公司拟投资600万元,租用位于如皋市搬经镇搬经居委会十组的如皋市非标轴承有限公司闲置厂房约4200平方米,购置数控激光切割机、数控折弯机、铣边机、电动攻丝机、冲床等设备,生产建筑模具、脚手架、钢结构等金属构件。目前该项目已申请备案,登记信息单项目代码:2019-320682-33-03-567597。(1)符合国家和地方产业政策本项目从事金属结构件的生产,对照《产业结构调整指导目录(2019年本)》,《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)》,《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》(苏办发[2018]32号),本项目不属于目录中的淘汰类和限制类、鼓励类,为允许类。本项目符合国家及地方产业政策要求。(2)规划相符性项目不属于《限制用地项目目录(2012年本)》、《禁止用地项目目录(2012年本)》中限制和禁止用地项目,不属于《江苏省限制用地项目目录(2013年本)》、《江苏省禁止用地项目目录(2013年本)》中限制和禁止用地项目,属于允许用地项目。在《如皋市搬经镇总体规划(2013-2030)》中,项目所在地块为城镇建设用地,符合土地利用要求和城市总体规划。(3)环境政策相符性本项目无喷涂工艺,不使用高VOCs含量的涂料,符合“江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案”的要求。本项目无喷涂工艺,不使用高VOCs含量的涂料,符合《中共南通市委南通市人民政府关于印发<南通市“两减、六治、三提升”专项行动实施方案>的通知》(通委发〔2017〕6号文)中“挥发性有机物污染治理实施方案”相关要求。(4)“三线一单”控制要求①生态红线相符性分析对照《江苏省国家级生态保护红线规划》(苏政发[2018]74号),如皋市境内生态保护红线为长江长青沙饮用水水源保护区、长青沙应急水源保护区、长江如皋段刀鲚国家级水产种质资源保护区、如海运河如城饮用水水源保护区。本项目位于搬经镇,不涉及上述生态保护红线。对照《江苏省生态空间区域保护规划》(苏政发[2020]1号)以及《南通市生态红线区域保护规划》(通政发〔2013〕72号)。与本项目最近的生态空间保护区域为焦港河(如皋市)清水通道维护区,项目距焦港河1130米,不在焦港河(如皋市)清水通道维护区范围内。因此,项目的建设符合《江苏省国家级生态保护红线规划》、《江苏省生态空间区域保护规划》及《南通市生态红线区域保护规划》的相关要求。②环境质量底线根据《南通市环境质量状况公报》(2018),如皋PM2.5不能满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准,判定项目所在区域属于不达标区。根据长三角地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案,如皋市开展了产业结构调整、“两高”行业产能控制、“散乱污”企业综合整治等措施改善环境空气质量,大气环境质量状况可以得到进一步改善。2018年,如皋共设碾砣港闸、焦港桥、夏堡北大桥、曙光电灌站、勇敢大桥、新省道334公路桥、新国道204公路桥、长庄大桥、林梓大桥、东陈大桥、环西大桥11个“水十条”考核断面。全年总体水质为轻度污染,Ⅰ~Ⅲ类水质断面占27.3%,Ⅳ类水质断面占36.4%,Ⅴ类水质断面占36.4%。厂界周边声现状监测值均能达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类区标准要求。项目废水、废气、固废得到合理处置,噪声经过降噪、隔音等处理对周边环境影响较小,不会突破项目所在地的环境质量底线。③资源利用上线项目位于南通市如皋市,项目水源由市政供水管网接入,市政供水能够满足本项目新鲜用水的使用要求。本项目供电由市政供电管网接入,可满足使用电量要求。项目租用现有厂房,用地为建设用地,符合当地土地规划要求,因此,项目的建设符合资源利用上线要求。④环境准入负面清单对照《长江经济带发展负面清单指南(试行)》、《<长江经济带发展负面清单指南>江苏省实施细则(试行)》,不涉及其中的河段开发,不属于化工类、高污染、淘汰产能类项目。对照《如皋市固定资产投资项目负面清单》本项目不涉及负面清单所列项目,因此符合负面清单管理要求。2、环境质量现状(1)环境空气根据《南通市环境质量状况公报》(2018),如皋PM2.5不能满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。判定项目所在区域属于不达标区。如皋市开展产业结构调整、“两高”行业产能控制、“散乱污”企业综合整治,工业源污染治理、煤炭消费总量控制、扬尘综合治理、秸秆综合利用、重点行业VOCs治理等措施改善环境空气质量。通过进一步控制扬尘污染,机动车尾气污染防治等措施,大气环境质量状况可以得到进一步改善。(2)地表水项目所在地饮用水集中式水源地和备用水源地水质良好,焦港河的监测断面中有一处总磷超过《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准要求,其余各项指标均达到了地表水III类水质标准,随着河流两岸纳污管网完善、农业面源污染整治,焦港河水质可以得到进一步改善。(3)声环境根据现状监测结果,项目建设地四周厂界噪声达到了《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准,南侧居民点达声环境1类标准,声环境状况良好。3、达标排放及环境影响分析(1)废气本项目主要废气为钢材切割和焊接产生的烟尘,采用滤筒除尘装置收集处理后无组织排放,新增无组织排放颗粒物0.09684t/a。根据估算结果,本项目污染物正常排放情况下,颗粒物对下风向不同距离出的贡献值均满足相应环境空气质量标准,对周边大气环境质量影响较小。本项目需在1#加工车间外设置50m卫生防护距离,卫生防护距离内无居民点、学校、医院等环境敏感项目,要求以后防护距离内不得建设居民点、学校、医院等环境敏感项目。(2)废水本项目不产生生产废水,生活污水经化粪池处理、食堂废水经隔油池后接入化粪池。经化粪池处理后近期委托拖运至搬经镇污水处理厂,待区域污水管网铺设到位后,接入如皋市搬经镇污水处理厂处理。废水产生量579.6t/a,接管量分别为COD0.174t/a、SS0.087t/a、氨氮0.0145t/a、总氮0.0202t/a,总磷0.0029t/a,动植物油0.00145t/a,LAS0.000145t/a,尾水最终达标排入焦港河,对受纳水体焦港河的水质影响较小。(3)噪声项目夜间不生产。预测运行后厂界昼间噪声叠加值在54.38~55.14dB(A)之间;南侧居民点昼间噪声叠加值为54.27dB(A)。项目厂界噪声预测值均能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类区标准,南侧居民点满足1类区要求。固废本项目生产过程中产生的金属边角料、除尘器收集的灰渣出售利用;废机油属于危险废物,委托有资质单位处理;生活垃圾由环卫部门统一收集处理。所产生的固体废物均可得到合理处置,对项目周围环境影响较小。风险本项目主要风险物质为油类物质和乙炔,本项目危险物质在事故情形下对环境的影响途径主要是油类物质及乙炔钢瓶泄漏对周边土壤、水、大气环境的影响,在做好相关风险防范措施要求的基础上,本项目风险可接受。4、污染物外排情况本项目污染物排放量如下:(1)废水:本项目生活污水经化粪池处理、食堂废水经隔油池后接入化粪池,近期委托拖运至搬经镇污水处理厂,待区域污水管网铺设到位后,接入污水处理厂处置。新增废水接管量579.6t/a,COD0.174t/a,SS0.087t/a,氨氮0.0145t/a,总氮0.0203t/,总磷0.0029t/a。新增废水外排量579.6t/a,COD0.029t/a,SS0.0058t/a,氨氮0.0029t/a,总氮0.0087t/a,总磷0.0007t/a,纳入如皋搬经镇污水处理厂水污染物排放总量内管理。(2)废气:大气污染物无组织排放量:颗粒物0.09684t/a。作为考核量。(3)固废:本项目固废均有效处置,不申请总量。“三同时”要求表9-1建设项目环保设施“三同时”验收一览表项目名称装配式建筑模具、脚手架、钢结构件加工项目类别污染源治理措施(设施数量、规模、处理能力等)处理效果完成时间废气切割烟尘滤芯除尘器,1台《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)二级标准与本项目建设同时设计、同时施工、同时投入使用焊接烟尘移动式焊接烟尘净化器,3台《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)二级标准废水生活化粪池(依托原有)达到《污水综合排放标准》(GB8978-96)表4中三级标准和《污水排入城市下水道水质标准》(GB/T31962-2015)的接管标准隔油池+化粪池(依托原有)噪声行车、铣床、切割等减震、隔声、室内布置、厂界隔音围墙《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准固废生活垃圾环卫部门统一清运处置率达到100%,不外排餐厨垃圾、废油脂经许可的单位处置废机油有资质单位处置铁花、边角料、粉尘收集外售风险防范应急物资、消防设备确保事故发生时对环境影响较小环境管理设兼职环保人员1-2人;建立环保管理制度;环境监测委托检测。环保设施有人管理,运行正常,制度健全卫生防护距离以1#加工车间为界,设置50m卫生防护距离总量平衡方案废水外排量579.6t/a,外排环境量COD0.029t/a,SS0.0058t/a,氨氮0.0029t/a,总氮0.0087t/a,总磷0.0007t/a,在搬经污水处理厂总量落了范围内管理。6、总结论本项目建设符合当地土地利用规划,拟建项目符合国家相关产业政策。项目在建设中和建成运行以后会产生一定程度的废气、废水、噪声及固体废物的污染,在严格按照“三同时”制度,全面落实本评价拟定的各项环境保护措施后,项目对周围环境的影响可以控制在国家有关标准和要求的允许范围以内,并将产生较好的社会、经济和环境效益。由于本项目“三废”都能达标处理,满足清洁生产要求。因此,该项目的建设方案和规划,在环境保护方面可行,在拟定地点、按拟定规模及计划实施具有环境可行性。项目符合环保审批原则,从环保角度分析,本项目建设实施是可行的。二、要求:1.建设单位配备兼职的环境保护人员,进一步完善切实可行的管理和督查制度,要求严格执行“三同时”;2.企业在生产过程中按照环保要求落实各项环保措施,确保所排放的各项目污染物满足相应的排放标准和总量控制要求。3.加强环保
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