江山市华潭砖厂页岩矿绿色矿山建设

念；

4.矿山江山市华潭砖厂页岩矿绿色矿山建设第三方评估报告浙江海川勘察有限公司二零一八年十二月江山市华潭砖厂页岩矿绿色矿山建设入库验收意见2018年12月26日江山市国土资源局、浙江海川勘察有限公司组织召开江山市华潭砖厂页岩矿绿色矿山建设现场验收会，并邀请五位专家（名单附后）、江山市环保局等部门及江山市华潭砖厂代表、江山市华潭砖厂职工、当地村民代表等参加了现场验收评审会。专家小组查看了现场，听取了江山市华潭砖厂的汇报，听取了各部门的意见，经审议形成如下验收意见：一、江山市华潭砖厂提交的《绿色矿山创建计划》、《绿色矿山自评估报告》、《绿色矿山入库信息表》及其他附件材料齐全，符合要求。二、矿山企业实施边开采，边治理生态修复工作；矿山企业未受到过相关部门的处罚；矿山企业证照齐全、依法纳税、按规缴费；矿山企业设立了专门的绿色矿山建设管理机构；矿山企业符合绿色矿山入库必备条件。三、专家小组对矿山企业的矿区环境建设、资源开发方式、资源综合利用、节能减排、科技创新与数字化矿山、企业管理与企业形象等六方面进行核查、并打分，五位专家现场打分的平均分为81.22分，达到国家绿色矿山入库要求。四、工作建议1、矿山企业应根据实际需要继续开展绿色矿山建设工作，保持已有的绿色矿山建设成果；2、开采区增加安全生产标语、安全警示等标识标牌；与周边养猪场之间采取种植绿篱带、或围墙分隔措施；3、在办公区、生活区等经营活动场所建立绿色矿山建设标语标牌，增加绿色矿山建设氛围；4、加强矿容矿貌的治理工作，包括矿区保洁度的增强，固废妥善处理等工作；5、废旧厂房拆除。五、评估结果按要求完成了绿色矿山建设工作，达到了预期目的，经专家组验收与评估，达到全国绿色矿山名录库入库条件,专家一致同意报送入库。验收专家组组长（签名）：2018年12月26日目录一、前言 1（一）评估目的 一、前言（一）评估目的本次工作的目的是对绿色矿山建设情况进行第三方评估。浙江海川勘察有限公司受江山市国土资源局委托，通过预评估、现场评估等评估程序，评估内容主要为矿山企业绿色矿山建设工作情况、绿色矿山指标完成情况，确认矿山企业是否达到纳入全国绿色矿山名录库的要求。（二）评估程序评估程序主要包括预评估、现场评估等，其中预评估包括对《自评估报告》材料的预审、矿山相关资料和意见收集，现场评估包括听取企业汇报、与矿山企业员工及当地居民（村民）座谈、实地核查等程序。（三）第三方评估基准日本次绿色矿山第三方评估基准日2018年12月26日。二、预评估（一）《自评估报告》预审根据江山市华潭砖厂提供的《自评估报告》，矿山企业根据《非金属矿行业绿色矿山建设规范》，于2018年6月进行自查，并编制《绿色矿山建设计划》（以下简称“建设计划”），在建设计划的建设任务完成后，矿山企业依据《浙江省申请纳入全国绿色矿山名录库工作指南》，针对本矿现状与生产实际，对绿色矿山现场进行核查，并编制了《自评估报告》，自评认为：已经完成了绿色矿山建设各项计划，符合《非金属矿行业绿色矿山建设规范》（DZ/T0316-2018）规范，自查得分89.1分，符合纳入全国绿色矿山名录库标准和要求。通过对《自评估报告》资料的预审，我公司认为矿山企业满足规范要求，能够开展第三方评估。（二）企业基本信息矿山企业：江山市华潭砖厂页岩矿；采矿权人：江山市华潭砖厂；开采矿种：；生产规模：9万吨/年；矿区面积：0.0522平方公里；有效期限：20161221202089；采矿许可证编号：C3308812008087130000472。（三）评估依据1、法律法规1)《中华人民共和国矿产资源法》1996年8月;2)《中华人民共和国环境保护法》2015年1月;3)《中华人民共和国水土保持法》2011年3月;4)《中华人民共和国环境影响评价法》2003年9月;5)《中华人民共和国森林法》(自1985年1月1日起施行,1998年4月29日修正);6)《中华人民共和国安全生产法》2014年12月;7)《中华人民共和国矿山安全法》1993年5月;8)《中华人民共和国大气污染防治法》2016年1月;9)《矿山地质环境保护规定》(国土资源部第44号令);10)《国土资源部财政部环境保护部国家质量监督检验检疫总局中国银行业监督管理委员会中国证券监督管理委员会关于加快建设绿色矿山的实施意见》(国土资规〔2017〕4号);11)《浙江省矿产资源管理条例》(2004年4月29日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过);12)《浙江省国土资源厅等六部门关于转发国土资源部等六部委(关于加快建设绿色矿山的实施意见）的通知》(浙土资规〔2017〕12号)。2、规范性文件1)《浙江省矿产资源总体规划(2016-2020)》；2)《浙江生态省建设规划纲要》(2003年);3)《浙江省大气污染防治行动计划》(浙政发[2013]59号);4)《浙江省矿山粉尘防治管理暂行办法》(浙土资发[2014]46号)。3、设计技术规范1)《砂石行业绿色矿山建设规范》(DZ/T0316-2018);2)《浙江省露天开采矿山自然生态环境综合治理工程技术要求》；3)《浙江省矿山粉尘防治技术规范(暂行)》；4)《大气污染物综合排放标准》GB16297;5)《城市污水再生利用城市杂用水水质标准》(GB/T18920);6)《地表水环境质量标准》GB3838；7)《环境空气质量标准》GB3095；8)《声环境质量标准》GB3096；9)《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348）；10)《浙江省市政工程预算定额》；11)《浙江省水土保持植物工程概算定额》。4、技术资料1)《江山市坛石镇东山后页岩矿矿产资源开发利用方案》（中国冶勘总局第一地质勘查院衢州分院编制，2005年5月）；2)《江山市华潭砖厂页岩矿矿山地质环境保护与恢复治理方案》（湖州中煤地质工程有限公司编制，2015年5月）；3)《江山市华潭砖厂页岩矿2017年度矿山储量年报》(浙江省第一地质大队编制，2017年12月)；4)《江山市华潭砖厂页岩矿土地复垦方案》(江山市华潭砖厂编制，2015年6月)。（四）预评估结论经过对矿山《自评估报告》的预审和矿山资料收集，我公司认为矿山企业坚持做到“边开采，边治理”；矿山企业在生产经营过程中未存在违规现象；通过征询江山市国土资源局等部门意见，矿山企业三年内未受到国土、环保、安监等部门的处罚相关证明文件属实。本公司认为矿山绿色矿山建设成果满足规范要求，能够开展第三方评估现场评估，并定于2018年12月26日进行现场评估。三、现场评估（一）现场评估情况介绍现场评估时间：2018年12月26日。现场评估参会部门和人员：浙江海川勘察有限公司及相关专家、江山市国土资源局、江山市环保局等部门及江山市华潭砖厂代表、江山市华潭砖厂职工、当地村民代表。会议流程：1、与会人员进行现场核查，矿山企业对现场情况进行介绍。2、室内会议，矿山企业结合现场情况，介绍绿色矿山建设计划、建设成果和自评估结论。3、政府部门、评估专家就现场情况进行评估，提出矿山需要继续提升的意见和建议。4、评估专家对现场核查进行评分，并统计评分结果。5、宣布本次评估结果。（二）企业汇报情况1、建设计划与主要建设任务矿山企业自投产以来，始终注重绿色矿山建设的相关工作，并根据最新规范，为争取尽快录入全国绿色矿山名录库，于2018年6月进行现场核查，编制了《绿色矿山建设计划》。根据矿山实际情况，提出了以下主要的建设任务：（1）矿容矿貌建设：办公室美化，标志、标识、警示牌完善，环境检测，矿山宣传牌；（2）矿区绿化建设：矿区内种植马尾松等绿化树种；（3）资源开发方式：最终边坡清理，安全平台覆土；（4）资源综合利用方面：清理沉淀池；（5）节能降耗：运输公路硬化，轮胎冲洗装置，临时推土场挡墙，排水沟清理；（6）科技创新与数字化矿山：生产调度视屏监控系统完善；（7）企业管理与企业形象：员工体检、员工培训、宣传栏等。2、指标实现情况江山市华潭砖厂绿色矿山建设主要指标包括矿产资源（综合）利用率、废弃物处置率、开采回采率、数控化率、单位能耗指标、矿区绿化覆盖面积占可绿化区域面积的百分率、主要运输道路硬化率、每年研发资金投入占上年度主营业务收入的百分率，以及水气声环境指标内容，具体指标见表3-1。3、自评估结论在完成绿色矿山建设计划任务后，进行总结自评，编制了《绿色矿山建设自评估》。矿山企业通过对现场的自评估核查，自评得分为89.1分，达到申请录入全国绿色矿山名录库80分及以上的合格要求。表3-1绿色矿山建设主要指标实现情况序号指标内容实现情况1矿产资源（综合）利用率（%）≥992废弃物处置率危险废物妥善处置率（%）/固体废物妥善处置率（%）1003三率指标开采回采率（%）≥99采矿贫化率（%）/选矿回收率（%）/4数控化率关键生产工艺流程数控化率（%）1005单位能耗指标（千克标准煤/吨，kgce/t）0.556矿区绿化覆盖面积占可绿化区域面积的百分（%）1007主要运输道路硬化率（%）1008每年研发资金投入占上年度主营业务收入的百率（%）大于1.59环境指标大气环境颗粒物（μg/m3）符合标准要求其他（μg/m3）水环境地表水（mg/L）符合标准要求污水（mg/L）水循环利用率（%）100声环境矿区内（dB）符合标准要求矿界外（dB）（三）与矿山企业员工及当地居民（村民）座谈1、与矿山企业员工座谈情况通过与矿山企业员工座谈了解到，矿山近年变化较大，工作环境有较大提升，总体环境提升较多，员工具有较高的归属感，能够与企业同心同德，共同发展。职工满意度较高。2、与当地居民（村民）座谈情况通过与当地居民座谈了解到，矿山积极参与村镇建设，坚持企地共建，通过本次绿色矿山建设，更是将矿容矿貌做了进一步提升，做到了绿色和谐发展。周边群众满意度较高。（四）实地核查情况1、指标落实情况（1）矿山“三率”情况矿山开采过程中剥离的表土均进行了综合利用，用于砖瓦生产配料。开采回采率和资源综合利用率均已达到99%以上。（2）矿产资源利用情况矿山开采的砖瓦用页岩、表层土做到分采分运，砖瓦用页岩用于制砖用原料，表土层用于制砖用配料，分别运输到制砖厂厂房后进行分级、做到优质优用，综合利用。（3）矿山“三废”治理排放情况①石粉收集后充分利用，泥粉综合利用。矿山加工过程中的石粉进行回收，对沉淀池进行清理后产生的泥粉均用于制砖。②矿山剥离的表土合理堆放、综合利用。矿山开采过程中的剥离表土全部用于制砖。③配备完善的生产废水处理系统，清水100%利用。根据矿区地形，在矿区北东侧进矿公路边，设沉淀池1个，水池规格6m×5m×3m（长×宽×高）分二格，收集采场底盘积水，采场底盘周边修建简易排水沟将废水引入沉淀池。废水经沉淀后全部回用。（4）科技创新与数字化矿山建设矿山开采、加工、生态环保等技术主要委托中介机构进行技术服务，矿产品质量日常检测由砖瓦厂承担。上级的监督检查时由第三方检测机构完成。矿山企业重视绿色发展技术工作。（5）矿山绿化情况进矿道路俩侧、办公生活区进行了绿化。（6）企业管理、企业形象情况矿山企业加强矿区经营活动场所保洁度的建设，对办公生活区、生产区等场地进行彻底清理、清扫，并建立长效机制，提升企业形象。2、专家评分汇总专家小组通过对矿山企业的矿区环境建设、资源开发方式、资源综合利用、节能减排、科技创新与数字化矿山、企业管理与企业形象等六方面进行核查，提出了矿山进一步提升绿色矿山建设水平的意见和建议，并根据《绿色矿山现场核查评分表》对矿山进行评分。五位专家现场打分的平均分为81.22分，评估专家现场核查评分统计表见表3-2。表3-2评估专家现场核查评分统计表评估专家组成员评分项目得分小计矿区环境资源开发方式资源综合利用节能减排科技创新与数字化矿山企业管理与企业形象叶武9161323.57.512.581.5李贺鹏919121971581葛送来11.116132551383.1刘光升917.5122281280.5杨国镁10.516.511227.512.580平均分9.721712.222.371381.22四、第三方评估结论及建议（一）结论依据《浙江省申请纳入全国绿色矿山名录库工作指南》，针对矿山