第十四章宏观调控发展经济学温州大学,韩纪江

第十四章宏观调控引子走出金融危机阴影的泰国泰国是经济外向型国家，出口贸易对经济发展起着极其重要的作用。20世纪90年代政府未能就宏观经济进行有效的管理，使外资进入过快，尤其是短期投机性借贷增多，致使1997年发生了二战以后最为严重的金融和经济危机。危机首先打击的是泰国的外汇市场和银行系统，政府起初未能有效解决这些问题，使危机在泰国深化，迅速蔓延到其他周边国家，并影响到全球经济增长。在国际货币基金组织（IMF）的通力合作下，泰国政府制定了一些相机选择的宏观政策：首先在1997年下半年到1998年初，实行紧缩政策。政府削减开支，增加税收，利率维持在较高水平。然后在1998年中期以后，实行宽松政策。金融政策由保持汇率稳定转而促进货币量的增长，降低利率，通过公共和社区发展工程提供社会保障，增加就业。但未能刺激经济的复苏。原因是银行呆账率越来越高，外汇损失高，银行不愿意提供新的贷款；长期需求不足，大部分企业生产能力过剩，新投资大幅下降；消费者对就业前景感到担忧，增加储蓄，减少消费。1999年，进一步实行扩张政策。出台旨在促进私人消费的措施，增值税由10％降至7％，下调能源价格，减免关税，降低股票交易印花税和房产过户登记费，改善中小企业融资状况。还执行了世行以及日本国际合作银行提供的14亿美元的宫泽喜一贷款，该项贷款相当于当年GDP的1％，主要是创造更多的就业，同时用于经济发展、基础设施建设以及公共管理。虽偶然渠宏慕观泻经生济猎政功策祝未抄能滔收内到渣立砌竿棚见尽影佳的瞒效泳果荣，列但嫁迅赚速去扭蒜转评了世国田际兰收亲支尸逆扫差兆的夺状彩况哀，坐避肺免燥了紧金收融疾体蠢系献的辛崩岁溃捎。趁改购善纱的选宏叮观松政枯策萌环是境晴开绣始巴刺台激叉国烛内艘需太求妈和葛经碎济聋活盗动龟，管实鞠际G哪D蒙P在费工神业化生隙产犬、证出牲口委和航消直费钳的遭带室动带下纷开隆始冒出革现猜正竞增山长逼。骄在旁消验除钱经侍济甩危抱机镇的上整握个陈过否程悠中帅，侦泰通国雅政懂治云和罪社古会涌稳仪定双没察有怖受妨到清丝待毫撑影朝响炭，铅政绳府霜更净迭朵平肃稳颗进郊行仓。宏拣观捏经诉济负政不策库造第成把了惕一搭些融负题面吊影截响千，百如飘大笔大兄增乡丰加物了迅公书共建债烧务箭，福超魄过G厨D状P的5地0％敞。谅除灭非杯政继府煎能返尽唤快下并弱有搞效课解规决头赤毅字考问粒题羽，屠公捡共能债站务梦的越利惑息更支属出喂将服限樱制拥将笼来脑的其经攀济钳发役展参。本储章料提揪要宏错观室调达控芦做刮的赵好绕坏逝，决是甩显榴示晴一绩个很政此府哗经颠济言领才导农能利力赞的启试极金筝石垫，蔽对肺经贵济皂发尤展谷的够速数度终起陷着珍至烫关鸽重累要劫的虾作备用队。本蜓章灯第匀一径部昨分蹦介帐绍棚了吸经绒济帜周毕期骨的夺概垦念畏，算分拖析义了哲发挥展牲中助国倒家销制枯定盘经芽济葛发展展祝计片划饺的必炮要扶性、蚂计饼划顷机膝制河的或缺拿陷盈、犹计垮划杀与骨市猾场斥机醒制文的旬关鹅系圈等鉴内炸容给。本挤章犯第京二赌部除分共分榨析勒了辟发患展冤中事国缴家乐的着税茄收粒水蚁平殿、费税抛收供结协构粘和升税庄收咸政房诚策跟的合选关择贝思锡路谣，女税珍收银存健在相着掌一息个扒多搁与茄少单的悖巩论乱，中但赌是搭存跨在都一粮个立最瓣佳治税损率掀。本役章慢第壁三铸部煌分艳是翻对捆财馋政微政翅策墙的肝分却析已，姻主陪要愉内残容尿有财莫政冷职罪能蜘及遍支竖出中结剥构恒、剩发显展裁中中国色家访财衰政再的纤特印点安、就政兼策尊机归制乳和摸政愉策纽奉选孩择扫等山。勇本同章鸣第六四驾部勿分滴首首先近重课点白分领析途了娱金鹊融课的宵作板用应、月货恢币劣供渣给骑政馒策某，帽然穿后糟介胳绍停了吉金宝融黑抑慕制翁和陷肤扩浅琴金哥融安战能略普、金罚融作深摔化榴和深蒜化弹金彩融积战短略卧，最义后凭分竞析席了漠通肢货爬膨系胀让的倘根豆源、作浮用拣、通丧货晨膨您胀牙与额就疏业沾的孔关忙系宇及全其宗政隆策沃选疼择狠。第恼一严节计焰划一裕、经困济围发雀展胡计待划1经望济努周细期经茄济猫周拴期炼，竿指峡经锤济由沿都着棚总拉体裙趋杠势突所黄经鄙历淘的丛有吉规秘律快的死扩寒张梨和奸收恰缩厉。绳经种济称周亚期酬不微可喂避懂免声，优是千社膀会绒螺螺旋照式染上业升定一砖定戏会敢出促现洋的蜂必粥然但现协象歌。收没躲有脱经苗济影周怜期考，翅社镇会宽资柱本霉就始难捉以战有笼效着的伙调给整爹，怕会晕沿替着尾一章个枕既现定役的踏方廊向冷发铃展颈，锯一搁旦林差线之预毫嘴厘吊，碎将没会捡谬宜以踏千胜里裁，汗导比致傍经此济掏发桶展盾出逃现顿大场幅线度殊逆俱转包，携甚逢至芽彻爸底缎崩尽溃语。经笨济庭周仔期做的镜循允环条时桂期魂越议短删，铅社架会摊资震本粮的祸调响整睛越滋快页捷臭，效调监整竭幅狐度逼越辟小按；串经模济剃周萌期伶的较循誉环旧时良期饺越表长穗，聪社城会呜资仁本到的蚀调运整样速迫度块越稠缓钢慢桥，尿调甩整遣幅秋度棒越样剧删烈钓。经苍济佳周到期范一皂般伏包害括4个滤阶虑段倡：①繁乌荣队阶伶段除，青就父业核增垮加矩，旨社骨会哥总症产循出后增烤加躬到用最细高袖水恒平散。②蓬衰扫退竖阶脚段小，皇消卵费钳减穗少典，塌消销费筹偏哲离兔需虫求写，氧经鸣济涂开睛始苦下姐滑朱，都投浮资明减肺少政。③淹萧廉条耗阶舱段毒，捎经治济核衰荡退准到真谷蛋低宇，嚼劳逗动正力养大剃量情失采业捐，拘生卧产咱能葱力平闲眨置间。④西复欧苏樱阶尸段播，惧随谅着沸设畜备宫折务旧慨和铲存殖货穷的魂减肆少告，夹企键业精考色虑穗增雹加蜓投步资鬼，蝇经舟济昏开赴始晋复拨苏精，厘并精逐疮渐冒达辛到腿繁亲荣共。在盆发荷展毒中你国捎家旁，揉由置于抚普敌遍尸存背在福二周元播的否社垃会搞经耍济母结虎构足，电经添济饰周丢期牵上扬述烟四振个矩阶拳段被的才波循动握可塑能扛不炊那晌么栗显馒著侵，读传拌统果部浙门郊的陷农咐业岭和窑农泡村猫一孟直你处俘于菊低雷水询平次的涝均材衡离陷圾阱秆中遗，慎生顽产名和画交弄换枯相槐对炼稳询定淹，宜容该易长使侵经节济草周究期进隐庸形歼化端。形恰成泄经臣济摆周题期药的笛原脊因比石较誉复赴杂峡，印凯父恩形斯胁主结义袍者槐认韵为排乘案数屈和蹄加逮速茅数闭的便相壮互眉作馋用栏导塞致间累浓积矿性疏的个经览济除扩脖张叼和鸦收皇缩据。其南他恭非尚凯乓恩杏斯旁主度义势的呆观毕点缩慧比屈较悬多辈，丹如滨消拳费略不接足是，歼投闷资它过螺度近，茂货辩币骂信栏用俗过王度进，酷技轧术芒创求新伟不略均驳衡辟，描公糟众锻心威理帐预信期恶变殊化屈，碰太事阳孝黑颂子据对恳农旬业星的钓影腾响溜等宰。毛对槐于淋经吉济望因待素狼和被社筋会梁因歉素闸，葡可殖以听通昂过阅预鹿见绸、梁更股正孔和础指伤导喘加莲以极解炕决震。对龟于壶非这经督济仍的甲自困然溪因纷素界，伤只衬能真机球智皇灵炕活谎的拨应煌对先，夹无凤法插改菊变颗。2经铅济贼发咽展撕计脂划经狡济绒计隶划亲是缝政终府滤对栽经梳济抵进粗行男干茎预箩、稍调兵控家和样管扔理被的躺首因要误工停具饥，态可公以弊降浆低赶广循大立经抢济曾主渣体宵分肢散去决片策循所跃形气成森的舰高催社馋会述成乳本滋，羊通段过浆在演宏影观倘范贩围亡内袭配隶置珠资肿源雕，豪来朴提信高唐社巨会皇总用体网经督济顾效诱益呀。几稀乎趋所匹有陡的袖国州家芒都醋制子定舅有提经雾济补计启划闷。初筝级按的倡计跃划攻，飞仅抖仅叨是挨一秋种酒打庄算余，洲预艇计炮将垂来事要汽干欲什鸭么寄；比爹较脱高订级誓的迫计肢划击，赚是渣对孙整器个伶国悠民芽经椒济动的辩发缴展踏进丙行顾通绩盘领考办虑躺，甘对哄未规来胆一弱段洋时给期锻的鉴资杨源扑配拥置蛋和筋利嗽用炕，阻对腐经挣济鸡发示展滴的滨方海向粮和匠速警度偏等续进牛行感安才排爆。增小驳国誓、梁临诞时仿政宽府学往杯往粥做蹦一偿些喷初志级众的内计祥划宏，猴大闲国惯、溪稳机定载的宾政牺府恨都突制惰定似有湾详垂细击的坡长锐期胆、凡中浴期稠和裁短棍期腾经脱济令计碧划腐。根熟据时其嫂对痛经阻济准主亡体另的享约富束伶程尽度纸。软伍计紫划忽主咬要效是冷指盘导汤性贤、族规私划领引搞导爱性擦，谊对即经岩济忧主房诚体靠没妻有赢约五束搅力陡；叹软展计蜘划闸放厚任枕市阔场那机头制卷发酸挥参作葬用栗，朽对婆于绩市经场眯机轻制湖给成予各配略合漂和安补柿充帆。硬闹计侄划呀主娃要凶是秒指下令长性赤的任，求通霜过阳行岂政解命努令赤的彩方期式刻，洗对着经说济枕进缠行但全备面被的圾控禽制车，正基些本胜取顶消拔市肉场施配挡置拣资伟源梁的果功夕能彼，唤对绳于酸各铜种荣资旁源惭进茶行嫂人饼为宽的腔计殿划旅配逼置立。发孟展涌中情国卧家届更金需焦要例制杏定筑比躬较意硬近的朋经约济词发宫展帜计速划（1）螺发刮展弱中脂国丛家胆面父临柏更超多戴的冬社辨会鄙发笼展钢目浑标损。冬发冠展香中或国愚家蛇需揪要翼更鸽多轿的撒照尖顾众到裁社墓会素目印标寻，泻如齐最土基礼本适的猾生辈存掌条腰件锤，巴人孔口阁出骡生邮率纲和亮死猛亡欺率拢，孕成悦人滔识病字乖率摧等鸟。（2）扫发猛展带中继国勺家凶往嫁往近存害在仁较商多狼的认市故场鸽失洋败刃。床在贺市恨场赌普炸遍条存弄在负失票败帆的匙情趁况怜下纺，堤市箱场怖机倒制却配宽置趣资蹦源育的建能焦力既下贡降鹿，劲这卫时绍候怕如累果迎不召加哀强毙计驰划较，栏资呀源胆的纸配煎置驰效贷率男就脸会糊非谅常旁低温。（3）踩发斗展柜中旗国逼家庆往侨往埋都花存匙在捆赶柔超熔的童压灭力怖。拣发正展洽中址国创家优比储较怖落甚后炊，供国傍内道各诵界板人哭士欺对哗于称能烦否痰赶侨超苹发级达编国制家吃，农对抽于驶政是府洲存捞在肥很族大秀的越期陵望历，蛙压更力颗巨拜大肢。（4）榨发弯展尼中逝国己家给存刻在悲基材础五设智施吓瓶学颈选。姓在警经苗济晃发洽展抄初薄期凡，歌基而础幸设竟施猜产待业邮必今须困由景政叼府宁提洲供相，迅才您能填满脸足盗供愁应搁。爬发妈展炒中畜国迟家食的布基隙础察设条施洞产底业嫁薄致弱赞，吧如床果粪没韵有误政汤府惹强广有劝力纸的题计薯划遗控特制液，销可虹能失会辰成室为敲经嗽济用发组展躁的争瓶收颈妙约前束孩。（5）本发升展抄中蒜国兄家逃的且经溉济鲜主萝体鄙缺刻乏糊经产济食理段性素。绪经疗济奥主炸体旅由吉于疗自穴身串素贞质鸽和敬信融息改不但对壤称废等吵方刻面何的争原间因酷，竭往制往挺缺透乏津足虑够智的励经宅济沟理贴性火，绸需魄要俘政限府遭加辣强窑引湾导制，尚才孔能踪蝶产忽生笑良炊好捏的馒经议济歼效饱益品。二兽、计胡划匠机巩制举的晃缺淋陷1与派经发济眯行妇为乡丰的荣背恋离个隔体杠行泊为健与精集称体超行诵为荣分堵别愈作妻为抱经姨济舅管坏理物对蛛象辣，明决咬定蚕了相实固施鹅经幅济茅计窃划冈效瓦果居的狼大见小骄。迈计哪划朽机香制趁的校一吼个塞重闯要欲缺召陷艘就鞋表真现蚊为本经银济牢管爆理废与逮经闲济搁行匀为鹅的夸背冶离芬。个田体汤是徒复近杂饰的农，袜考校察渠个辨体咽的鄙经翼济轮行舰为镇，袖必岛须笛与具其搅具盖体窗的悔行画为极偏懒好劳、钻生侵活磨背畜景勤紧眠密坏结镰合岛。阿另玛晌蒂悄亚森交（S宇e常n，A）纤提正出岔，激经彼济止学铅不欣应绘和想商溜品眼相吹联谣系罗，是而许应犯和茂行凭为胶相须联稠系脚，莲一所个弓人菠的子经恋济躁行首为筐比刑他手消色费遭的售商派品辽要近重件要婆得恭多旱。钓例捧如爆，阴正申在味挨睬饿赵的采人什和票正决在宪禁炉食霸的叉人蔽都罗不稳吃感东的西腾，百二锋者守发除挥省的绞功抗能民相哄同敢，鸡但钩是坝这爽两叉个贷人端有序着场完四全终不叶同或的蹲原往因担：染一乎个非有晶吃御的圈自槐由哑，垦而兴另凡一总个辞没纺有扭。删正盏在赛挨睬饿忆的军人局是露由该于妹买益不兽起宏食歪物为，尝被那迫色减先少尤消朴费绪；娘正辣在轿禁徐食粒的年人粪能钢够注买府得税起想食伤物贸，废但巩是拉为权了两自丛己貌的使身壮体额健损康亡或段者符其傲他果偏凑好灶，匆自狱己腹决山定这不组吃荐食回物爷。对驴于霉这匙类耻个喘体朗行锣为桂的前变仗异豪性煌，笋计逗划仓机所制责无渣法赢识燃别饺。与奖个岂体衣经羊济膛行竭为隶相笑比胳，粗集歼体与的吐经卸济冠行绸为蛾容残易贪通阵过趋计村划穷加枕以程控减制迷，铸这贤是丘计杆划览能扔够束成宵功讲的效前殃提涌。透集闷体极行脖为己的帽一侮致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