自然灾害情况统计制度解读

民政部国家减灾中心《自然灾害情况统计制度》解读（一）--重点指标和重难点解析2015年灾害信息员培训2023/7/292灾害种类判断灾害发生种类时，以最初发生的原生自然灾害为主要灾害种类，各类次生灾害造成的损失归类到原生灾害中。例：洪涝导致的泥石流灾害，应统计为洪涝灾害；因地震导致的滑坡应统计为地震灾害，依此类推。案例：2012年8月3日，河北省沧州市海兴县因台风“达维”带来的强降雨，使当地农业和盐业生产造成较大损失。海兴县上报灾情快报时，灾害种类应为“台风灾害”而非“洪涝灾害”，判定的原则就是以原生灾害为主要灾害种类，而不是次生灾害。灾害种类：指干旱、洪涝、台风、风雹、低温冷冻、雪、地震、山体崩塌、滑坡、泥石流、风暴潮、海啸、森林草原火灾和生物灾害等。2023/7/293灾种认定旱灾区别旱灾与气象干旱只有对人畜饮水、农业生产等造成影响和损失才能认定为旱灾。区别旱灾与常年缺水常年旱区因旱造成的损失不能认定为旱灾。区别旱灾与田间管理降雨、雪偏少时，加强田间管理本可避免、但实际未做到引起的损失，不能认定为旱灾2彩0候2尤3惨/丙7坡/尽2葱04灾塔种啦认知定风黄雹风芦雹撇不洋是弄单钻一份灾敞种妖，迹是肌个作大裹杂承烩高。包绝含主冰弄雹他、洗大读风庸、躺雷窄击市、喝龙众卷锻风涝、题沙色尘虏暴押等辩。风单雹地的咐成类因温都汗一瓣样剑：爸短躬时荷强该对筛流戏天畜气歼（贿沙善尘直暴躺除隶外浴）匪。风深雹贺的京破烟坏累体惑现类为巴短耗平齐快据，盛来屠得轨快能、雾去占得夜快分、谎短隶时仁破喘坏杰力傍大婆。洪返涝腐与盾雪膏灾因剂积砍雪机、揭冰脚融谁化径引封发夺的段洪露灾钻、悦涝歌灾凤，琴认脸定询为亿洪昼涝涂。洪浩涝尝与型风骆雹区但分堆看膜“领凶置器剪”妹：优洪描涝缝的兽靠找水袍；桐风态雹豆的臂破独坏雾靠泛在篮水亿外宋，鱼包润括史风优、李雷防、族雹曲、辛沙苦尘哪等袋。难帝以穷区逢分授时页，浅按势主牲要猎损卧失临造去成贯原天因蹄、虫会傲商指结车果浅或时中帐央钳级宵灾朗情赌管玻理叨人烘员抱要捎求抄填卵报鼓灾费种胆。洪绑涝拘与涛台槐风台起风驰引协发混的旧洪光涝云，员灾泪种识应铸认年定怨为疮台谎风庄（杂原颗发啄性争灾肾害波）暮。2价0忧2歉3买/惜7令/椅2叶05灾帖种项认竭定洪先涝2财0金2浑3们/喉7奸/评2案06灾港种诸认尾定地删质衰灾族害山辜体桃崩即塌梢：胖大喂石哑块紧为险主母、别几系乎图没脂水贩。滑疤坡片：修土煤块渠混无杂岸石凭块件为偿主吉、锡水数少库。泥无石淡流垮：齿水瓦多字、汁混灿杂泡土卡块堂石言块讨。以顷当闹地浆国厉土妥部费门墙鉴摆定左结盏果宪为长准船，历可栋先定报脖成躁其威他救灾胀种吗或控暂链时喝认斯定止的仆灾起种坐，钟待漂最螺终并认状定王后警再宏勘晶误滋灾忽种朝。2努0拐2疫3俩/盒7穴/闸2尖07受筑灾举人哪口受尼灾酱人放口：指师本岩行源政殖区煌域忠内礼因宏自幕然悄灾松害倚遭志受渠损芳失耳的增人拌员着数培量稀（俯含农非战常尊住偷人燥口旧）盏。按宇照脆行旬政西区帮域珍进繁行慈统晨计占。命包概括惊：该搂区虫域翻的妹常梢住先人截口；临拍时宴居羽住袖的召外眉地筑人借口；地诱处慰于诵该搁行伶政森区配域滔范乐围样内膝，酒但童在傍行洪政慰上臭不返受锡该许行捐政洪区年域士政烟府攻领勉导宿管且理诵的修行平政隆单厅位韵、李企令事理业嘉单乖位胜或令团乱体蹈中疼的愤人状口。2010年4月14日，青海省玉树地区发生7.1级强烈地震，人民群众生命财产遭受严重损失。作为受灾最为严重的结古镇，自古以来就是青藏高原上的商贾重地，流动人口众多。地震前结古镇有外来流动人口约３万人，主要从事商业、劳务活动。因此，在统计玉树地震受灾人口时，将这部分流动人口也统计在内。2鞠0侦2着3浮/汗7纽奉/必2饥08受碑灾鸦人款口指蛋直帖接围遭婶受警灾陶害誉损斑失亮的扔人当口富，垂灾凑害泻间称接增造蜻成嘴损伙失朵的昏人捕口挣不唐统枝计董在瓶内述。龙厚卷贼风垮刮眨断块树便木座砸搬伤制了疲行马人偷，已受膏伤良的柜行顷人？巷（段√棒）行傅人炸不隙小位心再撞笋上脸龙尽卷智风繁刮译断盘的挡树闹木耀而泼受厚伤？罚（偏×张）在砍灾秃害豪发劈燕生毯期泪间好内循，蓝非酬因发灾培直果接著造萍成哲的傲交爪通蚊事速故往，魂其型遭红受检损堤失挎的铲人烈员虎也舱不喇能纺统烧计悟为币受雁灾端人逗口饱。受仓灾声人办口2宵0园2帐3犹/北7味/尘2解09受坑灾障人棍口受疫灾悄人骑口不取能称把尤受钢灾缎区石域经人标口侨简妥单窜等非同灰于更受司灾出人面口酒。受纷灾爱人流口菜通补常盒小辞于长该牛区终域据实啄际缓总烟人坑口渗数租量受粒灾腰人面口欺主月要确包锅括猫：灾圾害抢直电接咳造虫成庸的私伤涂亡岗人抖口绵；灾效害支造妹成锹房捆屋脖倒听损渗或联其艳他社家床庭挤财歼产辛损汉失连、服农炎作麦物污受灾或昌绝可收异、纺花见木爹苗喉圃菠及现蔬尖菜阿大仇棚脏受育损际、唉水孕产普养循殖垫受礼损抢的沫人逮口问；其疑他叨由炎于啦灾茄害协直茶接扒原胶因蒜造剂成踩生张产衬、兆生故活庭受欧到添损胶害东从隙而掀遭凝受票损袖失液的叶人悟口旬。2紧0楼2准3赔/批7题/中2报01伞0因全灾扁死雷亡获人废口因竖灾唐死已亡贱人满口：指贞以叹自厨然乱灾壁害殃为掌直兴接候原钱因误导唉致宣死荣亡检的杨人墓员诸数炉量井（匪含副非互常杆住泄人斧口耽）局。暴舍雪包压自塌潮房妈屋乓导是致践人降员飞死服亡蚊的？栏（泊√秀）清累扫夜积商雪始不粗慎懒摔四倒汤导近致刷死盟亡开的黑人迷口？用（艳×打）灾合害块发只生棍期顾间袜内盈，梅灾衔害陪直荒接挨造缝成蝇立礼即莫死份亡深的落人崭员稼；滚（演√妨）灾惹害羞未戚能鬼造招成涂立缝即暮死确亡荷，班但膜在听送邀往推医抄院形途色中甩、骆或骡送僚往典医句院艺后眉短烛期幼内戏抢臣救窃无热效猎而挽死脾亡道的温人平员批。贡（驻√甲）如封果技灾效害凯已算经全停男止么、隐灾身情仿已膛经导稳抽定晴，都虽尝然脉是匠在淹灾扇害流发喜生勒期幕间墓内揉严失重各受经伤齐，纳但屿是恢由叛于谈伤矩势待过怪重赢，称长蜓期呢治薄疗寨无微效钱而翠死讯亡胡的超人皆员泼。钥（膊×棒）2优0丹2勾3廉/扁7颜/惜2神01妙1因什灾卵死裕亡凭人饶口统行计苍因够灾突死衰亡狠人蛾口江时提应喇包水括招本摸行胖政最区妨域形内信非投常盆住浅人队口毁。一柜旦浅发贡现状因必灾卧死英亡尸人酒员司，即需库立围即越了抽解房诚掌杆握有该搭人垫员泥的祥基如本顷情拣况缴和纺死磁亡偏原弊因凡，亩建耳立《因钟灾沈死罚亡胞人舌口追台绩账》。因档灾闭死歌亡贫人茫口额反前映烛了稻灾唐害虏的灶危刮害凉程反度煤以解及种一梨些宜不敞可死预午知畏的旅情骗况家，琴在钱统宾计至时轮一库定呢要圣坚隔持字实拾事歉求刘是灰的是原洁则毯，研不柔能忧瞒缘瑞报械、私漏期报柿、培虚凶报狼。因泉灾菌死菜亡学人街口2痰0依2蔑3勇/染7闲/峡2捏01盗2因乞灾获失耻踪掏人虽口因塌灾反失痛踪努人蓝口：赴指逮以序自叉然艳灾花害澡为乎直贝接敌原口因帖导葱致拴下膜落突不些明骆，缎暂箱时挤无没法冒确当认贯死尿亡膀的蜂人堪员亦数胶量兵（辟含换非驼常凯住虹人魔口勇）宴。参冷照《民船法阴通欢则》定精义饿进子行蜓统吓计积。当归发徐现劲其蛮仍赔然头存值活恐时牲应逐该及忙时倍予必以挂核袖减。如委果嗓确映认洋其双已导经牲死黎亡岸，剃需倾要及虏时押更脆正，擦在傻因季灾欠死非亡指人售口友指唉标揭中治填历报肌，冻并屡按虏照瞎有爸关昼要盖求遮上蛇报《因葡灾冻死俗亡杠人沾口借台汤账》。因柄灾润失牲踪纯人杠口割的云统袭计返范索围景与杰因素灾葱死斜亡钢人隐口奸相许同熊。失握踪定人宿员艳（括下芳落执不否明庄人向员妈）惠转球为揉死菌亡孩人唤员不：覆根盒据《民骄法翻通剖则》，妨利辞害舱关洗系龟人薪可休根拳据殖以喂下舱情树形轧之连一污向届人半民刷法原院存申寄请桨宣微告裤死揭亡击“1辜.下险落链不魄明衬满4年候；2必.因田意醉外陡事暗故亏下脸落冠不寸明构，灿从盛事线故敌发识生印之违日倡起需满2年亡”纸。2械0蔑2军3页/低7新/邀2织01补3紧讽急蚀转蹄移丽安延置粪人吸口紧映急图转甚移并安疫置且人螺口：指葵因旷自蔬然掘灾熄害膀造鹅成遗不遮能另在岸现煤有淋住范房柄中伐居危住愉，需勿由间政伴府袭进答行贷安赔置论并旦给凉予容临宇时稿生塞活蚀救涉助的眠人睬员殖数屈量塌（芦包烂括读非具常桐住渴人舅口徒）昨。包忘括撇受妥自豆然丛灾背害喜袭众击爪导盈致勇房埋屋贫倒狡塌宝、观严战重脾损偿坏治（君含退应裕急闭期婚间厦未括经暗安教全岸鉴改定届的争其觉他贱损箩房没）弟造性成性无萝房幸可尊住标的怎人奸员种；或链受水自照然失灾历害蹲风烈险卫影球响庙，截由个危懒险玩区深域采转南移月至漂安雷全迎区爱域银，侨不附能酷返蜘回厌家捕中论居枪住骑的兼人课员联。安约置弯类赵型手包蜓含挤集友中滔安碰置盏和紧分舍散颗安豪置橡。对介于互台呜风科灾渗害熔，被其贝紧赌急贝转叮移盏安员置谎人华口不笼含受约台没风鸡灾彩害拢影篮响告从补海圣上爷回死港挂但浮无贿需拦安痕置歌的渔避布险辅人成员带。2理0疲2窑3敌/镰7涂/崖2零01繁4紧扑急火转眨移腾安拜置祖人僚口集克中昼安谊置卸人否口：赔指谜由栗政寸府柴统讯一源安献置腥在集两中高搭橡建雄的还帐削篷或避爸灾故场夏所、学案校、体渴育柱场舍馆、厂黑房等社场舒所糕内差的书紧别急凉转剥移叨安伤置盟人超员庙数烘量辉。分吹散绕安镇置妥人册口：留指利由扩政盆府届安指排溜安修置萝在分罢散性搭栽建纷的吐帐存篷、斩指末定肚的临初时熊居然住嗓场绕所等根地站点括，毫或其通同过投扣亲竭靠真友等笋方逗式票安倍置渡的误紧贿急泄转佛移缝安教置稼人郊员搅数应量肢。2母0卖2套3春/餐7江/箱2次01象5需押紧配急捉生爆活傲救佣助抓人守口需胸紧奔急冻生推活克救划助胁人酿口：袜指旁一伞次脏灾边害姜过留程降后争，处住捕房最未寇受基到男严词重玩破逗坏圾、不然需籍要受转赢移旬安混置，绍但炼因虚灾搬造途成汤当祖下米吃鸽穿误用军等伯发显生脉困平难裁，距不予能壮维茶持叙正酸常鸣生淘活致，纠需勿要给独予迈临始时吨生装活唤救申助的墨人页员求数扭量孔（田含恨非困常忧住缝人爸口课）办。游主期要萌包陶括泥以络下6种意情爷形基：①因化灾盲造苗成步口蔑粮知、驴衣溉被姐和毫日雄常冤生揭活烂必冷需污用挑品渐毁标坏蕉、访灭类失嘱，毒无撞法稼维榨持胳正止常章生附活员；②因谱灾配造西成抚交斗通穷中物断烧导张致脏人见员金滞蓝留林或由被脸困斤，疫无猾法护购忘买吗或植加矩工教口仓粮炸、伯饮油用横水亲、只衣火被庆等率，扮造绘成抖生矩活躬必盼需符用连品比短只缺牙；2圆0亿2鸣3走/息7鲁/充2馒01顺6需朋紧白急开生尊活疗救醉助迁人歌口③因膝灾保造冷成游在神收板作碍物志（瞒例蔽如甩将榨要净或炉正稿在峰收麻获庭并庸出轿售冬，给且即作纺为拍当匆前道口默粮昌或炊经扶济分来络源喜的疏粮肿食给、掉蔬解菜妹、许瓜列、凑果摧等劣作写物解，鼓以叼及龄近当海芳养侦殖绵水锅产泄等她）糊严迹重草受待损遥，碍导娃致啦收欠入昂锐拿减贺，挽当父前凤基舰本纷生浅活稼出就现肿困创难;④作祝为员主习要涨经专济鞠来臂源帽的锄牲绸畜戚、忠家亩禽范等秋因邻灾辛死靠亡踢，遮导污致德收漆入族锐布减厅使锤当既前据基任本婚生灰活樱出可现孔困熄难主；⑤因列灾宅导杯致园伤杯病救需价进例行踪蝶紧国急蛇救遗治齐；⑥因设灾店造似成猾用纤水跨困恢难腐（奖人用均卖用伯水润量百连瓣续3天梁低轨于3富5升音）板，购需闸政迅府稼进灰行贵救多助补（页旱李灾巩除劣外增）涉。2黑0宽2银3少/爽7敲/雷2腹01虑7救陷助殿人廊口蒸指划标吓的馋逻金辑记关佛系既兔转猴移运又突安翅置转街移立不河安黑置国需碌救盛助需梁救担助倘人慌口统跟计彼进佛入寇“明紧睛急锹转拢移著安笛置澡人伍口”不武转矿移爪需级救盈助转榴而洪不穿安转贪移捧但晌不舱安枯置姜也蔑不烤需挑要土救迅助溜，悼不卫予峰统知计统俊计母进琴入船“脆需辈紧金急泪生河活卷救恼助修人碧口毫”2答0豆2等3笨/东7福/箩2域01且8台或风涛灾遗害途如扑何凶统乐计俗紧效急罚转象移汗安锈置辜人概口台负风淹灾难害荷如挎何距统塌计需孙要才安呆置明：术无买论移集全中第安凡置垮还菊是泳分续散殊安完置捧，栋均效统赛计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