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文档简介

海安市金融集聚区(瑞融佳苑)项目亮化设计施工一体化标段编号:A3206210336000031006001招标文件招标人:江苏双楼建设集团有限公司海安保障性住房投资建设有限公司二〇二〇年四月1工程招标文件备案表编制人(组长):张银华日期:2020年

4月

20日招标人(盖章)法定代表人(签字或盖章)法定代表人(签日期:

2020年

4月

20日海安市行政审批局(备案)2目录第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标办法第四章合同条款及格式第五章报价说明第六章发包人要求第七章投标文件格式3第一章招标公告海安市金融集聚区(瑞融佳苑)项目亮化设计施工一体化招标公告1.招标条件本招标项目海安市金融集聚区(瑞融佳苑)项目(项目名称)已批准建设,项目招标人为江苏双楼建设集团有限公司、海安保障性住房投资建设有限公司,建设资金来自自筹(资金来源),项目出资比例为

100

%。项目已具备招标条件,现对该项目亮化设计施工一体化(标段)进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1项目概况2.1.1建设地点:位于海安市宁海南路与长江中路交汇处;2.1.2工程概况:海安县金融办公集聚区非人防地下室(不含主楼),框架结构,二层,建筑面积

46899.97m2;人防地下室(不含主楼),框架结构,二层,建筑面积16566.78m2;裙房,框架结构,四层,建筑面积

32381.88m2;1#楼框剪结构,地下

3层+地上

26层+1层机房层,建筑面积

20444.02m2;2#楼框剪结构,地下

3层+地上26层+1层机房层,建筑面积

21164.93m2;3#楼框剪结构,地下

3层+地上

26层+1层机房层,建筑面积

20945.84m2;4#楼框剪结构,地下

3层+地上

18层+1层机房层,建筑面积

12602.11m2;5#楼框剪结构,地下

3层+地上

18层+1层机房层,建筑面积9889.00m2;6#楼核心筒结构,地下

2层+地上

22层+1层机房层,建筑面积44472.18m2;7#楼框剪结构,地下

2层+地上

17层+1层机房层,建筑面积23084.71m2;本工程总建筑面积

248450.88m2。2.1.3合同估算价:约

1140万元;2.1.4总工期要求:135日历天。其中:设计、图审:工期

35日历天(含不少于天的建设单位确认时间);施工工期

100日历天(施工直至整体工程竣工验收)。42.1.5质量标准:设计要求的质量标准:设计质量必须满足招标文件第六章发包人要求,且达到国家有关标准规范。施工要求的质量标准:施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求,工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。工程所有物资(设备等)采购质量需符合有关标准规范的要求,合格率达到100%。2.2

招标范围及内容:海安市金融集聚区(瑞融佳苑)项目亮化设计施工一体化,包括海安金融办公集聚区主楼,商业,住宅楼及办公楼。包括但不限于:方案设计;施工图设计(含编制设计概算);施工图出图、效果图出图;竣工图出图;设计修改;工程施工直至竣工验收合格,交付使用,工程竣工资料整理移交;工程质保期内保修以及验收合格后质量保修期内的服务,并对工程的质量、安全、工期、造价全面负责。设计具体内容及要求:1、设计内容:A、建筑外立面泛光照明设计;B、商业与城区间重要空间节点的灯光设计。2、设计要求:A、建筑泛光设计应充分考虑建筑外立面与周围夜景灯光及环境的特点,将海安“丝绸之乡”的理念融合到灯光效果中,通过光的强弱变化及色彩组合,使建筑物在夜幕降临后淋漓尽致地表现出海安特有的风格;B、泛光照明材料必须为经济、节能、耐久型材料,必须满足国家规范要求及实际使用功能要求;C、建筑立面泛光处理应突出建筑立面的特点,通过几个不同角度的光线照射及光色的层次效果,使建筑在夜间呈现显著的立体感,融合周边建筑和绿化景观的特点,突显灯光与环境的和谐;D、灯光协调、柔和、不刺眼,光线照射不得对住宅内部环境造成影响;E、灯光控制需能够实现色彩渐变,色彩变化的速率可调节,包括缓变与快变,单颗芯片可以实现从

0%-100%的亮度变化,实现全场景同步色彩渐变及追光等各种动感色彩效果,色彩过渡要求平稳、圆润,色彩还原要求逼真、细腻、自然;5F、采用照明控制系统分级、分档的原则运行控制,保证平时装饰性照明,实现基本亮化效果,重大节日能起到烘托,渲染气氛的效果,在照明配电箱中预留楼宇自控接口,具体控制方式可分为平时、一般节日、重大节日三级照明方式,既能实现单灯控制,又能实现群灯联动控制;G、楼宇集中控制系统,接入瑞海物业调度中心,由瑞海物业调度中心集中控制;H、设计选用的灯具规格参数满足市场大部分灯具厂家的生产能力,灯具选型不做定制化。关于招标工作范围及内容的详见

“报价说明”和“设计任务书”。3.投标人资格要求3.1申请人资质类别和等级须具备下列条件:具有工程设计综合甲级资质同时具备城市及道路照明工程专业承包二级(含)以上资质或者建筑行业设计甲级资质同时具备城市及道路照明工程专业承包二级(含)以上资质或者照明工程设计专项甲级资质且同时具备城市及道路照明工程专业承包二级(含)以上。本工程接受联合体投标,联合体牵头人必须为施工单位。3.2拟委派的工程项目总负责人由施工项目负责人担任。3.3拟派设计负责人的资质等级:具备机电工程或电气相关专业中级及以上职称证书。3.4拟派施工项目负责人的资质等级:机电工程贰级及以上注册(不含临时)建造师资格,并具备安全考核合格证书(B类证),项目负责人必须满足下列条件:1.项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险;②将本人执(职)业资格证书同时注册在两个及以上单位。2.项目负责人是非变更后无在建工程,或项目负责人是变更后无在建工程(必须原合同工期已满且变更备案之日已满

6个月),或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续,或项目负责人有在建工程,但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。3.5业绩要求:(投标人企业业绩必须满足下列条件)施工业绩:自

2017年

01月

01日以来(以工程质量竣工验收记录为准),企业承担过亮化设计、采购、施工一体化工程单项合同额在

800万以上的工程业绩,需提供以下证明文件:1、经招投标主管部门备案的施工合同或中标通知书,2、工程竣工验6收证明资料。工程质量竣工验收记录须由建设单位、监理单位、施工单位和设计单位四方签字并盖章确认。3.6以下条件属于资格审查的必要合格条件:(1)具备独立订立合同的能力;(2)未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态;(3)自

2018年

04月

01日以来,企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等六种违法行为受到建设等有关部门行政处罚的;自

2019年

04月

01日以来,企业没有无正当理由放弃中标资格(不含项目负责人多投多中后放弃)、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的;自

2020年

01月

01日以来,企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在省、市、县(市、区)建设行政主管部门通报批评的;(4)企业的资格类别、等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求;(5)资格审查文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假;(6)企业具备安全生产条件,并取得安全生产许可证;(7)其他报名条件:a.企业安全生产许可证、项目负责人的建设行政主管部门颁发的有效安全生产考核合格证书(B证);b.

授权委托代理人、项目负责人的有效劳动合同、因新冠肺炎疫情影响,各地社保缴纳政策已发生变化,投标时不需提供社保缴纳查询情况,只须提供授权委托代理人、项目负责人的有效劳动合同,投标人承诺项目负责人和授权委托人为本单位正式员工,若提供与事实不符的承诺,按相关规定进行处理;c.

依法应当进行招标的工程,招标投标时,除项目负责人外,其他现场人员不再要求明确;施工合同备案时,项目负责人随招投标系统自动导入施工合同备案系统,关键岗位人员配备标准及要求按苏建建管[2017]236号文执行;d.投标人承诺书。3.7各投标人均可就本招标项目上述标段中的

1个标段提出投标,但最多允许中标

1个标段3.8

本工程接受联合体投标,并明确施工单位为牵头人。联合体需满足下列要求:7(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人、明确各方权利义务;(2)联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力;(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标;(4)联合体各方必须指定施工单位为牵头人,授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作,并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书;(5)招标人要求投标人提交投标保证担保的,应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保,对联合体各成员具有约束力。3.9根据《省住房城乡建设厅关于建筑企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》(苏建函建管【2019】233号)文件要求,投标人某项被核查为不达标的资质,不得参加该资质的招投标、合同备案等经营活动。4.招标文件的获取4.1本工程投标人的资格审查采用资格后审方式,招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者,请于

2020年

4月

21日到

2020年

05月

19日09:00分前登录南通市公共资源交易网,凭企业

CA证书直接下载购买招标文件。4.2招标文件每套售价

250元(网上支付),售后不退。5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为

2020年

05月

19日09:00,电子投标文件递交的信息系统为南通市公共资源交易网上招投标系统。5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。6.评标办法本次招标采用综合评估法—评定分离,评标标准和方法详见招标文件第三章。7.发布公告的媒介本次招标公告发布同时在南通市公共资源交易网、江苏省建设工程招标网上发布。8.其他事项8(1)本工程投标保证金为人民币贰拾万元整。(2)本工程商务标、技术标(初步设计文件、施工组织设计方案)为全程电子化投标文件;电子投标文件递交地点为南通市公共资源交易网上招投标系统,投标单位需在投标截止时间前上传加密的投标文件到评标系统,本工程不接受远程解密。投标人中标后在中标结果公示结束后两个工作日内复制商务文件正本壹份、副本叁份,同时提供全套电子文件一份递交给招标代理单位。(3)软件技术支持电话:4009980000、新点软件公司丁志祥0513-81819599、QQ:1286826200。(4)特别提醒:1.投标人在提交投标文件后,切勿对

CA证书进行任何变更或延期,否则将会导致开标时投标文件无法解密,因此造成的一切后果将由投标人自行承担。2.CA证书若需变更或延期,请撤销使用变更或延期前

CA证书所制作的已上传的投标文件,并在

CA证书完成变更或延期后重新制作上传投标文件。9.联系方式招标人:江苏双楼建设集团有限公司、海安保障性住房投资建设有限公司招标代理:江苏方桂圆工程项目管理有限公司地址

浦地址

安路

1-53号、海安市长江中路

122号联系人:程斌、丁海涛59号

26号楼联系人:杭琴电

话:1893452电

话0513-818118589第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称招标人编列内容江苏双楼建设集团有限公司地址:南京市江浦经济开发区天浦路

1-53号联系人:程斌电话:180159061111.1.2海安保障性住房投资建设有限公司地址:海安市长江中路

122号联系人:丁秋文电话标代理机构:江苏方桂圆工程项目管理有限公司地址:海安市安平中路

59号翠竹园

26号楼二单元

303室联系人:杭琴1.1.3招标代理机构电话:

189345267391.1.41.1.51.2.11.2.21.2.3招标项目及标段名称建设地点海安市金融集聚区(瑞融佳苑)项目亮化设计施工一体化标段位于海安市宁海南路与长江中路交汇处资金来源自筹出资比例100%资金落实情况已落实海安市金融集聚区(瑞融佳苑)项目亮化设计施工一体化,包括但不限于:方案设计;施工图设计(含编制设计概算);施工图出图、效果图出图;竣工图出图;设计修改;工程施工直至竣工验收合格,交付使用,工程竣工资料整理移交;工程质保期内保修以及验收合格后质量保修期内的服务,并对工程的质量、安全、工期、造价全面责。总工期要求:135日历天。其中:设计、图审:工期

30日历天(含不少于

5天的建设单位确认时间、含质监安监施工许可办理时间));施工工期

100日历天(施工直至整体工程竣工)。1.3.11.3.2招标范围要求工期设计要求的质量标准:设计质量必须满足招标文件第六章发包人要求,且达到国家有关标准规范。1.3.31.4.1质量要求施工要求的质量标准:施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求,工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。见招标公告投标人资格要求10本工程接受联合体投标。联合体投标的,应满足下列要求:由施工单位和设计单位组成不超过

2家的联合体投标人参与投标,施工单位为联合体牵头人,必须附有联合体协议书,协议书中需明确约定各方拟承担的工作和责任。联合体成员不得再以自己的名义单独或参加其他联合体在同一标段中的投标。若违反上述要求,其投标和相关联合体投标将被拒绝。1.4.2是否接受联合体投标评标委员会将对所有投标文件进行评审并排序,推荐前

7名为定标候选人。中标人对达到设计深度的方案进行优化组合,完成下一步设计的各项工作,无补偿费;其余投标人不给予补偿费,所设计成果归招标人所有,设计单位不得向招标人提出任何的侵权行为等异议。费用承担和设计成果补偿1.5.21.9.11.10踏勘现场分包投标人自行踏勘。允许,分包内容要求:符合法律法规要求的相关专业分包。分包金额要求:/对分包人的资质要求:满足相关专业资质要求。不允许1.11偏离投标人提出问题的截止时间2.1.1投标文件递交截止时间

15日前投标文件递交截止时间

15日前招标文件澄清或修改发出后

24小时内招标人澄清或修改的时2.2.12.2.2间投标人确认收到招标文件澄清或修改的时间本项目总招标控制价:1140.59万元。投标人的投标总价不得高于本项目总招标控制价,同时投标人的设计费、施工费(含所有分项)报价均不得高于相应的招标控制价,否则按无效标处理。(1)投标函及投标函附录;2.4招标控制价(2)法定代表人身份证明(3)授权委托书构成投标文件的材料(4)投标保证金缴纳凭证3.1.1(5)项目管理组织方案(暗标)(6)初步设计文件(暗标)(7)资格审查文件(8)其他资料3.2投标报价详见投标人须知3.3.13.2.3投标有效期投标截止日后

60日历天合同价格形式固定总价合同11投标保证金的形式:电汇或者是在投标有效期内有效的投标人基本户开户银行出具保函形式的投标担保。投标保证金的金额:人民币贰拾万元。3.4.1投标保证金递交投标保证金退还投标保证金递交程序投标保证金必须以转账汇款方式提交或者是在投标有效期内有效的投标人基本户开户银行出具保函形式的投标担保,不接受现金方式提交。投标保证金必须投标人自身的名义且必须从投标人法人基本存款帐户提交,不得以分支机构等其他名义提交。招标人与中标人签订合同后

5日内,向未中标的投标人和中标人退还投3.4.33.5标保证金是否允许递交备选投标方案不允许本工程技术标文件、设计方案文件为暗标,不得出现投标单位名称、相施工组织设计暗标编制要求3.7.43.7.5关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等,否则为无效标。其他编制要求/本工程商务标、技术标(初步设计文件、施工组织设计方案)为全程电子化投标文件;电子投标文件递交地点为南通市公共资源交易网上招投标系统,投标单位需在投标截止时间前上传加密的投标文件到评标系统,本工程不接受远程解密。4.1投标文件的密封和标记投标人中标后在中标结果公示结束后两个工作日内复制商务文件正本壹份、副本叁份,同时提供全套电子文件一份递交给招标代理单位。4.2.14.2.3投标截止时间2020年

05月

19日

9时

00分电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“电子招标投标交易平台”上传;递交投标文件地点投标备份文件递交地点:海安市公共资源交易中心三楼(海安市高新区镇南路

399号)。开标时间:2020年

05月

19日

9时

00分开标地点:海安市公共资源交易中心三楼(海安市高新区镇南路

3995.1.15.1.2开标时间和地点号,具体详见开标当日大屏为准)按照本须知第

5.1.1款的规定,招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会,并在招标人按开标程序进行点名时,向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书,出示本人身份证,以证明其出席,否则,其投标文件按废标处理。参加开标会的投标人代表评标委员会构成:

7人。6.1.16.3评标委员会的组建评标方法评标专家确定方式:评标专家确定方式:在政府组建的专家库中随机抽取,采用语音系统自动通知。综合评估法-评定分离12定标候选人数量:候选人为7家(总投标人数不足7家时按实际投标家数)☑。采用“评定分离”法时:评标结果(定标候选人)公示6.4.2异议成立,取消相应定标候选人资格后:□继续定标□组织原评标委员会重新评审补充推荐定标候选人7.1.17.1.2是否授权定标委员会确定中标人□是否,推荐的中标候选人数:3人定标方法为:集体议事法□价格竞争定标法:☑票决定标法:采用“评定分离”法时:定标方法□票决抽签定标法:□集体议事法:□其他定标方法:履约担保的形式:详见招标文件履约担保的金额:履约保证金为中标价的2%,由市公共资源交易中心负责收取。履约保证金实行财政专户存储,统一管理。廉政保证金与履约保证金相结合,不再另外收取。不能按合同履约的,按合同扣减保证金;违反《海安县政府投资重大工程建设项目廉政预警办法(试行)》的,保证金不予退还(不超过中标价的2%)。(海公管办〔2014〕34号)7.3.1履约保证金退还履约保证金时,必须同时提供:①竣工验收报告;②相关工程变更责任追究执行到位证明。履约保证金不计付利息。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的,应当在公示期间提出。招标人自收到异议之日起3日内作出答复。对招标人答复不满意或招标人拒不答复的,投标人可按照本章第8.5条的规定程序向有关行政监督部门投诉。8.5.1异议提出的时间本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。8.5.210.1招投标监督管理部门需要补充的其他内容采用“评定分离”法的定标方案具体方案:详见招标文件评标办法10.210.1需要补充的其他内容131、投标单位编制投标报价应按苏建价【2016】154

号《省住房城乡建设厅关于建筑业实施营改增后江苏省建设工程计价依据调整的通知》规定简易计税方法报价。2、投标人自行准备设计方案汇报工作,现场视评标委员会要求决定是否需要方案汇报。3、本项目报价包含设计、施工、采购、工程保修(执行国家相关规定)、竣工验收及相关服务等全过程的交钥匙工程全部内容,以及为完成上述内容所必须的包装、运输、附属工程、临时工程、开办费、技术措施费、工程施工过程现场服务咨询费、资料增加成本费、风险费(含设计变更)、材料、劳务、机械设备、安装、维护、管理、利润、税金、招标投标综合服务费、竣工结算书初审费用、政策性文件规定费用等;相关设备应提供招标人操作手册、配件备件等。4、投标人中标后,需进一步按招标人要求优化其方案设计,待方案设计通过招标人组织的审查、报批并同意实施后,再进一步完善其施工图,施工图完成后由招标人组织图纸会审,对图纸中相关不合理内容中标人须按相关要求进行调整。后期设计施工阶段,承包人不得以任何理由规避其相关责任。5、中标人在设计过程中所采用的造型,施工过程中所使用的主材必须经招标人同意后方可进场并施工,否则招标人有权不予支付相关工程款。6、投标文件中若涉及第三方知识产权的,所引起的一切责任和后果由投标人自行承担。7、中标人的设计成果的署名权归中标单位和招标人共同所有,招标人有权通过传媒、专业杂志、专业书刊或其它形式介绍、展示及评价该设计成果。8、投标人中标后项目班子成员必须按合同和报监备案中人员常驻施工现场。本工程根据海公管办【2017】3

号海安市政府投资工程施工现场管理人员考勤办法,采取电子化考勤。投标人中标后,到市公管办领取考勤机进行指纹考勤(考勤机押金

2000

元),费用综合考虑包含在报价中。9、(1)现场文明管理要求:承包人必须服从总包单位的统一管理根据本招标文件的要求与总包单位签订现场统一协调管理协议(协议书格式附后

)。配合费:中标单位在中标签订合同后

7

日内缴纳配合费人民币五万元。投标单位作为丏业分包单位,必须服从总包单位管理、服务、配合,否则由此造成的工期延误及相关损失均由承包人与总包单位共同承担。配合内容包含:服从施工总承包单位的现场管理和安全、文明施工管理,施工总承包单位提供包括但不限于提供可利用的脚手架、垂直运输、水电接入口(水电费包含在总包配合费中)、协助协调施工矛盾等施工便利。(2)总包单位已有脚手架如不能满足施工要求,投标人应另行考虑脚手架搭设或放置吊篮,相关费用由投标人在投标报价中自行考虑。(3)总承包单位在工程后期塔吊可能拆除,投标人材料垂直运输方式及费用由投标人自行考虑。(4)投标人在备料时应充分考虑与室内装修施工和其他丏业预留洞口的施工配合,否则由此造成费用增加由投标人自行负责,结算时不予调整。(5)本工程预埋件由中标单位进场后根据施工总包单位主体结构的施工进度同步进行预埋。14投标人须知1、总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本标段施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人:见“投标人须知前附表”。1.1.3本标段招标代理机构:见“投标人须知前附表”。1.1.4本招标项目及标段名称:见“投标人须知前附表”。1.1.5本标段建设地点:见“投标人须知前附表”。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源:见“投标人须知前附表”。1.2.2本招标项目的出资比例:见“投标人须知前附表”。1.2.3本招标项目的资金落实情况:见“投标人须知前附表”。1.2.4本招标项目的工程款支付方式:见“投标人须知前附表”。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围:见“投标人须知前附表”。1.3.2本标段的要求工期:见“投标人须知前附表”。1.3.3本标段的质量要求:见“投标人须知前附表”。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本项目施工总承包的资格要求,见招标公告。1.4.2“投标人须知前附表”规定接受联合体投标的,除应符合本章第1.4.1项和“投标人须知前附表”的要求外,还应遵守以下规定:(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务;15(2)联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的施工资质和施工能力;(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标;(4)联合体各方必须指定牵头人,授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作,并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书;(5)招标人要求投标人提交投标保证担保的,应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保,对联合体各成员具有约束力。1.4.3投标人不得存在下列情形之一:(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);(2)为本招标项目的全过程咨询单位、代建人、项目管理人,以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的;(3)与本招标项目的全过程咨询单位、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的,或者相互控股、参股的;(4)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的;(5)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位;(6)处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态,以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内;(7)因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的;(8)投标人近

3年内有行贿犯罪行为且被记录,或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过

5年的。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文,必要时专用术语应附有中文注释。161.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人根据需要自行踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,应符合“投标人须知前附表”规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.11偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的,偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。1.12知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件,未经招标人书面同意,投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时,需征得其书面同意,并不得擅自复印或提供给第三人。1.13同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”,在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。2、招标文件2.1招标文件的组成2.1.1本招标文件包括:(1)招标公告;(2)投标人须知;(3)评标办法;17(4)合同条款及格式;(5)报价清单;(6)发包人要求;(7)投标文件格式;(8)“投标人须知前附表”规定的其他材料。2.1.2根据本章第

2.2款和第

2.3款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。招标文件的澄清、修改内容前后相互矛盾时,以发布时间在后的文件为准。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容,投标人如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间,通过“电子招标投标交易平台”提交,要求招标人对招标文件予以澄清。投标人不在澄清期限内提出,招标人有权不予答复。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定时间前通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人,但招标人不指明澄清问题的来源,招标人不再另行通知。2.2.3澄清文件按本章第

2.2.2款规定发出之时起,视为投标人已收到该澄清文件。投标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的澄清,或未按照澄清后的招标文件编制投标文件,由此造成的后果由投标人自行承担。2.3招标文件的修改2.3.1招标文件发布后,招标人确需对招标文件进行修改的,招标人将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。2.3.2修改文件按本章第

2.3.1款规定发出之时起,视为投标人已收到该修改文件。投标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的修改,或未按照修改后的招标文件编制投标文件,由此造成的后果由投标人自行承担。2.4招标控制价招标控制价,是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法,以及本招标文件,结合工程具体情况编制的本次招标工程的最高投标限价。本工程招标控制价金额见“投标人须知前附表”,招标控制价文件随本项目招标文件在“电子招标投标交易平台”同步发布。招标人确需对已发布的招标控制价进行修改的,将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。183、投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件组成见“投标人须知前附表”;3.1.2招标文件“第七章投标文件格式”有规定格式要求的,投标人应按规定的格式填写并按要求提交相关的证明材料。3.1.3“投标人须知前附表”规定不接受联合体投标的,或投标人没有组成联合体的,投标文件不包括本章第

3.1.1(1)中所指的联合体协议书。3.2投标报价3.2.1工程总承包项目的合同价格形式见投标人须知前附表。3.2.2投标人应按第七章“投标文件格式”的要求填写价格清单和投标报价。3.2.3投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计,结合市场情况进行投标报价。3.2.4投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额,应同时修改投标文件“价格清单”中的相应报价,投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第

4.3款的有关要求。3.2.5投标人的投标报价不得超过最高投标限价。3.2.6投标报价的其他要求见投标人须知前附表及第五章《报价说明》。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人将通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的,其投标保证金由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第

3.4.1项要求提交投标保证金的,其投标文件作废标处理。193.4.3投标保证金自投标截止时间起至前附表投标须知规定的时间内有效;3.4.4

在原定投标有效期期满之前,如果出现特殊情况,招标人可以以书面形式向投标单位提出延长投标有效期的要求。投标单位须以书面形式予以答复。投标单位可以拒绝要求,并不会因此而被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标单位不允许修改其投标文件,但需要相应延长投标保证金的有效期限。3.4.5关于投标保证金的说明3.4.5.1本工程实行投标保证金集中管理。投标人必须按投标人须知确定的投标保证金金额在本工程开标前办理投标保证金缴纳手续,投标保证金有效期与投标有效期一致。各投标人必须以企业法人基本存款帐户办理保证金缴纳手续,否则不予接受。3.4.5.2投标保证金的缴纳形式:转账、电汇、网银,银行电子保函、保险电子保函,不接受现金、本票等形式。各投标人根据企业实际情况合理选择投标保证金的缴纳形式,各类缴纳形式具有同等法律效力。3.4.5.3投标保证金金额:见投标须知前附表3.4.5.4如采用转账、电汇、网银形式按以下要求办理:(1)接受投标保证金的指定账户信息:开户名:海安市公共资源交易中心;开户行:建行海安支行;银行帐号:32001647136052516962(2)获取保证金子账户:投标人下载标书之后,在“业务管理-开标前-保证金账户获取(南通)”功能下,找到具体标段,点击“生成子账户”按钮获取保证金子账户。(3)投标人从企业法人基本存款帐户往完整的保证金账户汇款。投标人须自行核对使用的基本存款账户与诚信库中备案的基本账户是否一致,不一致请及时修改。如因不一致导致投标文件被招标人拒收,责任由投标人自行承担。(4)保证金汇款成功之后,投标人须将银行回执单保存好,以备开标时查验。3.4.5.5如采用银行电子保函、保险电子保函形式按以下要求办理:(1)电子保函按照“一标段一保函”的原则。(2)电子保函须在招标文件规定的投标截止时间前办理完成。(3)具体办理流程详见南通市公共资源交易网《关于推行银行及保险电子保函服务的通知》。3.4.6如开标时投标人对本单位投标保证金缴纳情况有疑义,投标人应在开标结束前向招标人提交书面申请核实保证金缴纳情况。由银行或保险公司核实后出具书面材料予以答复。203.4.7开标结束后,转账、电汇、网银形式缴纳的保证金由招标代理或招标人统一办理中标人和未中标人的保证金退还事宜。如本项目招标中遇质疑,投诉,复议等特殊情况,保证金退还时间按相关规定执行。银行电子保函、保险电子保函形式缴纳的投标保证金按协议执行,无需办理退款手续。3.4.7.1未中标单位的投标保证金在其定标后予以退还。3.4.8有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。(3)投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假、串通投标。3.5备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外,投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的,只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,招标人可以接受该备选投标方案。3.6投标文件的编制3.6.1投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写,如有必要可自行增加,作为投标文件的组成部分。3.6.2

电子投标文件应使用“电子招标投标交易平台”可接受的投标文件制作工具进行编制、签章和加密,并在投标截止期前上传至“电子招标投标交易平台”中。3.6.3投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.4投标文件由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.6.5施工组织设计暗标要求见投标人须知前附表3.6.6补充内容:投标文件编制的其它要求详见投标人须知前附表。3.7投标备份文件213.7.1投标备份文件是指投标人用专用工具编制的、与上传的投标文件一致的不加密的电子投标文件。3.7.2投标备份文件应当存储于光盘等移动存储介质中。3.7.3投标备份文件在出现本章第

5.3.1项规定的特殊情况时使用。4、投标4.1投标备份文件的密封和标记4.1.1本工程商务标、技术标(初步设计文件、施工组织设计方案)为全程电子化投标文件;电子投标文件递交地点为南通市公共资源交易网上招投标系统,投标单位需在投标截止时间前上传加密的投标文件到评标系统,本工程不接受远程解密。投标人中标后在中标结果公示结束后两个工作日内复制商务文件正本壹份、副本叁份,同时提供全套电子文件一份递交给招标代理单位。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前,向“电子招标投标交易平台”递交加密后的电子投标文件,并同时递交密封后的投标备份文件。投标备份文件是否提交由投标人自主决定。4.2.2因“电子招标投标交易平台”故障导致开标活动无法正常进行时,招标人将使用“投标备份文件”继续进行开标活动,投标人未提交投标备份文件的,视为撤回其投标文件,由此造成的后果和损失由投标人自负。4.2.3投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。4.2.4逾期上传投标文件的,招标人不予受理。4.2.5通过“电子招标投标交易平台”中上传的电子投标文件应使用数字证书认证并加密,未按要求加密和数字证书认证的投标文件,招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回在本章第

4.2.1项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。5、开标5.1开标时间、地点和投标人参会代表5.1.1招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点公开开标;225.1.2参加开标会的投标人代表的要求见投标人须知前附表。未按要求派相关人员参加开标的,其投标将被拒绝。5.2开标程序5.2.1开标程序见投标人须知前附表。5.2.2每个投标人应在“投标人须知前附表”规定的时间内完成电子投标文件的解密工作(可现场使用

CA证书解密,也可在线解密),解密后的电子投标文件将在开标会议上当众进行数据导入。5.3特殊情况处理5.3.1因“江苏省网上开评标系统”故障,开标活动无法正常进行时,招标人将使用“投标备份文件”继续进行开标活动。“江苏省网上开评标系统”故障是指非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解密的情形。部分投标文件无法解密的,不适用该条款。5.3.2因投标人原因造成投标文件在规定的时间内未完成解密的,该投标将被拒绝。5.3.2投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人当场予以答复。6、评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见“投标人须知前附表”。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:(1)投标人或投标人的主要负责人的近亲属;(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;(3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。236.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。6.4评标结果公示6.4.1招标人在收到评标报告之日起

3日内在本招标项目招标公告发布的同一媒介发布评标结果公示,公示期不少于

3日。6.4.2投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的,应当在公示期间提出。招标人自收到异议之日起

3日内作出答复。对招标人答复不满意或招标人拒不答复的,投标人可按照本章第8.5条的规定程序向有关行政监督部门投诉。采用“评定分离”法的,定标候选人数量见“投标人须知前附表”;评标结果(定标候选人)公示期间,因质疑或投诉导致定标候选人少于招标文件规定的数量时,招标人继续定标还是组织原评标委员会重新评审补充推荐定标候选人的具体要求见“投标人须知前附表”。7、合同授予7.1定标方式7.1.1采用综合评估法的,除“投标人须知前附表”规定评标委员会直接确定中标人外,招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人,评标委员会推荐中标候选人的人数见“投标人须知前附表”。7.1.2采用“评定分离”法的,招标人应当按照《评定分离操作导则》制定定标方案,具体定标方案见本章

10.2款,其中定标方法见“投标人须知前附表”。定标程序应当符合《评定分离操作导则》相关规定,定标委员会按照招标文件规定的定标方案,在评标委员会推荐的定标候选人中择优确定中标候选人,并向招标人提交定标报告。7.2中标通知及中标结果公告7.2.1采用综合评估法的,评标结果公示期满无异议或投诉的,招标人应在

5日内按规定的格式以书面形式向中标人发出中标通知书。同时,按规定的格式在招标公告发布的同一媒介发出中标结果公告,将中标结果通知未中标的投标人。7.2.2采用“评定分离”法的,招标人应当在定标工作完成后的

3日内,在本招标项目招标公告发布的同一媒介发布中标候选人公示,公示期不少于

3日。公示内容包括:定标候选人名单(有排序)、定标时间、定标方法、集体议事法的定标理由、拟中标人等内容。24中标候选人公示期满无异议或投诉的,招标人应在

5日内按规定的格式以书面形式向中标人发出中标通知书。同时,按规定的格式在招标公告发布的同一媒介发出中标结果公告,将中标结果通知未中标的投标人。7.3履约保证金7.3.1在签订合同前,中标人应按“投标人须知前附表”规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约保证金。联合体中标的,其履约保证金由牵头人递交,并应符合“投标人须知前附表”规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2中标人不能按本章第

7.3.1项要求提交履约保证金的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当在投标有效期内以及中标通知书发出之日起

30天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。对依法必须进行招标的项目的中标人,由有关行政监督部门责令改正。7.4.2排名第一的中标候选人(或者评标委员会依据招标人的授权直接确定的中标人)放弃中标,或因不可抗力提出不能履行合同,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大,或者对招标人明显不利的,招标人可以重新招标。7.4.3发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,由有关行政监督部门给予警告,责令改正。同时招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。8、纪律和监督8.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2对投标人的纪律要求25投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。8.5异议与投诉8.5.1异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的,应当在投标截止时间

10日前提出。招标人应当自收到异议之日起

3日内作出答复;作出答复前,应当暂停招标投标活动。投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人应当当场作出答复,并制作记录。投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的,应当在评标结果公示期间提出;采用“评定分离”法的,对依法必须进行招标的项目的中标候选人有异议的,应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起

3日内作出答复;作出答复前,应当暂停招标投标活动。采用“评定分离”法的,中标候选人公示期间,投标人提出的针对中标候选人以外的异议,无论调查结果是否属实,均不改变评标委员会已确定并公示的定标候选人名单。8.5.2投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,可以在知道或者应当知道之日起十日内向“投标人须知前附表”明确的招投标监督管理部门提出书面投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。就第

8.5.1项规定事项提出投诉的,应先向招标人提出异议。9、解释权26构成本招标文件的各个组成文件应互为解释,互为说明;如有不明确或不一致,构成合同文件组成内容的,以合同文件约定内容为准,且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释;除招标文件中有特别规定外,仅适用于招标投标阶段的规定,按招标公告(投标邀请书)、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释;同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的,以编排顺序在后者为准;同一组成文件不同版本之间有不一致的,以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的,由招标人负责解释。10、招标人补充的其他内容10.1招标人补充的具体其他内容见“投标人须知前附表”。10.2采用“评定分离”法的,具体定标方案见“投标人须知前附表”。27第三章评标办法(综合评估法-评定分离)1.评标方法本次评标采用综合评估法-评定分离。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,将从设计文件、投标报价、项目管理组织方案

3个方面按照本章确定的评分标准进行综合计分,评分采用百分制,最终得分保留两位小数,并按得分由高到低顺序推荐前

7名(有效投标家数不足7家时按实际投标家数)为定标候选人(不排序),但投标报价低于其成本的除外。评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于其成本的,应当要求该投标人做出书面说明并提供相应证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料,由评标委员认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标作无效标处理。A、评标结果公示招标人在评标工作完成后的

3日内,对定标候选人进行公示。公示期为

3日。评标结果公示期间因投诉或质疑导致定标候选人少于

3家时,则重新招标。B、定标程序招标人在定标候选人公示结束后

7个工作日内进入海安市公共资源交易中心召开定标会。招标人在定标前可以对投标人及拟派项目负责人进行考察。经考察,定标候选人的投标所用业绩、奖项等弄虚作假,或是经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为,可能影响其履约能力的,招标人应如实记录并提交定标委员会参考。(1)组建定标委员会定标工作由招标人组建的定标委员会负责。定标委员会成员数量为

7人,其中招标人代表不超过成员总数的三分之一。(2)定标,确定中标候选人招标人在定标会上可以介绍项目情况、招标情况、清标及对投标人或者项目负责人的考察、质询情况;招标人可以邀请评标专家代表介绍评标情况、专家评审意见及评标结论、提醒注意事项。定标委员会成员有疑问的,可以向招标人相关负责人或者招标代理机构、评标专家提问。28定标委员会将按照充分竞争、合理低价的原则,采用直接票决定标的方法,在评标委员会推荐的定标候选人中择优确定

1名中标候选人。(1)直接票决定标法:定标委员会成员根据招标文件规定的定标因素对各定标候选人进行评审比较后,进行一次性票决排名。票决采取投票计分法,即各定标委员会成员对所有进入定标程序的投标人择优排序进行打分,最优的

N分,其次

N-1

分,依此类推(N=5,排名

N以后得

0分),总分最高的确定为中标候选人。得票数(总分)相同且影响中标候选人确定的,由定标委员会对得票数(总分)相同的单位再次采用上述直接票决法确定排名。本次定标招标人将组建监督小组对定标过程进行见证监督。(2)定标因素:由组建的定标委员会对定标候选人进行综合比较,投票决定。比较的内容为:(1)企业资质等级、专业技术人员规模、近几年营业额、利税额、财务状况、纳税情况(需提供相应的复印件)。(3)企业的信誉等级以及行业的信用等级;(4)所投入的项目部现场主要管理人员(必须承诺与投标人员、合同备案人员一致):

考察约谈人员包含:项目经理、项目副经理、质检员、安全员、拟用班组人员。(5)其他材料(6)在同等条件下,择优的相对标准有以下几个方面:①营业额大企业优于营业额小企业;②工程业绩技术复杂、难度大的企业优于工程业绩技术相对简单、难度较小的企业;③履约评价好企业优于履约评价差企业或者投标人在招标人之前的工程中的履约评价;④无不良行为记录企业优于有不良行为记录企业,不良行为记录较轻企业优于不良行为记

录较重企业;⑤已有履约记录且没有履约评价不合格企业优先于没有履约企业;⑥获得国家级荣誉多企业优于获得荣誉少企业;⑦行业排名靠前企业优于行业排名落后较多企业。

招标人在定标前可以对投标人及拟派项目负责人进行考察。经考察,中标候选人的投标所用资料、奖项等弄虚作假,或是经营、财务状况29发生较大变化或者存在违法行为,可能影响其履约能力的,招标人应如实记录并提交定标委员会参考。备注:择优因素的相关资料,投标单位需将其证明材料原件的扫描件上传至系统。C、中标候选人公示招标人应当在定标工作完成后的

3日内,对中标候选人公示,公示期

3日。公示内容包括:中标候选人名单、定标时间、定标方法、拟中标人等内容。公示期内对定标结果异议的提出和处理,适用《招投标法实施条例》第五十四条的规定。中标候选人公示期间,投标人提出的针对中标候选人以外的异议,无论调查结果是否属实,均不改变评标委员会已确定并公示的定标候选人名单。中标候选人公示期间,因质疑或投诉导致中标候选人均不符合招标文件要求的,招标人可以重新组织招标,也可以重新组织定标活动、确定中标候选人;当所有定标候选人均不符合招标文件要求的,应当重新组织招标。招标人有权对中标候选人进行考察,如发现有弄虚作假、业绩项目项目负责人不能常驻现场、项目负责人能力不足、项目负责人业绩质量较差、投标人在招标人其他项目中出现履约情况较差等情况,招标人保留取消其中标候选人资格的权利。D、发布中标人公告中标候选人公示无异议的,招标人应当确定中标候选人为中标人。中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以重新组织定标活动并重新确定

1名中标候选人。招标人发出中标通知书的同时,发布中标人公告(公告发布时间与中标通知书签发时间应当一致),中标公告内容包括:中标人名称、中标价和项目负责人等。自发出中标通知书之日起

15日内,向招投标监管机构提交招标投标情况书面报告。2.评审标准评标办法前附表评标入围条款号评审因素评审标准采用两阶段评标,开标、评标活动分两个阶段进行:评标入围条件和方法第一阶段:先资格审核,资格合格的投标人开设计2.1文件部分,并先对设计文件进行评审。在设计文件评审得分由高到低前

10名的投标人才能进入第二阶段开标、评标。第一部分设计分计入总分中,如有效投标家30数不足

10家时按实际投标家数评标,按得分排序进入第二阶段开标、评标。第二阶段:开启投标文件的商务技术部分(仅针对进入第二阶段的投标文件进行),并按照招标文件规定的评标方法完成评审。初步评审条款号评审因素评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致;有法定代表人的签章并加盖法人印章只能有一个有效报价形式评审

投标函签字盖章标准2.2.1报价唯一暗标符合招标文件有关暗标的要求具备有效的营业执照营业执照安全生产许可证资质证书资质等级财务要求具备有效的安全生产许可证具备有效的资质证书符合第二章“投标人须知”第

1.4.1项规定符合第二章“投标人须知”第

1.4.1项规定资格评审标准2.2.2拟派

EPC总承包项目负责人要求符合第二章“投标人须知”第

1.4.1项规定符合第二章“投标人须知”第

1.4.1

项规定的其他要其他要求求投标内容工期符合第二章“投标人须知”第

1.3.1项规定投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定工程质量响应性评审标准2.2.3投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第

3.3.1项规定投标有效期投标保证金其他要求:„„符合第二章“投标人须知”第

3.4.1项规定;无评标办法第

3.3.6条所列情形„„工程设计文件:20分投标报价:72分分值构成(总分

100分)项目管理组织方案:8分评分因素(偏差率)序号

评分项评分标准1.设计说明能对项目的设计方案解读准确,构思新颖。(优得

2分,良得

1.5分,中得

1分,差得

0.5分,无不得分)。工程设计文件2.项目设计的各项主要技术经济指标是否满足招标人功能需求。(优得

2分,良得

1.5分,中得

1分,差得

0.5分,无不得分)。1设计说明书(5分)(20分)3.项目设计是否国家规范标准及地方规划要求。(优:1分;良:0.9分;中:0.8分;差:0.7分;31无:0分)1.设计文件是否满足设计任务书要求(优得3分,良得2.5分,中得2分,差得1.5分,无则不得分);2.设计文件是否符合国家规范标准及地方规划要求(优得3分,良得2.5分,中得2分,差得1.5分,无则不得分);专业工程设计(10分)3.工程设计文件的先进性、完整性、实用性以及工程造价等方面进行评分(优得3分,良得2.5分,中得2分,差得1.5分,无则不得分);4.与建筑的协调性(优得1分,良得0.9分,中得0.8分,差得0.7分,无则不得分);新技术、新材料、新对采用新技术、新材料、新设备和新结构的内容进行设备和新结构应用(2

评分(优得2分,良得1.5分,中得1分,差得0.5分)分,无则不得分);采用科学合理的绿色建筑(建筑节能)措施。(优得1分,良得0.9分,中得0.8分,差得0.7分,无不得分)绿色设计(1分)1.概算文件编制内容完整、合理。2.是否符合设计说明书要求。3.是否符合国家法律法规及规范标准的规定。4.是否符合地方政府有关的政策文件规定。(满分1分,优1分,良0.8分,中0.6分,差0.4分,无内容不得分。)经济分析(1分)设计深度(1分)1.是否符合设计任务书要求。2.是否符合国家规定的《建筑工程设计文件编制深度规定》。注:本项可视设计深度符合程度在0-1分之间酌情打分备注:设计文件得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分,计入综合评估得分。设计文件各投标人需根据打分点上传文件,无法上传的可上传至其他材料中。设计文件为暗标,不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等,否则为无效标。方法二:以有效投标文件评标价算术平均值为A1(若有效投标文件<7时,取所有效投标文件的评标价算术平均值;若有效投标文件为7-8家时,去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为

A1,若有效投标文件为9-10家时,去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为A1,若有效投标文件为11-12家时,去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为A1。。。以此类推)。以不高于A1的有效投标文件评标价算术平均值为A2(若有效投标文件为7-8家时,去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算评标基准价计算方法(K、Q

术平均值为A2,若有效投标文件为9-10家时,去掉其中的两个最高价和两个值由投标

最低价后取算术平均值为

A2,若有效投标文件为11-12家时,去掉其中的三2单位代表按标段随机抽取)个最高价和三个最低价后取算术平均值为A2。。。以此类推),最高投标限价为B,则:评标基准价C=A2×K1×Q1+B×K2×Q2Q1的取值范围一般为65%,70%,75%,80%,85%;Q2=1-Q1;K1值的取值范围为95%、96%、97%、98%。K2取值为88%Q1、K1值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。32评标价等于基准价的得满分;偏离基准价的相应扣减得分。投标报价的偏差率计算公式偏差率=100%×(投标人报价-评标基准价)/评标基准价评标价相对评标基准价每正偏离1%,扣减1.5分,每负偏离1%,扣减1.0分,偏离不足1%的,按照插入法计算得分。说明:投标报价(72分)1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价;报价计分方法(72分)2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件;3.评标委员会在评标报告签字后,评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。总体概述(1.4-2分)质量及安全保证措对质量及安全保证措施的完善、合理、可行等内容进行评分。施(0.7-1分)对下列内容进行评分:1、项目风险及难、重点分析及应对措施2、作为分包单位的管理(包括用工考核及工资足额发放工作)以及与总包单位及其他单位之间的配合工作。施工的重点难点(1.4-2分)进度保证措施(0.7-1分)新技术、新产品、新工艺、新材料(0.7-1分)其他保证措施(1分)对进度管理及与之配套的资源(人、材、机、技术、资金)的投入计划进行评分。项目管理组织方案(8分)3对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评分。为满足本工程各项目标实现其他方面的措施,以及对建设单位其他工作合理化建议与承诺等内容进行评分。注:项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中(项目管理机构评分点除外)除缺少相应内容的评审要点不得分外,其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。项目管理方案文件为暗标,不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等,否则为无效标。备注:(1)投标单位所提供的所有材料、人员证书必须真实可靠,如发现投标单位弄虚作假,则取消其本工程的中标资格,并向建设行政主管部门汇报。(2)采用两阶段评标,开标、评标活动分两个阶段进行:第一阶段:先资格审核,资格合格的投标人开设计文件部分,并先对设计文件进行评审。在设计文件评审得分由高到低前10名的投标人才能进入第二阶段开标、评标。第一部分设计分计入总分中,如有效投标家数不足10家时按实际投标家数评标,按得分排序进入第二阶段开标、评标。第二阶段:开启投标文件的商务技术部分(仅针对进入第二阶段的投标文件进行),并按照招标文件规定的评标方法完成评审。3.评、定标程序初步评审→详细评审→推荐定标候选人→定标候选人公示→确定中标候选人(直接票决定标法)→中标候选人公示→中标结果公示。3.1评标准备333.1.1

评标前,招标人应当组织进行下列评标准备(清标)工作,并向评标委员会提供相关信息;采用电子招标投标的,应当使用电子交易系统自动开展评标准备(清标)工作:(一)根据招标文件,编制评标使用的相应表格;(二)对投标报价进行算术性校核;(三)以评标标准和方法为依据,列出投标文件相对于招标文件的所有偏差,并进行归类汇总;(四)核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩、在建工程和信用状况等方面的情况。招标人应当依据招标文件,采用同样的标准对所有投标文件进行全面的审查,但不对投标文件作出评价。招标人认为投标人的投标价有可能无法完成招标文件规定的所有工程内容,招标人可以提请评标委员会要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。3.1.2

评标委员会的组成及分工:评标委员会由招标人依法组建评标委员会负责,评标委员会由五人以上单数组成,评标工作由评标委员会承担。评标委员会成员首先推选一名评标委员会负责人,负责评标活动的组织领导工作,具有与评标委员会其他成员同等的表决权。3.1.3

招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据。评标委员会负责人应组织评标委员会成员认真研究招标文件,未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。3.1.4

评标委员会应当根据招标文件规定,全面、独立评审所有投标文件,并对招标人提供的评标准备(清标)相关信息进行复核,发现错误或者遗漏的,应当进行补正。3.2初步评审3.2.1形式评审评标委员会本章

2.1.1款列出的评审标准,有一项不符合评审标准的,作无效标处理。3.2.2资格评审评标委员会根据

2.1.2款列出的评审标准,有一项不符合评审标准的,作无效标处理。3.2.3响应性评审评标委员会根据

2.1.3款列出的评审标准,有一项不符合评审标准的,作无效标处理。3.2.4

投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,评标委员会应当否决其投标。(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误、四舍五入原因的除外。3.2.5澄清、说明或补正在初步评审过

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