九寨沟景区栈道维修改造项目环评报告

建设项目环境影响报告表(公示本)项目名称：九寨沟景区栈道维修改造项目沟风景名胜区管理局编制日期：2017年1月国家环境保护部制四川省环境保护厅印《建设项目环境影响报告表》编制说明1.项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字2.建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起。—指项目投资总额。5.主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住距厂界距离等。6.结论与建议——给出本项目规划符合性、清洁生产、达标排1九寨沟景区栈道维修改造项目建设项目基本情况项目名称九寨沟景区栈道维修改造项目建设单位九寨沟风景名胜区管理局负责人联系人*通讯地址九寨沟县漳扎镇联系电话传真邮政编码643200建设地点九寨沟景区立项审批部门阿坝羌族自治州发展和改革委会批准文号阿州发改行审建设性质□新建□扩建■改建行业类别及代码E4819其他道路、隧道和桥梁工程建筑(m2)9绿化面积(m2)/总投资(万元)980其中：环保投资(万元)20环保投资占总投资比例2%评价经费(万元)/预期投产日期2017.9一、项目由来九寨沟县位于阿坝州的东端，与绵阳、广元接壤。九寨沟风景区开放以前，县经济主要以农业、森工为主，生产水平较低。自1984年元月九寨沟正式开放以来，县的经济得到稳步发展。近年来，阿坝州政府交通投入力度加大，设施改善加快，交通状况的持续改善，为九寨沟景区的发展提供了强大动力，景区特色也日益受到游客的青睐。九寨沟景区开放之初至2003年，接待游客数量已由年均2万人猛增到100多万人。随着兰渝铁路、汶九高速公路、绵九高速公路等项目建设完工，九寨沟的游客将会有新的突破，预计远景接待游客数量为600万人。九寨沟景区栈道始建于2000年，期间经过多次维修改造，在一定程度上缓解了景区的接待压力，提升了游客的游览质量，但从2011年至今，景区游客数量大幅度增加，使九寨沟景区基础设施承受了较大的压力，景区内部分栈道已无法满足游客的游览需求，现有的栈道部分地段已经破旧或开裂，同时部分栈道也九寨沟景区栈道维修改造项目2造成了一定的安全隐患，亟需改造提升。本项目的建设包括：熊猫海栈道：全程长1400m，宽2m；其中更换木栈道1120m，维修木栈道280m；镜海至诺日朗栈道：全程长2100m，宽2m；其中更换木栈道1680m，维修犀牛海至情人滩栈道：全程长2000m，宽2m；其中更换木栈道1600m维修箭竹海对面栈道：全程1500m，宽2m；其中更换木栈道1200m维修木栈道300m。上述栈道总长7000米。项目建设对栈道木板腐蚀严重的、断裂的、破损严重的进行更换；对栈道基础松动的进行基础维修加固。总计更换栈道长5600米，维修栈道长1400米。本项目的建设仅在原有栈道范围内进行，不拓宽不改变走向，无新增占地，无涉水作业，无弃土堆场，不在保护区内设置施工营地。本项目的实施后，对于阿坝州围绕建设旅游精品和提高旅游经济效益，改善软硬条件，提高管理和服务水平，提升景区品牌形象，做大做强旅游产业，努力建设国际旅游精品区，打造国际最佳旅游目的地具有重要的推动作用。所以本项目的建设十分迫切。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》以及国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》的要求，本项目应进行环境影响评价。为此，九寨沟风景名胜区管理局特委托我单位进行该项目的环境影响评价工作。接受委托后，我单位组织有关技术人员对该项目进行现场踏勘和资料收集，在完成工程分析和环境影响因素识别的基础上，按照有关技术规范和环保局的有关规定，编制完成了本项目环境影响报告表。二、与《中华人民共和国自然保护区条例》、《风景名胜区条例》符合性分析根据《中华人民共和国自然保护区条例》的第二十七条规定：“禁止任何人进入自然保区的核心区”；第二十八条规定“禁止在自然保护区的缓冲区开展旅游和生产经营活动”。经核实，本项目建设的栈道均在实验区(见附图)，因此本项目建设与《中华人民共和国自然保护条例》的规定相符。根据《风景名胜区条例》的要求：“已设立的风景名胜区与自然保护区重合九寨沟景区栈道维修改造项目3或者交叉的，风景名胜区规划与自然保护区规划应当相协调”；“建设项目应当符合风景名胜区规划，并与景观相协调，不得破坏景观、污染环境、妨碍游览”。本项目的建设贯彻了自然保护区的有关法律法规，通过对景区栈道的建设，对栈道两侧的植被也起到一定的生态防护作用。坚持生态优先，人与自然协调、经济发展与环境保护兼顾的原则，遵循“因地制宜、全面规划、分类指导、突出重点”的原则。综上所述，本项目的建设符合《中华人民共和国自然保护条例》中的相关规定，并且与《风景名胜区条例》也是相符的。三产业政策符合性分析本项目为景区基础设施建设项目，根据《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》(2013年2月16日国家发展改革委第21号令)，本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类。同时本项目不属于国土资源部“关于发布实施《限制用地项目目录(2012年本)》和《禁止用地项目目录(2012年本)》的通知”(国土资发[2012]98号)规定的项目，工程建设符合国家产业政策。并且阿坝州发展和改革委员会出具了“关于九寨沟景区栈道维修改造项目可行性研究报告的批复”(阿州发改行审[2015]142号)，同意本项目开展前期准备工作。因此，本项目的建设符合国家现行产业政策。四、规划合理性、选址合理性和规模合理性分析项目位于九寨沟景区内，项目地理位置见附图1，项目线路走向详见附图2-1、与四川省旅游发展规划的符合性分析《四川省“十二五”旅游业发展规划纲要》和《四川省“十二五”旅游业发展规划》中表示，在“十二五”期间要初步把旅游业培育成为新型战略性支柱产业，四川省“培育支柱产业，建设旅游大省”的发展目标和基本思路，全省旅游将按“1355”的格局发展，即为“1个旅游经济增长极，3个旅游经济带，5个特色旅游经济区，5条旅游环线”。而九寨沟正是位于1355战略布局中的5个特色旅游经济区之一的大九寨国际旅游区。本项目为九寨沟景区栈道维修项目，符合《四川省“十二五”旅游业发展规4九寨沟景区栈道维修改造项目划纲要》和《四川省“十二五”旅游业发展规划》中建设旅游大省的发展规划，符合四川省旅游发展规划。并且九寨沟景区栈道维修改造项目的建设不仅是为了满足目前游客和区域经济增长的要求，同时也是实现旅游业发展规划的重要手段。项目的建设有利于改善区域旅游基础配套条件，巩固九寨沟作为四川省5A级景区的核心地位。2、与九寨沟县旅游发展规划的符合性分析根据《九寨沟风景名胜区总体规划》的定位，九寨沟是世界闻名的自然风景胜地，是四川自然风景的代表。但随着九寨沟景区的开发开放，游客数量的逐年增长，九寨沟景区脆弱的生态系统遭到了破坏，为了使景区实现可持续发展，为了更好的保护九寨沟的自然资源，为了更好的满足游客的游览需求，本项目的建设是十分必要的。且《九寨沟风景名胜区总体规划》对特级保护区做了划分，分为自然保护区的核心区和缓冲区，对特级保护区的保护要求是“对特级保护区实行严格保护，禁止除科学研究外一切人为活动”，本项目所在区域为自然保护区的实验区，因此符合《九寨沟风景名胜区总体规划》的保护要求。同时，本项目所在九寨沟景区位于漳扎镇，根据《九寨沟县旅游发展规划》“漳扎镇要按优秀旅游城镇要求，调整现有设施，拆除部分低档次旅游宾馆饭店，增加公共设施和绿地，建设旅游集中消费社区”。因此本次九寨沟景区栈道维修改造项目属于调整现有设施，与《九寨沟县旅游发展规划》相符。3、选址选线合理性分析根据九寨沟县城乡规划建设和住房保障局出具的“关于九寨沟景区栈道维修改造项目选址意见的复函”本项目符合《九寨沟风景名胜区总体规划》要求，且根据寨沟国土局出具的本项目为部分栈道维修改造均为原址维修改造，无新增用地(详见附件)，不涉及敏感区，不涉及拆迁，且项目所在区域为自然保护区的实验区，因此，本项目选址选线合理。综上所述，项目为九寨沟景区浏览栈道维修改造工程，符合国家和地方政策，符合四川省旅游发展规划，符合九寨沟县旅游发展规划，选线合理。四、项目概况1、项目名称、建设单位、性质、地点、规模项目名称：九寨沟景区栈道维修改造项目5九寨沟景区栈道维修改造项目建设单位：九寨沟景区管理局建设性质：改建建设地点：九寨沟景区建设规模：对景区箭竹海、熊猫海、镜海至诺日朗、犀牛海至情人滩栈道进2、投资规模、规模资金来源项目总投资：980万元资金来源为：州政府财政预算资金五、建设内容及规模1建设内容本项目主要建设内容包括对熊猫海栈道、镜海至诺日朗栈道、犀牛海至情人滩栈道、箭竹海对面栈道进行维修改造，上述栈道总长7000米。对栈道木板腐蚀严重的、断裂的、破损严重的进行更换；对栈道基础松动的进行基础维修加固。总计更换栈道长5600米，维修栈道长1400米。2工程建设规模本项目栈道总长7000米，宽2米，总面积14000平方米。具体建设规模见表1-1经济技术指标表序号项目名称技术经济指标备注单位工程量1熊猫海栈道长1400m，宽2,m，其中更换木栈道m维修木栈道280m；1.1原栈道拆除m22240含面层及栏杆更换木栈道m2/优质防腐木，木质面层铺装和栏杆，含基础栈道m22240防腐防滑栈道面板、防腐枕木、角钢、工字钢2栏杆m木质栏杆1.2.3部分基础修复m3C20砼基础，工字钢，自然地表下约40cm维修木栈道m2560防腐防滑栈道面板和栏杆修补，刷油漆部分栈道地面防滑网m2672钢丝防滑网，按更换量的30%计算2镜海至诺日朗栈道长2100m，宽2m，其中更换木栈道1680m，维修木栈道420m；2.1原栈道拆除m23360含面层及栏杆2.2更换木栈道m2/优质防腐木，木质面层铺装和栏杆，含6九寨沟景区栈道维修改造项目基础栈道m23360防腐防滑栈道面板、防腐枕木、角钢、工字钢2.2.2栏杆m木质栏杆2.2.3部分基础修复m32688C20砼基础，工字钢，自然地表下约40cm2.3维修木栈道m2840面层和栏杆修补，刷油漆2.4部分栈道地面防滑网m2钢丝防滑网，按更换量的30%计算3犀牛海至情人滩栈道长2000m，宽2m，其中更换木栈道1600m，维修木栈道400m；3.1原栈道拆除m23200含面层及栏杆3.2更换木栈道m2/优质防腐木，木质面层铺装和栏杆，含基础栈道m23200防腐防滑栈道面板、防腐枕木、角钢、工字钢3.2.2栏杆m木质栏杆3.2.3部分基础修复m32560C20砼基础，工字钢，自然地表下约40cm3.3维修木栈道m2800面层和栏杆修补，刷油漆3.4部分栈道地面防滑网m2960钢丝防滑网，按更换量的30%计算4箭竹海对面栈道长1500m，宽2m，其中更换木栈道1200m，维修木栈道300m；4.1原栈道拆除m22400含面层及栏杆4.2更换木栈道m2/优质防腐木，木质面层铺装和栏杆，含基础栈道m22400防腐防滑栈道面板、防腐枕木、角钢、工字钢4.2.2栏杆m木质栏杆4.2.3部分基础修复m3C20砼基础，工字钢，自然地表下约40cm4.3维修木栈道m2600面层和栏杆修补，刷油漆4.4部分栈道地面防滑网m2720钢丝防滑网，按更换量的30%计算3项目组成及主要环境问题项目组成及主要环境问题详见表1-2。表1-2项目组成表及主要环境问题名称项目建设内容环境影响内容或规模施工期营运期m施工噪声、7九寨沟景区栈道维修改造项目犀牛海至情人供电系使用景区内现有电网供电统施工便利用现有道路进行施工运输，无需新增施工道道路。辅助工程给水设由县自来水厂供给，景区内集中给水设施直接取施水。办公及生活设施办公生活设施利用景区外现有民房解决扬尘定期清扫、洒水、加遮挡；运输车辆采用加盖蓬布处理犀牛海至情人供电系使用景区内现有电网供电统施工便利用现有道路进行施工运输，无需新增施工道道路。辅助工程给水设由县自来水厂供给，景区内集中给水设施直接取施水。办公及生活设施办公生活设施利用景区外现有民房解决扬尘定期清扫、洒水、加遮挡；运输车辆采用加盖蓬布处理和湿法相结合的方式。 施工废水沉淀处理后循环使用，不外排废水生活废水依托保护区外居民家现有设施处理，不外处理排；施工过程中依托景区内公厕统一收集。环保工程生活垃圾依托景区外民房现有设施处理，不外排；固废施工进行时产生垃圾依托景区内垃圾桶收集暂处理存，环卫部门统一清运滩栈道箭竹海对面栈全程1500m，宽滩栈道箭竹海对面栈修木栈道300m。道////扬尘生产废水生活废水生活垃圾栈道拆下废料统一清运至景区外指定堆场栈道拆下废料统一清运至景区外指定堆场声处声处理施工期机械设备噪声，加强管理，定期保养维护六、主要原辅材料及用量1六、主要原辅材料及用量钢材、水泥等均从当地及周边地区购买。九寨沟县及周边的地区盛产石灰、水泥。九寨沟县本地有年产5万吨左右的水泥生产能力，以及数家水泥制品厂。本工程所需要的主要原辅材料用量及来源见下表。表1-3项目原辅材料表序号名称数量单位来源1钢材57.6t外购2防腐木板728t外购(严禁乱砍乱伐景区内植被)3水泥26.2t外购4砂、砾料28.5t外购1)槽钢的选材要求表面无油污、锈迹，无麻坑，无弯曲。2)防腐木的选材要求九寨沟景区栈道维修改造项目8①自然、环保、安全(木材成原本色，略显青绿色)；②防腐木防腐、防霉、防蛀、防白蚁侵袭；③提高木材稳定性，防腐木对户外木制结构的保护更为主要；④防腐木易于着色，根据设计要求，能达到美轮美奂的效果；⑤能满足各种设计要求，易于各种的园艺景观精品的防腐木制作；⑥防腐木接触潮湿土壤或亲水效果尤为显著，满足户外各种气候环境中使用15-50年以上不变的要求；⑦对防腐木进行灭菌方可运入保护区内进行建设。七、能源消耗本项目施工期主要能源消耗详见表1-4。表1-4水及能源消耗表名称消耗量备注水563t施工期用水电1200Kw/h由景区电网供电用八、施工安排及总体布置用1、施工安排项目进度计划中的建设工期是指项目从现场破土动工起到项目建成投入使用止所需要的时间。因此，根据类似工程的实际情况，本项目建设工期暂定为12个月(不包括前期工作)，工程实施计划安排如下：1、2017年1月底以前完成项目前期工作，包括项目立项、规划方案、可研报批、设计招投标、勘察钻探、初步设计及施工图设计及相关审查。2、2017年2月至2018年1月，完成项目主体工程的施工。3、2018年1月底，所有工程全部完成，竣工验收，待验收合格后，投入使。2、路线组织本项目建设施工期各栈道处需断道施工，为保证游客的出行，业主方将根据施工方案综合考虑，重新为游客规划该栈道处的游览路线。断道处栈道起始点需设立施工警示牌等提示标志。3、施工对内交通对内交通有景区现有道路。本工程主要外来物资包括各种建筑材料、施工9九寨沟景区栈道维修改造项目机械设备等，无特殊要求。外来物资可利用景区内现有道路用车运至项目地点，不新增设施工便道。4、施工作业带本项目在原有栈道范围内进行施工建设，不拓宽不改变原有走向，无新增占地，因此项目施工作业带范围为原有栈道占地范围。5、施工区布置施工区布置综合分析对外及场内交通路线、料场分布、工程布置等因素，并按工程量尽可能均衡的原则进行布置。本项目均利用项目区域内现有栈道和拆换的栈道区域，不新增占地。原材料可用车运至项目处，暂时堆放在项目现有栈道和拆换栈道区域内，无需在保护区内另设堆料场，景区对游客游览关闭后方可用车运输原材料，所需原料每日运送当天所需量，不累积；栈道维修拆换下来的废料暂时堆放在项目区现有栈道和拆换栈道区域内，日产日清不累积，景区对游客游览关闭后用车清运至景区外指定堆场；栈道修建开挖表土可用于回填造地，填平凹陷地带，无弃土产生，因此不设置临时弃土场。本项目租赁保护区外民房布置施工营地，不单独在保护区内设置施工营地，因此项目未涉及临时及永久占地。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题由于九寨沟景区全年接待游客数量较多，尤其是在黄金周期间，往往超过景区游客承载能力。近年来，九寨沟年接待游客数量以年均30%的速度增加，2015年底游客数量达到465万人次。持续增加的游客数量使九寨沟景区基础设施承受了较大的压力，景区内部分栈道已无法满足游客的游览需求。原有栈道为九寨沟景区环评中的一部分，目前本项目是对其中栈道部分进行维修和更换，栈道无单独环境影响评价。项目主要环境问题如下：1、栈道损坏后的建筑垃圾进入水体对周围地表水环境有一定的污染；2、栈道损坏后当地会有一定的水土流失；3、栈道已无法满足游客的游览需求，年久失修的栈道也造成了一定的安全九寨沟景区栈道维修改造项目本项目现场情况见下图：镜海至诺日朗栈道现状熊猫海栈道现状箭竹海栈道现状犀牛海至情人滩栈道现状九寨沟景区栈道维修改造项目建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气侯、气象、水文、植被、生物多样性等)：九寨沟县位于四川省北部高原，阿坝藏族羌族自治州东北部。地处北纬32°53’~33°43’，东经103°27’~104°26’之间。东临甘肃省文县，北与甘肃省舟曲县、迭部县交界，西接若尔盖县，南同平武县、松潘县接壤。本项位于九寨沟国家级自然保护区内，工程区距九寨沟县城约34km，距成都约480km。九寨沟国家级自然保护区位于四川省阿坝藏族自治州九寨沟县(原km保护区地理坐标介于东经103°46′-104°4′，北纬32°54′-33°19′。保护区东与九寨沟县白河自然保护区和平武王朗自然保护区，南与松潘黄龙风景名胜区，西和北与南坪白河区接壤相连，总面积64297.3hm2。建设项目地理位置见附图1。2、地形地貌九寨沟县地处四川盆地向青藏高原过渡的岷山山系北段的高山峡谷区。区内地质构造复杂,出露地层为倒置型地层。岩层古老，主要为泥盆系、石炭系与二叠系岩类。因处于断裂地层结构带，地震活动常常导致生态环境不同程度的破坏。九寨沟自然保护区地处青藏高原东南部，是青藏高原向四川盆地陡跌的两大地貌单元的过渡带，是我国第一大地形台阶的坎前转折部位。地势为南高北低，山峰高耸，河谷深切。境内海拔3500m以上的山岭有89座，海拔4000m以上的有68座，海拔4500m以上的有19座，最高山峰达4764m，沟口羊洞海拔1996m，相对高差达2768m，平均相对高差大于1600m。区内河谷纵横，河网密度大于0.8km/km2，其宽度大都小于200m，最大宽深比可达20:1，平均为4.5:1。这些特征表明九寨沟流域地貌正处于强烈切割侵蚀阶段。九寨沟地貌按照现今地貌作用的不同特征和第四纪时期地貌作用的遗迹，结合各类地貌空间分布特征，分为三种基本类型，即高山山地地貌、高山坡地地貌和高山河谷地貌。3、地质、土壤九寨沟景区栈道维修改造项目九寨沟出露地层除少数薄层砂岩、板岩和含煤地层外，绝大部分是古生界泥盆系(D2)至中生界三叠系(T)的海相碳酸盐岩地层。泥盆系的岩性为灰岩、白云岩、石英砂岩及砂板岩，厚约2400m左右。石炭系主要为灰色中厚层状砂泥质灰岩、白云岩、块状灰岩及碎屑灰岩，夹有页岩及铁质粘土岩。二叠系为中厚层状灰岩、生物碎屑灰岩、硅质灰岩、恶化炭质页岩。三叠系主要为灰质白云岩、泥质灰岩、生物碎屑灰岩，间夹钙质页岩。第四系主要为石灰岩堆积、冲积、黄土夹砾石层及谷底河湖相堆积。上述碳酸岩主要为质纯层厚的灰岩、白云岩、生物碎屑灰岩等组成，总厚度达4000m，其中绝大部分都是浅海相和滨海相沉积，深海相地层不多。碳酸岩地层中泥质成分含量较高，从而形成丰富多样的钙化地貌。九寨沟的土壤有明显的垂直带谱，该垂直带有明显的过渡特征。土壤以半湿润、半干旱暖温带基带山地淋溶褐土为代表性土类，随着海拔上升，水分增加，温度下降，从而发育着相应的山地棕壤、山地暗棕壤和山地腐殖质铁质灰化土。从低海拔到高海拔，依次分布着山地淋溶褐土-山地棕壤-山地暗棕壤-山地腐殖质铁质灰化土-亚高山草甸土-高山草甸土-高山冻土。从历史地震方面来看，自有地震记载的公元26年至1985年，发生在九寨沟县境内的地震有136次，其中Ms≥2.5级的地震123次，Ms≥4级的13次，Ms≥5.5级的强震仅有两次，即1738年5月19日发生于文县柴门关的5.5级地震和1973年8月11日发生于三道瓦的6.5级，烈度为Ⅶ度地震。但这些地震的震中位置多位于文县弧形构造带以南。工程区地震效应主要为外围强震波及影响。根据GB18306—2001版《中国地震动参数区划图》(1/400万)及《建筑抗震设计规范局部修订》(2008)及《建筑工程抗震设防分类标准》(GB50223—2008)查证，工程区50年超越概率10%的地震动峰值加速度为0.20g，动反应谱特征周期为0.45s，相应对照地震基本烈度为Ⅷ度，设计地震分组为第三组。按照国家《建筑抗震设计规范》(GB50011-2001)的划分，九寨沟县抗震设防烈度为8度第三组，设计基本地震加度值为0.20g。根据九寨沟县气象局资料，本区属于川西北高原气候中的暖温带气候带，半干旱气候。其主要特点是：温和偏冷，夏短冬长，垂直差异大。县城降水量来看，北面有大山屏障，阻挡部分寒潮，而下游地形封闭，自东南或西南来的温湿气流进入已是很弱，由于河谷深陷，复受焚风影响，河谷气候(1600m以下)炎热干燥，雨量较少。年降水量仅500mm左右(县城)，蒸发量大于降水m月)气温低、雨量少、晴日多、昼夜温差大；湿季(5-10月)，水气相对增多、雨量多、阴天多、昼夜温差小。最热出现在七月，多年平均气温22.2℃，极端高温35.2℃，夏秋之交常出现伏旱、冰雹、泥石流。随着海拔的增高，气温逐渐降低(每升高100m，气温降低0.55℃)，而降水量逐渐增加6、河流水系九寨沟县境内有白河、黑河、汤珠河三大河流，在本区域内主要为水源涵养地、发电及环境用水功能。白河：白河是九寨沟县的主要河流之一，其流域面积为1334.1km2，河流全白河在河口下游19km处与黑河汇合，汇合后的干流河流称为白水江。白水江是九寨沟县境内的最大河流，发源于岷山山脉东麓，分为黑河和白河两河源。黑河：全长139km，流域面积2613km2，流域形状略成方形，主要支沟有芝麻沟、八郎沟、绕纳沟、羌活沟等。从东北至黑河桥，河床平均比降为13‰。黑河上源称热摩柯，自南向北流，至大录汇入芝麻沟后折向东流，于玉瓦乡转向东南流，至黑河桥汇入白水江。九寨沟县县境内已探明矿种11种，其中大型矿床3处，具有优势的矿种有金、铁、锰等。九寨沟县县区域地质处于全国六大金成矿带之一的范围内(即川西北金三角区)，现已探明马脑壳金矿、草地金矿、水神沟金矿金储量均达20吨以上，已被地质矿产部列入"跨世纪工程"(M15-2工程)和具有战略意义的资源富集区。2005年黄金产量1438公斤。拥有优质矿泉水和地热温泉资源4处。8.1滑坡和泥石流九寨沟自然保护区地区地质构造复杂，出露地层主要为泥盆系、石炭系与二叠系石灰岩、夹砂板岩类，断裂构造发育，为松潘甘孜造山带的重要组成部分，地震活动强烈，下雨时间长或雨量大些就会出现滑坡泥石流。常常导致生态环境不同程度的破坏。泥石流对保护区的基础设施破坏也较大，对公路、输电线路、桥梁造成严重威胁。8.2森林病虫害森林病虫害影响森林的生长，如冷、云杉迹虫球蚜、赤苦病等，对冷杉、云杉林等会造成危害甚至使其枯萎死亡。9、生物多样性九寨沟自然保护区的物种多样性非常丰富，有各种动植物物种(地衣及土壤动物没有调查)3634种，其中原生物种3553种，栽培及无意引进物种81种。保护区森林植被保存完好，森林覆盖率达79.61%，森林蓄积量达到9958928m3。植物群落多样性丰富，垂直带谱明显，共有11个植被型，30个群系组和57个群系。九寨沟自然保护区内海拔跨度大，气候条件优越，有着丰富、独特的植被类型，保护区内主要植被特点可概括如下：1、九寨沟位于北亚热带秦巴湿润区和青藏高原波密-川西湿润区界线的西侧，也是海洋性气候向高原大陆性气候过渡的地带。同时，区内的海拔在1990m以上，山脊大多处在4000m左右，所以植被区系特征属于高山、亚高山景观类型，以冷杉林、云杉林、落叶松林和高山灌丛、草甸为主。高山常见圆柏林或灌丛，较湿润处多杜鹃林或灌丛，次生先锋群落以桦木、山杨为主，椴、槭种类较多，常作为下木和伴生种存在于混交林或针叶林内。2、呈带状分布于海拔2000-3200m的九寨沟河谷柳灌丛，是九寨沟最为特色的植被类型，该类型植被主要分布在树正沟与日则沟的海子之间钙华沉积滩坝或堤埂上，多为钙质滩灌丛，并且灌丛中通常还夹杂有少量的桦木、杨树、栎树和云杉等。因其分布于九寨沟众多的大大小小的海子之间，几乎与海子浑然成一体，所以远观有酷似水中绿岛的布局；同时，奔流不息的清澈流水通常九寨沟景区栈道维修改造项目会流经灌丛林中，甚至将其分割成一块块的“天然水中盆景”，所以，近观之，有可见“树在水中长、水从林中行”的独特、奇妙的水上景观。3、区内具有高山峡谷、水源、土壤类型丰富的优越地理生态环境，加上区内高达2768m山体垂直高度落差，造就了其丰富多样的植被类型，植被垂直带谱十分突出。从主沟沟口最低海拔1996m的沟谷底部到区内的最高山峰海拔4764m，相继发育了落叶阔叶林、温性针阔混交林、温性针叶林和寒温性针叶林等森林类型，以及各类沼泽、灌丛、草甸和流石滩稀疏植被等一系列植被类型。其多样化的植被及其所造就的各种生境对区内生物多样性的形成和发展起到了极其关键的作用。4、该区内不仅有丰富多样的植被类型，同时也拥有丰富的植物种类组成，维管植物资源异常丰富，植物区系成分复杂多样，具有很高的保护、科研价值和潜在的旅游观赏等开发价值。5、由于九寨沟自然保护区开展对植被保护的时间较早和保护措施得力，除了荷叶寨、黑果寨和日则寨等的少数地方，曾经因为少数民族的居住，其刀耕火种的历史习俗和传统生活方式的不良影响，使得该地附近植被受到不同程度的人为干扰破坏外，在许多地方都保存有大片的原始森林和生态系统。而且经过国家级自然保护区成立以来的艰苦而卓有成效的管理，对植被资源的破坏现象已得到完全遏制，区内的次生林和曾被破坏过的生态系统也正处在迅速的恢复阶段。9.2野生植物多样性保护区内有藻类419种、菌类203种、维管植物2007种(包括变种、亚种或变型；原生植物1926种，无意引进和人工栽培81种)。物种的珍稀性明显，维管植物中有国家保护珍稀植物I级3种、II级64种，濒危植物18种(其中13种同时是国家级保护植物)。其中国家I级保护植物2种，为红豆杉 (Taxuschinensis)和独叶草(Kingdoniauniflora)，II级保护植物6种，包括麦sinense)、红花绿绒蒿(Meconopsispunicea)、川黄檗(Phellodendronchinense)和连香树(Cercidiphyllumjaponicum)。9.3野生动物资源九寨沟景区栈道维修改造项目保护区内有无脊椎动物693种(包括浮游动物71种、底栖无脊椎动物45物47种，其中鸟类27种，哺乳类20种。国家I级保护动物共计6种，除大熊猫(Ailuropodamelanoleuca)外，还有hecusroxellanaeMoschusberezovskiiMoschussifanicus)、牛羚(Budorcastaxicolor)和豹(Pantherapardus)。国家II级保护fulgens)、黑熊(Selenarctosthibetanus)、马熊(Ursusarctospruinosus)、水獭(Lutralutra)、黄喉貂(Martesflavigula)、大灵猫(Viverrazibetha)、金nayaur)、鬣羚(Capricornissumatraensis)和斑羚(Naemorhedusgoral)。国家I、II级重点保护鸟类27种。其中，国家I级鸟类4种：绿尾虹雉(Lophophoruslhuysii)、雉鹑(Tetraophasisobscurus)、斑尾榛鸡(Bonasasewerzowi)、金鵰(Aquilachrysaetos)；II级保护鸟类23种：大天鹅(Cygnuscygnus)、黑鸢(Milvusmigrans)、苍鹰(Accipitergentilis)、雀鹰(Accipiternisus)、普通鵟(Buteobuteo)、白尾鹞(Circuscyaneus)、草原鵰(Aquilanipalensis)、短趾鵰(Circaetusgallicus)、乌鵰(Aquilaclanga)、燕隼(Falcosubbuteo)、灰背隼(Falcocolumbarius)、黄爪隼(Falconaumanni)、藏雪鸡(Tetraogallustibetanus)、血雉(Ithaginiscruentus)、蓝马鸡(Crossoptilonauritum)、白马鸡(Crossoptiloncrossoptilon)、红腹角雉(Tragopantemminckii)、勺鸡(PucrasiarysolophuspictusGlaucidiumcuculoides9.4自然生态系统九寨沟保护区内有森林、灌丛、草地、湖泊、湿地、旅游等6大类型的生态系统，保护区有较高的生态系统多样性。从生态系统的服务功能看，这些生态系统具有蓄水和调节嘉陵江上游流量的重要功能，具有调节九寨沟保护区的气候以及保持生态系统稳定的功能。从社会和经济角度看，森林、灌丛、草地、湖泊和湿地等5类生态系统是九寨沟自然风景能被称为“神话世界”的根本原因，是构成九寨沟生物多样性的关键成分，也是九寨沟自然风景的命脉。9.4.1森林生态系统和灌丛生态系统保护区内的森林生态系统占总面积的38.23%，分布在保护区的中、低海拔地区，低海拔地区主要是针阔混交林群落，中海拔地区主要是针叶林群落。灌丛生态系统占总面积的41.38%，在高海拔地区广泛分布。这两类生态系统共占九寨沟总面积的79.61%，除了非生物因子和动植物物种组成不同外，森林和灌丛这两类生态系统的功能有较多相似的地方。森林和灌丛是自然生态系统的主要类型，它们的主要成分有生产者植物，以及作为消费者的动物和微生物等，是保护区哺乳动物、鸟类和爬行动物的主要分布区。它们最重要的非生物因子是气候和土壤，气候中降水和气温是最重要的两个因子。森林中林下常有较多枯枝落叶，枯枝落叶的存在对于生态系统水、氮、钙、磷等物质循环以及涵养水源的功能，有十分重要的意义。无论是从面积和生产力来看，还是从生态系统的物质循环等功能来看，森林和灌丛都是九寨沟最重要的生态系统。9.4.2草地生态系统保护区内草地生态系统的面积占总面积的0.78%，共计5.05km2。其下部常与森林联接形成群落过渡带。由于海拔高，草地生态系统中的植物都十分低矮。九寨沟的草地生态系统可分为两种类型。一种是原始的高山草甸群落，这种类型的草甸群落并不多见，仅在纳久坡有较大面积分布，其它地方多是与高山灌丛互相镶嵌形成灌草丛群落；另一种是过去开垦的农田在停止耕作撂荒后形成的杂草草甸群落，这类草甸群落分布海拔一般较低，多呈斑块状分布，面积也不大。9.4.3湖泊生态系统九寨沟还有湖泊生态系统，它们是指水深大于6m的湖泊，主要有长海 (103m)、卧龙海(22m)、熊猫海(14m)、镜海(11m)、犀牛海(12m)和火花海(9m)等6个。湖泊生态系统的主要成分有生产者浮游植物，消费者浮游动物、其他无脊椎动物、鱼和微生物等。湖泊生态系统大多由断裂、沉陷、崩塌等原因截断沟谷形成，水源是降水和融雪。湖泊中的水质好，透明度高，水温较低，大多数湖泊水位稳定，少数湖泊(如熊猫海)的水位随各年降水多九寨沟景区栈道维修改造项目少而有较大变化。这类生态系统最重要的非生物因子是水体的温度和化学成分。钙华堆积体对湖泊生态系统的形成有重要作用。9.4.4湿地生态系统保护区内的湿地包括100多个水深6m以下的湖泊、深水湖泊的岸边带、众多瀑布和泥炭沼泽等几种类型，它们大多由断裂、沉陷、崩塌等原因截断沟谷而形成，水源是降水和融雪。湿地中的水质一般较好，水温比湖泊略高，水位较为稳定。沼泽、浅水湖泊和深水湖泊岸边带有较多的挺水植物、沉水植物和浮游植物等生产者，以及浮游动物、鱼和微生物等消费者。湿生植物如芦苇、苔草、莎草、马先蒿等在湿地中十分繁茂。这类生态系统最重要的非生物因子也是水体的温度和化学成分。结构、教育、文化、文物保护等)九寨沟县原为南坪县，位于四川省北部，阿坝藏族羌族自治州东北部，东临甘肃文县，北部与甘肃省舟曲、迭部二县连界，西接四川省若尔盖县，南部之间。2013年，全县面积5286km2，其中，耕地面积3778公顷。森林覆盖面积委会。县城置永乐镇。少数民族约2.56万人)，人口自然增长率6.43‰。居住有藏、羌、回、汉等民族。3、地方经济情况2015年全县实现地区生产总值(GDP)20.16亿元；其中，第一产业增加值为1.70亿元，第二产业增加值为6.51亿元(规模以上工业增加值3.87亿元)，第三产业增加值为11.95亿元，三次产业结构为8:32:59。全社会固定资产完成投资30亿元，社会消费品零售总额78.13亿元。年末金融机构存款余额36.66亿元，年末金融机构贷款余额33.64亿元。地方财政一般预算收入1.69亿元，地方财政一般预算支出10.56亿元。城镇人均可支配23540元，农民人均纯收入九寨沟景区栈道维修改造项目6820元。全县粮食总产量0.94万吨，肉类总产量0.34万吨。4、公共基础设施城市建设和交通等基础设施日臻完善。2015年，投资近3000万元，完成漳扎镇景观绿化提升工程。县城、漳扎镇污水处理厂投入运行。完成省道301、205线修复改造工作。以九寨沟县为中心，南经平武、江油、绵阳到成都，西经松潘、茂县、汶川到成都，形成了九寨旅游环线公路；东经甘肃省文县可到广元；北经若尔盖可达甘肃省兰州。作为全国第一条景区生态公路示范工程川九公路(全长94.14km)、九(寨沟)若(尔盖)公路和县城至沟口三改二公路自2004年投入使用以来，运行情况良好。双河至青龙桥(省道301线)和县城至黄土梁(省道205线)基本建成通车，建成农村公路454.58km。九寨黄龙机场的通航和扩建，实现了九寨沟交通史上的新跨越。现有学校24所(其中，高中1所，初级中学2所，幼儿园2所)，中小学在校学生数9794人。有卫生机构23个，新型农村合作医疗已覆盖全县农村，参合人数达48678人，参合率达98.6%。基本建成光纤信息传输网络体系，广播、电视覆盖率分别达75%和98%。全县先后建立了数据同步网，实现了旅游景区和沿线移动通讯全覆盖，县城和风景区都可直通全国各大城市和世界主要国家和地区。5、生态环境建设九寨沟县深入实施天保二期、退耕还林待生态修复工程，不断加强森林(草原)防火、林政管理，实现26年无重、特大森林火灾。草原禁牧34万亩，落实草畜平衡127万亩，兑现草原生态奖补金395万元。实施重点生态项目3个。治理地质灾害隐患25处，治理水土流失653.1km2。率先在川西民族地区创建为省级生态县，创建省级生态乡镇15个、省级生态村4个，国家级生态乡镇创建工作通过专家核查。全面落实污染物减排措施，县城污水处理厂投入运行，成功创建为省级环保模范县。城市污水处理率85%，城市垃圾处理率90%。2015年，九寨沟县坚持拓景扩容、提质增效，实现中查沟旅游设施项目顺利动工、神仙池景区恢复营业，白河生态旅游区、保华海池山等景区建设加快20推进。推进文旅相融，成功研发五大500余种九寨特色旅游纪念品。接待旅客476.83万人次，旅游总61.87亿元。7、九寨沟风景名胜区总体规划概况1983年11月至1985年10月，四川省政府黄龙九寨沟规划小组和四川省城乡规划设计研究院共同编制完成了九寨沟风景名胜区总体规划，1987年1月城乡建设环境保护部批准了九寨沟风景名胜区总体规划。1999年6月至2001年12月，四川省城乡规划设计研究院对九寨沟风景名胜区总体规划修编。2004年12月，通过部际审查会议。2006年4月建设部批准了九寨沟风景名胜区总体规划。7.1风景名胜区规划范围32°54′~33°19′之间，东至红海、黑海以西，接白河自然保护区和勿角自然保护区界：南至杂尔纳峰，以九寨沟县和松潘县、平武县县界为限；西至扎玛且莫普德峰南北两侧山脊线；北至塔藏永和塘到藏康永定关段北侧分水岭。外围保护地带范围为：东至风景名胜区范围西界，西至松南(松潘至九寨沟县)公路以西分水岭，南至九寨沟县与松潘县县界，北至拉来坝到唐鸟河与许夏沟交汇处一线。九寨沟风景名胜区面积720km2，外围保护地带600km2。7.2风景名胜区性质九寨沟风景名胜区属山水型，湖泊、瀑布亚类；以高山深谷碳酸盐堰塞湖地貌为特征，以彩湖叠瀑为主景，与藏族风情相融合；供观光游览为主，兼科普、科考的国家重点风景名胜区、国家级自然保护区，并被列入世界自然遗产目录和世界生物圈保护区。7.3风景名胜区分区九寨沟风景名胜区由两大功能区组成，即沟口以南的风景游赏区和白河流域的游览设施区(漳扎旅游镇)。而风景游赏区则划分为五个景区。因而风景区综合划分为6个区：游览设施区、树正景区、诺日朗景区、剑岩景区、长海景区、扎如景区。区漳扎镇十公里长的河谷地带是风景区游览设施设置区，风景游赏区不再设21旅宿床位，沟内原有的住宿已取消。主要设施有：旅游宾馆有餐厅、旅游工艺品、纪念品、小食品销售部。(2)风景游览区①树正景区：从沟口至波克色桥的树正沟流域地带，面积71.7km2。景区的重要景点有13个，依次为盆景滩、芦苇海、树正群海、树正寨、树正瀑布等。景区的景观特点是翠海密布、叠瀑飞泻、寨旗林立、栈桥卧波，景观类型丰富，组合精致，是九寨风光的缩影。②诺日朗景区：从诺日朗村至箭竹海上沿桥头，面积160.9km2。景区重要的景点有12个，为诺日朗瀑布、镜海、珍珠滩、珍珠滩瀑布、熊猫海、箭竹海、沃诺色莫山等。景区的景观特点是景型多样、规模较大、特点突出，此区是九寨沟的核心景区。③剑岩景区：从日则至剑岩，面积144.1km2。景区的重要景点有9个，为一线天、天鹅海、花草海、剑岩、原始森林等。景区的景观特点是：雪峰峥嵘、悬崖峭壁、林密沟深、粗犷神秘，以赏山景和学习自然知识为主。④长海景区：从鸟艾海至图俄依海面积186.2km2。景区的重要景点有7个，有季节海、五彩池、长海、厄波山和沃斯喀雄山等。景区以长海为主景，空间开阔、雪峰四围、水光浮翠、倒影林岚、神秘深远、雄伟壮观。⑤扎如景区：从扎如沟沟口宝镜岩至纳久坡，面积80.1km2。景区的重要景点有7个，为宝镜岩、扎如寺、郭都寨、喇嘛石、纳久坡草场等。景区的景观特色宁静素美、别生幽趣、藏族村寨、藏式寺庙，颇有文化氛围。是九寨沟风景区中唯一带传统格调的景区。本项目修建栈道分属树正景区、诺日朗景区、剑岩景区。7.4风景名胜区结构九寨沟风景名胜区结构为风景游赏区(五个景区)和游览设施区(旅游镇)两部分结合而成。风景游赏区以南北向的树正沟及其支沟则查洼沟、日则沟、扎如沟为骨架，沿河谷地带为允许游览区，其余地区为自然保护区的核心区：游览设施区则沿东西向的白河河谷地带分布：两部分的结合点为沟口，设有游人中心、管理中心、沟口客运中心。沟口一带是风景区最重要的枢纽点。7.5风景名胜区布局22(1)风景游赏布局游人从羊桐进入风景游赏区；树正、诺日朗、剑岩、长海是重要风景游赏区：扎如是辅助游赏区。而天海景段由于属于自然保护区的核心区，同时海拔超过4000m，游人很难到达，因而不作为风景游赏区。交通方式以车游解决交通、步游观景相结合。(2)游览设施布局漳扎镇十公里长的河谷地带是风景区的游览设施设置区，风景游赏区内不再有旅宿床位设置。风景游赏区功能的单一化将非常有利于风景区的保护工作。游赏区内的诺日朗和羊桐是游赏区内的中心服务部，其它重要点设服务部，如树正、长海、原始森林，提供茶水、休息等服务。(3)居民调控布局合理解决居民生产建设与风景区价值之间的矛盾，是居民调控的核心。九寨沟风景区是具有世界性影响力的自然风景胜地，是世界人民的珍贵自然遗产；民世代居住于此，方式发生了改变。他们有自己的生产、生活方式。由于游客的逐渐增多，而沟内的居他们的生活修建了大量的家庭旅馆式的建筑，其风格己不再是原汁原味的高原藏乡风味，而变得有些不伦不类，与珍贵的自然环境不再协调。生活污水也未按规范处理。矛盾由此而产生。为了真正保护好九寨沟的风景资源，使之能得到永续利用，必须采取恰当的行之有效的措施。①在一定的期限内将沟内居民的经营活动全部外迁。②对居民点的建筑进行整改，使之与风景环境相协调。对此应制定详细的整改方案和相应的管理办法。③通过深入细致的宣传工作，使居民的认识逐步提高，配合风景区管理部门的工作。④沟内的居民点均为衰减型，逐步引导部分居民迁出，将沟内居民总数控制在现有范围内。7.6保护培育布局风景名胜区的保护与自然保护区的保护相协调一致。风景区的特级保护区与自然保护区的核心区一致，而风景区的一、二级保护区与自然保护区的实验区一致。保护措施等则互相补充，相得益彰。23以保护好风景资源和建设好风景区为前提，制定出切实可行的规划措施，重点保护景观区，并逐步达到全面保护和恢复生态环境的目标。(2)保护区划分采用保护分级方式进行划分。划分为以下四级：特级保护区：以自然保护区的核心区和缓冲区作为特级保护区，除去树正一级保护区：分布于上述四条沟两岸宽约1km范围内的风景点周围相关环境空间作为一级保护区，面积计12km2。二级保护区：上述四条沟两岸宽约1km范围内除去一级保护区外的地带作2级保护区。面积计42km2。三级保护区：漳扎镇作为风景区旅游镇及其相关环境作为三级保护区，面(3)保护要求●特级保护区对该区实行严格保护，禁止除科研活动外的一切人为活动。●一级保护区①严格保持并完善风景景观环境，使景点更富魅力。②可设置风景游赏所必需的游览步道、观景台等相关设施。③景点的修缮、游步道的设置、小品的配置都须仔细设计，经有关部门批准后方可实施。④对人文景点进行整改，使达到景观要求。●二级保护区①保持并完善风景景观环境.②禁止与风景游赏无关的建设行为.●三级保护区①游览设施设置及居民建设须经详细规划后，按规划严格实施。②详细规划必须符合总体规划精神，建设风貌必须与风景环境相协调，基础工程设施必须符合规范及环保要求。24人③保持并完善生态环境。人7.7游客容量(1)风景区的日容量景区容量按线路法计算。规划游步道总长度为39km，平均宽度1.6m，人均占有步游道面积按5m2计算，则景点的瞬时容量为12480人，因每个游人一天进沟不会超过一次，因而，风景区的日容量为12000人次。(2)风景区的年容量按全年300天可游，游人平均游程1.2天计算，则风景区年容量为300万人(3)游人规模预测2005年的年游人规模为136万人次，2020年的年游人规模为245万人次。(4)景区服务职工规模预测风景区的服务职工人口数为近期5200人，远期7200人。(5)景区居民人口规模预测2005年风景区居民人口总数为3413人，2020年风景区居民人口总数为3959。8、九寨沟国家级自然保护区总体规划概况2000年7月，四川省林业勘察设计研究院和四川省野生动物资源调查保护管理站编制完成了《四川九寨沟国家级自然保护区总体规划》：2000年11月，国家林业局批准了《四川九寨沟国家级自然保护区总体规划》(林计发【2000]644)。8.1保护区性质与类型九寨沟国家级自然保护区是1978年国务院以国发(1978)256号文批准建立的以大熊猫及其栖息地为主要保护对象的森林和野生动物类型自然保护区。保护区不仅因其自身的生物多样性而被列为A级优先保护单元，而且还紧邻A级优先保护单元的黄龙寺、白河、王朗、勿角等自然保护区，是岷山山系大熊猫及川金丝猴等野生动物种群的关键性走廊带，对促进岷山山系大熊猫等野生动物基因具有十分重要的意义。8.2保护区范围25九寨沟自然保护区范围介于东经103°46′~104°05′，北纬32°55′~33°16′之间。南北长40.5km，东西宽35.4km。保护区东以孜公盖山顶、马甲乡行政界线、平武县界为界：南与松潘县为邻，西以松潘县县界沿杂马且木德谱山主山脊而下到比芒，顺原塔藏乡行政区划界线九寨沟口为界:北以扎如寺北面大山脊为界，保护区面积64297.3公顷。8.3保护区功能区划保护区内除实验区、缓冲区以外的其它区域划分为核心区，它是自然保护区的梢华所在，集中了本保护区特殊稀有的野生生物物种，具有代表性的自然生态系统地段。核心区面积49782.3公顷，占保护区总面积的77.43%.按保护对象划分，核心区海拔3500m以上区域，以保护牛羚、岩羊、绿尾虹雄等牙膏山和高山野生动物及高山灌丛、高山草甸等自然植被为主，该区域自然环境和自然资源保存最为完整。海拔3500m以下区域，以保护大熊猫、川金丝猴、牛羚等珍稀濒危野生动物和针阔叶混交林等植被为主。(2)缓冲区缓冲区位于保护区的实验区一与核心区之间，主要是沿实验区(或核心区)km范围，面积9027.5公顷，占保护区总面积的14.04%。(3)实验区九寨沟及其支沟(日则、则查洼、扎如)集中分布着代表九寨沟的三沟一百一十八海，包括五滩十二瀑，十流数十泉等水景。以保护为主，合理开发，以开发促保护的原则指导下将九寨沟及其支沟(日则沟、则查洼沟、扎如沟)两岸宽约1.0公里的范围区划为实验区.实验面积5487.5公顷，占保护区总面积的8.53%。本项目建设栈道均在实验区内。8.4保护要求根据《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》，在不破坏自然资源和自然环境的前提下，实验区可开展经保护区管理机构和各主管部门批准的旅游、科学试验、教学实习、标本采集等活动。核心区实行严格保护，禁止除科学研究外的一切人为活动。8.5保护站建设26保护站址设置以有利于保护区内的监测、巡护，有利于区内的护林防火，执法和对游客的管理为原则。保护区内共设7个保护站，实行站长责任制：并设1个森林防火消防队。扎如保护站：位于扎如沟口进沟2km，海拔2360m，距管理局5km。主要管护扎如沟下游汇水面积的区域，管理面积3758公顷。扎依扎嘎保护站：位于扎如沟内的燕麦地，海拔2900m，距管理局20km，主要管护扎如站以上的区域，管护面积6928公顷。荷叶保护站：位于荷叶沟，海拔2360m，距管理局4km，主要管护荷叶沟汇水面积的区域，沟口门卫至黑角桥，管护面积6095公顷。树正保护站：建成树正寨子附近，海拔2560m，距管理局8km，主要管护黑果沟、丹祖沟汇水面积的区域，管护面积932.6公顷。诺日朗保护站：位于诺日朗，海拔2620m。距管理局13km，主要管护黑果沟以上至克泽沟汇水面积的区域，管护面积8951公顷。长海保护站：位于长海口，海拔3103m，距管理局30km，主要管护克泽沟以上的则洼沟汇水面积的区域，管护面积14305公顷。护站：位于日则，海拔2760m，距管理局21km。主要管护五花海至原始森林的各沟系，管护面积15333公顷。森林防火消防队在景区中心诺日朗，按20人的规模建制，配备必要的车辆设备，修建工作用房等相应工程设施、设备。8.6保护区旅游发展规划则(1)贯彻“以保护为主，永续利用，可持续发展”的方针。(2)所有旅游活动，只能在实验区进行。(3)完整有效地展示九寨沟以水景为主体的自然景观。(4)在突出九寨沟观光(赏)旅游的同时，合理开展对生态和文化有着特别感受并对环境负责的生态旅游。(5)重视区内环境资源的珍贵性和脆弱性，进行各种公共设施建设和开展旅游活动，以不对环境和资源造成不可逆转的影响为前提。(6)实行“游人沟内游，沟外住”。27九寨沟景区栈道维修改造项目(7)按照环境容量，合理控制游人规模，保证生态环境的质量。(8)人文景点应保持原有风貌，与自然环境相协调。(9)重视生态。(10)生态、社会、经济三大效益的协调。8.6.2保护区景观资源保护区已被列入世界自然遗产目录，其现有自然景点，人文景点均属特级景点。保护区的景观区内各景段的景点分布见表2-1.。表2-1保护区的景观区内各景段的景点分布情况表景段名称景点序号景点名称景点类型树正景段1盆景滩自然、水景、滩流2美人岩自然、峰岩3芦苇海自然、水景、湖泊4双龙海自然、水景、湖泊5火花海自然、水景、湖泊6卧龙海自然、水景、湖泊7树正群海自然、水景、湖泊8树正瀑布自然、水景、湖泊9老虎海自然、水景、湖泊犀牛海自然、水景、湖泊达戈山人文、藏寨树正人文、藏寨荷叶人文、藏寨盘亚人文、藏寨亚纳人文、藏寨尖盘人文、藏寨里角人文、藏寨抱石树人文、植物诺日朗景段珍珠滩瀑布自然、水景、瀑布20珍珠滩自然、水景、滩流21诺日朗群海自然、水景、湖泊22镜海自然、水景、滩流23沃罗色漠山自然、峰岩24金玲海自然、水景、湖泊25孔雀河道自然、水景、湖泊26五花海自然、水景、湖泊27老虎嘴自然、峰岩28九寨沟景区栈道维修改造项目28高瀑布自然、水景、瀑布29熊猫海自然、水景、湖泊30箭竹海自然、水景、湖泊31则查洼人文、藏寨剑岩景段32鹰爪洞自然、岩洞33天鹅海人文、水景、湖泊34草海自然、水景、湖泊35剑岩悬泉自然、峰岩36原始森林自然、植物长海景段37上季节海自然、水景、湖泊38下季节海自然、水景、湖泊39长海自然、水景、湖泊40仙女池自然、水景、湖泊41九株连心石自然、植物42五彩池自然、水景、湖泊43冰飘砾自然、峰岩44干孜公盖山扎如景段45宝镜岩46扎如寺人文、藏寺47热西人文、藏寨48郭都人文、藏寨49扎如瀑布自然、水景、瀑布天海景段50扎依扎嘎山自然、峰岩51红海自然、水景、湖泊52双池自然、水景、湖泊53青池自然、水景、湖泊8.6.3游赏景观区布局景观区的保护与自然保护相协调，一切旅游活动均在保护区所划定的实验区内进行。游人从羊峒进入游赏景观区，树正、诺日朗、剑岩、长海景段是重要游赏区，扎如景段是辅助游赏区，天海景段位于自然保护区核心区，不作为游赏区。本项目主要建设内容包括熊猫海栈道、镜海至诺日朗栈道、犀牛海至情人滩栈道、箭竹海对面栈道，总计更换栈道长5600米，维修栈道长1400米，总长7000米。建设栈道均位于景区的实验区内，与保护区规划相符。8.7保护区村寨社会经济状况九寨沟景区栈道维修改造项目29九寨沟因有九个藏族村寨坐落在此而得名，但是，九寨沟景区主要开发的寨只有荷叶寨、树正寨和则查洼寨，也是现存的四个大寨子，其余的大都已经搬迁。扎如寨位于九寨沟景区东北部，距离九寨沟景区入口大门约5.3km。现有居荷叶寨位于九寨沟景区南北向旅游交通干线(树正沟主游线)入口，距离部有盆景滩、芦苇海等自然景点。现有居民104户，481人，总建筑面积29223.24m2。树正寨位于九寨沟景区南北向旅游交通干线(树正沟主游线)西侧，距离九寨沟景区入口大门9km。北距荷叶寨4.2km，南距诺日朗服务中心5km，东部则查洼寨位于九寨沟景区南北向旅游交通支线(则查洼沟主游线)入口，距离九寨沟景区入口大门14.2km。北距诺日朗服务中心800m，南距长海自然景点15.9km。现有居民47户，198人，总建筑面积17118.29m2。九寨沟的社会经济构成是围绕“旅游”活动形成的，包括游客、当地居民、与旅游有关的从业人员(如旅游车驾驶员、宾馆经营者等)和管理机构及管理人员。自1984年九寨沟开展旅游后，每年接待的游客从刚开始的不到3万人逐年增加到现在的500万。保护区内居民的生活方式和主要的经济来源发生了非常大的变化，一部分人直接参与到保护区内的旅游管理、游客接待等；一部分人则直接从事旅游服务工作，如销售纪念品、住宿、餐饮等、还有小部分出租服装、出售旅游工艺品等。现居民基本不从事农业生产活动，大多数耕地都已退耕还林。2001年以后牧业活动在保护区内也被全面禁止，但仍存在少量的放牧活动，对保护区的影响不大。随着旅游业的快速发展，保护区内的居民获得了巨大的经济效益，同时也带动了保护区周边部分居民的发展，给他们提供了大量的就业机会，并带动了相关产业的发展，影响较大的就是离保护区较近和公路沿线的居民。30九寨沟管理机构与管理人员则主要针对九寨沟的社会发展、景区的宣传、维持其他人员间的协调工作、保持良好的治安和清洁环境等方面开展工作。管理机构对于九寨过的旅游布置了比较完善的服务设施，设有旅游管理局办公室、各种招待所和宾馆、饭馆、超市、观景亭、观景台、厕所、栈道、银行、保险、邮政、商业、医疗、运输等服务点。8.8保护区土地或资源权属保护区所在的四个县人民政府根据《中华人民共和国森林法》第三条规定，为保护区颁发了林权证，明确规定所列森林、林木、林地为国家所有，由四川九寨沟国家级自然保护区管理局经营管理，其合法权益受国家法律保护，任何单位和个人不得侵犯。保护区权属清楚、界线明确。8.9保护区内已有建设项目概况保护区内的公路曾经是林区公路，始建于1965年，是为林业开发修建的，路面多数区段平均宽度约7.5-8.5m，设计时速30km/h；呈“Y”形分布。沟口 (K0+000)至诺日朗中心站(K13+743.44)，长13.74344km；左线：诺日朗中心站(K13+743.44)至长海(K30+533.946)，长16.791km；右线，诺日朗中心站(K13+743.44)至原始森林(YK30+673.28)，长16.93km，全长47.464km。全线除个别路段外，均为沥青路面。扎如沟口-纳得12km机耕道，黑果桥-黑果5km机耕道。游览步道约18km。现有游览公路是景区运输的主动脉，对风景游赏起到了很好的作用。保护区内栈道长度约61736.6m，其中树正沟约20598m，则查洼沟约保护区厕所数量50个，其中沟口至诺日朗瀑布12个，诺日朗中心站至长海18个，镜海至原始森林20个。4、观景台和休息亭0个。315、输电输水管线生活用水由县自来水厂直接供水，生活用电来源于城区110kVA变电站，基本采用地埋式输送到各村寨和旅游接待点。6、基础设施占地面积栈道、休息亭、观景平台和厕所的面积约160206m2，上车站点面积约2332m2，总占地约162538.4m2。32九寨沟景区栈道维修改造项目环境质量状况)本次大气环境质量和地表水环境质量现状评价采用资料复用法，鉴于项目所在地无工业污染源，加之建设工程自身污染轻等贴点，我们利用九寨沟风景名胜区管理局委托阿坝州环境监测中心站做的九寨沟景区环境质量现状例行监测。监其中监测点位诺日朗停车场离本项目约1km，监测时间至今较近，空气质量未发生较大变化。因此，环评认为引用资料有效。一、地表水环境质量现状为了九寨沟景区内水质情况，评价利用阿坝州环境监测站对九寨沟环境质量15年9月23日~24日的监测结果进行分析，详见表3-1。共设置8个监测点位，本项目引用检测其中五彩池、五花海及箭竹海地表水3-1和附图。3-1和附图。表3-1地表水水质监测断面位置监测断面编号监测断面位置长海现状水质2#五彩池现状水质3#箭竹海现状水质4#五花海现状水质5#珍珠滩瀑布现状水质6#芦苇海现状水质7#贵宾楼上游100m九寨沟沟口备注：*引用《九寨沟景区环境质量现状监测》数据。铅(Pb)、锌(Zn)、砷(As)、石油类、总硬度，共13项。九寨沟景区栈道维修改造项目33ijCi式中：Sij——单项水质参数i在第j点的标准指数；CijCi式中：Sij——单项水质参数i在第j点的标准指数；Cij——污染物i在监测点j的浓度(mg/L)；Csi——水质参数i的地面水水质标准(mg/L)。(2)对具有上、下限标准的项目pH，计算式为：Cij按照《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)、《地表水及污水监测技术规范》(HJ/T91-2002)及相关标准中的有关规定方法进行。评价8个水质监测断面的监测结果列于表3-2中。pH、溶解氧(DO)、化学需氧量(CODcr)、五日生化需氧量(BOD5)、镉(Cd)、高锰酸钾指数、悬浮物、石油类、总硬度、电导率，共16项。本项目区内执行《地表水环境质量标准(GB3838-2002)》中Ⅰ类水域标准。采用单项水质指数评价方法。单项指数法数学模式如下：(1)对于一般污染物： 7.0pHjSpH,j=7.0pHsdSpH,j=式中：pHj——为监测点j的pH值；pHsd——为水质标准pH的下限值；pHj≤7.0pHj>7.034九寨沟景区栈道维修改造项目pHsu——为水质标准pH的上限值。采用单项指数法对评价河段8个断面水体质量现状评价结果列于表3-2中。表3-2地表水质量现状监测及评价结果表单位mg/L率铜铅镉锌砷类度出出出出出出出出出出出出出出////////////////出出出出出出出出出出出出出出出出///////出出出出出出出出出出出出出出//////出出出出出出出出出出出出出出//////出出出出出出出出出出出出出出出出///////35九寨沟景区栈道维修改造项目出出出出出出出出出出出出出出出出///////m出出出出出出出出出出出出出出出出///////出出出出出出出出出出出出出出出出//////////评价结论：由表3-2中Sij值评价结果看出，评价河段水体各评价项目的单项指数Sij<1.0，表明评价断面水质参数满足《地表水环境质量(GB3838-2002)》二、环境空气质量现状本次大气环境质量现状评价采用资料复用法，本项目引用九寨沟景区环境质量监测中诺日朗停车场监测点位，监测点距本项目约东南面最近1km。2、监测项目、监测时间及频次、监测结果(2)监测分析方法连续采样3天，TSP每天监测1次，连续采样12h；SO2、NO2每天监测4，每次采样1h。36九寨沟景区栈道维修改造项目(3)监测结果统计大气环境质量现状监测结果统计见下表。表3-3大气监测结果统计单位：ug/m3时间NO2SO2TSP0.0130.0170.019未检出未检出未检出未检出未检出0.0800.0160.0200.016未检出未检出未检出未检出未检出0.076未检出0.0190.0150.010未检出未检出未检出未检出0.076评价方法按照《环境影响评价技术导则—大气环境》(HJ2.2-2008)中的技术要求进行，公式为：式中：Pi——i污染物的最大地面浓度占标率，100%；Ci——i污染物的实测浓度值(mg/Nm3)；Si——i污染物的评价标准(mg/Nm3)。4、监测结果统计与评价表3-4环境空气质量现状监测结果统计表单位：ug/m3指标SO2NO2TSP标准限值50(24小时均值)80(24小时均值)20监测浓度值范围未检出0.013~0.0200.076~0.080最大浓度值占标准限值的百分比000250067超标率(%)000是否达标达标达标达标由表3-4可见：项目所在区域大气环境评价因子SO2、NO2的小时平均浓度及TSP的日均浓度均能达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)一级标准限值要求。三、声学环境质量现状四川省工业环境监测研究所站于2016年4月23日~4月24日对项目所在区域声环境质量现状进行了监测，并出具监测报告(川工环监字[2016]第160号)。项目沿线共设4个噪声监测点位，其中1#位于项目箭竹海栈道处，2#位于熊猫海栈道处，3#位于镜海栈道处，4#位于项目犀牛海栈道处。2、监测时间和频率九寨沟景区栈道维修改造项目37监测日期为2016年4月23日~24日，监测两天，昼夜各一次。、评价标准执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中1类标准。测结果项目区域沿线噪声监测结果见表3-5。表3-5噪声监测结果表监测点编号监测结果dB(A)备注4月23日4月23日昼间夜间昼间夜间52.533.553.61类声功能区2#55.634.254.934.73#33.755.834.34#54.541.655.334.3标准限值55455545从上表看出，项目沿线有部分监测点位的昼间噪声不满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中1类标准要求，各个监测点位的夜间噪声都满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中1类标准要求。昼间噪声超标是由于景区内游客数量多以及观光游览车噪声引起的。本项目营运期无噪声污染物排放，故不会