危险和有害因素辨识及安全检查风险评价

危险和有害因素辨识以及安全检查2023/8/61海因里希事故连锁论01020304【危险和有害因素基本概念】【危险和有害因素分类】【危险和有害因素辨识】【安全生产检查】目录CONTENTS05【安全生产行政执法检查】THEFIRSTPART危险和有害因素基本概念2023/8/641.危险危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度常用基本概念2023/8/65R—危险度F—可能性C—严重性2.危险度在生产活动中，用事故发生的可能性与严重性的结合来表示危险的程度，即危险度：R＝f(F，C)常用基本概念2023/8/66能量3.危险源第一类第二类物的故障人的失误环境不良管理缺陷危险源是可能导致人员伤害和疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态常用基本概念2023/8/67第一类危险源：生产过程中存在的，可能发生意外释放的能量，包括生产过程中各种能量源、能量载体或危险物质。第一类危险源决定了事故后果的严重性，它具有的能量越多，发生事故的后果越严重。第二类危险源导致约束、限制能量或危险物质的措施破坏或失效的各种因素。广义上包括物的故障、人的失误、环境不良和管理缺陷等因素。第二类危险源决定了发生事故的可能性，它出现越频繁，发生事故的可能性越大。常用基本概念2023/8/684.重大危险源危险化学品单元具有易燃易爆、有毒有害等特征，会对人员、设施、环境造成伤害或损坏和化学品。一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个生产经营的且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所。国家标准《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)规定：长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。常用基本概念2023/8/69影响人的身体健康，导致疾病或对物造成慢性损害的因素。强调在一定时间内的积累作用。7.有害因素事故隐患泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。不能将事故隐患与危险源两者混为一谈：事故隐患是控制危险源的安全措施失效或缺少。5.事故隐患对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。强调突然发生和瞬间作用6.危险因素常用基本概念2023/8/610能量就是做功的能力一切产生、供给能量的能源和能量的载体在一定条件下，都可能是危险和有害因素。危险和有害因素不能完全消除只要进行生产活动，就需要相应的能量和物质（包括有害物质），因此所产生的危险和有害因素是客观存在的，也是不能完全消除的。有害物质是最根本的有害因素有害物质在一定条件下能损伤人体的生理机能和正常代谢功能，破坏设备和物质的效能。危险和有害因素的产生1.能量、危害物质2023/8/611人员失误故障客观因素管理缺陷故障01系统、设备、元件等在运行过程中由于性能低下而不能实现预定功能的现象。人员失误02人的不安全行为且产生不良后果。在劳动过程中，违反劳动纪律、操作程序和操作方法等具有危险性的做法客观因素03温度、湿度、风雨雪、照明、视野、噪声、振动、通风换气色彩等环境因素都会引起设备故障或人员失误，是发生失控的间接因素管理缺陷04安全管理是预防事故发生和人员失误的有效手段,管理缺陷是发生失控的重要因素。危险和有害因素的产生2.失控2023/8/612THESECONDPART危险和有害因素分类2023/8/613根据《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861-2009)，按可能导致生产过程中危险和有害因素的性质分为四大类：即人的因素、物的因素、环境因素和管理因素。危险和有害因素性质分类2023/8/614人的因素物的因素环境因素管理因素从事禁忌作业辨识功能缺陷心理异常其他心理、生理危险有害因素感知延迟、辨识错误、其他辨识功能缺陷。情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他心理异常。负荷超限健康状况异常体力负荷超限、听力负荷超限、视力负荷超限、其他负荷超限。心理生理性危险和有害因素2023/8/615人的因素物的因素环境因素管理因素行为性危险和有害因素指挥错误指挥失误、违章指挥、其他指挥错误。操作失误误操作、违章作业、其他操作失误监护失误其他行为性危险和有害因素2023/8/616环境因素管理因素物理性危险和有害因素物的因素人的因素设备设施工具附件缺陷01强度不够刚度不够稳定性差密封不良耐腐蚀性差应力集中外形缺陷外露运动件操纵器缺陷制动器缺陷控制器缺陷设备设施工具附件其他缺陷防护缺陷02无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷。电伤害03带电部位裸露、漏电、静电和杂散电流、电火花、其他电危害。2023/8/617环境因素管理因素物理性危险和有害因素物的因素人的因素04噪声机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性噪声、其他噪声。05振动危害机械性振动、电磁性振动、流体动力性振动、其他振动危害。06电离辐射X射线、γ射线、α粒子、β粒子、中子、质子、高能电子束。09明火危害08运动物危害抛射物、飞溅物、坠落物、反弹物、土岩滑动、料堆（垛）滑动、气流卷动、其他运动物危害。物理性危险和有害因素07非电离辐射紫外辐射、激光辐射、微波辐射、超高频辐射、高频电磁场、工频电场。10高温物质高温气体、高温液体、高温固体、其他高温物质11低温物质低温气体、低温液体、低温固体、其他低温物质12信号缺陷无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、信号显示不准、其他信号缺陷。13标志缺陷14有害光照15其他物理性危险和有害因素2023/8/618环境因素管理因素化学性危险和有害因素物的因素人的因素1爆炸品2压缩气体和液化气体3易燃液体4易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品5氧化剂和有机过氧化6有毒品7放射性物品8腐蚀品9粉尘与气溶胶10其他有害因素2023/8/619环境因素管理因素生物性危险和有害因素物的因素人的因素1致病微生物2345传染病媒介物致害动物致害植物其他生物性危险和有害因素2023/8/620管理因素室内作业环境不良人的因素环境因素物的因素室内地面湿滑室内作业场所狭窄室内作业场所狭窄室内地面不平室内梯架缺陷地面、墙和天花板的开口缺陷房屋基础下沉房屋安全出口缺陷采光照明不良作业场所空气不良2023/8/621管理因素室外作业环境不良人的因素环境因素物的因素恶劣气候与环境作业场所和交通设施湿滑作业场所狭窄作业场地杂乱作业场地不平航道狭窄、有暗礁或险滩脚手架、阶梯和活动梯架缺陷恶劣气候与环境地面开口缺陷建筑物和其他结构缺陷门和围栏缺陷作业场地基础下沉作业场地安全通道缺陷作业场地安全出口缺陷作业场地光照不良温度、湿度、气压不适作业场地涌水其他室外作业场地环境不良室外作业环境不良2023/8/622管理因素地下（含水下）作业环境不良人的因素环境因素物的因素隧道/矿井顶面缺陷隧道/矿井正面或侧壁缺陷隧道/矿井地面缺陷地下作业面空气不良地下火冲击地压地下水地下作业供氧不良其他地下作业环境不良2023/8/623管理因素其他作业环境不良人的因素环境因素物的因素强迫体位综合性作业环境不良以上未包括的其他作业环境不良其他作业环境不良2023/8/624管理因素人的因素物的因素管理因素环境因素010203040506职业安全卫生组织机构不健全职业安全卫生责任制未落实职业安全卫生管理规章制度不完善职业安全卫生投入不足职业健康管理不完善其他管理因素缺陷2023/8/625根据《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441-1986)，综合考虑起因物、引起事故发生的诱导性原因、致害物、伤害方式等，将危险因素分为20类：根据事故分类2023/8/626事故分类

01物体打击02车辆伤害03机械伤害04起重伤害05触电06淹溺07灼烫08火灾09高处坠落10坍塌11冒顶片帮12透水13放炮14瓦斯爆炸15火药爆炸16锅炉爆炸17容器爆炸18其他爆炸19中毒和窒息20其他伤害2023/8/627根据《职业病危害因素分类目录》（卫法监发[2002]63号）将职业病危害因素分为：根据职业危害性质分类粉尘类、放射性物质类、化学物质类、物理因素、生物因素、导致皮肤病的危害因素、导致职业性眼病的危害因素、导致职业性耳鼻喉口腔疾病的危害因素、职业性肿瘤的职业病危害因素、其他职业病危害因素2023/8/628THETHIRDPART危险和有害因素辨识2023/8/629危险和有害因素辨识：就是辨识危险和有害因素存在并确定其性质的过程。危险和有害因素性质是指危险和有害因素类型及其造成事故和职业病危害的类型。2023/8/630案例分析1.机械安全2023/8/631案例分析2.电器安全2023/8/632案例分析3.防火防爆2023/8/633案例分析4.作业环境2023/8/634HAZOP危险可操作性研ETA事件树分析FTA事故树分析SCA安全检查表分析PHA预先危险分析FMEA故障类型及影响分析危险和有害因素辨识的方法2023/8/635THEFOURTHPART安全生产检查2023/8/636安全生产大检查和行政执法检查按检查形式分类：1.安全生产检查主要分类方法综合性安全检查和专业（项）安全检查按检查类别分类：经常性安全检查和特殊时期前安全检查按检查时间分类：2023/8/6372.安全生产大检查（1）依法取得有关安全生产行政许可的情况检查计划的主要内容检查的重点事项（2）作业场所职业危害防治的情况（3）建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况（4）按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金，以及其他安全生产投入的情况。2023/8/638检查的重点事项（5）依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况（6）从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况。（7）新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况（8）在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况（9）对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况。（10）重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况。（11）教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况。（12）为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况。（13）在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况。2023/8/639检查的重点事项（14）对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况。（15）组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情（16）制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况（17）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况。（18）按照规定报告生产安全事故的情况。（19）依法应当监督检查的其他情况。2023/8/64021354被检查单位安排有关人员陪同检查组深入现场检查检查现场安全生产状况、设备设施和人员作业情况检查现场安全防护措施和职业病危害防护措施检查事故应急措施现场检查介绍检查组成员及被检单位的有关人员；检查组组长说明本次检查的主要目的、内容和要求；被检单位负责人汇报安全生产工作情况及迎接检查的准备情况检查组组长对检查工作作出安排检查准备会通报检查的基本情况反馈检查结果，特别是发现的隐患和问题提出整改意见和要求被检查单位负责人表态发言检查反馈检查贯彻落实安全生产责任制、安全管理规章制度和安全技术操作规程情况.检查文件、资料、档案和有关工作见证检查相关资质证书和各类人员资格证件检查事故应急预案文件检查检查结束后，形成文字材料，报送安委办或抄送安监部门由安委办或安监部门发文督促被检查单位落实被检查单位认真抓好