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第29页共29页煤矿雨季三防防洪事故专项应急预案____煤矿雨季“三防”应急专项救援预案矿属各单位:体现以人为本,真正将“安全第一,预防为主”方针落到实处。一旦发生安全事故、事件或灾害,能以最快的速度、最大的效能,有序地实施应急救援行动,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,把事故危害降低到最低程度,维护企业的稳定和正常的生产生活秩序。优先原则(1)受困人员和应急救援人员的安全优先;(2)防止事故扩大优先;(3)保护环境优先。组长:董事长副组长:副经理、总工程师成员。副总工程师、各部室负责人等。办公室在应急领导小组的直接领导下,全面负责日常业务、____协调工作,完成应急领导小组交办的各项任务。应急领导小组全面负责矿应急工作。(1)负责编制、修订本专项应急预案;(2)负责本专项应急预案的应急队伍组建、配备相关器材和装备;(3)负责本专项应急预案的学习、贯彻、演练和实施;(4)接受上级指令和调动,参加救援。1.2指挥机构及职责:(1)现场抢险组。由专业队、预备队和按照需要____起来的人员组成,在指挥部的统一指挥下开展抢险救灾工作。(2)机电组。由机电主管负责,确保供电、排水、提升人员的主要提升系统以及确保调度指挥通讯畅通和救灾机电设备的及时____。(3)后勤组:由物资供应中心负责,保证救灾物资、材料、工具及应急物资、器材的统一供应。(4)抢救组。由救护队组成,救护队长担任组长,负责现场抢救,备足药品,对遇险人员进行急救。(5)汽车组。由办公室主任负责,准备好足够数量的救援车辆,随时待命。(6)资料组。由地测主管负责,准备好图纸等相关资料。(7)灾害调查组。由安监站牵头,工程技术部、党群部配合,对灾害调查取证、原因分析、责任处理。(8)善后处理组。由党群部负责,搞好安抚、善后工作。(1)统一部署应急预案的实施工作,并对应急工作中发生的突发情况采取紧急处理措施。(2)根据预案实施过程中发生的变化及问题,做好抢险救灾记录和资料的保存。(3)紧急调动一切人员、物资、设备,投入抢险救灾工作,必要时请求集团公司及地____府支援。(4)____有关部门按应急预案迅速开展抢险救灾工作,争取将损失降到最低程度,尽快恢复生产。(5)对灾害进行调查及善后工作。事故严重程度若超出我矿处置能力,我矿应急救援指挥部应向____有关部门请求支援,在政府主管部门应急救援指挥部成立、人员到位后,矿应急救援指挥部和下属各抢险救援小组按照“归口”原则,立即归属政府各应急救援指挥部领导,服从其调配。主副风三条大巷、____kv变电站、锅炉房烟囱、单身宿舍、人员密集区、风井瓦斯发电站及抽放系统、风力发电。①室内预防雷击。供电系统、通讯信息系统、建筑物、构筑物等必须____合格的避雷针、避雷器,电器设备外壳、导线保护套、光缆的抗拉钢丝等必须可靠的接地;家用电器要拔下电源和天线等所有连接的信号线路等,雷雨天关好门窗,防止球形雷窜入室内造成危害;雷暴时,人员不要靠近室内的暖气片、水管、下水管道、电源线、电话线等,以防这些设备带电。②建筑物、室外预防雷击。对全矿主要设备及建筑物的防雷接地系统进行全面检查,摇测。对不符合要求的接地线,接地极进行处理,使其符合防雷要求,做到大风大雨不倒杆、不断线、不停电,主要设备及建筑物不遭雷击。(1)监控的主要对象。主副风三条大巷、____kv变电站、单身宿舍、人员密集区、矸石山。(2)防洪主要措施①汛前成立雨季“三防”指挥部和“三防”办公室,完善各级领导值班制度。矿成立雨季抢险专业队伍和预备队,坚持____小时值班。在接到通知____分钟内携带抢险工具到指定地点集合。②汛前____人员对矿区域内进行雨季“三防”工程普查,编制雨季“三防”重点工程计划,落实资金、落实人员,在汛前____完成。③进入雨季前,必须对井下所有防水设施进行全面细致的检查,发现问题及时处理,确保防水设施的可靠性和有效性。④供应部门要备足地面抢险物资,建立“三防”物资专用库,汛期专人专管,____小时值班,确保险情出现时能及时供应救灾物资,对需求量大的物品(如草袋、编织袋等),要____好货源,保证随用随取。抢险车辆、医疗救护及有关单位和人员确保能够随时集合待命。⑤对井下水沟,汛前____人员彻底清挖,确保井下排水管路畅通。⑥汛前对矿井主排水系统提前进行检修。⑦汛期井下各作业地点都要安设有效电话,各单位要指定人员接听电话。要编排井下人员撤离通知顺序表。安全部门要专门制定工作人员渡汛工作制度和渡汛安全措施及其它地点零散流动人员、边缘地点作业人员的渡汛安全措施。压风管路、防尘管路全部____到各个施工地点,掘进地点____到迎头,采煤工作面分别在两巷____,井下的所有材料巷、运输巷、回风巷全部分别____直径不小于100的压风和防尘管路。通讯系统图、压风系统图、防尘系统图随着系统的变化及时进行修改补充完善。⑧汛期,我矿结合实际组建一支具有实战能力的抗洪抢险队伍,并在汛前进行三次以上实战拉练演习,使抢险队伍在关键时刻能够拉得出、用得上。⑨汛前要对矿井避灾路线和标志进行全面检查和维护,确保避灾路线畅通,标示醒目,并至少____一次全矿性的避灾演习,使井下所有作业人员熟悉避灾路线、警示、安全出口等。⑩汛期随时与气象、水利部门联系,收集各种气象、水文资料,为指挥部超前决策提供可靠依据。(1)调度员接到灾害汇报时,要问清事故发生的时间、地点、灾区人数、危害程度、影响范围、现状和趋势。并把事故性质、严重程度,立即按规定的汇报程序汇报董事长、总工程师、生产副矿长和有关部门、请矿值班领导调度指挥____抢救。(2)重大水灾事故发生后,矿应立即按照应急重大事故处置预案规定的程序设立抢险救灾总指挥部,并及时____实施该事故预案。指挥部的设立应在____分钟内完成,情况不明或涌水量突增时,必须立即停产,撤人到地面安全地点。(3)成立指挥部之后,调度员应按总指挥的指示立即通知有关抢险小组赶赴现场、观察灾情,研究抢救措施,并通知护卫队维持好秩序并做好井口的保卫工作。各抢险小组的设立应在____分钟内完成,并立即开展工作,随时将事故抢险情况报告指挥部。(4)调度室要迅速在距事故地点较近的地方架设临时电话,并派专人看管,以便应急抢险救灾总指挥部同现场随时取得联系。(5)调度室要通知受灾的区队和矿灯房查清当班出勤人数和矿灯数量,现场遇灾人数和估计所在的地点,并通知劳资科找出伤者的劳动管理档案备查。按总指挥的指示,调动人力、物力抢救,并掌握事故抢救进展情况,做好详细记录。(6)机电、后勤部门要保证供电、通讯、供水、交通等工作,确保抢险救灾工作顺利开展。(7)矿卫生所应立即____急救队伍抢救伤员。(8)物资供应中心负责抢险物资、设备的调动,在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备,各单位都必须支援,任何单位和个人都不得阻拦或拒绝。(9)事故发生初期,事故现场人员应积极采取自救措施,防止事故继续扩大,争取将损失降到最小。1、雨季期间成立防洪领导小组,负责收集气象、水文部门对灾害性天气的监测、预报。当预报即将突降暴雨时,防洪领导小组应提早预警,通知有关单位做好相关准备。防洪领导小组应及时获得水文部门的观测结果,雨情和水情应在半小时内向应急指挥部汇报,为防汛救灾指挥决策提供依据。1、洪涝灾情信息主要包括。灾害发生的时间、地点、范围、受灾人数以及财产、交通运输、通信、水电设施等方面的损失。2、洪涝灾情发生后,应急指挥部应收集动态灾情,全面掌握受灾情况,并及时向上级防汛救灾指挥机构报告。对人员伤亡和较大财产损失的灾情,应立即上报,重大灾情在灾害发生后____小时内将初步情况报到集团公司应急指挥部,并对实时灾情____核实后及时上报,并按规定上报洪涝灾情。(1)思想准备。加强宣传,增强全员预防洪涝灾害和自主保安的意识,做好防大汛的思想准备。(2)____准备。建立健全防洪救灾____指挥机构,落实防洪救灾责任人、成立防洪救灾队伍,提高抗险救灾能力。(3)预案准备:制订完善洪涝灾害事故应急响应预案。(4)物料准备:按照分工负责的原则,储备必需的防洪物料,合理配置,在防洪重点部位应储备一定数量的抢险物料,以应急需。(5)通信准备。充分利用现有通信网络,确保防洪通信网络系统完好和畅通。(6)防洪救灾检查。实行以查____、查预案、查物资、查通信为主要内容的检查制度,发现薄弱环节,要明确责任、限时整改。(7)防洪日常管理工作。依法加强防洪日常管理工作。值班调度员接到事故信息后,立即通知应急措施____机构领导,并根据矿值班领导的指令,首先通知机电、安监、技术、地测部门到现场进行处理;负责记录事故发生的时间、经过;总指挥下达停电撤人命令后,立即向各单位下达通知,并记录井下人员回撤及停电情况汇报,并将事故现场情况及时报告指挥机构领导,准确、快速传达总指挥下达的命令,(附:发生事故后必须立即召集有关单位负责人,保持联系电话畅通),并形成书面报告迅速上报集团公司。发生雷击、洪水、井下突水、山体滑坡、泥石流等重大事故后,事故现场人员要迅速向矿调度室汇报,同时汇报区队和安监处值班人员。调度室接到发生重大事故的汇报后要迅速通知矿领导及有关人员(附:发生重大灾害事故后必须立即召集的单位及负责人联系电话),并形成书面报告迅速上报集团公司。(1)发生事故的单位;(2)发生事故的时间、地点;(3)发生事故的类型;(4)发生事故的简要经过,约计遇险人数、直接经济损失的初步估计;(5)发生事故的原因、性质的初步判断;(6)事故抢救处理的情况和采取的措施;(7)需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;(8)事故报告单位、签发人和报告时间。并迅速派人实施抢救、____人员保护好现场、搜集证据进行调查处理,同时迅速向集团公司调度室、安监局及____汇报,取得上级领导和____的帮助,请求给予事故抢救或支援。因抢救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场物件时,应当作出标记,详细记录和绘制现场简图,并保存好现场重要痕迹物证等。3.1矿井雨季防雷处置措施:主副风三条大巷、____kv变电站、锅炉房烟囱、单身宿舍、人员密集区、风井瓦斯发电站及抽放系统、风力发电。(1)室内预防雷击:供电系统、通讯信息系统、建筑物、构筑物等必须____合格的避雷针、避雷器,电器设备外壳、导线保护套、光缆的抗拉钢丝等必须可靠的接地;家用电器要拔下电源和天线等所有连接的信号线路等,雷雨天关好门窗,防止球形雷窜入室内造成危害;雷暴时,人员不要靠近室内的暖气片、水管、下水管道、电源线、电话线等,以防这些设备带电。(2)建筑物、室外预防雷击。对全矿主要设备及建筑物的防雷接地系统进行全面检查,摇测。对不符合要求的接地线,接地极进行处理,使其符合防雷要求,做到大风大雨不倒杆、不断线、不停电,主要设备及建筑物不遭雷击。(1)当暴雨天气来袭时,由于雷击暴风等造成矿内建筑物倒塌、人员伤亡,大面积停电等情况时启动防雷预案。(2)指挥部向所属各单位下达命令,通知相关单位进行救灾。必须及时向集团公司汇报有关情况,必要时请求地____府支援。(3)当雷击造成____kv变电站停电时,应及时根据事故现象切除故障负荷,利用备用电源,恢复____kv变电站____kv供电,按照排水系统、主提升绞车等供电顺序依次供电。如果是电源故障须及时与电业局值班室取得联系,及时排除故障恢复送电。(4)当雷击造成人员伤亡事故时,应及时通知卫生所﹑大方县人民医院值班人员(实施____小时值班制)赶到现场进行紧急营救,同时备好救护车。当医护人员在现场无法对被雷击人员实施全过程救护时,将依据医护人员的安排将伤员进行临时处理后及时送往医院进行救治。(5)如果雷击造成建筑物及其它设施倒塌,如人员受到伤害则按上程序进行;如只有财产受损,则实施临时措施将财产损失降低到最低限度,在此过程中要做好现场工作人员的自身安全。3.2矿井雨季防汛处置措施:矿井雨季防汛的主要对象:主副风三条大巷、____kv变电站、职工宿舍、人员密集区。(1)汛前成立雨季“三防”指挥部和“三防”办公室,完善各级领导值班制度。矿成立雨季抢险专业队伍和预备队,坚持____小时值班。在接到通知____分钟内携带抢险工具到指定地点集合。(2)汛前____人员对矿区域内进行雨季“三防”工程普查,编制雨季“三防”重点工程计划,落实资金、落实人员,在汛前____完成。(3)进入雨季前,必须对井下所有防水设施进行全面细致的检查,发现问题及时处理,确保防水设施的可靠性和有效性。(4)物资供应中心要备足地面抢险物资,建立“三防”物资专用库,汛期专人专管,____小时值班,确保险情出现时能及时供应救灾物资,对需求量大的物品(如草袋、编织袋等),要____好货源,保证随用随取。抢险车辆、医疗救护及有关单位和人员集合待命确保能够随时出动救援。(5)对井下水沟,汛前____人员彻底清挖,确保井下排水管路畅通。(6)汛前对矿井主排水系统提前进行检修,问题严重的设备要进行更换,要____一次联合排水试验,检查各排水设备效率和运转情况,保证矿井排水系统、排水能力符合安全规程要求。(7)汛期井下各作业地点都要安设有效电话,各单位要指定人员接听电话。要编排井下人员撤离通知顺序表。工程技术部要专门制定工作人员渡汛工作制度和渡汛安全措施及其它地点零散流动人员、边缘地点作业人员的渡汛安全措施。压风管路、防尘管路全部____到各个施工地点,掘进巷道应____到迎头工作,采煤工作面分别在两巷____,井下的所有材料巷、运输巷、回风巷全部分别____直径不小于φ100的压风和防尘管路。通讯系统图、压风系统图、防尘系统图随着系统的变化及时进行修改补充完善。(8)汛期结合我矿实际组建一支具有实战能力的抗洪抢险队伍,并在汛前进行实战拉练演习,使抢险队伍在关键时刻能够拉得出、用得上。(9)汛前要对矿井避灾路线和标志进行全面检查和维护,确保避灾路线畅通,标示醒目,并至少____一次全矿性的避灾演习,使井下所有作业人员熟悉避灾路线、警示、安全出口等。(10)汛期随时与气象、水利部门联系,收集各种气象、水文资料、大运河水位水情、地表水位、洪水水位等及时观察,为指挥部超前决策提供可靠依据。(1)一旦有洪灾条件和预兆,及时汇报矿调度室,矿值班领导接到灾情报告后,据情迅速通知有关领导和防洪抢险队伍,及时____人员参加救灾准备工作。(2)发生地表洪水时,要及时判断受洪水威胁的地点、范围,洪水的危害程度、大小,制定抢险方案及避灾路线,及时撤出井下人员和疏散地面人员到安全地点。(3)加强疏通和排水措施,保证防排水泵正常运转,机电部门全力保证供电系统的正常运转,防排能力不够可增加临时水泵和管路。(4)重要防洪对象井口、变电所等要利用沙袋、袋装水泥、蓬布等在要害场所周围砌筑挡水墙,并随时观察水势的高低,及时加高加固挡水墙。副井口由运搬队负责____人员,主井口有洗煤厂负责____人员。(5)尽量减少事故的损失,紧急情况下,可放弃一些次要的设施,以换来防洪对象的安全。3.3井下水灾应急响应措施(1)调度员接到灾害汇报时,要问清事故发生的时间、地点、灾区人数、危害程度、影响范围、现状和趋势。并把事故性质、严重程度,立即按规定的汇报程序汇报董事长、总工程师、安全生产经理、工程技术部部长、安监站站长和各有关部门领导来调度指挥抢救。(2)重大水灾事故发生后,矿应立即按照应急重大事故处置预案规定的程序设立抢险救灾总指挥部,并及时____实施该事故预案,指挥部的设立应在____分钟内完成,情况不明或涌水量突增时,必须立即停产撤人到地面安全地点。(3)成立指挥部之后,调度员应按总指挥的指示立即通知有关抢险小组赶赴现场、观察灾情,研究抢救措施,并通知保卫部门维持好秩序并做好井口的保卫工作。各抢险小组的设立应在____分钟内完成,并立即开展工作,随时将事故抢险情况报告指挥部。(4)调度室要迅速在距事故地点较近的地方架设临时电话,并派专人看守,以便应急抢险救灾总指挥部同现场随时取得联系。(5)调度室要通知受灾的区队和矿灯房查清当班出勤人数和矿灯数量,现场遇灾人数和估计所在的地点,并通知人劳部找出伤者的劳动管理档案备查。按总指挥的指示,调动人力、物力抢救,并掌握事故抢救进展情况,做好详细记录。(6)机电、后勤部门要保证供电、通讯、供水、交通等工作,确保抢险救灾工作顺利开展。(7)卫生所应立即____急救队伍抢救伤员。(8)物资供应中心负责抢险物资、设备的调动,在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备,各单位都必须支援,任何单位和个人都不得阻拦或拒绝。(9)事故发生初期,事故现场人员应积极采取自救措施,防止事故继续扩大,争取将损失降到最小。3.4抢险过程中的注意事项:(1)发生水灾事故后,首先撤出灾区人员,将所有受水威胁区域,均必须将人员按指定的安全撤离路线撤出。(2)井下排水设备,在透水后应全部启动排水,保证采区泵房及下山迎头的正常工作。(3)针对具体情况进行阻水。如有泥沙涌出时,应建筑滤水墙,并规定建造的位置和顺序。(4)必须保证排水设备不被淹没,各水泵房发挥全部设备的能力,积极排水,在现有排水设备能力不足时,应增设水泵和管路。(5)对于被冒顶或水、砂截堵的灾区人员,应积极____抢救外,如果一时难以修通,则应利用管道或其它方式向遇难人员供风。(6)在抢救过程中,应注意瓦斯从透水地点涌出,要有排除瓦斯的措施,并有专人监视瓦斯,二氧化碳等气体浓度。另一方面特别防止二次透水伤人。(7)在抢救事故期间,应随时向矿调度室汇报灾区状况和救灾工作的进展情况(如现有抢救力量,人员的情绪及身体状况,救灾的现有条件,事故发展趋势及后果,所采取的措施及取得的效果等),并对下一步抢救工作的开展提出意见和建议。(8)查清出水点情况,采用疏、堵、泄、排等手段,降低灾害带来的损失。(9)加强水位、水量的测定,并分析水质,确定水源,以便采取对应措施。(10)水害事故发生后,要对事故现场实行严格的保护,防止与重大事故有关的物品、残骸等被随意挪动或丢失。因抢救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场物件时,应当做出标志、详细记录和绘制现场简图,并保存现场重要痕迹、物证等。(11)水灾发生后,指挥部下达撤人命令后,各采掘工作面按避灾路线迅速撤退。3.5应急物资与应急装备防排水物资由物资供应中心统一管理,排水设备由机运工区负责计划和使用设备的定期维护维修,以保障救灾物资状态完好,满足抢险急需。煤矿雨季三防防洪事故专项应急预案(二)1总则1.1编制目的煤矿防洪是煤矿雨季三防工作的重要组成部分。为贯彻“以防为主、防重于抢、抢重于救、常备不懈”的方针,坚持以人为本的原则,有效防御煤矿山洪灾害,最大限度地减少矿山人员伤亡和财产损失,杜绝群死群伤事件的发生,制定本预案。1.2编制依据根据《____安全生产法》、《____防洪法》、《____煤炭法》、《国家安全生产事故灾害应急预案》等法律法规和文件有关规定,结合煤矿防洪工作实际,制定本应急预案。1.3适用范围本预案适用于矿区范围内防洪应急工作。2概况位于河东煤田,行政区划属____省中阳县管辖区内,在县城北处。其地理坐标为东经1依据____省____年____月____日为颁发的《采矿许可证》(证号),开采范围由____个(____号)拐点连线而成,批准开采4、6、____号煤层。其井田范围拐点坐标如下。井田为一个不规则的五边形,井田面积为____km2。现证载改造生产能力____万t/a。2.1地形地貌该区属中、低山区,区内地形复杂,南川河两侧侵蚀冲刷强烈,沟谷发育呈羽毛状展布,井田地势东高西低,最高点位于井田东南后焉村北,海拔为____m,最低点位于井田西北角高家沟村东,海拔为____m,相对高差为____m。南川河谷呈“u”字型,谷宽200—____m,两岸阶地清晰,其余沟谷多呈“v”字型,局部有阶地残存,故本地表现为侵蚀堆积地貌。2.2水文本区地处黄河流域三川河水系,南川河流经本井田西侧外,井田内无大的河流,但沟谷发育,雨季时有短暂洪水泄流均汇入南川河,与东川河、北川河在离石市交口镇一带汇集于三川河向西流入黄河。南川河为常年性水流。据____年、____年水文站观测资料,流量为0.1—____m3/s,年平均流量0.07—____m3/s。其次,尚家峪沟、白草沟、水峪沟、高家沟等较大沟谷,在夏秋雨季也常有10—20l/s流量,春末冬初略有减小,唯在冰冻期间可致干枯,其余水沟属季节性河流。2.2气象该区位于晋西黄土高—地区,属温带大陆性气候,其特点为四季分明,昼夜温差大,冬季少雪,春季多风,夏季雨量集中,秋季阴雨天较多。据1982—____年离石县城关镇气象资料,年最大降水量为____mm(____年),最小降水量为____mm(____年),平均年降水量____mm,降水量多集中在7、8、9三个月;最高气温32.8℃,最低气温-21.7℃,年平均气温8.9℃。年蒸发量为1482—____mm,蒸发量大于降水量。每年____月份结冰。次年____月份解冻。最大冻土深度____m,全年无霜期平均为186d。冬季多西北风,夏季多东南风,最大风速日平均值为____m/s。3事故类型和危害程度分析3.1山洪暴发降雨集中及发育的水系决定了山洪灾害的突发性。陡峻的山坡,集中的降水,造成汇流时间短,能迅速形成具有强大冲击力的地表径流,导致山洪灾害的突发性。3.2泥石流由于矿区山势陡峭,地表植被附着较浅,山洪暴发的同时易引发泥石流。3.3山体滑坡矿区独特的地质条件决定了山体滑坡的易发性。岩石大量裸露破碎、风化、植被稀疏,山坡陡峻,受力条件差,极易造成山体滑坡。3.4地表水倒灌井下由于持续大强度降雨,加上煤矿主、副、风各井口排水不畅,导致地表水从井口倒灌井下,造成煤矿井下设备被淹被毁。3.5淹井由于降雨集中,导致井下涌水持续增加,而由于井下排水设备达不到防洪要求,导致井下各水平、作业面被淹,严重时可发生井口漫水。4____指挥体系及职责4.1应急____机构与职责煤矿发生防洪事故时,应参照综合预案的的指挥机构设臵,及时有效地处理事故。煤矿防洪指挥部下设办公室,办公室设在煤矿安全监察科,办公室主任由煤矿分管安全的领导兼任。煤矿防洪指挥部的主要职责是。统一领导、指挥和协调煤矿防洪与救灾工作;分析、判断成灾或多次成灾的原因,制定煤矿防洪工作方案;部署、____和协调有关部门对受灾矿区进行紧急援救;做好煤矿防洪工作;处理其它有关煤矿防洪的重要工作。办公室的主要职责是:汇集、上报灾情和应急处臵与救灾进展情况;提出具体的应急处臵与救灾方案及措施建议;贯彻煤矿防洪指挥部的指示和协调成员单位之间的工作,并督促落实;____有关部门和专家分析灾害发展趋势,对灾害损失及影响进行评估;负责各类文书资料的准备和整理;承担煤矿防洪指挥部日常事务和交办的其它工作。煤矿防洪指挥部下设四个组:负责对矿所属区域防洪、气象、水文等部门各种信息的收集、整理分析,掌握暴雨洪水预报、降水、泥石流、滑坡、煤矿井下险情等信息,及时为领导决策提供依据。负责抢险人员的调配,调度并管理抢险救灾物质、车辆等。由吕梁市____化矿山救护大队牵头,矿兼职救护小队与矿应急救援成员参加,主要负责对煤矿洪灾的抢险救援,现场控制和保护。由煤矿物资供应库、食堂、财务等后勤部门牵头,集团公司所属煤矿企业参与,主要负责落实应急救援的物资准备,煤矿洪灾善后处理等。4.2应急____体系框架由煤矿技术科提供灾害天气信息和实时雨量监测资料,矿防洪防汛指挥部办公室、矿调度室应急响应并报警,然后按照矿防洪防汛指挥部统一指挥,随时联动参与。由煤矿防洪指挥部办公室通知矿井各单位应急响应,并由各单位负责人通知各单位人员参与联动响应。5预警和预防机制5.1信息监测与报告按照早发现、早报告、早处臵的原则,由矿技术科建立天气信息来源与分析,矿防洪防汛指挥部进行重大洪水灾害风险分析与分级等。煤矿防洪指挥部根据相关资料进行及时监测和报告。5.2预警预防行动服从矿防洪指挥部统一领导,按照矿防洪办的要求,及时发布指示和预警行动。预警行动向下发布由煤矿防洪指挥部办公室电话通知矿各单位值班室,由各单位值班室负责人通知所属单位人员。5.3预警级别及发布根据重大洪水发生的严重性,分为一般(Ⅳ级)、较重(Ⅲ级)、严重(Ⅱ级)、特别严重(Ⅰ级)四级预警,颜色依次为蓝、黄、橙、红。当符合下列条件之一时,进入Ⅳ级(蓝色)预警:(1)____小时降雨超过____毫米,低于____毫米;(2)主要--____河水系的干流水位超过警戒水位,但预报将不超过保证水位;符合下列条件之一时,进入Ⅲ级(黄色)警戒:(1)____小时小降雨量超过____毫米,低于____毫米,或____小时内降雨量超过____毫米;(2)主要是--____河水系的干流水位超过警戒水位,且预报将超过保证水位;(3)煤矿所属区域气象部门预报强热带风暴、台风将严重影响我矿,并发出紧急警报。符合下列条件之一时,进入Ⅱ级(橙色)警戒:(1)____小时降雨量超过____毫米,低于____毫米,或____小时内降雨量超过____毫米;(2)主要--____河水系的干流水位超过警戒水位;(3)主要--____河水系的干流水超过保证水位,并预报还有所上涨。符合下列条件之一时,进入Ⅰ级(红色)警戒:(1)____小时降雨量超过____毫米,或____小时内降雨量超过____毫米;(2)主要--____河水系的干流控制站水位超过历史最高实测水位。雨量信息由矿技术科确认与发布。6应急响应____分级响应程序危险区是指受山洪灾害威胁的区域,一旦发生山洪、泥石流等灾害,将直接造成区内人员伤亡以及房屋、设施的破坏。危险区一般处于河谷、沟口、河滩、陡坡下、低洼处和不稳定的山体下;安全区是指不受山洪、泥石流的威胁,地质结构比较稳定,可安全居住和从事生产活动的区域。安全区是危险区人员的避灾场所。安全区应选在地势较高,平坦或坡度平缓的地方,避开河道、沟口、陡坡、低洼地带。如出现以下二种情况之一,按煤矿→井下→地面的次序,必须在最短时间内发出紧急避灾信号。第一,气象指标达到警戒数据,由矿技术科向矿防洪指挥部办公室发出暴雨信息,再由矿防洪指挥办公室向矿防洪指挥部成员传出。煤矿防洪指挥部接矿防洪指挥部办公室通知后立即通知矿所属各单位,再由矿所属各单位通知各单位人员。第二,煤矿出现险情。即煤矿井下涌水增加,地表水倒灌井下,洪水即将漫井或矿区山体出现裂缝、滑坡,由煤矿防洪指挥部办公室向防洪指挥部成员发出信号,具体由煤矿责任人及时现场监测报告。在特殊情况下,可由现场负责人直接发出紧急转移信号,同时向矿指挥部报告。煤矿做好险情处理,煤矿撤出井下作业人员。煤矿防洪指挥部立即____相关技术人员进一步分析研究暴雨、洪水等可能带来的影响或危害,分析煤矿受险状况,提出处臵意见,部署抗洪抢险及应采取的紧急工程措施和重大险情抢护的物资器材的应急措施。煤矿防洪指挥部及时召开紧急会议,分析洪水发展趋势,未来天气变化情况,研究决策抗洪抢险中的重大问题及人力、物力、财力的实时调度。发布紧急通知,切实做好抗洪抢险工作,讨论贯彻上级部门关于抗洪抢险的指示精神,及时向集团公司山洪灾害防御指挥部、通报情况。煤矿除留下必要的值守人员外,其余全部撤离至安全区。根据《____防洪法》相关规定,煤矿防洪指挥部可宣布全矿进入紧急防汛期,动员各类社会力量全力抗洪救灾。集团公司防洪指挥部立即派应急工作组奔赴灾区。及时召开专题协商会,处理解决当前抗洪救灾面临的重大问题和困难。及时向吕梁市政府通报相关情况,坚决贯彻上级各项指示和命令,最大限度减少人民生命财产损失。在紧急防汛期间,煤矿防洪指挥部有权在管辖范围内调用物资、设备、交通运输工具和人力,决定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障碍物和其他必要的紧急措施。煤矿防洪指挥部与各队用____,汛期矿队两级安排专人____小时值班。到紧急避险区的信号发送分为警报、手机、小灵通、固定电话____种。转移路线本着就近、迅速、安全的原则进行安排。煤矿要确定适当的安全区用于紧急转移。第二,坚守岗位,勤政务实。领导小组、指挥部成员及水雨量测报成员、转移安臵责任人、信息发送人不得擅自离岗,玩忽职守者追究渎职责任。第三,雨情报告必须及时,有险速报,会议协商必须及时,指挥必须果断。第四,对瞒报、漏报者必须追究其责任,对离阵者查办,对怠误战机、酿成恶果者绳之以法。第五,部门分工,各司其责,团结抗灾。第六,安全救灾,临危不乱。第七,防灾纪律铁容臵疑,如有违抗,严惩不怠。6.2通讯通讯原则上采用固定电话,移动通信为备用____。6.3指挥与协调现场指挥遵循属地为主的原则,实行统一领导、以应急部门为主、各部门参与的应急救援协调机制。6.4应急人员的安全防护应急人员需配备救生衣进行现场转移被洪水转困人员。6.5应急结束重大洪水消退后,被安全转移的职工回到各自住所,由矿防汛指挥部宣布解除重大洪水应急状态。煤矿雨季三防防洪事故专项应急预案(三)一、总则1、编制目的为做好煤矿的防汛工作,提高对因雨季到来而引发重大灾害事故的快速抢险救灾反应能力,防止灾害进一步扩大,保护职工人身安全、集体财产不受损失及各单位的安全运行,制定本预案。2、编制依据国家《应急预案编制导则》、《防洪法》、《水法》、《防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》等。3、适用范围本《预案》适用于煤矿企业由于自然或人为因素导致的洪水、暴雨渍涝、塌陷区积水等灾害事件的防御和处置。4、工作原则本《预案》充分体现以人为本、预防为主、防抢结合,坚持工程和非工程措施相结合的思路,坚持行政领导负责制、统一指挥、统一调度、分工合作、各司其职、全力抢险、确保安全的原则。2二、重点防护对象全体人员,煤矿工业广场、井下工程、井下各生产系统设备、地面的矿区公路、地面的矿区高压供电线路、地面及井下的通信系统等。三、应急救援组织机构及职责1、组织机构煤矿成立雨季“三防”应急救援指挥部,指挥部设在调度中心。总指挥:总工程师副总指挥:生产副矿长、安全副矿长、机电副矿长。成员单位:调度中心、生产技术部、安全监察部、机电供应部、煤矿采掘队、监控室、后勤部、医务室。主任:调度中心主任2、职责指挥部。主要负责协调事故应急救援期间各个部门的运作,统筹安排各项应急救援行动,为现场应急救援提供各种信息支持,快速准确地制定出救灾实施方案。总指挥:全面负责防汛应急处置的组织指挥工作。副总指挥:协助搞好防汛应急处置的组织救援工作。成员单位:服从总指挥、副总指挥的指令,完成好交办的各项工作任务。具体为:﹙1﹚调度中心:负责汇总天气预报,传递汛期信息,安排汛期值班,组织协调和检查“三防”重点工程进展情况3及有关“三防”工作的汇报。负责按抢险方案,组织现场的救急抢险和救援行动,听从指挥部命令,负责向邻近矿山救护队的求救联络。﹙2﹚生产技术部。负责井上、下水文观测,对地表河流、采煤塌陷地积水、裂缝等进行定期观测,安排防水工程,组织“三防”检查,做好汛期防治水工作。负责井下各采、掘工作面的防排水预测工作。负责提供各煤矿相关的突水点地质参数等技术资料,提供技术指导。﹙3﹚安全监察部。负责监督检查各单位(重点是煤矿)的“三防”工作进展情况。监督检查各施工单位做好“三防”以及地面排水沟的清挖、漏雨房屋的维修、防水工程的施工工作。负责风井口及井下通风巷道积水检查工作。负责监督事故抢险方案和安全措施的落实,组织或协助对事故的调查工作。﹙4﹚机电供应部。负责井上、下供电系统的“三防”工作。设置和测试各种避雷设施,井下机电设备、排水设备要进行效率测定并保证排水系统能满负荷运行,将各种测试结果及时上报公司“三防”办公室。﹙5﹚煤矿采掘队。负责组织井下水仓及排水沟的清挖和矸石山系统的防排水工作。﹙6﹚监控室。负责通讯设施的“三防”工作,保证汛期通讯线路畅通。﹙7﹚后勤部:负责危房维修拆迁及所辖范围内建筑物4“三防”以及发生险灾后受灾人员的安置工作。负责组织“三防”抢险物资的储备及库房的“三防”工作。要求抢险物资能满足抢险需要,做到专库专放。(8)医务室。负责组织医护人员对受伤人员的急救工作。(9)现场指挥部。事故发生后,成立现场指挥部,常务副经理负责组织制定抢救方案和现场抢救工作。四、预防预警及救援1、预防预警准备每年公历____月初,各单位成立“三防”领导机构,明确职责,落实责任,上报“三防”工程计划,落实工程资金,落实责任人,制定“三防”应急预案,在雨季到来前各项工作准备就绪。为了扎实而有效地做好防汛工作,在每次下雨后要对“三防”设施进行一次全面检查,发现隐患及时处理,并将相关信息定时向公司调度中心汇报。调度中心在防汛期间必须每天收集气象台发布的信息;公司安全监察部对防洪排涝工程每次下大雨后检查一次,发现险情及时向调度中心通报。矿调度室负责向公司调度中心报送雨季“三防”工作的相关信息,报送时间为每月的3、13、____号(特殊情况及时汇报),报送信息资料统一用a4纸打印。2、险情等级划分﹙1﹚一般险情,调度中心通知雨季“三防”办公室,5由“三防”办公室组织相关单位到现场察看,并制定整改和防范措施。﹙2﹚较大险情,影响局部生产系统正常运行时,调度中心要通知值班领导和总工程师及“三防”办公室,根据总工程师指令调集队伍进行抢险和救灾。﹙3﹚重大险情,影响各单位正常生产或经营以及职工生命安全时,调度中心要按重大事故通知单位及人员____通知有关人员及时到调度中心待命,并迅速成立抢险救灾指挥部。3、发生较大或重大险情时的救援程序(1)接警和应急启动。发生雨季“三防”事故后,必须按照“事故现场人或知情人—矿调度室—矿值班领导—矿长、总工程师—公司调度中心—应急抢险指挥部”的顺序汇报,汇报内容包括事故时间、地点、人员、范围、程度等。总指挥决定启动雨季三防应急预案后,立即向调度中心下达启动预案命令。汇报方式采取电话汇报。(2)救援行动。a、调度中心接到总指挥命令后,按照公司应急预案中“重大安全事故电话通知顺序”,通知指挥部成员到达调度中心集合。b、指挥部成员到达调度中心后,按照总指挥或副指挥的指示,立即奔赴事故现场,成立现场抢险救灾指挥中心,6协助事故单位开展抢险救灾工作。c、抢险指挥中心要要据灾区情况,制定抢救方案及安全技术措施,组织抢险。救护人员在抢救遇险人员时,应判定遇险人员的位置、涌水量、受水淹程度、巷道破坏和通风
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