石梁河水库北部综合码头项目环评报告表

PAGE68建设项目环境影响报告表（生态影响类）项目名称：石梁河水库北部综合码头项目建设单位（盖章）：连云港市交通集团有限公司编制日期：2023年4月中华人民共和国生态环境部制

设项目基本情况建设项目名称石梁河水库北部综合码头项目项目代码2303-320700-04-01-564385建设单位联系人联系方式建设地点江苏省连云港市赣榆区班庄镇地理坐标（34度48分42.244秒，118度50分17.031秒）建设项目行业类别五十二、交通运输业、管道运输业141滚装、客运、工作船、游艇码头用地（用海）面积（m2）/长度（km）156947建设性质☑新建（迁建）□改建□扩建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）连云港市发展改革委项目审批（核准/备案）文号（选填）连发改备[2023]13号总投资（万元）2500环保投资（万元）44环保投资占比（%）1.76施工工期2个月是否开工建设☑否□是：专项评价设置情况无规划情况规划名称：《连云港市赣榆区国土空间规划近期实施方案》；审批机关：江苏省自然资源厅；审批文件名称及文号：《江苏省自然资源厅关于同意连云港市所辖市（区）国土空间规划近期实施方案的函》（苏自然资函〔2021〕550号）规划名称：《连云港市石梁河水库管理与保护规划》；审批机关：江苏省连云港市人民政府；审批文件名称及文号：连政复〔2020〕33号。规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析1、与《连云港市赣榆区国土空间规划近期实施方案》相符性分析根据《连云港市赣榆区国土空间规划近期实施方案》要求：严格控制新增建设用地占用永久基本农田，新增建设用地布局不占用2017年划定的永久基本农田，也不占用试划的永久基本农田。”本项目拟用地位于连云港市赣榆区班庄镇，拟用地总面积156947m2，为建设用地，不占用永久基本农田，与《连云港市赣榆区国土空间规划近期实施方案》相符。2、与《连云港市石梁河水库管理与保护规划》相符性分析根据《连云港市石梁河水库管理与保护规划》，规划水平年近期为2025年，远期为2030年。规划的任务是建立石梁河水库管理与保护规划体系，明确水库保护总体目标与水库功能主次关系；划定石梁河水库管理范围线、主要水利工程保护范围线；提出石梁河水库管理与保护规划总体要求，明确防洪功能保护、灌溉供水与水资源保护、生态保护，提出水库开发利用管理意见，提升石梁河水库管理组织体系与管理能力建设，为加强水库管控提供科学的规划依据。规划的总体计划是：①勘界保护范围，完成水库重要基础设施保护范围、行水通道、禁采区、岸线功能分区的勘界，设立保护标志，出台管理办法；②逐步实施退圩（围）还库、村庄搬迁等工程；③进一步细化论证石梁河水库蓄水位提升可行性；④通过实施水污染防治措施，同时协调上游山东来水实行纳污总量控制，使石梁河水库水质稳定达到《地表水环境质量标准》的Ⅲ类标准；⑤实施生态岸线防护、生态环库大道等生态修复工程；⑥编制开发利用专项规划，合理利用水库资源；⑦进行管理组织体系及管理能力提升建设等。项目“石梁河水库北部综合码头”即为《连云港市石梁河水库管理与保护规划》中“北部综合码头”（规划批复及规划中新建码头位置示意图见附件）。本工程建设主要内容为：修复码头驳岸100米，设置船舶泊位5个、设置避风港1处，兼顾水库入库河流及库区清淤、日常管理巡查、应急救援、渔业及旅游船舶临时停靠等，新建单层管理、救援用房500平方米，新建应急道路1000米，完善库区防护林，配套建设生态停车场。项目主要对该码头进行修复及配套设施的建设，因此，本项目与《连云港市石梁河水库管理与保护规划》相符。3、与《江苏省重点流域水生态环境保护“十四五”规划》相符性根据《江苏省重点流域水生态环境保护“十四五”规划》：到2025年，全省“十四五”国考断面水质优良比例达90%，省考以上断面水质优良比例完成省定目标；全省新增河湖生态缓冲带修复长度279公里，新增湿地恢复（建设）面积30平方公里；到2035年，全省水生态环境根本好转，生态系统实现良性循环，美丽江苏水生态环境目标基本实现。与水资源承载能力相协调的生产生活方式总体形成，河湖生态流量（水位）得到保障；水源涵养功能得到有效保护，河湖生态缓冲带得到维持和恢复，生物多样性保护水平显著提升；污染物排放得到有效控制，全省水体水质稳定达到优良，城乡黑臭水体全面消除，城乡居民饮水安全得到全面保障，基本满足人民对优美生态环境的需要。其中石梁河水库属于淮河流域，目前水质《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类水质，到为2025年水质目标为Ⅳ类。石梁河水库合营养状态控制目标为轻度富营养（TLI（Σ）≤55.4）；生态缓冲带修复目标长度为13.6km。本工程建设主要内容为修复码头驳岸，设置船舶泊位、设置避风港，兼顾水库入库河流及库区清淤、日常管理巡查、应急救援、渔业及旅游船舶临时停靠等，有利于石梁河水库的生态恢复，因此，本项目与《江苏省重点流域水生态环境保护“十四五”规划》相符。其他符合性分析1、“三线一单”相符性分析（1）生态红线①与《江苏省国家级生态保护红线规划》（2018年）、《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发〔2020〕1号）及《江苏省自然资源厅关于连云港市赣榆区生态空间管控区域调整方案的复函》（苏自然资函〔2021〕1710号）相符性分析根据《江苏省国家级生态保护红线规划》（2018年）、《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发〔2020〕1号）、《江苏省自然资源厅关于连云港市赣榆区生态空间管控区域调整方案的复函》（苏自然资函〔2021〕1710号）及《关于启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函》（连自然资函[2022]183号），项目涉及生态管控区域为石梁河水库（赣榆区）洪水调蓄区，其相对位置及距离见下表。表1.1-1本项目与附近江苏省生态空间管控区域相对位置及距离生态空间保护区域名称主导生态工程保护规模面积（km2）相对位置及距离（m）国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围国家级生态保护红线面积生态空间管控区域面积总面积石梁河水库（赣榆区）洪水调蓄区洪水调蓄/石梁河水库（赣榆区）库区范围和西、南、北至石梁河水库范围线、东距石梁河水库范围线约0.35km的范围，长约0.75km，宽约0.35km/42.0542.05S紧邻根据《连云港市赣榆区生态空间管控区域调整方案》，本项目所在地位于石梁河水库（赣榆区）洪水调蓄区调出地块TC022区域内。因此本项目不在生态空间管控区域范围。但项目紧邻石梁河水库（赣榆区）洪水调蓄区生态空间管控区域范围，因此仍需按照《省政府办公厅关于印发江苏省生态空间管控区域监督管理办法的通知》苏政办发〔2021〕20号及《江苏省生态空间管控区域监督管理办法》（苏政办发〔2021〕20号）严格管控。根据管控要求，洪水调蓄区内禁止建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动；禁止在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物；在船舶航行可能危及堤岸安全的河段，应当限定航速。本项目主要修复码头驳岸，设置码头、避风港等，水库入库河流及库区清淤、日常管理巡查、应急救援、渔业及旅游船舶临时停靠等；施工期弃土全部利用，不倾倒垃圾、渣土，不从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动；不在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物，符合洪水调蓄区的管控要求，项目建成后有利于区域生态恢复。因此，本项目的建设与《江苏省国家级生态保护红线规划》（2018年）、《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发〔2020〕1号）、《江苏省自然资源厅关于连云港市赣榆区生态空间管控区域调整方案的复函》（苏自然资函〔2021〕1710号）及《关于启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函》（连自然资函[2022]183号）的相符。（2）环境质量底线大气环境：根据赣榆区《2023年政府工作报告》，2022年赣榆区环境空气PM2.5浓度为33微克/立方米，空气优良率达80.8%，细颗粒物（PM2.5）年平均浓度已达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求，为达标区。水环境：本项目选用连云港市生态环境局发布的连云港市水环境质量状况监测数据，2022年1-12月石梁河水库的监测断面的监测因子平均浓度为《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类标准，主要因为汛期受主要入库河流新沭河、石门头河、塘子河等入库河流影响，接纳上游山东入境超标客水约40余亿立方米，导致石梁河水库总磷浓度超过地表水湖库总磷控制标准。声环境：1）区域声环境：2021年，市区(含赣榆区)昼间区域环境噪声平均等效声级为53.3分贝，达到“较好”等级，同比上升0.7分贝，测值范围在41.6～64.6分贝之间。2）功能区声环境：2021年，市区(含赣榆区)17个功能区点位共监测68个频次，昼间达标率为100%，夜间达标率为97.1%，同比分别上升4.4个百分点和17.7个百分点。市区1类区昼间和夜间达标率均为100%；2类区昼间和夜间达标率均为100%；3类区昼间达标率为100%，夜间达标率为87.5%；4a类区昼间和夜间达标率为100%。3）道路交通声环境：2021年，全市城区(含赣榆区)交通噪声年平均等效声级为63.0分贝，符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）昼间4类区标准要求，与去年相比下降1.0分贝。土壤：2021年，连云港市土壤环境质量总体保持良好，未受到环境污染。36个省控网土壤点位的监测结果表明，对照《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（GB36600-2018）中的污染物标准值，所有土壤监测点位的污染物全部达标，表明连云港境内土壤环境质量较好。本项目废水、废气、固废均得到合理处置，噪声对周边影响较小，不会突破项目所在地的环境质量底线。因此，本项目的建设符合环境质量底线要求。（3）资源利用上线《市政府办公室关于印发连云港市资源利用上线管理办法（试行）的通知》（连政办发[2018]37号）中明确提出了“资源消耗上限”管控内涵及指标设置要求，本环评对照该文件进行相符性分析，具体分析结果见下表所示。表1.1-2与连政办发[2018]37号符合性分析指标设置管控内涵项目情况符合性1、能源消耗加强对全市能源消耗总量和强度“双控”管理，提高清洁能源使用比例。各行业现有企业能耗严格按照相应行业国家(或省级)标准中对应的单位产品能源消耗限额执行，新建企业能耗严格按照相应行业国家（或省级）标准中对应的单位产品能源消耗准入值执行。本项目主要使用能源为电能，不使用煤炭，不涉及煤炭消费减量控制等指标要求。项目能源消耗量为2.55tce/a，能耗较小。相符2、水资源消耗严格控制全市水资源利用总量，到2030年，全市年用水总量控制在30.23亿立方米以内，提高河流生态流量保障力度。1、项目不开采使用地下水，不涉及地下水开采总量指标。2、项目年用水量200m3，在企业给水系统设计能力范围内，不超出区域用水总量控制要求。相符3、土地资源消耗国家级开发区、省级开发区和市区、其他工业集中区新建工业项目平均投资强度分别不低于350万元/亩、280万元/亩、220万元/亩，项目达产后亩均产值分别不低于520万元/亩、400万元/亩、280万元/亩，亩均税收不低于3万元/亩、20万元/亩、15万元/亩。工业用地容积率不得低于1.0，特殊行业容积率不得低于0.8，化工行业用地容积率不得低于0.6，标准厂房用地容积率不得低于1.2，绿地率不得超过15%，工业用地中企业内部行政办公用生活服务设施用地面积不得超过总用地面积的7%，建筑面积不得超过总建筑面积的15%。项目不占用基本农田，不属于用地供需矛盾特别突出地区。符合土地资源消耗要求。相符综上所述，本项目与当地资源消耗上限要求相符。（4）生态环境准入清单1）对照《市政府办公室关于印发连云港市基于空间控制单元的环境准入制度及负面清单管理办法（试行）的通知》（连政办发[2018]9号），本项目与其相符性见下表。表1.1-3与连政办发[2018]9号相符性分析指标设置管控内涵项目情况相符性连云港市基于空间单元的环境准入要求及负面清单管理要求（1）建设项目选址应符合主体功能区划、产业发展规划、城市总体规划、土地利用规划、环境保护规划、生态保护红线等要求。新建有污染物排放的工业项目应按规划进入符合产业定位的工业园区或工业集中区。本项目符合主体功能区划、产业发展规划、城市总体规划、土地利用规划、环境保护规划、生态保护红线等要求。相符（2）依据空间管制红线，实行分级分类管控。禁止开发区域内，禁止一切形式的建设活动。风景名胜区、森林公园、重要湿地、饮用水源保护区、生态公益林、水源涵养区、洪水调蓄区、清水通道维护区、海洋保护区内实行有限准入的原则，严格限制有损主导生态功能的建设活动。本项目涉及石梁河水库（赣榆区）洪水调蓄区，项目建设有益于该主导生态功能。相符（3）实施严格的流域准入控制。水环境综合整治区在无法做到增产不增污的情况下，禁止新（扩）建造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等水污染重的项目，禁止建设排放含汞、砷、镉、铬、铅等重金属污染物以及持久性有机污染物的工业项目。本项目为综合码头项目，不属于造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等水污染重的行业；且无含汞、砷、镉、铬、铅等重金属污染物以及持久性有机污染物的排放。相符（4）严控大气污染项目，落实禁燃区要求。大气环境质量红线区禁止新（扩）建大气污染严重的火电、冶炼、水泥项目以及燃煤锅炉。禁燃区禁止销售、使用一切高污染燃料项目。本项目所在地不属于禁燃区及大气环境质量红线区。相符（5）人居安全保障区禁止新（扩）建存在重大环境安全隐患的工业项目。本项目所在地不属于人居安全保障区且不存在重大环境安全隐患。相符（6）工业项目应符合产业政策，不得采用国家、省和本市淘汰的或禁止使用的工艺、技术和设备，不得建设生产工艺或污染防治技术不成熟的项目；限制列入环境保护综合名录（2017年版）的高污染、高环境风险产品的生产。本项目不属于工业项目。相符（7）工业项目排放污染物必须达到国家和地方规定的污染物排放标准，新建企业生产技术和工艺、水耗、能耗、物耗、产排污情况及环境管理等方面应达到国内先进水平（有清洁生产标准的不得低于国内清洁生产先进水平，有国家效率指南的执行国家先进/标杆水平），扩建、改建的工业项目清洁生产水平不得低于国家清洁生产先进水平。本项目不属于工业项目。相符（8）工业项目选址区域应有相应的环境容量，应按要求完成污染物总量削减任务的区域和流域，不得建设新增相应污染物排放量的工业项目。本项目不属于工业项目。相符2）《关于印发<连云港市“三线一单”生态环境分区管控实施方案>的通知》（连环发[2020]384号）、《市生态环境局关于印发<连云港市“三线一单”生态环境分区管控实施方案>管控要求的通知》（连环发[2021]172号），本项目涉及石梁河水库（赣榆区）洪水调蓄区属于优先保护单元。具体内容如下：表1.1-4与连环发[2021]172号相符性分析管控类别管控要求企业情况相符性空间布局约束（1）按照《中华人民共和国水法》《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》《中华人民共和国防洪法》《江苏省防洪条例》《江苏省生态空间管控区域规划》及相关法律法规实施保护管理。（2）根据《中华人民共和国防洪法》：禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。禁止在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物。项目为综合码头建设，不在河道建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，无影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。不在河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物。符合污染物排放管控（1）根据《中华人民共和国防洪法》：禁止在河道、湖泊管理范围内倾倒垃圾、渣土。（2）根据《江苏省防洪条例》：不得向城市河道倾倒垃圾以及实施其他危害城市防洪设施的行为。项目垃圾渣土及时清运，不在河道、湖泊管理范围内倾倒垃圾、渣土。符合环境风险防控（1）根据《中华人民共和国水法》：县级以上地方人民政府应当采取措施，保障本行政区域内水工程，特别是水坝和堤防的安全，限期消除险情。（2）根据《中华人民共和国防洪法》：在船舶航行可能危及堤岸安全的河段，应当限定航速。本项目为综合码头建设，应急救援、渔业及旅游船舶临时停靠。符合资源利用效率要求（1）根据《中华人民共和国水法》：开发、利用水资源，应当坚持兴利与除害相结合，兼顾上下游、左右岸和有关地区之间的利益，充分发挥水资源的综合效益，并服从防洪的总体安排。工业用水应当采用先进技术、工艺和设备，增加循环用水次数，提高水的重复利用率。（2）根据《中华人民共和国防洪法》：开发利用和保护水资源，应当服从防洪总体安排，实行兴利与除害相结合的原则。河道、湖泊管理范围内的土地和岸线的利用，应当符合行洪、输水的要求。项目修复码头驳岸，设置码头、避风港等，水库入库河流及库区清淤、日常管理巡查、应急救援、渔业及旅游船舶临时停靠等，项目不涉及工业用水，有利于水库周边的土地和岸线的利用，符合行洪、输水的要求。符合综上所述，建设项目选址合理，符合产业政策要求，项目与生态保护红线相容，项目建设与环境质量底线、资源利用上线相容，不在环境准入负面清单范围内。综上所述，本项目符合“三线一单”相关要求。2、产业政策相符性分析本项目为石梁河水库北部综合码头项目，不属于《产业结构调整指导目录（2019年本）》，中限制类和淘汰类项目，属于允许类项目；对照《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录》（2012年本）及《关于修改<江苏省工业和信息产业结构调整指导目录>（2012年本）部分条目的通知》（苏经信产业[2013]183号），本项目不属于其中的鼓励类、限制类和淘汰类，为允许类。因此，本项目的建设符合国家和地方的相关产业政策。3、相关环保政策相符性分析①与《省生态环境厅关于印发江苏省重点行业堆场扬尘污染防治指导意见（试行）的通知》（苏环办【2021】80号文）相符性对照《省生态环境厅关于印发江苏省重点行业堆场扬尘污染防治指导意见（试行）的通知》（苏环办[2021]80号文）行业指导意见，本项目相符性见下表。表1.1-5《省生态环境厅关于印发江苏省重点行业堆场扬尘污染防治指导意见（试行）的通知》相符性分析序号文件要求建设项目建设情况相符性施工场地1物料储存环节对水泥稳定（级配）碎石/水泥混凝土拌和站、预制场、钢筋加工场、沥青混凝土拌和站实施封闭管理，混凝土拌和站、预制场应设置自动喷淋设施，鼓励建立水泥拌和、预制一体化封闭厂房。项目施工期不设置拌合站，预制场等相符2石灰石消解过程必须密闭进行，其他产生扬尘的物料应当密闭贮存；不具备密闭贮存条件的，在其周围设置不低于堆放物高度的围挡并有效覆盖。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾应及时运输到指定场所进行处置。项目产生扬尘的物料采用密闭贮存。项目施工期定期清扫，定期洒水抑尘。项目堆场全密闭，车辆在驶离料场前清洗车轮、清洁车身。相符3施工作业环节建设工程开工前，建设单位应当在施工现场周边设置不低于2.5米的围挡，施工单位应当对围挡进行维护。围挡底部设有防溢座，围挡拼接处无缝隙，且保持围挡及围挡附近整洁；围挡进行美化，与周边环境相符；密目式安全网或防尘布的覆盖率达100%，并保证覆盖物清洁。在建筑结构脚手架外侧设置有效抑尘的密目式安全立网或防尘布。项目按照规划设置封闭式围挡防护；密目式安全网或防尘布的全覆盖，并保证覆盖物清洁。相符4土方开挖、清运建筑垃圾等作业时，应当采取洒水、喷淋等湿法作业，存放超过48小时以上的临时存放的土方、建筑垃圾应采用防尘网覆盖。风速达到5级及以上时，应暂停土方开挖、土方回填、灰土拌和、摊铺整平、路面基层清理、沥青洒布、沥青混凝土摊铺。因大风、空气重污染，按照相关规定停止产生扬尘污染的施工作业后采取定时洒水、覆盖等降尘措施，并对施工现场内可能被大风损坏的围挡，覆盖等措施进行巡检，及时修复。施工期平时洒水抑尘并及时清理降尘，产尘点设置覆盖等有效防护措施。相符5物料装卸、运输、输送环节建筑垃圾、土方、砂石浆等流散物料，应当依法使用符合要求的运输车辆。散装建筑材料、建筑垃圾、土方、沙石运输车辆必须封闭或苫盖严密，装载物不得超过车厢挡板高度，防止材料沿途泄漏、散落或者飞扬。本项目施工期间砂石料、土方等散装材料运输采取有效遮盖，以避免超载所造成的洒泄现象。相符6对施工现场内主要道路和物料堆放场地进行硬化，对其他场地进行覆盖或者临时绿化，对土方集中堆放并采取覆盖或者固化措施。路面清扫时，宜采用人工洒水清扫或高压清洗车冲刷清扫。施工区租用1辆洒水车，对混凝土装卸地点、施工营地、施工运输道路两侧有居民点路段洒水，无雨天洒水4～6次；对车辆勤清洗。7施工作业大门处应设置自动洗车设施，施工车辆经除泥、冲洗后驶出工地，禁止车容车貌不洁、车箱未密闭、车轮带泥上路行驶。项目施工作业过程设置的车辆冲洗保养场地。8监测监控环节在拌和站、预制场、施工便道主要出入口及易产生扬尘的施工区域，安装环保在线监测、视频监控等智慧工地管理系统，扬尘监测数据传输至现场管理机构的监管平台本项目在施工便道主要出入口及易产生扬尘的施工区域，安装视频监控。②与《连云港市石梁河水库管理办法》（连政规发〔2021〕3号）相符性根据《连云港市石梁河水库管理办法》，在水库管理范围内，任何单位和个人均应当遵守以下规定：（一）禁止圈圩、打坝、围垦；（二）禁止建设宾馆、饭店、酒店、度假村、疗养院或者进行房地产开发；（三）禁止倾倒垃圾、废渣、农药，排放油类、酸液、碱液、剧毒废液；（四）禁止炸鱼、毒鱼、电鱼；（五）禁止擅自在水库水域内游泳、游玩、垂钓；（六）禁止损坏涵闸、水电站等各类建筑物及机电设备、水文、通讯、供电、观测等设施；（七）禁止在泄洪闸等安全警戒区内从事渔业养殖、捕（钓）鱼、停泊船舶、建设水上设施；（八）禁止设置除城镇污水集中处理设施以外的其他排污口；（九）禁止设置废物回收场、有毒有害物品仓库、堆栈或者垃圾填埋场；（十）禁止设置高尔夫球场或者从事水上餐饮经营；（十一）禁止设置畜禽养殖场；（十二）禁止设置剧毒物质或者危险化学品贮存、运输设施；（十三）法律、法规、规章等禁止的其他行为。在水库大坝管理和保护范围内，不得从事爆破、打井、采砂（包括取土、采石，下同）、采矿、挖掘、修坟等危害水库安全的活动。在入库河道、出库口门、溢洪河道内，不得设置行水障碍物。本项目建设内容主要有：修复码头驳岸，设置码头、避风港等，水库入库河流及库区清淤、日常管理巡查、应急救援、渔业及旅游船舶临时停靠；无上述禁止内容，因此本项目的建设符合《连云港市石梁河水库管理办法》（连政规发〔2021〕3号）要求。③与《连云港市“十四五”生态环境保护规划》根据《连云港市“十四五”生态环境保护规划》，“十四五”期间：①坚持三水统筹，稳步提升水环境质量：推进生态美丽河湖建设。重点开展石梁河水库、通榆河河湖生态缓冲带修复，促进水生态恢复提升。推动大浦河、车轴河、青口河、龙王河、石梁河水库、通榆河等重要河流生态修复工程，实施河道清淤疏浚、河道岸堤生态护坡、沟渠生态清淤、水生植被恢复等措施，改善河湖水体流通性，提高河湖水生态系统的自然性、完整性和稳定性。加大河湖生物资源保护力度，挖掘保护河湖文化和景观资源。②统筹保护修复，维护生态系统服务功能：推进重要生态系统保护修复。开展石梁河库区“绿湖行动”，推进石梁河水库生态修复工程，打造库区生态景观廊道。项目主要建设内容为：修复码头驳岸，兼顾水库入库河流及库区清淤、日常管理巡查、应急救援、渔业及旅游船舶临时停靠等，新建管理、救援用房，新建应急道路1000米，完善库区防护林，配套建设生态停车场，有助于石梁河的生态修复及库区生态景观廊道的建设，与《连云港市“十四五”生态环境保护规划》相符。④与《江苏省地表水（环境）功能区划（2021—2030年）》（苏环办[2022]82号）相符性分析根据《江苏省地表水（环境）功能区划（2021—2030年）》（苏环办[2022]82号），石梁河水库的石梁河水库农业用水区（控制断面欢墩南）功能水质目标（2030年）为《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准，水库2022年水质为Ⅴ类，未达到标准要求，项目建设主要是对现有码头驳岸的修复，兼顾水库入库河流及库区清淤、日常管理巡查，有助于该区域污染治理，因此项目建设与《江苏省地表水（环境）功能区划（2021—2030年）》（苏环办[2022]82号）相符。二、建设内容地理位置江苏省连云港市赣榆区班庄镇。建设项目地理位置见附图1。项目组成及规模1、项目由来石梁河水库位于淮河流域沂沐泗水系新沐河中游，苏鲁两省东海、赣榆、临沭县交界处，是江苏省最大的人工水库。水库建于1960年，集水面积15365km2（包括东调南下工程实施后，增加沂河集水面积10100km2），总库容5.31亿m3，防洪库容3.23亿m3，兴利库容2.65亿m3，最大水面面积90km2，是一座按100年一遇设计，2000年一遇校核具有防洪、蓄水、灌溉、发电、水产养殖及饮用等多功能与一身的大型水利枢纽工程。近些年，随着黄砂开采和网箱养殖业的兴起，部分周边居民通过采砂和养殖增加了收入，库区资源在一定程度上带动了区域经济发展，随着库区及周边地区道路等基础设施的建设，库区环境及景观绿化的提升，周边游客、渔船等增加，该码头建设可日常管理巡查、应急救援、渔业及旅游船舶临时停靠等。目前该项目已取得连云港市发展改革委备案，项目代码2303-320700-04-01-564385。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》中的有关规定，建设项目需进行环境影响评价。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版），本项目属于“五十二交通运输业、管道运输业，‘141：滚装、客运、工作船、游艇码头’”中其他类，需要编制环境影响报告表。为此，连云港市交通集团有限公司委托本公司对本项目进行环境影响评价，通过对项目所在地现场勘查，收集相关资料，对有关数据进行分析，编制了该项目的环境影响表，以供主管部门审查。2、建设内容项目主要建设内容见表2.1-1。项目组成及规模表2.1-1项目工程组成一览表工程类别名称主要建设内容主体工程码头工程码头泊位面积620m2，设置5个船舶泊位，码头作业场地面积3300m2。避风港设置避风港1个管理、救援用房管理及救援用房面积500m2生态停车场建设1个生态停车场，面积2050m2，配置车位80个。辅助工程本项目外购成品混凝土，不设置混凝土搅拌站等辅助工程。工程在永久用地范围内拟设1个施工区，施工区内主要布置物资仓库等。临时工程临时道路场内交通主要考虑施工场内的交通运输，根据现场勘查，施工地点均在现有公路附近，交通运输非常便利，不再设置专门的临时道路。临时堆场本项目不设置土石方临时堆场。本项目原料主要为支撑框架材料、混凝土等，混凝土无需暂存，由供给单位随用随运。设置支撑框架材料暂存区，占地面积约100㎡。输运工程本项目施工期产生的固废以及项目建设所用的原材料均由固废收集单位和原料供应厂家负责运输，本项目工程占地范围外的道路运输影响以及运输车辆、施工机械的维护保养等产生少量废气，项目方选用低能耗、低污染排放的施工机械和车辆，对于废气排放超标的车辆，安装尾气净化装置，加强机械和车辆的管理和维护等等措施。公用工程供水施工用水可就近直接取河水，生活用水可从附近的村庄引自来水使用。排水施工过程中产生的少量泥沙废水、各种车辆冲洗废水经沉淀池沉淀后回用于生产，不排放；生活污水采用移动式生态厕所，不需冲厕，粪便委托环卫部门每日清运至粪污收集中心处理。运营期生活污水经化粪池处理后由罐车运至班庄镇污水处理厂处理。供电照明、施工用电利用附近城市电网电源及建筑物原有电源，部分建筑物工程施工用电可从附近变电所结合永久工程引接电源至工地满足施工用电。工地对外通讯线路可向当地邮电部门租用。环保工程废气施工期施工期原材料、设备的运输车辆减速慢行，蓬布遮盖，对运输道路及时进行清扫；施工垃圾当及时清运，在场地内堆存的，应当集中堆放并采取密闭或者遮盖等防尘措施；在施工现场出口处设置车辆清洗设施；施工建设过程中采用洒水措施；在施工现场出入口明显位置设置公示牌；对施工现场出入口、场内施工道路、材料加工堆放区进行简单硬化处理，并保持地面整洁；在施工工地同步安装视频监控设备和扬尘污染物在线监测设备。加强设备、车辆的维护保养，使机械、车辆处于良好工作状态，严禁使用报废车辆和淘汰设备，为排气量大的设备和车辆安装尾气净化器。运营期运营期主要废气为汽车、船只尾气。项目设置的停车场主要用来停放游客的机动车，配套3艘救援船，其汽车尾气和船只尾气主要成分为NOx、SO2、CO、烟尘等，由于停车场规模较小，船舶偶尔使用，废气排放量较小。废水施工期施工过程中产生的少量泥沙废水、各种车辆冲洗废水经沉淀池沉淀后回用于生产，不排放；施工场区设置1座移动生态环保厕所，不需冲厕，粪便委托环卫部门每日清运至粪污收集中心处理。运营期运营期主要为码头管理人员及游客生活污水，经化粪池处理后，由罐车运至班庄镇污水处理厂处理。噪声施工期施工期施工现场四周采用隔声围挡防护措施；使用低噪声设备，严格控制施工时间，运输车辆减速、减少鸣笛，加强施工期监理，定期维护和保养。运营期运营期项目用地范围内噪声源主要是人员活动的生活噪声、机动车噪声；在规划路两侧多种植高大乔木，并以矮小的灌木削减汽车经过时产生的噪声，以减少汽车噪声对周围环境的影响。固废施工期施工期生活垃圾环卫部门收集后委托环卫部门清运；施工建筑垃圾全部用作路基填料处理。运营期运营期船由厂商运走维修，不在水面维修，无固废产生。固体废物主要为生活垃圾，由环卫部门定期清运。生态施工期施工场地的料堆等进行苫盖等，防止料堆等水土流失；工程分段治理，先结束的施工场地及时平整清理并覆土绿化；尽量减少临时占地；禁止破坏沿线非占地范围内植被、生态环境等；临时占地进行植被恢复，植被采取当地生长范围广，适应性强的优势种；施工结束后及时清理施工迹地，恢复原貌。运营期项目建成后恢复和缓解了施工期临时占地对植被的不利影响。项目运营期不会对水生植物、浮游生物、底栖生物产生不利影响。3、劳动定员项目建成后劳动定员8人，年工作250天，每天8小时。总平面及现场布置1、总平图布置本项目总用地面积156947m2。码头泊位5个，面积620m2；码头后作业场3300m2；避风港1个；管理、救援用房用地面积500m2；应急道路长1000m；生态停车场2050m2，停车位80个；完善防护林及绿地90671m2。平面布置详见附图3。建筑物布置一览表见表2.2-1。表2.2-1建筑物布置一览表名称面积m2功能备注码头620渔业及旅游船舶临时停靠配套船舶3艘作业场3300码头配套作业区生态停车场2050游客等临时停车车位80个管理救援用房500日常管理1栋道路1000（m）应急救援道路防护林及绿地90671配套绿化穗花婆婆纳、柳叶马鞭草、二月兰等施工方案施工期工艺流程及产污环节，见下图：噪声、扬尘、施工废水固废噪声、扬尘、施工废水噪声、扬尘、施工废水噪声、固废噪声、扬尘、施工废水固废噪声、扬尘、施工废水噪声、扬尘、施工废水噪声、固废防护林修复道路工程地面平整地基处理混凝土浇铸防护林修复道路工程地面平整地基处理混凝土浇铸生活污水、生活垃圾生活污水、生活垃圾图2.3-1施工期工艺流程及产污环节图项目工程量主要包括1、地面平整本工程主体工程施工场地地表的植被及其他垃圾清理至最大开挖边线外侧5m的距离。挖除树根的范围延伸到最大开挖边线、填筑线或建筑物基础外侧3m的距离。垃圾清理过程中严格按照规定清理开挖工程区域内的树根、农作物、杂草、生活垃圾及监理人指明的其它有碍物，保护清理区域附近的其他天然植被。开工后联系环卫部门及社会垃圾消纳场。进场后立即开始垃圾清运施工。现场垃圾采用人工及机械清理。2、地基处理地基处理主要为钻孔灌注桩，灌注桩采用现场钻孔施工，钢筋现场绑扎、吊装。施工完成后采用静载试验检测单桩承载力，检测数据不宜少于总桩数的3%。3、混凝土浇筑（1）将基础开挖后，基面找平，放线，加强抽水，严禁地基表层被水浸入，及时将混凝土垫层浇好。然后立模，扎筋，安装止水、沥青板和混凝土浇筑，养护拆模。（2）钢筋制作与安装：钢筋按设计采用，在加工场集中加工，运至现场绑扎，主筋采用电焊。为控制混凝土保护层厚度，钢筋与模板之间放置适当数量水泥砂浆垫块，钢筋层之间设置撑筋。（3）模板制作与安装：模板应有足够的强度和刚度，支撑选用ф50mm钢管或14槽钢，内外模用ф12对销螺栓联结，达到稳定牢固，拼缝紧密，板面刷脱模剂。（4）混凝土浇筑：本次工程采用商品混凝土，混凝土质量控制应对原材料、施工中各主要环节及硬化后的混凝土质量进行控制和检查，保证混凝土施工质量达到有关规范规定，符合设计要求。4、道路工程施工①运输混和料的车辆应根据需要配置并注意装载均匀，及时将混和料运至现场。②摊铺使混和料的含水量宜高于最佳含水量0.5%～1.0%，以补偿摊铺及碾压过程中的水分损失。③混和料的最小压实厚度为150mm。当压实层厚度超过200mm时，应分层摊铺，先摊铺的一层应经过整型和压实，在监理人验收合格后，将先摊铺的一层表面拉毛后在继续摊铺上层。④道路碾压程序应按试验路段确认的方法施工。碾压过程中，水泥稳定级配碎石的表面应始终保持潮湿。如表面水蒸发得快，应及时补洒少量的水。⑤养护：碾压完成后应立即进行养生。养护时间不应少于7天。养护方法可视具体情况采用洒水、覆盖砂、养护方法可视具体情况采用洒水、覆盖砂、洒透层油或封层等。养护期间除洒水车外应封闭交通。不能封闭时，须经监理人批准，并将车速限制在30km/h以下，但应禁止重型车辆通行。防护林修复施工结束后对库区防护林进行修复，苗木选择防护林原有品种，进行补种。其他无

三、生态环境现状、保护目标及评价标准生态环境现状1、生态环境现状石梁河水库野生动植物资源丰富，有多重草本植物、鸟类资源、鱼类资源、浮游生物等。石梁河水库具有净化水质、降解环境污染、调节气候、繁衍物种、保护生物多样性等重要生态功能。2、大气环境质量现状本项目江苏省连云港市赣榆区，评价基准年为2022年，根据赣榆区《2023年政府工作报告》，2022年赣榆区环境空气PM2.5浓度为33微克/立方米，空气优良率达80.8%，细颗粒物（PM2.5）年平均浓度已达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求，为达标区。3、地表水环境质量现状项目所在地主要水体为石梁河水库，根据《江苏省地表水（环境）功能区划（2021—2030年）》，石梁河水库水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类水标准。根据连云港市生态环境局发布的连云港市水环境质量状况监测数据，2022年1-12月石梁河水库的监测断面的监测因子平均浓度为《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类标准，主要超标因子为总磷。超标原因：石梁河水库汛期受主要入库河流新沭河、石门头河、塘子河等入库河流影响，接纳上游山东入境超标客水约40余亿立方米，导致石梁河水库总磷浓度超过地表水湖库控制标准。治理措施：①从源头控制水污染应该是解决水质问题的最主要、最根本的措施之一。加强企业水污染源的监管和治理，确保环保设施正常运转。新建企业要严格执行环评制度，大力发展节水型工艺，引进先进技术和设备，推行清洁生产，做到资源利用率最大、污染物排放量最小，实施污染物总量控制制度。②严格控制农业面源污染，加大生态治水力度，加强农村地表水的整治力度。大力发展生态农业，开展生态农业示范区建设，科学使用农药、化肥，做好水土保持工作，改善农村生态环境，境内水闸在防汛抗旱时，兼顾上下游水质，避免闸控河道积蓄的污水集中下泄。③对于城镇生活污水，提倡节约用水，减小污染负荷，不断完善污水管网系统，生活污水采用化粪池进行初级处理后通过污水管网送到污水处理厂处理。④加强水源保护工作执法和宣传力度。进一步健全和完善我县污水治理工作机构，以形成职能清晰、分工合理、治理到位、监管有效的机制，依法行使治水权力。利用电视、网络、报纸等媒体宣传生活饮用水源地保护的重要性，以及相关法律法规知识，提高全民意识，鼓励公众参与共同保护水源地。4、声环境根据《2021年度连云港市环境质量报告书》，区域声环境质量较好，根据现场踏勘，本项目厂界外50米范围内无环境保护目标，因此无需进行区域声环境质量现状评价。5、电磁辐射本项目不涉及电磁辐射类项目6、地下水、土壤环境本项目不涉及《土壤环境质量标准建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中特征因子，项目建成后不存在土壤、地下水环境污染途径。与项目有关的原有环境污染和生态破坏问题本项目所在地目前处于半开发状态，码头已建成，码头驳岸破损，且码头位置后方配套陆域未完善，作业区未进行硬化，无配套进出道路及停车场；项目区现有防护林缺损严重，部分土地裸露，导致水土流失，进入石梁河库，加剧水库水污染。本项目对已开发建设内容保留，仅对码头驳岸进行修复，建设配套的作业区、进出道路及停车场等，加强绿化。生态环境保护目标本项目环境敏感目标见下表。表中坐标X、Y为敏感目标距离项目最近处的经纬度。表3.3-1项目环境保护目标表环境要素坐标（经纬度）保护对象保护内容环境功能区相对厂址方位相对厂界距离（m）X（经度）Y（纬度）大气环境118.5024634.48546欢墩埠约1050人《环境空气质量标准》GB3095–2012二级N180地表水环境石梁河水库工业用水，农业用水GB3838-2002Ⅳ类S0声环境--区域外50m--GB3096–2008中2类-50生态石梁河水库（赣榆区）洪水调蓄区洪水调蓄-S0评价标准表3.4-1环境空气质量标准序号污染物浓度限值（mg/m3）标准来源小时平均日平均年平均1SO20.500.150.06《环境空气质量标准》（GB3095-2012）2NO20.20.080.043PM10/0.150.074PM2.5/0.0750.0355CO104/6O30.20.16（8h平均）/7TSP/0.30.2（GB3096-2008）2类具体标准值见下表。表3.4-2声环境质量标准类别昼间夜间2类6050项目地表水为石梁河水库，执行《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）中Ⅲ类标准。具体指标见下表。表3.4-3地表水环境质量标准单位：mg/L序号参数Ⅲ类标准来源1pH（无量纲）6~9《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）2COD≤203BOD5≤44NH3-N≤1.05TP≤0.056石油类≤0.057总氮≤1.0项目施工期废气主要为颗粒物、CO、SO2、NOx及烃类物质，其中颗粒物执行《施工场地扬尘排放标准》(DB32/4437-2022),CO、SO2、NOx及烃类物质执行《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）表3中标准，烃类物质（CnHm）参照非甲烷总烃限值。具体标准值见下表。表3.4-4大气污染物排放标准污染物名称无组织排放监控浓度限值执行标准监控点浓度（mg/m3）TSPa-0.5《施工场地扬尘排放标准》(DB32/4437-2022)PM10b-0.08CO边界外浓度最高点10《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）SO20.4NOX0.12CnHm4a任一监控点(TSP自动监测)自整时起依次顺延15min的总悬浮颗粒物浓度平均值不应超过的限值。根据HJ633判定设区市AQI在200~300之间且首要污染物为PM10或PM2.5时，TSP实测值扣除200µg/m3后再进行评价。b任一监控点(PM10自动监测)自整时起依次顺延1h的PM10浓度平均值与同时段所属设区市PM10小时平均浓度的差值不应超过的限值。本项目施工期产生的车辆冲洗废水和泥浆废水经沉淀处理后，满足《城市污水再生利用城市杂用水水质标准》（GB/T18920-2002）中建筑施工标准后，回用于施工场地洒水降尘等。施工期生活污水采用移动式生态厕所，不需冲厕，粪便委托环卫部门每日清运至粪污收集中心处理。运营期生活污水，经化粪池处理后，运至班庄镇污水处理厂处理，进水水质执行班庄镇污水处理厂接管浓度标准要求；尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。表3.4-5城市杂用水水质标准序号项目建筑施工用水1pH6.0~9.02色度≤303嗅无不快感4浊度/NTU≤205五日生化需氧量（BOD5）/（mg/L）≤156氨氮/（mg/L）≤207阴离子表面活性剂/（mg/L）≤1.08总余氯/（mg/L）接触30min后≥1.0，管网末端≥2.09总大肠菌群/（个/L）≤30表3.4-6班庄镇污水处理厂接管要求及排放标准(单位：mg/L，pH除外）序号项目接管标准GB18918-2002一级A标准1pH6～96～92化学需氧量360503悬浮物250104氨氮355（8）5总氮40156总磷4.50.5项目施工期厂界噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），运营期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类区标准具体标准值见下表。表3.4-7厂界环境噪声排放标准限值单位：dB（A）执行标准表号及级别执行区域标准限值昼夜《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）-四周厂界7055《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类四周厂界6050一般固废参照执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）（运营期船由厂商运走维修，不在水面维修，无危废产生）。其他1、总量控制（1）大气污染物：本项目废气均为无组织排放，因此无需申请总量。（2）水污染物废水量：160t/a接管量:COD0.0448t/a,SS0.028t/a,NH3-N0.004t/a,TN0.0056t/a,TP0.00048t/a；排外环境量：COD0.0008t/a,SS0.016t/a,NH3-N0.0008t/a,TN0.0024t/a,TP0.00008t/a。（3）固废：本项目固体废物均得到合理处置，其总量控制指标为零。

四、生态环境影响分析施工期生态环境影响分析1、施工期生态环境影响分析（1）施工临时占地施工期间工程占地会改变原有土地使用功能，由于作业区内地表层的清理、开挖、碾压、践踏等，导致原地表覆盖层的消失，裸露土地面积增加，开挖造成的土体扰动使土壤的结构、组成及理化特性等发生变化，进而影响土壤的原有使用用途及植被的生长发育等，对原有土地利用形式产生一定影响。项目施工结束后，对临时占地进行迹地恢复。项目对土地利用格局的改变是临时性的，且经治理后可快速恢复的，影响可接受。（2）对陆生生物影响分析本项目临时占地区域主要为河滩地，植被稀疏，主要为杂草灌丛植被，项目临时占地对当地植被破坏程度轻微。施工后期，随着迹地复绿工程的实施，施工阶段对植物造成的不利影响将逐步恢复。本工程施工对地表植被影响较小。工程内无大型陆生野生动物存在，因此不存在对沿线大型陆生野生动物生存产生影响的问题；工程内主要分布有蛇、鼠、黄鼠狼、猫头鹰、喜鹊等，均属于本地区广布物种，对环境的适应性相对较强。工程施工期对动物的影响，主要是运输、施工噪声和人为活动，迫使动物离开施工附近区域。因此，在施工过程中应加强对施工人员活动的控制，减少对动物的干扰，夜间尽量减少活动；合理安排施工时间，在动物活动频繁季节停止施工。在此基础上，工程建设对动物的影响小。（3）水生生物影响①对浮游植物的影响施工期，工程的建设将扰动少部分水体，施工材料若堆放处置不善或受暴雨冲刷将会进入水体，弃土弃渣等在雨水冲刷下形成路面径流也会进入水体，导致水体局部水体浑浊、悬浮物含量高、水体透明度下降、光照强度不充足，可能会使水中溶解氧降低，对浮游植物的光合作用产生一定的不利影响。由于本项目施工期短暂，受影响的区域范围较小，施工期对上游浮游植物不产生影响，在施工期结束后，河流迅速澄清，浮游植物的生境通过上游补充等途径可得到较快恢复。②对浮游动物的影响施工期造成水体局部悬浮物含量增高，对滤食性浮游动物产生一定影响，过量的悬浮物导致滤食性浮游动物过滤系统和消化系统堵塞的可能，另外，悬浮物附着在浮游动物体表，也会对其生理机能带来一定的影响，因此，本工程施工过程有导致浮游动物量减少的可能。根据国内的施工期环境监测经验，一般在水下构筑物周围50m范围内的水体中悬浮物有较为显著的增加，约2000mg/l左右，随着距离的增加、影响逐步减小并恢复到河流的本底状况。并且随着施工的结束，影响很快消失。③对鱼类的影响据调查，工程所在河段内无重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道以及天然渔场。施工期在水域作业时，搅动水体和河床底泥，局部范围内破坏鱼类的栖息地，对鱼类造成一定惊扰，对鱼类有驱赶作用，也会使鱼类远离施工现场、使施工河段内的鱼类被迫向上下游迁徙。影响区域较小、影响时间较短，该影响较轻。④水土流失影响分析工程施工中既扰动原地貌，破坏土壤植被，又因开挖产生临时弃渣，占压地表，这些因素与自然条件共同作用，势必造成一定的水土流失。由于工程施工强度小，施工单位注意将施工过程产生的土石方、渣土设置围挡、围堰等措施，防止雨水或河水冲刷，在此基础上，水土流失可得到有效控制。2、施工期大气环境影响分析本项目施工期对环境空气造成影响的因素主要是施工扬尘污染、运输车辆、施工机械产生的尾气。（1）施工扬尘项目施工扬尘主要来自施工开挖、粉状建筑材料的装卸、拉运粉状材料及土石方、施工粉状材料的临时堆存、车辆在道路上行走等。扬尘源多且分散，源高一般在15m以下，属无组织排放。施工扬尘产生量受施工方式、设备、气候等因素制约，产生的随机性和波动性大。工程施工时，由于土石方的开挖造成土地裸露，产生局部二次扬尘，工地周边颗粒物浓度要高于其它地方水平，且一般呈现施工工地下风向＞施工工地内＞施工工地上风向状态；此外，工地装卸、堆放材料及施工过程中由于地面干燥松散由风吹所引起的扬尘，也会增加空气中颗粒物含量，但若及时对场地进行洒水，扬尘量一般可减少25%-75%左右；同时，及早采取围挡措施亦可有效减少扬尘扩散，一般当风速为2.5m/s时，可使影响距离缩短40%左右，有效降低了对环境的影响，且随着工程的结束即可恢复；此外，大件设备及其他设备材料的运输，可能会使所经道路产生扬尘问题，如运输材料过程中由于公路凹凸不平或装运过于饱满等原因造成的抛洒以及运行车辆尾部卷扬造成的道路扬尘等，但该扬尘问题只是暂时的和流动的，在采取密闭、冲洗车辆轮胎等措施后可有效降低扬尘问题，且当建设期结束，此问题亦会消失。由于项目北侧有居民点，为减少施工期扬尘对其影响，通过采取在临近村庄侧施工现场设置围挡和施工场地四周定期实施洒水抑尘；运输车辆尽量远离村庄一侧行驶，运输的粉状材料表面加盖篷布，且对施工车辆行驶的路面定期实施洒水抑尘；露天堆放的材料在表面加盖篷布，土石方开挖后尽快回填，临时建筑垃圾、土石方等堆场位置远离村庄布置，采取以上措施后可明显减轻扬尘对村庄环境的影响，且随着施工的结束污染及其影响随之结束。综上，施工时产生的扬尘、粉尘对环境的影响是可控的。且考虑项目施工区布置较分散，周边地形较开阔，有利于污染物的扩散，这在一定程度上可减轻扬尘的影响。（2）施工机械废气以燃油为动力的施工机械、运输车辆等在施工场地附近排放一定量的废气，主要污染物是HC、CO、NOx等，因施工点较为分散，且施工场地周围空旷，施工机械废气易扩散，很难积累。因此，只要加强设备维护，控制排放未完全燃烧的黑烟，对周围环境空气将不会有较大的影响。3、施工期水环境影响分析项目施工期不设置施工营地，租用项目附近民房，营区内布设生态移动厕所，不需冲厕，粪便委托环卫部门每日清运至粪污收集中心处理。施工期废水主要为施工设备清洗废水。施工废水主要来自施工机械和车辆的冲洗废水以及混凝土养护废水等。混凝土养护用水大多被土壤吸收或蒸发，这部分废水可忽略不计；施工机械和车辆的冲洗废水，主要含SS、石油类，浓度为SS：3000mg/L、石油类：20mg/L，高峰期平均每天需要冲洗的各种施工车辆和流动机械约30辆（台），每次每辆（台）车辆和流动机械平均冲洗废水量约为0.1m3，则项目施工机械车辆冲洗废水量为3.0t/d。施工期按60天计，产生量为180t，冲洗废水经沉淀池处理后全部回用于场地洒水。4、施工期声环境影响分析施工期噪声分为机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声。机械噪声主要由施工所造成，如挖土、混凝土搅拌等，多为点声源；施工作业噪声主要指一些零星的敲打声、装卸车辆的撞击声、吆喝声、拆装模板的撞击声，多为瞬间噪声；施工车辆的噪声属于交通噪声。本项目主体工程施工设备主要来自挖掘机、振捣棒、混凝土搅拌机、升降机、自卸卡车等。根据《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的规定，不同施工阶段噪声限值见表4.1-1。主要噪声源声源强度及不同距离的影响预测值统计如下见表4.1-2。表4.1-1建筑工地场界噪声限值等效声级dB（A）施工阶段主要噪声源噪声限值昼间夜间土石方堆土机、挖掘机、装载机等7055打桩各种打桩机等结构混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等装修吊车、升降机表4.1-2施工机械噪声影响范围表项目源强5m10m20m40m55m65m80m挖掘机90.076.070.064.058.055.253.752装载车88.074.068.062.056.053.251.750搅拌机85.071.065.059.053.050.248.747振捣棒88.074.068.062.056.053.251.750切割机90.076.070.064.058.055.253.752通过以上分析，如果只在白天施工，在项目区边界外10m处基本能达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)相应的昼间标准。本工程建设中施工噪声影响人群主要为施工人员，项目片区50m范围无居民区。5、施工期固体废物影响分析施工期固体废物主要为建筑垃圾及生活垃圾。建筑垃圾主要为施工中建筑材料下脚料、建筑碎片、水泥块、砂石子等固体废物，总产生量约80m3，此部分固体废物可以用作路基填料，全部用作路基填料处理，在进行消纳废物的同时，可以减少外购路基填料。施工人员生活垃圾产生量约为1kg/d•人，施工期生活垃圾产生量约为1.8t，集中收集后由环卫部门统一清运。运营期生态环境影响分析1、运营期生态环境影响分析（1）对陆生植物的影响项目建成后恢复和缓解了施工期临时占地对植被的不利影响。（2）对水生动植物的影响项目运营期不会对水生植物、浮游生物、底栖生物产生不利影响。码头运营后，施工期产生的悬浮物扩散、粉尘沉降、噪声污染等不利因素将逐渐消失，辅以各种修复措施后，影响鱼类等水生生物的因素将消失。码头为高桩梁板结构，因此工程运营期对河道水文情势影响较小，不会显著改变该河段原有的生境特征。2、运营期大气环境影响分析营运期废气主要为汽车、船舶尾气，本工程配备3艘船舶用于日常巡查、救援等，停车场会有游客等停放车辆，机动车辆、船舶运行过程中所排放的尾气是流动污染源。运营期大气污染源主要为游客车辆、船舶排放的尾气。车辆一般燃汽油，船只燃柴油，排放的尾气中污染物主要为颗粒物、CO、NOx等，排放量见下表。表4.2-1尾气中污染物排放量燃料HC颗粒物CONOx单位燃汽油1.230.565.945.26g/km燃柴油77.861.8161452g/h由于停车场规模较小，废气排放量较小，对环境影响较小；船舶主要用于巡查、救援等，使用较少，废气排放量较小，对大气环境影响较小。综上，项目建成后，对大气环境影响范围有限，故可以认为其环境影响比较小，可以接受，对其影响不再予以考虑。3、运营期水环境影响分析（1）废水污染源项目建成后，船舶上无生活设施，不产生活污水，船只设备等维修保养清洁等均由设备厂商负责，完成后产生的含油废水、废机油等，自行带离，无含油废水排放。营运期废水主要为游客及管理人员产生的生活污水经化粪池处理后由罐车运至班庄镇污水处理厂处理。项目废水产污环节、污染物种类及污染防治设施见表4.2-24.2-2本项目废水产污环节、污染物种类及污染防治设施一览表废水类别产污环节污染物种类排放去向污染防治设施执行（排放）标准排放口排放口类型名称可行性技术生活污水职工生活COD、NH3-N、TN、TP、SS、动植物油班庄镇污水处理厂化粪池是班庄镇污水处理厂接管标准DW001一般排放口（2）废水源强分析项目定员8人，年工作250天，往来游客约10000人•次/年，员工用水按50L/人计算，游客用水按10L/人•次计，则年总用水量为200m3/a。污水产生系数按0.8计，则生活污水产生量约为160m3/a，主要污染物为COD、NH3-N、SS、TP、TN等，经化粪池处理后，由罐车运至班庄镇污水处理厂处理.。本项目废水污染物产生及处理情况见表4.2-3，项目运至污水处理厂处理后废水排放情况将表4.2-4。表4.2-3本项目废水污染物产生及处理情况一览表分类污染物名称产生浓度mg/L产生量t/a治理措施处理后浓度mg/L处理后污染物量t/a去向生活污水废水量160化粪池160班庄镇污水处理厂COD3500.0562800.0448SS2500.041750.028NH3-N250.004250.004TN350.0056350.0056TP30.0004830.00048表4.2-4本项目废水排放情况表类别污染物种类接管浓度（mg/l）接管量（t/a）排放浓度（mg/l）排放量（t/a）综合污水废水量160160COD2800.0448500.008SS1750.028100.0016NH3-N250.00450.0008TN350.0056150.0024TP30.000480.50.00008（3）废水污染防治措施可行性分析①废水处理工艺化粪池是一种利用沉淀和厌氧发酵的原理，去除生活污水中悬浮性有机物的处理设施，属于初级的过渡性生活处理构筑物。生活污水中含有大量粪便、纸屑、病原虫等，悬浮物固体浓度为100-350mg/L，有机物浓度COD在100-400mg/L之间。污水进入化粪池经过12-24h的沉淀，可去除20%-30%的悬浮物。沉淀下来的污泥经过3个月以上的厌氧发酵分解，使污泥中的有机物分解成稳定的无机物，易腐败的生活污泥转化为稳定的熟污泥，改变了污泥的结果，降低了污泥的含水率。化粪池对生活污水的COD、SS去除率分别为20%、30%。②接管可行性班庄镇污水处理厂，占地0.38公顷，处理规模2000t/d，用于处理镇区生活污水，项目废水经化粪池处理后经罐车运至班庄镇污水处理厂处理，项目废水主要污染物为COD、SS、NH3-N、TN、TP，经厂内预处理后排放浓度为280mg/L、175mg/L、25mg/L、35mg/L、3mg/L，满足接管标准要求。（4）废水达标排放分析项目外排废水为生活污水，废水排放达标情况分析见下表。表4.2-5本项目废水达标排放情况表排放口污染物种类接管浓度（mg/l）排放标准达标情况浓度限值（mg/l）标准DW001COD280400班庄镇污水处理厂接管标准达标SS175250达标NH3-N2530达标TN3535达标TP33达标由上表可知，本项目废水经处理后可满足班庄镇污水处理厂接管标准。4、运营期声环境影响分析项目建成后，运营期产生的噪声主要是游客产生的社会活动噪声与车辆产生的交通噪声，其噪声声级值约为55~75dB（A）。采取加强项目绿化等减缓措施后，项目区边界噪声昼间可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类区标准要求。5、运营期固体废物环境影响分析项目建成后，船只设备等维修保养由设备厂商负责，完成维修后产生的废机油等，自行带离，不产生固废。运营期固体废物主要为游客及管理人员生活垃圾，项目管理人员8人，年工作时间250天，游客量约10000人•次/年，工作人员生活垃圾产生量0.5kg/人•d计，游客生活垃圾产生量0.5kg/人•次计，则产生生活垃圾为6t/a。项目产生的生活垃圾通过箱式垃圾收集点收集，每天清运一次，由环卫工人定期清运至垃圾填埋场填埋，项目区内垃圾得到妥善处置，不对外环境产生影响。6、运营期地下水及土壤环境影响分析根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）判定，项目属Ⅳ类建设项目，不展开地下水环境影响评价。根据《环境影响评价技术导则土壤环境》（HJ964-2018），本项目在土壤环境影响评价项目类别属于Ⅳ类。根据导则要求可以不进行土壤环境影响评价。选址选线环境合理性分析本项目位于连云港市赣榆区班庄镇，连云港市发展改革委对项目进行了备案，项目备案号为“连发改备[2023]13号”。根据国土资源部、国家发展和改革委员会2012年5月30日发布的“关于发布实施《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》的通知”中规定，项目不属于《禁止目录》和《限制目录》中的建设项目，不属于该文件中限批或禁批的范围。本项目不涉及国家公园、自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区、饮用水水源保护区、永久基本农田、基本草原、自然公园（森林公园、地质公园、海洋公园等）、重要湿地、天然林，重点保护野生动物栖息地，重点保护野生植物生长繁殖地，重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道，天然渔场，水土流失重点预防区和重点治理区、沙化土地封禁保护区；本项目虽然部分建设内容位于石梁河水库（赣榆区）洪水调蓄区内，但本项目建设主要修复码头驳岸，设置避风港，兼顾水库入库河流及库区清淤、日常管理巡查、应急救援、渔业及旅游船舶临时停靠等，有益于水生态系统健康发展具有重要意义，工程布置总体合理。本项目施工范围较小，临时场地不设置施工生活区，在工程施工中，通过优化施工工艺，减少扰动土地面积，可以减轻因工程建设而产生的水土流失。同时，区域施工尽量利用现有道路，减少施工便道等对生态环境的影响，也减少了土地的施工、征用。本项目站址选择符合城市建设规划、国土空间规划等相关规划，符合产业政策等相关政策及有关法律法规要求。占地范围内无文物保护对象、军事工程和军事设施等情况。因此，本项目选址基本合理。五、主要生态环境保护措施施工期生态环境保护措施1、施工期生态环境保护措施（1）水土保持措施①施工期要注重优化施工组织和制定严格的施工作业制度，尽量将挖填施工安排在非雨汛期，并缩短挖填土石方的堆置时间。土石方和堆料堆置过程中做好堆置坡度、高度的控制及位置的选择。施工单位应该将堆料和挖出来的土石方堆放在不容易受到地面径流冲刷的地方，或将容易冲刷的堆料临时覆盖起来，并在堆放场临渔场一侧修建临时挡土设施，以防止泥土流失进入渔场。对于易产生水土流失的堆置场地，应采取草包填土作临时围栏、开挖水沟等防护措施，以减少施工期水土流失量。土石方工程结束后，结合项目功能设计，进行植被恢复。②施工场地建立排水系统，以预防地面径流直接冲刷施工浮土，导致水土流失加剧，排水沟应分段设置沉淀池，以减轻场地最终出口沉沙池的负荷。③施工过程中项目区将不可避免地产生带有一定坡度的裸露面，建设部门在雨季应随时与气象部门保持联系，在大雨到来之前做好相应的水保应急工作，对新产生的裸露地表的松土予以压实，准备足够的塑料布和草包用于遮蔽。雨季施工应尽量避免同时产生较多的裸露地表。应密切注意天气情况，避免在雨期施工。④动土前在项目周边建临时围墙、及时清运弃土、及时夯实回填土，施工道路采用硬化路面，在施工场地建排水沟，防止雨水冲刷场地，并在排水沟出口设沉淀池，使雨水经沉淀池沉清后回用于洒水降尘等，尽量减少施工期水土流失。⑤施工结束后，所有建筑垃圾必须及时清运，不得占用土地，影响项目区域环境卫生，且应采用封闭运输，避免运输尘土洒落对周围环境影响，特别是对渔场的影响。（2）陆生生物保护措施①施工过程中应加强管理，保护好沿线施工场地周围植被。临时工程应进行整体部署，不得随意布设，施工结束后应及时拆除临时工程建筑，清理平整场地，复垦还耕或绿化。②施工临时便道尽量利用既有公路及乡村道路，施工结束后尽量利用，作为进站道路、农村机耕道或者养护便道。③合理安排打桩等高噪声作业时间，防止噪声对野生动物的惊扰。野生动物大多是早晨、黄昏或夜间外出觅食，正午是动物休息时间。为了减少工程施工噪声对野生动物的惊扰，应做好施工方式和时间的计划，并力求避免在晨昏和正午进行大型机械施工产生的噪声影响等④加强野生珍稀保护植物科普宣传和环保教育，对于工程沿线分布的各类野生植物做好种群分布记录，保障野生植被资源不受到损害。（3）水生生物防护措施①优化施工方案。在施工时，尽量避免在各渔场附近堆放施工材料，运输建筑材料时要采取遮盖防尘等措施。施工前，应科学合理规划，加快施工进度，缩短水边施工时间，控制和减少污染物排放，尽量减小对水生生态环境的影响。同时，在施工时间上进行合理安排，尽量避免造成湖水区域大范围悬浮物浓度过高。②合理安排项目施工时段和方式，尽量缩短水中作业的时间，减少对鱼类繁殖的影响。③施工单位应加强对施工人员的生态环境保护宣传和教育工作，在工地及周边设立爱护野生动植物、鱼类的宣传牌，严禁施工人员捕捉、猎杀、捕捞野生动物和鱼类。④划定施工界限。为减轻施工队伍对水生生物的影响，要标明施工活动区，严禁到非施工区域活动。⑤施工废水和生活污水严禁直排渔场。通过上述措施可在施工期最大限度避免临时占地所带来的生态环境影响。（4）生态补偿措施主体工程：根据“适地适树”的原则，在征地范围内栽植适宜的乔、灌、草植物，用于边坡防护和生态环境恢复。在路基两侧等处应根据气候条件和自然环境，选用易栽培易成活的本地植物进行绿化，同时对破坏的植被树种进行恢复，有条件的地方可采用园林绿化方式，提高景观效果，美化环境。临时工程：施工结束后，进行植被恢复，表土回覆后进行复耕或绿化。2、施工期大气环境保护措施（1）施工扬尘①本项目施工期应做好各项监管工作，强化措施，把建筑工地扬尘治理“六个百分之百”（即工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输）各项举措落到实处。压实建设、施工、监理等单位主体责任，做好施工现场扬尘治理工作；②施工过程中每天定期洒水，防止二次扬尘污染，遇有4级以上大风或重度污染天气时，必须采取扬尘应急措施，严禁土方开挖、土方回填等作业；③项目附近有居民点，为减少施工期扬尘对其影响，通过采取在临近居民点侧施工现场设置围挡；运输车辆路线应尽量避免经过村庄；临时建筑垃圾堆放位置远离居民点布置等措施；④施工现场集中堆放的土方和裸露场地必须采取覆盖、固化或绿化等降尘措施，严禁裸露；⑤将建筑垃圾堆放在临时建筑垃圾堆场内，并设置标牌用苫布遮盖，建筑垃圾清运按照规划好的运输路线运输。建筑垃圾运输过程中运输车辆用苫布遮盖，防止二次扬尘污染；（2）施工机械废气施工过程中废气主要来源于施工机械和运输车辆等排放的废气。施工过程中应加强施工机械和车辆的维护保养。由于施工机械和运输车辆等排放的废气产生量较小，项目拟建地较开阔，空气流动性好，废气扩散快，对当地的空气环境影响较小。因此，采取上述措施后，可有效降低施工扬尘污染，施工场地扬尘满足《大气污染物综合排放标准》(DB32/4041-2021)表2中相关排放标准值，本项目施工过程中产生的废气对该地区环境空气质量不会产生较大影响，并且施工废气为间断排放，随施工结束而结束。3、施工期水环境保护措施项目区域约2公里范围内有省控欢墩南监测点，施工单位应严对施工废水进行妥善处理，施工废水经隔油池、沉淀处理后，回用于车辆冲洗或施工现场洒水降尘，不外排。严禁施工废水排入水体，乱排、乱流，须做到文明施工，欢墩南监测点500m范围应划保护区，进行合理避让。同时还应加强工程施工方环境监理，减少无序施工对水库水体的扰动。在做好上述环保措施的基础上，施工过程中产生的废污水不会对周边水环境产生不良影响。4、施工期噪声防治措施由于拟建项目施工期较短，施工期结束后，施工影响也随之消失。项目施工阶段采取以下噪声控制措施：（1）施工期间按《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)进行施工时间、施工噪声的控制，夜间禁止施工。如根据工况要求必须连续作业，必须得到当地生态环境部门的许可方可施工，并可在必要时采用柔性吸声屏替代