金伯利进程证书制度

金伯利进程证书制度目的和意义秀丽的钻石背后也是一部战斗和斗争的历史，从古老的印度到现在的非洲，争夺钻石的战斗绵延不断，钻石在一局部人手里成为发动战斗、奴役人民、进行恐惊活动的资本。近年，非法钻石贸易在非洲地区冲突中所扮演的角色渐渐引起国际社会的关注，为了维护非洲地区的和平与稳定，解决冲突钻石问题，联合国大会决议以协商全都的方式通过了国际政府间的制度——“金伯利进程证书制度”。一、动乱的钻石产地印度最为惨烈的内战。自近代非洲觉察优质的钻石资源后，这个本不安静的大陆又增加了的动乱因素。最具代表性的地区有塞拉利昂、安哥拉和刚果〔金〕〔刚果民主共和国〕。它们都蕴含有丰富的钻石资源，是世界著名的优质钻石产地。这些国家的钻石产量及年2023500万克拉，颜色优、净度高而著名；由于这些地区的钻石矿以冲积及残积砂矿为主，因此钻石的开采较为简洁，在塞拉利昂，田间、河床上均可见挖钻石者，甚至有人说只要拿铁镐在地上任凭挖个坑就有可能找到钻石。基于上述缘由，这些地区的钻石无可避开地进入了包括恐惊分子、反政府武装在内的众人视野。割据的状况下，没有武装的保护，或者说没有确定的势力将无法获得并把握钻石。石投机商结成严密的网络，直接以钻石换取大量的军火武器供给予非洲冲突地区。塞拉利昂的钻石由于易于开采、产量巨大且质量上乘，各矿区成为了冲突各方的〔联阵〕逐步把握了全国几乎全部主要的钻石矿区，塞拉利昂出产的钻石通过正值渠道的出口急剧削减。在长达近105万余人。2090年月的严峻内乱中，钻石的影响作用巨大。当时的反对派——争取安哥拉彻底独立全国联盟〔UniaoNacionalParaIndependênciaTotaldeAngola，简称安盟(UNITA)〕，与安哥拉人民解放运动〔简称安人运，MPLA〕领10年的战斗，反对派通过夺取国内富产钻石的地区、出1992～202310万工40亿美元的钻石。金〕，丰富的钻石资源也使得各部族、政党间近年来不断因争夺而发生冲突。仅伊图里县一个地区，由于盛产黄金、钻石，5年来，生活在该地区的伦杜5万多人死亡，50万人逃离家园。说，非洲的战乱也因此绵绵不绝。二、长期的暴力冲突近几十年来，非洲局部国家〔地区〕战乱频繁，人民生活在水深炎热之中，饱受武装派系更替频密，其中一个重要的缘由就是对钻石矿把握权的更替。通过走私钻石便可以轻易获得武器装备和资金来源，谁占据了钻石资源便意味着将赢得最终的胜利，毛坯钻石走私成为暴力冲突的重要源头。〔例如西非的冈比亚和利比里亚〕等第三国将钻石转军火”交易，这些武器最终运返非洲，使战斗得以连续。20世纪末就曾通过利比里亚等邻国大量走私钻石出1343号决议。私钻石换得的资金全部用于购置武器。3年之久，了仿佛永久无法完毕的暴力、血腥和无休止的自相残杀。19701980年间的黎巴嫩内战实际上也是一场钻石战斗，据称，那场战斗是由黎巴嫩交易商和某非洲国家的钻石走私者暗中资助的。三、制止冲突际的关注，而“冲突钻石”一词也传遍世界。冲突钻石——指产自那些由与国际公认的合法政府对立的部队或派别把握地区的钻石，其被用于资助反对这些政府或违反安全理事会打算的军事行动。自此，国际社会开头生疏到非洲局部叛乱组织通过出售包括非法取得的毛坯钻石在内的物品来猎取他们维持反对受国际成认的合法政府的战斗所需的资金。1998的决议。——非法钻石，并对利比里亚实行了钻石禁运。1992年在联合国监视下进展的选举结果后，安全理事会依据《联合国宪章》第七章实行行动，1993915864号决议，对安盟实行武器以及石油、石油制品禁运，并设立一个由安理睬全体成员组成的制裁委员会，来监控强制性措施的执行状况并提交报告。1994年签署《卢萨卡议定书》之后，19978281127号决议，强行制止安盟高级官员及其直系亲属出国旅行。次年，安全理事会于19986121998624日先后通过了第11731176号决议，制止直接或间接从安哥拉进口没有安哥拉政府颁发的原产地证书的任何钻石，并对安盟实行经济制裁。安全理事会199951237号决议设立了一个独立的专家小组，调查违反安全理事会对安盟的制裁的行为。在该小组的报告(S/2023/203)20234181295号决议，承受了小组的建议，并设立了一“监测机制”，就违反制裁一事收集其他有关情报并调查有关线索，以加强制裁安盟工作的执行。1999年7〔西非经共体〕为谈判供给了帮助。安全理事会于199910221270号决议设立了联合国塞拉利昂特派团〔联塞特派团〕，以帮助制造条件让双方执行和平协定，后来，安理睬2023年27128920235191299号决议增加了特派团的人数及其既定任2023751306号决议，制止直接或间接从塞拉利昂进口未经塞拉利昂政府通过原1998651171号决议的规定，202373181132〔1997〕号决议所设委员会在纽约主持了安全理事会首次探讨性公开听询会。参与听询会的有有关会员国、区域组织、非政府组织、钻石工业界的代表和其他相关专家。听询会披露了塞拉利昂非法钻石贸易与军火及有关物资贸易之间的联系，并争论了在塞拉利昂建立一个可长期的管制严密的钻石工业的方法和途径。2023371343号决议，设立了一个〔特别是塞拉利昂革命联合阵线供给财政和军事支持的其他个人〕旅行。与此同时，对钻石进口一向格外依靠的西方国家也已经意识到了冲突钻石问题的严峻性，欧洲联盟的执行机构欧洲委员会宣布了一系列有关钻石开采和交易的法企业停顿从安哥拉和塞拉利昂进口未经打磨的钻石。经过各方合作，联合国的努力最终初见成效，非洲地区的毛坯钻石走私现象临时要彻底解决“冲突钻石”问题，明显离不开行业与世界各国，包括钻石出产国、贸易国和加工国的相互协作。在联合国的协调下，一项由联合国、各国政府、民间社会以及钻石行业共同推动的国际性制度——金伯利进程证书制度已崭露头角。程证书制度的目标很明确： 国际和平与安全作出巨大的奉献；保护很多国家赖以取得经济和社会进展的合法钻石工业； 国际贸易证书制度。关于金伯利进程一、背景为遏制“冲突钻石”问题，南非、博茨瓦纳、纳米20235月发起“金伯利进程”，争论建立国际毛坯钻石证书制度。包括我在内的世界主要钻石生产国、加工国和贸易国均参与了该进程。202311日起在全球范43个金伯利进程成员国已间续依据因特拉肯部长级会议精神，开头对毛坯钻石进出口贸易实施有效监控，以遏止“冲突钻石”的非法交易，维护非洲地区进展中国家的和平与稳定。作为我国实施金伯利进程证书制度的主要治理部门和牵头单位，国家质检总局在外交部、商务部、国土资源部和海关总署等部门的亲热协作下，实行了一系列有效措施，保证了证书制度在我国的全面落实，在国际上树立了良好形象.二、我国参与金伯利进程活动状况202310月召开的金伯利进程南非全会上，中国成为金伯利进程技术、统计和监控三个工作组的正式成员，并参与了参与者委员会和特设委员会。我国依据20232023年《中国执行金伯利进程证书制度年度报告》，包括内地和香港的统计数字。三、目前存在主要问题1、涉台问题：涉台问题始终是我国参与金伯利进程的焦点议题和主要障碍。金伯利进程应由主权国家组成，台湾不得以任何身份作为“进程”成员国或观看员是我国坚守的一贯立场，也是我国参与“进程”活动的底线。2中方强调在一国两制前提下香港特别行政区执行金伯利进程证书制度的相对独立性以及执行程序上与中国内地的不同，期望金伯利进程现有的统计软件能够客观反映上述实际状况，即：在一个中国项下，将香港特别行政区统计数据单列为其中一个分项。对此，统计工作组组长认为香港和中国大陆之间签发的金伯利证书属于中方的国内贸易，不在金伯利证书统计范围之内，期望中方在合并内地与香港的统计数据之后报送统计工作组。国家质检总局日【关闭】金伯利进程证书制度简介2023-12-10有关金伯利进程国际证书制度定义行为的毛坯钻石。原产国〔地〕是指一批毛坯钻石被开采或提取的所在国〔地〕。〕是指在进口单据所记录的一批毛坯钻石出口的最终成员国〔地〕。出口是指离开/带离一成员国地理领土任何区域的行为。机构被授权签发金伯利进程国际证书。进口是指进入/带入一成员国地理领土