潜江-韶关输气管道邓家塘阀室开口分输工程环评报告书

潜江-韶关输气管道邓家塘阀室开口分输工程环境影响报告书（报批稿）建设单位：国家管网集团新疆煤制天然气外输管道有限责任公司湖广分公司编制单位：湖南天瑶环境技术有限公司2023年7月目录TOC\o"1-2"\h\z\u7903第1章概述 .4.5管线路由方案环境可行性管道线路走向根据郴州华润燃气有限公司（以下简称“郴州华润”）向湖广输气分公司发送的《关于郴州华润燃气有限公司申请在邓家塘阀室开口接入的函》可知，本工程主要目标市场为郴州华润的特许经营区域：郴州市石虎大道以南、新107国道以东的市中心城区规划区、郴州经济开发区、长冲工业园南片区、增湖办事处片区、卜里坪片区、湘南国际物流园南片区和石盖塘镇的城镇居民和工商业等用户。经与郴州华润初步对接，对方拟在潜江-韶关输气管道邓家塘分输站北侧约1.5km处新建1座天然气接气门站。在满足目标市场的前提下，为了节约建设成本，统筹规划能源建设用地，经与郴州市自然资源局对接，建议本工程新建的邓家塘分输站与郴州华润新建天然气接气门站毗邻建设。经与郴州华润相关人员现场踏勘，邓家塘阀室西北侧约1.5km处的丘陵地带满足邓家塘分输站和郴州华润天然气接气门站的建设用地需求。在完成站场总平面设计后，经与郴州市自然资源局再次对接，上述地块属性为林地，不属于基本农田，同意调整为建设用地，目前已完成选址论证报告的审查。同时，为节约建设成本、缩短线路长度、降低施工难度，本工程线路考虑与在役的潜江-韶关输气管道并行敷设。本工程线路起于邓家塘阀室，出阀室后并行已建管道向西北方向敷设至邓家塘分输站，并行长度约1.2km。管道全长约1.5km，管径Φ323.9，设计压力10MPa，钢管材质L360N，设计输量8.4×108Nm3/a，管道沿线穿越乡村道路3次。线路走向示意图如下。图1.4-2线路走向示意图推荐路由方案可行性分析经调查，管线周边300m范围内敏感点主要为分散分布的农村居民、农田。项目管线选线符合《输气管道工程设计规范》（GB50251-2015）的要求，路由尽量靠近和利用了现有公路，方便运输、施工和生产维护管理，最大化减轻对施工区域植被的破坏；项目尽量选择了有利地形，尽量避开了施工难度较大和不良工程地质段，方便施工、减小线路保护工程量，确保了管道长期可靠安全运行，减少对当地土地利用的破坏；穿跨越点位置的选择服从了当地规划和线路沿线环境现状，避开了居民集中区，避开了生态敏感区，避开了压覆矿产区，在符合线路总走向的前提下，局部走向服从了穿跨越点的需要；线路走向避开了城镇核心区、各乡镇规划区；线路走向避免了通过人口稠密区、人类活动频繁地区等，确保了管道运行的安全。本工程施工期间临时占用的耕地以水田为主，其中包括基本农田，通过合理施工，保护耕作土，做好生态恢复、复耕和补偿，基本不会影响当地的农业生产。本项目管线经过地属于二级地区，管线与构筑物的距离大于《石油天然气管道保护法》中要求的5m范围内无构筑物的要求；管线穿越的沟渠等采取水土保持措施及生态保护措施，基本不会对穿越段水质、鱼类资源造成影响；本项目管线在线路的走向上已在最大程度上避开了人口密集的敏感点，在加强施工管理，切实落实施工期污染防护措施的情况下，管线施工对环境敏感点的影响较小。站场选址合理性本工程共设置站场1座，邓家塘分输站位于半山坡，占地类型为林地，不占用基本农田。区域调查未发现野生珍稀保护动植物及文物古迹。从水环境保护角度，项目站场选址避开河流、水源地，项目施工及运营不会造成严重的水污染影响；从交通方面，沿线各城市、乡村道路建设规范，交通便宜，有利于站场的检修维护及应急事故处理。从安全防护角度，各站场围墙距居民点均大于30m，各放空管距居民点均大于60m，安全间距符合《石油天然气工程设计防火规范》（GB50183-2004）要求。从环境影响角度，站场站周边有散户居民分布，根据表5.4-1站场大气敏感点影响分析表，居民点均位于站场的下和侧风向，施工期和运营期大气污染物对居民影响较小。从环境风险方面，本项目管线站场选址满足国家相关安全规范要求，工程采用自动化控制技术，当出现漏气时自动关闭截断阀，避免安全事故及环境风险的发生。项目站场选址已征求了当地规划及国土部门的同意。环评认为在充分落实各项环境保护措施的前提下，从环保角度，选址可行。站场总平面布置合理性各站场根据《石油天然气工程设计防火规范》（GB50183）规定，按五级站场标准进行相关设计。各站场放空区远离周围居民点布置，各站场与周边居民散户的距离大于30m，放空管距离居民散户大于60m，满足各安全防护距离的要求。各站场工艺装置区周边50m无敏感保护目标，符合卫生防护距离要求。因此，站场总平面布置合理。1.5关注的主要环境问题根据本项目及周边环境特点，本次评价重点关注以下环境问题：a）本项目施工期对沿线环境（环境空气、地表水、地下水、声环境、生态环境等）的影响；b）本项目建成后对沿线环境（特别是环境空气、声环境、生态环境）的影响；c）提出切实可行的污染防治措施、影响缓解对策措施，风险防范与应急措施，使项目建成后，在环境保护和环境管理上与功能相对应。1.6主要结论本项目符合国家产业政策，该工程的建设，对加快实施“气化湖南工程”，促进当地经济发展，具有重要意义。本工程在施工期对沿线生态环境、景观环境、大气环境、声环境和居民生活带来一定的不利影响，同时在运行过程中还存在一定的环境风险，但在采取相应措施的前提下，其影响和风险是可以接受的。只要认真落实本环评报告提出的环境保护措施、影响减缓措施及建设方案优化建议，所产生的不利影响可以得到有效控制。从环境角度评价，本工程建设可行。第2章总则2.1编制依据2.1.1国家法律、法规及相关文件（1）《中华人民共和国环境保护法》，2014年4月24日修订，2015年1月1日实施；（2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2018年12月29日修改并施行；（3）《中华人民共和国大气污染防治法》，2018年10月22修改并施行；（4）《中华人民共和国水污染防治法》，2017年6月27日修正，2018年1月1日施行；（5）《中华人民共和国噪声污染防治法》，2022年6月5日施行；（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2020年修订，2020年9月1日起施行；（7）《中华人民共和国土壤污染防治法》，2019年1月1日施行；（8）《中华人民共和国水法》，2016年7月2日修订；（9）《中华人民共和国石油天然气管道保护法》，2010年10月1日起施行（10）《中华人民共和国清洁生产促进法》，2012年7月1日实施；（11）《中华人民共和国节约能源法》，2018年10月26修改并施行；（12）《中华人民共和国农业法》2012年12月28日修改，2013年1月1日施行；（13）《中华人民共和国水土保持法》，2011年3月1日起施行；（14）《中华人民共和国森林法》，2019年12月28日修订，2020年7月1日起施行；（15）《中华人民共和国消防法》，2021年4月29日修正并施行；（16）《中华人民共和国城乡规划法》，2019年4月23日修正并施行；（17）《中华人民共和国安全生产法》，2021年6月10日修正，2021年9月1日施行；（18）《中华人民共和国土地管理法》，2019年8月26日修正，2020年1月1日施行；（19）《中华人民共和国渔业法》，2013年12月28日修正并施行；（20）《中华人民共和国野生动物保护法》，2022年12月30日修订，2023年5月1日施行；（21）《中华人民共和国防洪法》，2016年7月2日修正并施行；（22）《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》2017年5月21日，国务院；（23）《建设项目环境保护管理条例》，2017年7月16日修改，2017年10月1日施行；（24）《基本农田保护条例》，2011年1月8日修订；（25）《中华人民共和国河道管理条例》，2018年3月19日修订并施行；（26）《中华人民共和国野生植物保护条例》，2017年10月7日修订并施行；（27）《公路安全保护条例》，2011年7月1日施行；（28）《铁路安全管理条例》，2014年1月1日实施；（29）《产业结构调整指导目录（2019年本）》（2021年修订）；（30）《天然气基础设施建设与运营管理办法》发改委岭（2014）第8号；（31）《加快推进天然气利用的意见》发改能源（2017）1217号；（32）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》，环发[2012]98号，2012年8月8日；（33）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》，环发[2012]77号；（34）《环境影响评价公众参与办法》，2019年1月1日施行；（35）《关于加强环境保护重点工作的意见》，国务院国发[2011]35号文，2011年10月17日；（36）《关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见》，环发[2015]178号，2015年12月30日；（37）《建设项目环境影响评价分类管理名录》，2021年版；（38）《石油化工企业环境应急预案编制指南》环办[2010]10号，2010年1月28日；（39）《关于进一步加强分散式饮用水水源地环境保护工作的通知》，环办[2010]132号；（40）《关于规范公路桥梁与石油天然气管理交叉工程管理的通知》，交公路发[2015]36号，2015年3月17日；（41）《建设项目使用林地审核审批管理办法》，国家林业局令第35号；（42）《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》，环环评[2016]150号，2016年10月26日；2.1.2地方法律法规及文件（1）《湖南省环境保护条例》，2020年1月1日；（2）《湖南省建设项目环境保护管理办法》，2007年10月1日起施行；（3）《湖南省耕地保养管理办法》，1997年2月15日；（4）《湖南省土地管理实施办法（第二次修正）》，1997年4月2日；（5）《湖南省地质环境保护条例》，2002年12月24日；（6）《湖南省农业环境保护条例》，2003年2月1日；（7）《湖南省实施<中华人民共和国水土保持法>办法》，2014年1月1日；（8）《湖南省大气污染防治条例》，2017年6月1日起施行；（9）《湖南省人民政府办公厅关于加快实施“气化湖南工程”的意见》湘政办发[2015]3号；（10）《湖南省实施低碳发展五年行动方案（2016-2020）》，湘政办发[2016]32号；（11）《湖南省天然气输气管网建设三年行动计划（2020-2022年）》，湘发改能源〔2020〕203号；（12）《湖南省主体功能区规划》，湘政发[2012]39号，2012年11月17日；（13）《湖南省生态保护红线》，湘政发[2018]20号；（14）《湖南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》，湘政发（2020）12号；（15）《衡阳市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》衡政发（2020）9号；（16）《湖南省生态环境厅关于划定长沙等14个市州第二批乡镇级“千吨万人”集中式饮用水水源保护区的函》，湘环函〔2019〕231号。2.1.3导则及技术性文件（1）《建设项目环境影响评价技术导则总纲》HJ2.1-2016；（2）《环境影响评价技术导则地表水环境》HJ2.3-2018；（3）《环境影响评价技术导则大气环境》HJ2.2-2018；（4）《环境影响评价技术导则声环境》HJ2.4-2021；（5）《环境影响评价技术导则生态影响》HJ19-2022；（6）《环境影响评价技术导则地下水环境》HJ610-2016；（7）《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》HJ964-2018；（7）《建设项目环境风险评价技术导则》HJ169-2018；（8）《湖南省主要地表水系水环境功能区划》DB43/023-2005；（9）《湖南省人民政府关于公布湖南省县级以上地表水集中式饮用水源保护区划定方案的通知》，湘政函[2016]176号；（10）《湖南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》，湘政发〔2021〕7号；（11）《湖南省“十四五”石油天然气发展规划》，湘发改能源规〔2022〕456号；（12）《湖南省“十四五”可再生能源发展规划》，湘发改能源规〔2022〕405号；（13）湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省“十四五”生态环境保护规划》的通知，湘政办发〔2021〕61号。2.1.4相关技术文件、资料（1）《潜江-韶关输气管道邓家塘阀室开口分输工程可行性研究报告》，中石化石油工程设计有限公司，2022年6月；（2）《郴州市“十四五”能源发展规划（2021-2025年）》；（3）《郴州市城市总体规划(2009—2030年)2018年修改》；（4）《郴州市苏仙区土地利用总体规划（2006-2020年）（2014年修订版）》；（5）《苏仙区坳上镇等十七个乡镇土地利用总体规划（2006-2020年）（2014年修订版）》。2.2评价目的a）调查本工程所在地环境空气、地表水、地下水、噪声、生态现状，掌握其周边的环境背景。b）从区域环境整体出发，对建设过程中可能引起的环境污染和生态破坏等因素进行预测和分析，为工程的实施与环境保护提供科学依据和方法。c）分析本工程选线的环境合理性，定性或定量分析其建设可能产生的环境污染，对拟采取的污染防治措施的技术经济可行性、可靠性进行分析，明确项目污染防治的重点，提出环境污染综合防治对策建议，为该工程建设方案的优化调整提供科学依据。d）根据工程建设的特征，提出环境监测与管理计划，并通过对工程建设的环境经济损益分析，从环境保护的角度分析本工程建设的可行性。2.3评价工作等级及范围2.3.1评价工作等级（1）地表水环境评价等级本工程管线沿线穿越的无名沟渠，均为农灌用水；施工期生产废水排放量小，以施工人员生活污水为主；运营期无废水产生。根据《《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018），本项目地表水评价等级为三级B。评价范围：根据《《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018），三级B评价范围为涉及地表水环境风险影响范围所及的水环境保护目标水域。故本项目地表水评价范围为沿线穿越沟渠水域。（2）大气环境评价等级根据《环境影响评价技术导则--大气环境》（HJ2.2-2018）的规定，选择项目污染源正常排放的主要污染物及排放系数，采用附录A推荐的AERSCREEN估算模型计算项目污染源的最大环境影响，然后按评价工作分级判据进行分级。评价等级按照表2.3-1的分级判据进行划分。表2.3-1环境空气评价工作等级判据评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax≥10%二级1%≤Pmax＜10%三级Pmax＜1%本项目运营期正常工况下无废气产生，非正常工况下废气主要为清管、检修、系统超压过程排放的少量天然气及备用柴油发电机燃油废气，故确定项目大气环境影响评价工作等级为三级。评价范围：根据《环境影响评价技术导则--大气环境》（HJ2.2-2018）5.4.3三级评价项目不需设置大气环境影响评价范围。故本项目无大气评价范围。（3）声环境评价等级本项目所在地为2类声环境功能区域；运营期噪声主要为站场调压器、过滤设备运行产生的噪声，以及检修时天然气放空产生的噪声。根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2021），建设项目所处的声环境功能区为GB3096规定的1类、2类地区，按二级评价。本项目声环境评价等级为二级。表2.3-1声环境评价等级判定依据评价等级判定依据声环境功能区划或评价范围内敏感目标噪声级增量或受影响人口数量一级0类区或对噪声有特别限制要求的保护区＞5dB（A）显著增多二级1类、2类区≥3dB（A）、≤5dB（A）增加较多三级3类、4类区＜3dB（A）且变化不大符合两个等级划分原则的，按较高级别的评价评价范围：根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2021）5.2，对于以固定声源为主的建设项目(如站场等)：一级评价一般以建设项目边界向外200m为评价范围，二级评价范围可适当缩小；对于以移动声源为主的建设项目(如公路等地面交通)：一级评价一般以线路中心线外两侧200m以内为评价范围，二级评价范围可适当缩小。故本项目声环境评价范围为管道中心线两侧各200m、站场边界向外200m、施工临时占地周边200m以内区域。（4）生态环境评价等级本工程总占地约0.028km2（<20km2）。且项目沿线不涉及国家公园、自然保护区、世界自然遗产、重要生境、自然公园、生态保护红线，项目不属于水文要素影响型且地表水评价等级不低于二级的建设项目，不属于地下水水位或土壤影响范围内分布有天然林、公益林、湿地等生态保护目标的建设项目，线性工程不穿越重要生态敏感区，现状植被以林地和农田植被为主，生态敏感程度较低，路线区生态敏感性属一般区域。根据《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2022），本项目生态环境评价等级为三级。评价范围：根据《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2022）6.2.5，线性工程穿越非生态敏威区时，以线路中心线向两侧外延300m为参考评价范围。故本项目生态评价范围为管道中心线向两侧外延300m、站场周边300米、临建区200m以内区域。（5）地下水环境评价等级根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）附录A，本项目为III类项目。项目沿线无集中式饮用水源地，沿线两侧居民区有分散饮用水源（水井），地下水环境敏感程度为较敏感。地下水环境评价等级为三级。评价范围：根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）：线性工程应以工程边界两侧分别向外延伸200m作为调查评价范围；线性工程站场的调查评价范围确定参照。故本项目地下水评价范围为管道中心线两侧各200m范围，各站场周边200m以内区域。（6）环境风险评价等级本项目管道输送的天然气（主要成分为甲烷）属于易燃、易爆危险物质，危险物质数量与临界量比值Q<1，判定本项目环境风险潜势为I级。根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），本项目环境风险评价等级为简单分析。（7）土壤环境评价等级根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》HJ964-2018附录A，本项目天然气管线及分输站均属于IV类建设项目，可不开展土壤环境影响评价。2.3.2评价范围根据本工程施工、运营期对环境的影响特点、各路段的自然环境特征和评价等级，本次环境影响评价的范围见表2.3-2。表2.3-2环境影响评价等级及评价范围序号环境要素评价等级评价范围1地表水环境三级B沿线穿越沟渠水域。2环境空气三级不需设置大气环境影响评价范围。3声环境二级管道中心线两侧各200m、站场边界向外200m、施工临时占地周边200m以内区域。4生态环境三级管道中心线向两侧外延300m、站场周边300米、临建区200m以内区域。5地下水环境三级管道中心线两侧各200m范围，各站场周边200m以内区域。6环境风险简单分析/2.4评价内容及评价工作重点2.4.1评价内容根据工程活动特点和周边环境特征，本项目环境影响评价内容主要包括工程分析、环境现状调查（生态环境、环境空气、水环境及声环境）、建设项目对环境可能造成影响的分析和预测（生态环境、环境空气、水环境及声环境）、环境风险评价、路由评价、环境保护措施、环境影响经济损益分析、环境管理与环境监测计划、评价结论和建议等。2.4.2评价重点a）对于管道沿线涉及的敏感区域，在做好其现状调查工作的同时，重点评价管道穿越该区域的影响程度，在可接受的范围内，提出减缓和预防措施，使其影响为最小。b）从预防破坏、工程恢复、异地补偿和重点区域进行生态建设等方面，提出生态环境保护、恢复和重建措施和方案。d）环境风险评价重点为分析管道、站场事故对近距离居民的影响以及事故对环境的次生影响，提出事故防范、应急和处置措施，制定可操作性强的事故应急预案。2.5评价因子识别与筛选2.5.1评价因子识别根据项目工程分析的初步结果，涉及的环境影响要素主要包括生态环境、水环境、声环境、空气环境。本项目环境影响因子及其影响程度识别见表2.5-1。表2.5-1评价因子识别环境要素影响因子施工期运营期生态环境土地利用★○植被★○野生动植物☆○水土流失☆○水环境地面水质☆○地下水质☆○声环境环境噪声☆○环境空气大气环境质量★○（注：★显著影响☆一般影响○轻微影响）2.5.2评价因子筛选根据表2.5-1，确定本项目各环境影响因素的评价因子见表2.5-2。由表2.5-2可见，项目施工期对环境造成的影响依次为：生态环境、环境空气、环境噪声、地表水等，施工期结束后，这些影响会随之消失；项目运营期对环境造成的影响主要为环境风险。表2.5-2环境影响因子识别表时期环境问题自然物理环境生态环境噪声地表水空气植被水土保持土地资源水产资源施工期施工前准备○-土石方工程●-○-▲-●-●-○-机械作业●-○-○-材料运输▲-○-○-○-施工生产区▲-○-植被恢复○+●+●+运营期能源供给事故风险○-注：1、●为重大影响，▲为中等影响，O为轻度影响。2、“+”，“-”分别表示正影响和负影响，无正负表示不确定本工程环境质量现状评价和影响评价因子筛选见表2.5-3。表2.5-3评价因子筛选结果表序号环境要素现状评价因子建设期影响评价因子运营期影响评价因子1地表水环境pH、SS、CODCr、氨氮、总磷、石油类、粪大肠菌群施工现场及营地的生产生活污水：pH、SS、COD、氨氮、总磷、石油类、粪大肠菌群；清管试压废水：SS等/2大气环境SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3、TVOCTSP/3声环境等效连续A声级LAeq等效连续A声级LAeq等效连续A声级LAeq4生态环境物种（分布范围、种群数量、种群结构、行为等）、生物多样性（物种丰富度等）、生态系统植被覆盖度等物种（分布范围、种群数量、种群结构、行为等）、生物多样性（物种丰富度等）、生态系统植被覆盖度等生物多样性（物种丰富度、均匀度、优势度等）、生态系统植被覆盖度等2.6评价标准根据郴州市生态环境局出具的标准函，本评价环境质量标准及污染物排放执行如下：2.6.1环境质量标准a）大气环境质量标准执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，TVOC执行《环境影响评价导则大气环境》（HJ2.2-2018）附录D中限值浓度要求，非甲烷总烃执行《大气污染物综合排放标准详解》要求。详见表2.6-1。表2.6-1环境空气质量标准单位µg/m3序号污染物名称平均时间浓度限值依据1SO2小时平均500（GB3095-2012）二级标准24小时平均150年平均602NO2小时平均20024小时平均80年平均403PM1024小时平均150年平均704PM2.524小时平均75年平均355CO24小时平均4001小时平均10006O3日最大8h平均1601小时平均2007总悬浮颗粒物（TSP）年平均20024小时平均3008非甲烷总烃一次值2000《大气污染物综合排放标准详解》9TVOC8小时平均600《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2018）附录Db）声环境质量标准管道沿线、工艺站场周围区域声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准，详见表2.6-2。表2.6-2声环境质量标准级别时段标准值（dB）2类标准昼间60夜间50c）水环境质量标准地表水：沿线沟渠执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。地表水质量标准部分指标详见表2.6-3。表2.6-3地表水环境质量标准单位：mg/L，pH无量纲项目pHCODNH3-N总磷SS石油类III类标准限值6~9201.00.2300.05注：其中SS指标限值参照《地表水资源质量标准》（SL63-1994）中的三级标准限值。地下水：区域地下水执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准。2.6.2污染物排放标准a）大气污染物排放标准站场无组织VOCs执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）中表A.1厂房内VOCs无组织排放限值。详见下表。表2.6-4大气污染物排放标准污染物标准值（mg/m3）标准VOCs10（在厂房外设置监控点，监控点处1h平均浓度值）《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）30（在厂房外设置监控点，监控点处任意一次浓度值）b）噪声排放控制标准施工期施工场界执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），详见表2.6-5。表2.6-5建筑施工场界环境噪声排放标准单位：dB（A）昼间夜间7055运营期，管道沿线的各工艺站场厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2级标准，详见表2.6-6。表2.6-6厂界环境噪声排放标准单位：dB（A）昼间夜间6050c）水污染物排放标准施工废水执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中一级标准；运营期无废水产生。详见表2.6-7。表2.6-7污水综合排放标准单位：mg/L，pH无量纲项目pHCODNH3-NSS石油类一级标准限值6~910015705d）固体废物处置标准生活垃圾执行《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2014）；一般固体废物处置执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）；危险固体废物处理处置执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）。2.7区域环境功能区划本项目所在地环境功能属性见下表。表2.7-1项目选址环境功能属性编号项目功能属性及执行标准1水环境功能区周边水塘、无名沟渠为灌溉用水，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准地下水执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准2环境空气质量功能区二类区，环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准3声环境功能区2类区，执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准4是否基本农田保护区是（管线穿越区域，部分为基本农田，永久占地不涉及基本农田保护区）5是否森林公园否6是否生态功能保护区否7是否水土流失重点防治区是（湘水中上游省级水土流失重点治理区SZ1）8是否人口密集区否9是否重点文物保护单位否10是否水库库区否11是否污水处理厂集水范围否12是否属于生态敏感与脆弱区否13是否属于饮用水源保护区否2.8环境保护目标本项目主要水环境保护目标见表2.8-1；站场周边声、生态环境保护目标见表2.8-2；管线周边生态、声环境保护目标见表2.8-3；生态环境保护目标见表2.8-4，社会环境保护目标详见表2.8-5。表2.8-1水环境保护目标序号保护目标位置规模水域功能水质标准照片1无名沟渠（汇聚至上冲溪）沿线小型水域农灌用水《地表水环境质量标准》GB83838-2002中Ⅲ类标准管线穿越管线穿越注：施工期管线开挖时会穿越无名沟渠。表2.8-2站场（内含放空管）周边声环境200m、生态环境300m范围内保护目标序号目标名称相对位置性质与规模环境空气/声环境执行标准现场照片卫星图1居民点1邓家塘分输站西南侧190-300mE113.00859°,N25.59599°10户，居住二级/2类2五里排邓家塘分输站东南侧160-300m，E113.01216°,N25.59668°4户，居住二级/2类表2.8-3管线周边声环境200m、生态环境300m范围内保护目标序号目标名称相对位置性质与规模环境空气/声环境执行标准现场照片卫星图1洪水井管线南侧60-300mE113.01836,N25.59229°20户，居住二级/2类2九树下管线东侧60-300mE113.01375,N25.59502°18户，居住二级/2类表2.8-4生态环境保护目标保护目标位置性质/概况保护级别或要求可能的工程影响因素现场照片耕地，基本农田沿线区域（详见附件三区三线图）沿线分布有成片的水田和旱地。农作物以水稻、蔬菜为主。确保临时占用耕地的复耕，对占用的基本农田做到“占一补一，占补平衡”。管线开挖、人为折损、砍伐林地植被沿线区域主要为人工林，以马尾松、樟树、水杉、油茶、竹为主对临时占用的林地及时进行恢复。管线开挖、人为折损、砍伐野生动物沿线区域常见野生动物，如青蛙、蛇、田鼠等。严禁捕捉青蛙、蛇等野生动物，减少施工对野生生物的惊扰。施工影响，施工人员捕捉/自然景观沿线区域林地景观、农田景观、河流景观、农村居民点等景观。对受影响的植被和景观的及时恢复。土地占用，施工期造成植被损坏和景观破坏/表2.8-5社会环境保护目标序号保护对象位置主要保护内容具体说明1坟墓邓家塘分输站站址迁坟工程拆迁，重点保护好坟墓迁移工作第3章建设项目概况3.1项目概况项目名称：潜江-韶关输气管道邓家塘阀室开口分输工程项目建设地点：湖南省郴州市苏仙区良田镇邓家塘村项目建设单位：国家管网集团新疆煤制天然气外输管道有限责任公司湖广分公司项目建设性质：新建项目规模及建设内容：本工程管线全长1.5km，新建邓家塘分输站1座（无人值守），对邓家塘阀室分输改造。设计输气量：邓家塘阀室-邓家塘分输站，设计输量8.4×108m3/a，长度1.5km，设计压力10.0MPa，管径D323.9mm，采用L360N无缝钢管。总用地2.8公顷，其中永久占地0.8公顷，临时占地2公顷。建设工期：2023年8月~2023年12月，共4个月。工程总投资：5262.04万元。本项目工程特性见表3.1-1，项目主要建设内容详见下表3.1-2。表3.1-1工程特性表一、基本情况工程性质新建输送天然气所属流域湘江施工方式开挖埋管敷设建设内容及规模项目单位数量备注输气管道长度km1.5管道管径mmD323.9壁厚9.5，邓家塘阀室-邓家塘分输站站场座1邓家塘分输站管道附属工程标志桩及警示牌个42标志桩30、警示牌12警示带km1.5PE警示带，宽500mm穿越工程乡村公路m/次18/3顶管穿越工程总投资5262.04万元建设期计划2023年8月开始施工，2023年12月建成投产，总工期4个月二、工程占地情况项目组成单位总面积永久占地临时占地占地类型站场工程区公顷0.800.80水田、旱地、林地、水域及水利设施用地管线工程区公顷0.450.45施工临建区公顷1.551.55合计公顷2.800.802.00表3.1-2主要建设内容一览表类型工程内容建设内容备注主体工程新建邓家塘分输站站区占地面积为0.8hm2，按照功能分为生产区、辅助生产区和放空区新建新建输气管线工程管道全长1.5km，管径D323.9mm，设计压力10MPa新建改造邓家塘阀室从邓家塘阀室分输预留分输口进行扩建，引出DN300的管线安装气液联动截断球阀后，去下游新建邓家塘分输站。本次改造，不新增占地，不改变现有阀室内布局改造现有邓家塘阀室辅助工程道路工程站区入口设置于站区东南侧，本次进场道路利用已有村道利用已有道路公用工程供电邓家塘分输站拟采用一回10kV外电电源作为主电源，自备1台柴油发电机组作为备用电源的供电方式新建供水车拉水新建排水施工期废水沉淀后回用，运营期站区实行雨污分流制，雨水排入周边沟渠，运营期无废水产生新建临时工程管线工程区管线全长1.5km，管沟埋深最少1.5m，开挖管沟宽度约1.5~2米新建施工临建区沿天然气管道布设施工作业带，包括施工生产区（施工营地）、材料堆存区新建施工便道区项目不设施工便道，分输站、阀室进场依托现有乡村道路，线路工程沿线施工作业带作为施工便道/弃渣场区本项目无弃方产生，不设弃渣场/环保工程废水施工期生活污水依托周边居民化粪池处理后综合利用，不外排，施工废水经沉淀池处理后回用，不外排。新建运营期分输站采用无人值守，无废水产生新建固体废物施工期生活垃圾由当地环卫部门进行处理；废弃泥浆进行回填；防腐危废委托有资质单位处置；施工废料由物资部门回收综合利用；项目不产生废弃土方。新建运营期一般固废暂存于排污池后交由环卫部门进行处理，危险废物暂存于危废暂存间，后交由有资质的单位进行处理。新建噪声施工期合理安排施工时间，控制进出车辆车速，路过居民点时禁止鸣笛。新建运营期选用低噪声设备，采取隔声、减振、设备入室、控制气流流速等措施。新建废气施工期对施工区采取洒水沉降，减少扬尘对周边的环境影响，施工机械尾气、焊接防腐废气直接无组织排放。新建运营期运营期正常情况下无废气产生/生态保护和水土流失治理施工期规范施工，不得随意扩大施工作业带，采取临时拦挡、覆盖和临时排水措施，本工程管道主要在农田段敷设，部分在丘陵敷设，可在地形起伏较大的管段设置浆砌石堡坎，对穿越的水渠进行原貌恢复，在坡度较大的陡坡设置生态袋截水墙，并在坡面设置生态袋截排水沟对管道进行保护。新建运营期加强管道巡检，完善站区周边绿化新建3.2天然气来源与性质（1）天然气来源本工程接收潜江-韶关输气管道输送的天然气，潜江-韶关管道输送的天然气主要为川气东送管输系统、广东省网和西气东输三线输送的天然气。潜江-韶关输气管道工程起自湖北省潜江市潜江枢纽站，止于广东省韶关市韶关末站。途经湖北、湖南、广东3省8市，主干线管道全长830km，管径Ф1016mm，设计压力10MPa。邓家塘阀室位于潜江-韶关输气管道湖南段郴州市苏仙区，距离郴州分输清管站约42km。各气源情况如下：本项目所在地本项目所在地图3.2-1本工程气源示意图图3.2-2邓家塘阀室区域图（2）气源性质中国石化潜江-韶关输气管线气源接自“川气东送”天然气，故本工程气源组分参考“川气东送”天然气，天然气气质参数详见下表。根据《天然气》（GB17820-2012），本项目天然气的物性参数符合国家一类气质要求。表3.2-1天然气组分组分体积百分比（%）C198.2C20.229C3＜0.001He0.0261H20.00372CO20.775N20.743H2S0.000048有机硫0.000411表3.2-2天然气物性参数物性参数指标高热值（MJ/Nm3）36.60低热值（MJ/Nm3）32.97密度（Kg/Nm3）0.6821相对密度0.56633.3线路工程3.3.1线路走向潜江-韶关输气管道邓家塘阀室开口分输工程位于苏仙区境内，本项目起点为中石化潜江-韶关管道邓家塘阀室，全长约1.5km，大部分在农田、极少在缓丘内直埋敷设，穿越村道采用顶管穿越方式，穿越灌溉水渠等采用开挖直埋方式穿越。本项目拟建管线与现有伴行管线（即潜江-韶关输气管道）距离约20m。具体路由详见图3.3-1。图3.3-1管线走向示意图3.3.2穿越工程本工程管道沿线穿越3处乡村道路，经现场踏勘，3处道路车流量较小且周边有引流道路，采用顶管穿越方式通过（不破道路，不占用临时用地）。管线穿越管线穿越图3.3-2村道穿越现场图图3.3-3分输站村道穿越现场图3.3.3线路附属设施1、阀室根据《输气管道工程设计规范》（GB50251-2015）中截断阀室最大间距应符合下列规定：以一级地区为主的管段不宜大于32km；以二级地区为主的管段不大于24km；以三级地区为主的管段不大于16km；以四级地区为主的管段不大于8km。本工程全长1.5km，均位于二级地区，管道沿线无需设置线路截断阀室。2、标志桩、警示牌、警示带管道沿线应按照《油气管道线路标识设置技术规范》SY/T6064、《油气管道工程线路技术规定》DEC-OGP-G-PL-001-2020-1的规定，在管道沿线设置转角桩、里程桩、加密桩、警示牌、警示带、风险告知栏、风向标等标识。管道标志桩、警示牌、警示带、风险告知栏、风向标的制作方法及埋设方式执行国家管网集团相关图集，并根据周边作物树木的高度相应地调整桩牌等的高度。（1）标志桩里程桩：沿管线自0km起每公里设一个，一般与测试桩合并设置。转角桩：管道水平改变方向的位置，均应设置转角桩。转角桩设置在管道中心线正上方，并标明管道里程，转角角度等参数。交叉桩：凡与地下管道、电（光）缆和其他地下构筑物交叉的位置应设置交叉标志桩。交叉标志桩设置在交叉点正上方，应注明线路里程、交叉物的名称、与交叉物的关系。设施桩：当管道上有特殊设施（如：固定墩、牺牲阳极、杂散电流排流设施等）时，应设置设施桩。桩上要表明管道的里程、设施的名称及规格。牺牲阳极、杂散电流排流设施、辅助阳极地床设施桩可由测试桩代替。加密桩：管道正上方每隔100m设置一个加密桩。（2）警示牌为保护管道不受第三方破坏，提高管道沿线群众保护管道的意识，输气管道沿途设置一定数量的警示牌。警示牌设置位置：①管道穿越小型河流、沟渠时，在两侧个设置一块警示牌；②管道穿越等外公路一侧设置警示牌。警示牌应设置在醒目的地方，安装应考虑到位置及朝向，辐射面宽，视线清晰，能够起到警示作用。（3）警示带为尽可能避免管道受到第三方破坏，管道全线设置警示带，起到警示下方敷设有天然气管道的作用，以免管道竣工后其他工程或者农垦开挖施工时管线时受无谓损伤，而造成重大事故，其敷设位置在管道管顶正上方300mm~500mm处（农田或耕地地段应距地面0.8m以下）,警示带字体向上。设置在农田地段的警示带应做打孔处理。管道警示带材质、规格、制作要求等均需满足相关技术要求：1）警示带采用聚乙烯材料复合制成，厚度为0.15～0.2mm；2）警示带宽度为管径的1.2倍，并以50mm倍数就近取整，本工程警示带宽度0.5m；3）警示带的埋地耐腐蚀合理使用年限不低于50年，且具有一定的抗拉断力。3.4输气站场设置本工程管道沿线改造邓家塘阀室1座，新建邓家塘分输站1座（无人值守站），具体设置详见下表。表3.4-1站场及阀室设置一览表序号名称站址线路里程（km）高程（m）站阀间距（km）功能1邓家塘阀室（改造）郴州市苏仙区良田镇邓家塘村0312.50分输改造，RTU扩容等2邓家塘分输站郴州市苏仙区良田镇邓家塘村1.5332.51.5过滤分离、计量、调压、预留分输、紧急放空等3.4.1邓家塘阀室（改造）1、已建工艺参数邓家塘阀室为已建阀室。设计压力：10.0MPa设计温度：-20~50℃操作压力：5.66~9.61MPa操作温度：10.0~24.1℃2、已建流程及功能邓家塘阀室为潜江-韶关输气管道干线截断阀室，在输气管道发生事故时自动切断线路，从而减少泄漏量，便于进行抢修、减少损失及保护环境。接收上游黄家阀室来气经过线路截断阀HBV0001去下游段家阀室，截断阀HBV0001两侧分别引出放空管，事故时管线内天然气经过放空管线、放空立管排入大气。为了满足安全和环保的要求，放空气量通过调节旋塞阀的开度严格控制。邓家塘阀室已建流程如下：图3.4-1邓家塘阀室已建工艺流程3、改造内容为实现对下游用户进行分输供气功能，考虑在邓家塘阀室进行分输改造，从阀室内预留分输口进行扩建，引出DN300的管线安装气液联动截断球阀后，去下游新建邓家塘分输站。改造后阀室工艺流程如下：图3.4--2邓家塘阀室改造后工艺流程4、改造方案目前邓家塘阀室已建设完成，阀室改造考虑不停气改造，主要增加1台DN300的气液联动截断球阀及配套阀门、管件、仪表等设施；为减少建设用地，本次改造在阀室内已建防护罩与围墙之间建设新增流程。管线接口位置详见下图：图3.4-3邓家塘阀室改造管线接口位置图3.4.2邓家塘分输站1、工艺设计邓家塘分输站为新建站场，接收邓家塘阀室来气，经站内过滤、计量、调压后输往下游用户（郴州华润），站场同时兼有紧急切断、事故放空、数据采集与监控等功能。站内预留1路过滤分离器接口及场地和2路分输接口及1路分输场地。（1）设计参数设计压力：10MPa操作压力：5.55~9.55MPa操作温度：9.9~24.0℃分输压力：≤6MPa分输温度：1.45~9.9°C分输气量：31~300×104m3/d（2）站场主要功能——接收上游来气；——进出站紧急切断；——天然气过滤分离；——天然气计量、调压；——预留过滤分离器接口及场地；——预留分输接口及场地；——事故状态及维修时的放空；——站场辅助配套系统；——站场数据采集与监控。2、调压后工艺参数本工程分别选取进站最高压力及最低压力对应温度，对调压后的工艺参数进行核算。根据下表中计算结果可知，调压后天然气温度范围为1.45℃~9.9℃，高于0℃，因此本工程无需增设加热设施。表3.4-2调压前后天然气操作温度及操作压力一览表进站工艺参数分输调压后工艺参数压力/MPa温度/℃调压后压力/MPa调压后温度/℃9.5515.9℃61.455.559.9℃5.559.93、放空设施本工程新建邓家塘分输站站场设置放空立管，根据《输气管道工程放空计算指南》（DEC-NGP-G-PR-003-2020-1）要求，立管出口允许速度马赫数不宜超过0.8。根据可行性研究报告可知，本工程邓家塘分输站放空立管出口直径推荐为DN200。放空立管高度选用15m。4、预留口径选择根据市场分析及预测，本工程在邓家塘分输站预留2个DN200的分输接口，以满足未来市场需求。3.4.3与相关工程的衔接1、邓家塘阀室邓家塘阀室已建部分预留1处DN300预留分输口。本次扩建考虑从预留接口处接出。表3.4-3邓家塘阀室新建与已建工艺接口一览表序号管线类型已建管线规格连接方式个数备注1天然气管线DN300焊接1氮气置换后与已建预留分输口连接2、郴州华润接气门站（1）本工程邓家塘分输站与郴州华润接气门站毗邻建设，由于受站址周边基本农田和地势影响，邓家塘分输站设计高程较华润接气门站高出约7m，需分级设置挡土墙，挡土墙下预埋出站穿墙套管，以便后续管线连接；（2）本工程与下游用户郴州华润接气门站的工程界面暂定为为邓家塘分输站西侧出站管道围墙外5m；（3）本工程邓家塘分输站出站管线接点处的钢管规格为Φ323.9×12.5mmL360N。表3.4-4邓家塘分输站的总图主要技术指标一览表序号技术经济指标项目单位数量备注1站场用地面积m27999.952建筑物、构筑物用地面积m22787.803道路及广场用地面积m22883.304土地利用系数％70.905容积率0.013.4.5主要设备本工程输气站场及阀室采用的主要工艺设备包括过滤分离器、放空立管、绝缘接头及阀门等。1、过滤分离设备天然气中的杂质含量应严格控制，在供给用户前，应除去悬浮于天然气中的固体杂质、小液滴。为此，在天然气输气站场中应设置除尘分离设备。本工程中考虑输气管线可能携带杂质，站场同时具有清管器收发功能，为保证计量、调压设备的安全，考虑在邓家塘分输站设置带除液功能的过滤分离器。主要技术要求如下：①在设计温度和设计压力下满足规定的强度要求，使用安全可靠，检查、维修方便；②设备应去除输送气体夹带的固体颗粒、粉尘和液滴，滤芯材质为满足如下要求的醋酸纤维或聚酯纤维。要求其过滤效率为：粉尘：1μm99%3μm及3μm以上99.1%5μm及5μm以上99.9%液滴：1μm98%3μm及3μm以上98.6%5μm及5μm以上99.0%③要求滤芯经久耐用、具有较大的过滤面积和纳污能力，更换周期长；④要求过滤设备正常操作时的压降低于0.1MPa；⑤要求过滤分离器的滤芯最少应能承受0.65MPa的压差，滤芯应采用通用的公称直径；⑥为便于操作和更换滤芯，过滤分离器为配带快开盲板的卧式结构；⑦快开盲板应开闭灵活、方便，密封可靠无泄漏，且带有安全联锁保护装置。本工程邓家塘分输站过滤分离器的配置见表3.4-5。表3.4-5过滤分离器一览表序号站场名称设备编号进出口接管规格（mm）设计压力（MPa）单台处理量（104Nm3/d）配置1邓家塘分输站FSP0101/0201DN300×12.510.531~3001用1备2、放空立管本工程放空立管均采用自立式结构，设置手孔、排污口等。工艺合理，技术先进成熟，保证管道系统的检修及事故排放。考虑到邓家塘分输站调压前后压力的差异及排污池正常运行压力低（0~1.2MPa）等因素，为避免不同压力管线、设备放空时的相互影响，本工程邓家塘分输站放空立管设置高压、中压两个接口，站内放空分别接入高压和中压放空总管，然后敷设至放空区接入放空立管进行集中放空；排污池等低压设施就地放空至大气。本工程邓家塘分输站放空设备详见下表。表3.4-6放空立管设置一览表序号站场名称设备名称规格型号备注1邓家塘分输站放空立管DN200，H=15m设高压、中压、排污等接口3、排污设施由于上游天然气经过主干线各站场分离、过滤后较为洁净，综合考虑排污池和排污罐的上述特点，本工程新建站场采用排污池方案，站内设备、汇气管排污集中排入排污池（18m3），收集储存后定期外运处理。排污池设置1根竖直带防雨功能的通气管，通气管高于站场围墙2m以上，且高于地面5m，实际运行过程中根据排污池利用情况，定期揭开盖板，进行排污清理。表3.4-7排污池设置一览表序号站场名称设备编号排污池尺寸长×宽×深（m）数量备注1邓家塘分输站MT01013×3×21新建项目站场主要设备及工程量详见下表：表3.4-8站场主要设备及工程量表序号名称及规格单位合计邓家塘阀室（改造）邓家塘分输站一设备1过滤分离器P=10MPaФ800套222放空立管DN200H=15m套113注醇橇（移动式）套1二阀门1全焊接手动球阀Class600SpecialDN100台6242钢法兰手动球阀Class600DN300台66Class600DN200台22Class600DN100台22Class600DN50台27273钢法兰节流截止放空阀Class600DN100台514Class600DN50台994阀套式钢法兰排污阀Class600DN50台555钢法兰止回阀Class600DN50台22三附件1绝缘接头P=10MPaDN300台3122低温限流孔板P=10MPaDN50个44四其他1无缝钢管D323.9×12.5mmL360N米190401502无缝钢管D219.1×12.5mmL245N米60603无缝钢管D114.3×6.3mmL245N米8020604无缝钢管D60.3×5mmL245N米80805排污系统套113.5输气工艺3.5.1设计输气量本工程输气能力应能满足远期沿线市场最大需求量，根据供配气方案，远期潜江-韶关管道资源可完全满足本工程市场总量的需求，故管道设计输量为8.4×108m3/a，最大输量为300×104m3/d。逐年输量规模详见下表。表3.5-1本工程管道逐年输气规模年份气量（108m3/a）均月均日（104m3/d）高月均日（104m3/d））低月均日（104m3/d）20231.337.146.431.020241.440.050.033.320251.851.464.342.92026257.171.447.620272.880.0100.066.7远期8.4240.0300.0200.03.5.2设计压力本工程管道设计压力为10MPa。管段管径、长度、设计压力见表3.5-2。表3.5-2各管段管径、压力、长度管段名称长度直埋管径（mm）设计压力（MPa）管材邓家塘阀室—邓家塘分输站1.5kmD323.9*壁厚9.510.0L360N3.5.3管道防腐本工程外购管道已完成防腐工作，不在现场进行防腐工作，仅对管道接口等进行焊接防腐。本工程推荐的管道防腐方案如下：1）线路管道采用常温型加强级三层PE防腐层，热煨弯管采用双层熔结环氧粉末，补口采用无溶剂液体环氧涂料+热熔胶型聚乙烯热收缩补口带。2）线路管道采用强制电流阴极保护方式。与已建的并行的潜江-韶关输气管道进行跨接，利用已建潜江-韶关输气管线郴州站至廊头阀室段线路阴极保护系统。3）站场新建地上管道及钢结构采用环氧富锌底漆＋环氧云铁中间漆＋丙烯酸聚氨酯面漆的配套防腐结构；与站外管道管径相同的埋地管道、管径DN≥100且累计长度超过200m的埋地管道采用三层PE防腐层，其他埋地管道采用无溶剂液体环氧涂层。埋地阀门采用粘弹体胶带+聚丙烯胶带的保护方式。地面螺栓、法兰盘等异型件采用粘弹体防腐材料+PVC彩色保护带进行防水密封处理。4）新建邓家塘分输站站内埋地管道采用强制电流阴极保护系统进行保护，辅助阳极选用线性阳极。3.6工程占地与拆迁3.6.1永久占地本工程永久用地0.8hm2，全为站场用地7999.95m2，永久占地情况见表3.6-1。表3.6-1永久占地情况表邓家塘分输站合计占地面积7999.95m20.8hm23.6.2临时占地本工程临时占地包括管道工程区、施工临建区等，共计2.0hm2。施工临建区的临时占地约1.55hm2（含施工作业带、施工生产区、材料堆存区）。管道工程区的临时占地，占地面积0.45hm2；本项目工程挖方2.35万m3，项目填方2.35万m3，无弃方，实现土石方平衡，不新设弃渣场。项目不设施工便道，依托现有乡村道路。3.6.3工程占地类型本项目总占地面积2.8hm2，其中永久占地0.8hm2，临时占地2hm2。永久性占地为新建分输站用地，临时性占地管线工程和施工临建用地，用地类型主要为水田、旱地、林地、水域及水利设施用地等，其中，阀室改建在原有阀室内进行设备更新，没有新增工程占地，详见表3.6-2。表3.6-2本工程占地类型及面积一览表序号项目用地类型及面积(hm2)其中(hm2)水田旱地林地水域及水利设施用地合计永久用地临时用地1管线工程区20.060.450.452站场工程区0.800.800.803施工临建区0.360.600.360.181.551.554合计0.480.801.280.242.800.802.00注：本工程占地类型中耕地面积为水田与旱地之和1.28hm2，其中基本农田1.088hm2，一般农田0.192hm2。注：阀室改建为现有阀室内设施设备更换，无新增用地。3.6.4拆迁本项目建设无环保居民拆迁，仅对邓家塘分输站站址上的坟墓进行迁坟。3.7土石方平衡（1）各分区土石方平衡根据水土保持方案，本工程土石方开挖总量2.35万m³（含剥离表土0.43万m³），土石方回填总量2.35万m³（含回填表土0.43万m³），不产生借方和弃渣，表土平衡，无剩余量。土石方平衡见表3.7-1，土石方流向见图3.7-1。3.7-1土石方平衡表序号工程分区挖方（万m3）填方（万m3）调出利用（万m3）总量土石方表土总量土石方表土调入利用1管线工程区0.690.600.090.640.600.040.052站场工程区63施工临建区0.430.150.280.480.150.330.054合计2.351.920.432.351.920.430.050.05图3.7-1土石方流向图表土平衡及临时堆存本工程建设区占地类型主要有林地、水田等，分布有一定的表土资源。根据项目区实际用地类型、地质、土壤条件，通过调查分析，工程区表土资源丰富。用地范围内水田、旱地等耕地的表土厚度约20～30cm，林地表土平均厚度约10cm，经综合取样、分析，表土资源总量约为0.43万m3。经表土资源需求分析后，项目建设区的表土均全部剥离。各施工区开工前，将表土剥离并在施工区沿线堆放，其中线路工程剥离表土均在线路沿线平缓地堆放，分输站剥离表土在站内堆放。表土堆置高度控制在2m以内，表土堆放过程中需采取拦挡、临时苫盖措施，防止表土流失。各施工区土石方工程施工结束后，及时平整场地、修整边坡，回填表土，并开展林草植被恢复措施。各施工区均有绿化工程，表土资源均在各自工程区内回填利用，实现表土资源的平衡。表3.7-2表土平衡表序号工程分区表土资源量(万m3)剥离量(万m3)堆置位置利用方向1管线工程区0.090.04自身区内自身利用-部分利用至施工临建区2站场工程区0.060.06自身区内自身利用3施工临建区0.280.33自身区内自身利用4合计0.430.43弃渣场本工程不设置弃渣场。3.8依托工程本项目气源依托潜江-韶关输气管道工程；“潜江-韶关输气管道工程”是“中国石化新疆煤制气外输管道工程（新粤浙管道）”一期工程，中国石化新疆煤制天然气外输管道有限责任公司于2012年3月委托北京飞燕石化环保科技发展有限公司编制了《中国石化新疆煤制气外输管道工程（新粤浙管道）环境影响报告书》，中华人民共和国环境保护部于2015年6月26日以环审[2015]149号文下达了该项目的环评批复（见附件）。建设单位于2019年取得了突发环境事件应急预案备案表（见附件），现已完成工程的验收工作。2020年12月，建设单位名称变更为“国家管网集团新疆煤制天然气外输管道有限责任公司湖广分公司”。本项目拟从邓家塘阀室接气，拟从潜江－韶关输气管道邓家塘阀室DN300分输预留口开口引出气源。潜江－韶关输气管道起自湖北省潜江市潜江枢纽站，终于广东省韶关市韶关末站，具备正反输功能，目前承接川气东送管输天然气和西二线管输天然气。此外还可通过西二线广南支干线、西三线闽粤支干线、广东省管网承接中缅管道天然气，以及深圳LNG、迭福LNG、珠海LNG、阳江LNG、粤西LNG、惠州LNG、华丰华瀛LNG、粤东LNG、漳州LNG等海气气源。邓家塘阀室属于监视分输站，目前已建成投运，阀室包括阀组区和放空区两部分。邓家塘阀室为监视、分输阀室，经湖广输气分公司组织监测，预留阀门无内漏。根据现场调研，邓家塘阀室管道天然气运行压力5.66~9.61MPa，运行温度10℃～24.1℃。邓家塘阀室为无人值守阀室，仅需定期进行巡检，阀室内采取了基础减振等降噪措施，各类污染物处置满足环保管理要求。本项目对邓家塘阀室进行改造，分输预留阀后预留分输口不带压动火引出气源，新增DN300的气液联动球阀及配套设施1台，向下游邓家塘分输站供气。3.9公用工程3.9.1给排水（1）给水邓家塘分输站为无人值守站，无需生活用水。（2）排水项目运营期无废水产生。（邓家塘分输站内设置一个化粪池，以便巡线工使用，粪便废水可忽略不计）3.9.2消防邓家塘分输站属于五级站。根据《石油天然气工程设计防火规范》GB50183-2004第8.1.2条可不设消防给水设施。本项目消防方案为：邓家塘分输站在站内工艺装置区配置手提式或推车式干粉灭火器。3.9.3供配电本工程站址所在地均有市政电网线路经过，邓家塘分输站电源就近接于10kV市政电网。电力供应较为充足，能提供可靠、经济的外部电源条件，能够满足工艺站场用电的要求。本工程邓家塘分输站用电负荷等级为二级，采用一回10kV外电电源作为主电源，自备1台柴油发电机组作为备用电源的供电方式。本工程新建邓家塘分输站的站内主要用电负荷为二级负荷，考虑采用一回外电源+自备备用电源的供电方式。邓家塘分输站从附近10kV架空线T接，新架设一段10kV架空线路至邓家塘分输站站外，线路线径为JKLYJ-10/70，线路长度约50m。邓家塘分输站站外设置30kVA杆上变压器台一座，含计量箱，由变压器台敷设电力电缆ZA-YJV22-0.6/1kV5×25至邓家塘分输站内的橇装设备间。本工程新建邓家塘分输站内设置橇装设备间1座，设备间内设置低压开关柜1面，开关柜内设置ATS双电源转换开关。配置1台户外橇装式柴油发电机组为站内二级及以上负荷提供备用电源，当市电停电时，通过ATS开关连锁启动柴油发电机供电。站内站控系统、监控安防设备、通信系统、紧急放空阀等重要负荷设置冗余UPS不间断电源，不间断时间为2小时，发电机启动设备配置蓄电池。3.10组织机构及定员本工程邓家塘分输站为无人值守站，由国家管网集团西气东输分公司下属的湖广输气分公司负责建成后的运营管理工作，本次不新增定员，仅配置巡线人员2人。年运行365天，每天24h。3.11项目进度安排、投资估算项目拟于2023年8月开工，2023年12月竣工，建设期为4个月。本工程建设投资5262.04万元。其中：建设投资4813.10万元，建设期利息77.95万元，铺底流动资金3.82万元，管道铺底气费用0.86万元，增值税366.31万元。本项目资金来源按建设投资的30%自筹，其余银行贷款考虑。第4章工程分析本工程施工主要包括管道工程施工和站场施工两方面。管道工程施工过程主要包括清理和平整施工带、装卸与运输、土、石方工程（开挖管沟）、防腐处理、焊接安装、下沟和管道的清扫、试压、施工结束后的场地清理及植被恢复等几部分。站场建设主要包括场地清理、建筑施工、设备安装、设备调试和施工结束后的场地绿化等几部分。本工程施工周期为管线分段式施工，并不采取全线同时施工，施工顺序为：按管线沿线从邓家塘阀室至邓家塘分输站施工。4.1施工工艺流程和产污环节表4.1-1项目施工情况及环境问题序号工程名称工程数量施工方式主要环境问题1管道开挖埋设全长1.5公里，普通施工作业带宽12m（不同地区相应修改宽度，详见下文）清理施工带，挖土，现场焊接，埋深大于1.2米临时占地；植被破坏、农业损失、林地砍伐等；施工噪声和扬尘。2管道穿越公路3处乡村公路顶管穿越施工植被破坏、农业损失等；水土流失；施工噪声和扬尘3管道穿越河塘5次穿越沟渠开挖穿越施工水土流失；植被破坏、农业损失；施工噪声和扬尘4站场1个站场场地平整、建筑施工、工艺安装永久占地；植被破坏、农业损失、林地砍伐等；水土流失；施工噪声和扬尘5施工便道依托现有乡村道路临时工程管线敷设完工后，对破坏的乡村道路进行原状恢复，以保证村民正常通行注：本工程管道在平原、浅丘段施工作业带宽度为12m，当经过经济作物区等特殊地段时，可适当缩减作业带宽度，约9m。对于地下水丰富、管沟挖深超过5m、鱼塘穿越等地段可根据需要适当增大作业带宽度，最大不超过24m。4.2施工工艺简介（1）一般地段（农田）管道敷设本工程管线全部采用沟埋敷设，规定如下：管道基本埋深按照管顶1.2m，石方段埋深最小可减至0.8m，且管沟开挖须超挖0.2m，管覆细土达0.3m后再以原状土回填；回填土需填至超过自然地面至少0.3m，以防止外防腐层破坏。在经过一些沟渠、陡坡、陡坎时，为满足管道弹性敷设的要求，局部地段应适当挖深，管沟宽度适当放大。管道经过的丘陵、平原等地段，根据沿线地层特点，为了减少对耕作的影响，管沟开挖时，管沟土应集中堆放，并采取一定措施，防止雨水冲散。全线管沟内在管顶上方0.3m处设置安全警示带。开挖管沟宽度约1.5~2米。一般情况下，采用机械化施工，施工作业带为12m；当经过经济作物区等特殊地段时，可适当缩减作业带宽度。对于地下水丰富、管沟挖深超过5m、鱼塘穿越等地段可根据需要适当增大作业带宽度，最大不超过24m。当管线与其它各种地下管道交叉时，输气管线走其管线下方，并保证净距不小于0.3m；当小于0.3m时两管间设置坚固的绝缘隔离物；当管线与埋地电力、通讯电缆交叉时，输气管线走其管线下方，并保证净距0.5m，当小于0.5m时，采取绝缘隔离保护措施，保护好电力、通信电缆；管道与电力管道交叉时，交叉点两侧各延伸10m以上的管段应采取有效措施加强防护。本工程沿线基本为农田，在作业带两侧设置临时截排水沟，使农田段作业带的地表水沿排水沟排除。对于管沟内的地下水，在管沟一侧设排水沟，将水汇集至低洼处，每公里配备3台潜水泵和2台柴油发电机将管沟内的水排至附近的河流、沟渠内。开挖管沟时，应将表层耕作土和底层生土分层堆放，回填时先填生土后回填表层耕作土。管道就位后应采用平衡压袋稳管，防止回填前管道漂浮。图4.2-1同类工程管线开挖实景图（2）林地敷设林区施工时，在满足施工的条件下尽量减少作业带的宽度，减少林木的砍伐。由于林区资源宝贵，不修筑或者少修筑临时进场道路，尽量选择从作业带运送管材及材料。进入林区的运管车辆要办理林区进入的相关许可证件，当运管车辆不能到达作业带时，可在能到达的地段设置临时堆管场地，用炮车、吊管机等设备进行二次倒运。临时堆管场地应设置在林区树木较少的地段，或者在林区以外较近的地方设置，减少林木砍伐。管道安装完毕后，及时进行管沟回填，回填按照先填生土，再填表层熟土的顺序，以利于以后植被的恢复。考虑到管道两侧各5m范围内禁止种植深根植物的要求，因此一般的林地地段，管道两侧各5m范围内的林地不再恢复为林地，按照草地恢复。（3）河塘地段开挖敷设本项目在穿越沟渠位置时采用开挖方式通过，项目穿越的沟渠水流量很小（无名沟渠内水量经现场踏勘处于干涸见底状态），采用开挖穿越方案是可行的。河塘开挖穿越方案中，主河槽内穿越段管道位于冲刷线以下1.50m，采用平衡压袋稳管。施工作业时采用直接开挖管沟法，用机械或人工在河道开挖管沟。管道开挖穿越施工时用围堰堵住上下游沟渠，施工期很短，待施工完成后及时恢复沟渠原状。考虑防洪要求和施工的风险，开挖穿越在枯水季节施工。开挖穿越施工完成后需要恢复河道。（4）乡村道路穿越工艺（顶管穿越）本工程沿线穿越乡村道路3次，采用顶钢筋混凝土套管穿越方式，，为减少套管穿越对路基的影响，要求套管顶至路面的埋深不小于1.2m，距公路边沟底面的距离不小于1m，套管应伸出公路边沟外不小于2m。保护套管采用钢筋混凝土套管。图4.2-3顶管作业穿越现场施工示意图（5）管道焊接防腐工艺本项目管线的防腐层和钢管在工厂预制，一起做好运至施工现场焊接、补口之后下埋，站场内的管道焊接防腐工作在站场内进行（流程一致）。防腐工艺流程主要为：管口清理→管口预热→管口表面处理→管口加热、测温→热收缩带安装→加热热收缩带→检查验收→填写施工、检查记录。管口表面处理：对焊接完成的焊口，清除焊缝及附近的毛刺、焊渣、飞溅物、焊瘤，并将管口钢管表面做喷砂处理，采用电动工具除锈，先用电动钢丝刷除锈。再用粗砂纸抛光将钢管表面打毛糙，锚纹深度为50μm，同时将管端预留的环氧粉末抹掉。喷砂完成的焊口用干净的抹布清除管口及补口处防腐层的灰尘、污物、泥土等。管口预热：将焊口表面预热45-50℃（红外线测温仪测量），补口带搭接范围内的防腐涂层表面预热至70-80℃（红外线测温仪测量）。管口涂抹粘贴剂：将双组份无溶剂型液体环氧涂料混合搅拌3-5分钟（固化剂倒入粘贴剂中），用专用涂料刷将涂料均匀的刷涂在钢管和防腐层打毛部位的表面，涂刷厚度达到要求。安装热缩带：将热缩带内搭接一端的热熔胶面200-300mm范围用小火加热至微软化，胶层向上，快速将其安置于焊口中央位置，中点与焊缝吻合并用辊轮压将其固定在原防腐层上，确保热缩带两端与防腐层搭接宽度一致且不小于100mm。加热热缩套：沿轴向边缘安放一根胶条，将热缩带外搭接一端热熔胶胶面200-300mm范围加热至胶微软化，绕过管体对准搭接线快速贴在内搭接面上，并用辊轮辊压平整。用大火将固定片胶面烤软、变亮，迅速将固定片胶面轴向中线对好热缩带搭接缝处，迅速安放辊压平整，检查固定片四周局部是否有未粘贴牢固的，如有粘贴未牢固的，掀起固定片的一边，用火加热内层胶面，用辊轮或带手套用手快速压实。加热时先从中间位置开始用中火环向均匀加热，使焊缝部位首先收缩；然后从中央分别向两侧均匀移动加热，从管底到管顶逐步使热缩带均匀收缩，用辊轮辊压平整，将空气完全排出，使之粘贴牢固。当热缩带完全收缩后，对热缩带整体周向上下补火，火焰移动速度均匀，避免在任何一处过久停留(建议补火热缩带表面温度保持在140-160℃不少于5分钟，并根据环境温度、烤把大小作适当调整)在热缩带表面尚柔软时，趁热辊压，挤出气泡。整体收缩后应在固定片两端，环向各安装一根长约200mm的胶条封边，使之与热缩带溢出的胶成为整体。（6）站场施工管道工程的站场建设主要是各类建筑物的基础开挖，站场的占地面积较小，站址位于山体半波，挖方工程量较大，加之站场是管道的永久性工作站场，绿化和治理程度高，水土流失轻微。站场施工首先进行场地平整，土石方开挖前剥离表层熟土集中堆放，用于后期覆土利用。站场各类建筑物（包括沟道）基础开挖，视开挖基坑大小、深浅和相邻间距，拟采用机械施工与人工施工相结合的方法，机械以铲运机、推土机为主，人工则配合机械进行零星场地或边角地区的开挖及平整，机械或手推车输送；对于成片基础，采用大开挖，反之，采用单独或局部成片的开挖方式。施工中修建场地排水，填方段修筑挡土墙，挖方段按设计边坡开挖，坡脚设临时排水沟。场地平整后进行建筑物及设备的建设与安装，同时将地面硬化。场地地面填高利用推土机摊平，每层厚度不超过0.3m，用振动碾压机辅以电动冲击夯压实，土石方随拉随用，避免二次搬运产生水土流失。基坑开挖采用挖掘机挖土，开挖至设计标高上方0.3m时，改用人工挖土。开挖土方暂时堆放在指定地点，供基础回填使用。施工过程中地基开挖，以及大型机械对地表的剧烈扰动，将使土壤的理化性质发生一定的变化，部分裸露的地表容易受到雨水溅蚀和面蚀，