子长县永兴煤矿建设固体煤矸石煤泥废料墙体新型材料水土保持方案报告表

子长县永兴煤矿建设固体煤矸石煤泥废料墙体新型材料综合利用项目水土保持方案报告表(报批稿)建设单位：子长县永兴煤矿编制单位：陕西中泽环境技术咨询有限公司编制日期：二〇二零年七月子长县永兴煤矿建设固体煤矸石煤泥废料墙体新型材料综合利用项目水土保持方案报告表项目概况位置余家坪镇祁家沟村建设内容1条煤矸石综合利用生产线，设计生产规模为3万t/a。主要建设内容为原料棚、成品棚、生产车间及办公室等辅助设施。项目一条煤矸石建设性质新建总投资(万元)300土建投资(万元)占地面积(hm2)永久：2.67临时：0.02动工时间完工时间挖方填方借方余(弃)方0.600.60/取土(石、砂)场/弃土(石、砂)场/项目区概况涉及重点防治区情况黄河多沙粗沙国家级水土流失重点治理区地貌类型黄土高原丘陵沟壑区原地貌土壤侵蚀模数8500容许土壤流失量0项目选址水土保持评价选址无制约性因素，符合水土保持要求预测水土流失总量566.69t防治责任范围(hm2)2.69防治标准等级及目标防治标准等级西北黄土高原区一级标准水土流失治理度(%)93土壤流失控制比0.8渣土防护率(%)92表土保护率(%)90林草植被恢复率(%)95林草覆盖率(%)2水土保持措施mmm58m，植物措施：景观绿化0.60hm2。水土保持投资估算 (万元)工程措施12.79植物措施72.00临时措施13.15水土保持补偿费4.58独立费用建设管理费0.26设计费4.5水保设施验收费3总投资111.53编制单位陕西中泽环境技术咨询有限公司建设单位子长县永兴煤矿法人代表法人代表地址地址子长县余家坪镇7100007173000联系人及电话联系人及电话目录1综合说明 11.1项目简况 11.2编制依据 21.3设计水平年 51.4水土流失防治责任范围 51.5水土流失防治标准等级及目标 51.6项目组成 61.7项目给排水工程 71.8工程占地 81.9土石方平衡 8 2.1地形地貌 102.2地质构造及地震 102.3气象 102.4水文 112.5土壤、植被 112.6水土保持敏感区 123项目水土保持评价 133.1主体工程选址(线)评价 133.2建设方案与布局水土保持评价 133.3主体工程设计中水土保持措施界定 154水土流失分析与预测 174.1水土流失现状 174.2水土流失影响因素分析 174.3土壤流失量预测 175水土保持措施 215.1分区措施布设 215.2水土保持工程施工组织设计 225.3后续抚育管护要求 236水土保持投资估算及效益分析 256.1投资估算 256.2效益分析 277水土保持管理 297.1组织机构与管理 2972水土保持施工 297.3水土保持设施验收 29墙体新型材料综合利用项目备案确认书2项目概况陕西中泽环境技术咨询有限公司11综合说明1.1项目简况必要性煤矸石是采煤过程和洗煤过程中排放的固体废物，是一种在成煤过程中与煤层伴生的一种含碳量较低、比煤坚硬的黑灰色岩石。通常呈薄层和在煤层中或煤层顶、煤层底。煤矸石按主要矿物含量分为黏土岩类、砂石岩类、碳酸盐类、铝质岩类。按来源及最终状态，煤矸石可分为掘进矸石、选煤矸石和自然矸石三大类。煤矸石排放量根据煤层条件、开采条件和洗选工艺的不同有较大差异，一般掘进矸石占原煤产量的10%左右，选煤矸石占入选原煤量的12%~18%。煤矸石的无机成分主要是硅、铝、钙、镁、铁的氧化物和某些稀有金属。子长市永兴煤矿拟对煤矸石进行综合利用，处理煤矿煤矸石，实现废物资源化利用，外售砖瓦厂用作制砖原料。本项目建设符合国家产业政策，能带来社会、环境等诸多方面的综合效益，实现废弃资源再生、保护生态环境、治理和减少环境污染、节约不可再生的土地和煤炭资源，同时对保护环境、促进循环经济发展起到积极的推进作用等。本内容子长县永兴煤矿建设固体煤矸石煤泥废料墙体新型材料综合利用项目位于子长市余家坪镇祁家沟村，地理坐标为东经109°37′38.40″，北纬37°04′59.11″，属新建建设类项目。项目地四周为空地，东侧为子长市永兴煤矿。该项目建设一条煤矸石综规模为3万t/a，原料棚0.5hm2，产品棚1.0hm2，办公楼一层及附属设施。地理位置图见附图1。本工程占地总面积2.69hm2，其中永久占地2.67hm2，临时占地0.02hm2。项目建设挖填土石方总量1.20万m3，其中挖方0.60万m3(表土剥离1470m3)，填方0.60万m3(表土剥离1470m3)，无弃方。工程计划于2020年8月进入施工准备期，2020年11月建成完工，总工期4个月。项目总投资为300万元。2项目概况2陕西中泽环境技术咨询有限公司2020年6月28日，子长市行政审批服务局以《子长县永兴煤矿建设固体煤矸石煤泥废料墙体新型材料综合利用项目备案确认书》(2020-610623-06-03-040930)对本项目进行了立项。2020年8月，计划进入施工准备期。2020年7月初，陕西中泽环境技术咨询有限公司对项目现场进行了认真查勘，结合相关资料，于7月中旬编制完成了《子长县永兴煤矿建设固体煤矸石煤泥废料墙体新型材料综合利用项目水土保持方案报告表》。工程区位于陕北黄土高原中部的黄土丘陵沟壑区。项目区所在位置属于半干旱大陆霜期142天，主要集中在七、八、九月，占全年降水量的66%。项目区处于暖温带落叶阔叶林带，地表植被类型属中温带干旱半干旱草原植被。林草植被覆盖率为45.0%左右。项目区土壤以黄绵土为主。项目区水土流失以水力侵蚀为主。根据调查相关资料以及实地勘察得出项目区的土1.2编制依据(2)《中华人民共和国环境保护法》全国人大常委会2014年4月24日修订，2月29日修日施行；2项目概况陕西中泽环境技术咨询有限公司3(4)《中华人民共和国水法》全国人大常委会2016年7月2日修订，2002年10(5)《中华人民共和国防洪法》全国人大常委会2016年7月2日修订，1998(6)《中华人民共和国土地管理法》全国人大常委会2004年8月28日修订，(7)《建设项目环境保护管理条例》2017年6月21日国务院第177次常务会议2017年10月1日施行；(1)《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》(2017年12月22日49号令修订)水利部第5号令；(2)《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2017年6月29日环境保护部令(1)《陕西省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录(2017年本)的通知》(2)《国务院关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》(3)《生产建设项目水土保持方案技术审查要点》的通知(水保监[2014]58号2014(4)《关于贯彻落实国发〔2015〕58号文件进一步做好水土保持行政审批工作的利厅2016年)；(7)《陕西省物价局、陕西省财政厅转发国家发展改革委、财政部关于降低电信2项目概况4陕西中泽环境技术咨询有限公司网码号资源占用费等部分行政事业性收费标准的通知》(陕价费发[2017]75号)；(8)《陕西省水土保持补偿费征收使用管理实施办法》(陕财办综[2015]38号)；(9《水利部关于加强事中事后监督规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通(10)《水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持方案技术评审工作的(11)《水利部办公厅关于印发<全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和(12)《陕西省人民政府办公厅关于印发优化提升营商环境十大行动方案的通知》(陕政办发[2018]5号)；(13)《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收规程(试行)(14)《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持技术文件编写和印制格式规(15)《水利部办公厅关于调整水利工程计价依据增值税计算标准的通知》(办财(16)《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》(水保[2019]160号)；(17)《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知》(办(18)《水利部水土保持司关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收报备申请、报备回执及验收核查意见参考样式的通知》(水保监督函[2019]23号)。(2)《生产建设项目水土流失防治标准》GB/T50434-2018；3)《生产建设项目水土保持监测与评价标准》GB/T51240-2018；(4)《水土保持工程调查与勘测标准》GB/T51297-2018；(5)《水土保持工程设计规范》GB51018-2014；2项目概况陕西中泽环境技术咨询有限公司5(6)《土壤侵蚀分类分级标准》SL190-2007；(7)《土地利用现状分类》GB/T21010-2017；(9)《雨水集蓄利用工程技术规范》SL267-2001；(10)《建筑与小区雨水利用工程技术规范》GB50400-2016。1.2.5技术资料《子长县永兴煤矿建设固体煤矸石综合利用项目环境影响报告表》；1.3设计水平年工程计划于2020年12月完工，本方案在调查现场的基础上，针对项目实际情况，将设计水平年确定为主体工程完工后的一年，即2021年。1.4水土流失防治责任范围根据建设单位提供的项目文件、平面图等其他技术资料及现场情况，确定本项目水土流失防治责任范围为2.69hm2。同时依据“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”的原则，本项目水土流失防治责任主体为子长县永兴煤矿。1.5水土流失防治标准等级及目标1.5.1执行标准等级本项目属于建设类项目，项目区同属于国家级和陕西省水土流失重点治理区，根据《生产建设项目水土流失防治标准》(GB/T50434-2018)之规定，防治目标采用西北黄土高原区建设类项目一级标准。1.5.2防治目标依据《生产建设项目水土流失防治标准》(GB/T50434-2018)要求及相关法律、法2项目概况6陕西中泽环境技术咨询有限公司规，确定本工程水土流失防治等级执行西北黄土高原区一级标准。根据《生产建设项目水土流失防治标准》(GB/T50434-2018)，采用的水土流失总体目标值为：水土流失治理度93%，土壤流失控制比0.80，渣土防护率92%，表土保护本项目水土流失防治目标见表1-1。表1-1水土流失防治目标防治目标标准值修正值采用标准施工期试运行期按干旱程度按重点防治区划按土壤侵蚀强度按地貌类型施工期试运行期水土流失治理度(%)*93*93土壤流失控制比*0.8*0.8渣土防护率(%)90929092表土保护率(%)90909090林草植被恢复率(%)*95*95林草覆盖率(%)*22*221.6项目组成本项目占地面积2.69hm2，建筑面积为1.60hm2，主要建设为一条煤矸石综合利用生产线，建设内容为原料棚、成品棚、生产车间及办公室等辅助设施。项目一条煤矸石综合利用生产线，设计生产规模为3万t/a。总平面布置以工艺路线合理、物流通畅、充分利用土地的原则，在满足生产安全和交通便利为基础，减少对周围环境的影响，项目平面布置如下：原料棚位于厂区东南角，破碎筛分车间位于厂区东侧，成品棚位于厂区南侧，办公区位于厂区西侧，在厂区西北侧设一个出入口。生产区和办公区之间布设绿化及厂区道路，厂区绿化率22%，可达到降噪效果并减少大气影响。项目组成及主要建设内容见表1-2。2项目概况陕西中泽环境技术咨询有限公司7表1-2项目组成及主要建设内容一览表类别建设内容建设内容及规模主体工程破碎筛分车间mF全封闭钢架结构，主要安装破碎筛分系统储运工程原料棚建筑面积5000m2，尺寸为20×250×8m，1F，全封闭彩钢结构，主要用于堆放原料。最大储存量为2400t，原料采用全封闭车辆运输，在原料棚内卸车成品棚建筑面积10000m2，尺寸为25×400×10m，1F，全封闭彩钢结构，用于成品煤矸石粉，储存最大储存量为4000t，产品采用全封闭车辆运输，在成品棚内装车辅助工程办公区综合办公室1栋，建筑面积1000m2，1F，位于厂区西北侧，用于办公门房一座，建筑面积20m2，1F，砖混结构，位于大门南侧旱厕旱厕一座，建筑面积10m2，砖混结构，位于办公楼东侧洗车台新建洗车台一座，位于厂区大门处公用工程供水系统用水由厂区自备水井供给排水系统盥洗污水生活污水中的盥洗污水经沉淀后用于洒水降尘或绿化，不外排初期雨水经雨水收集池沉淀后洒水降尘，不外排供电系统由电力公司供给，1座变压器可以满足生产需要。供暖冬季不生产，值班室采用电暖器取暖依托工程综合利用项目已与砖厂等签订煤矸石购销合同环保工程废气破碎、筛分有组织粉尘破碎及筛分粉尘经集气罩收集，通过布袋除尘器经15m排气筒排放；破碎、筛分无组织粉尘在破碎筛分车间设喷雾洒水装置物料储存、装卸、运输厂区地面进行硬化，设全封闭式储棚、物料皮带机设置密闭廊道，采用全封闭车辆运输，厂区入口设洗车装置废机油、废棉纱、含油手套危险废物暂存后交有资质单位处置，项目设置危废暂存生活垃圾厂区经生活垃圾收集桶收集，交由当地环卫部门处置废水盥洗污水经2m3沉淀池沉淀后用于洒水降尘或绿化，不外排初期雨水厂区周围设置雨水收集渠，雨水经20m3雨水收集池沉淀后洒水降尘，不外排洗车废水车辆冲洗废水经20m3沉淀池收集沉淀后循环使用噪声密闭生产车间，选用低噪声设备，采取基础减振、隔声等措施绿化绿化面积6000m2，绿化率22%1.7项目给排水工程本项目供水主要由自备水井供给，新鲜水用水量为4.35m3/d(727.5m3/a)，主要为2项目概况8陕西中泽环境技术咨询有限公司员工生活用水、车辆冲洗用水和绿化用水。生活用水：本项目劳动定员10人，工人均不在厂区食宿，参考《陕西省行业用水DBTL(d·人)计，则本项目职工生活用水量为0.35m3/d(87.5m3/a)。车辆冲洗用水：在厂区出入口安装1套洗车装置，对进出车辆轮胎进行冲洗，洗车用水量10m3/d(2500m3/a)，其中新鲜水用水量2m3/d(500m3/a)，重复用水量8m3/d (2000m3/a)。绿化用水：参考《陕西省行业用水定额》(DB61/T943-2014)，本项目绿化用水定根据建设单位提供资料，厂区洒水抑尘用水为5t/d，抑尘用水全部消耗。本项目无生产废水。项目废水主要为生活污水中的盥洗污水，生活污水产生系数按0.8计，则员工盥洗污水产生量为0.28m3/d(70m3/a)。盥洗污水经沉淀池处理后用于洒水降尘，旱厕定期清掏，用于周边农田施肥。1.8工程占地根据建设单位提供的相关技术资料，结合现场勘查，确定项目总占地面积2.69hm2，工程占地主要包括边坡治理区0.02hm2，建构筑物及道路硬化区2.07hm2，绿化区0.60hm2。工程占地情况详见表1-3。表1-3工程占地情况表单位：hm2项目面积类型性质合计耕地草地永久占地临时占地边坡治理区0.020.020.020.02建构筑物及道路硬化区2.072.072.072.07绿化区0.600.600.600.60合计2.690.602.092.670.022.691.9土石方平衡2项目概况陕西中泽环境技术咨询有限公司9mm量为0.60万m3(表土剥离1470m3)，填方总量为0.60万m3(表土剥离1470m3)，无弃方。(1)场地平整根据主体设计及现场情况，场地平整共产生挖方总量0.25万m3，填方总量为0.25(2)基础开挖、回填土石方平衡见表1-4。土石方平衡表m3序号分区开挖调入调出弃方场地平整基础开挖小计场地基础小计数量来源数量去向数量去向①边坡治理区0.290.290.29②建构筑物及道路硬化区0.160.060.220.160.060.220.10③绿化区0.090.090.090.090.19合计0.250.350.60.250.060.310.290.292项目概况10陕西中泽环境技术咨询有限公司2项目概况2.1地形地貌子长市地处陕北黄土高原丘陵沟壑区，境内峁梁起伏，沟壑纵横，峁梁沟谷地约占总面积的94.6%，主脊为秀延河与涧峪岔河分水岭，北支岭为大理河与淮宁河(境内河段称涧峪岔河)分水岭，南支岭又为延河上游与秀延河上游的分水岭。这些山岭均为黄土厚积而成的起伏山梁。地势西高东低，以英板沟与高台沟分水线向南，经李家岔乡境东界，南连安定镇东界和寺湾乡东界。连线以西，海拔多在1400-1562米之间。连线以东，海拔在930-1300米之间。李家岔乡墩梁圪堵最高，海拔1562米，马家砭村河滩最低，海拔930米。场址区位于子长市黑山寺沟的黄土高原，地形为流水侵蚀的黄土塬梁峁涧沟壑坡地，场址地面高程高程1420m~1700m，场址区冲沟广泛分布。2.2地质构造及地震子长地处华北陆台鄂尔多斯地台向斜东南翼斜坡带，为陕北构造盆地的一部分。岩层为向西缓倾的单斜翘曲构造，倾角1~3°。境内地层基底属前震旦系，其上主要沉积古生代和中生代陆相碎屑岩，形成地层基地覆盖层。第三纪岩层呈不整合或假整合于中生界之上。第四纪黄土岩系深厚，广覆全境老岩层之上。基岩露头只出现于深切河沟或曾受到强烈剥蚀的山岭地区。项目区位于鄂尔多斯地台向斜的北部，构造作用微弱，岩层倾向西北单斜构造，倾角一般小于5°，无区域活动性断裂，岩体裂隙不发育，新构造运动以振荡式抬升为主，属构造相对稳定地区。根据《中国地震动参数区划图》(GB18306-2015)工程区地震动峰值加速度为0.60g，地震动反映普特征周期为0.35s，相应的地震基本烈度为Ⅵ度。2.3气象子长市属暖温带半干旱大陆性季风气候。其主要特点：气温低，温差大，雨量少，蒸发快，日照长，辐射强，四季冷暖干湿分明，寒来暑往有序，冬春漫长，夏秋短促；2项目概况陕西中泽环境技术咨询有限公司11春季干旱多风，气温上升较慢，冷暖变化多；夏季温热多雨，干旱雨涝相间，多有雷阵雨天气；秋季凉爽湿润，气温下降较快，霜雪早临；冬季寒冷干燥，降雪稀少，持续时最高为17.1℃，最低为3.9℃；夏季历年平均气温为最低为1.6℃；冬季历年平均为-5.2℃，平均最高为2.1℃，最低为-10.6℃。境内年降水量均值为513.20毫米，最大值为769.60毫米(出现于1962年)，最小值为279.60毫米(出现于1972年)，平均变差101.50毫米，相对平均变率为20%。年降水日数(≥0.1毫米的降水日)均值为85天，多雨年122天，少雨年64天。境内降水的季节变化幅度大，区域分布迥异：夏季降水最多，为292.50毫米，占年降水量的57%；秋季仅次于夏季，降水量为128.20毫米，占年降水量的25%；春季降水量为82.20毫米，占年降水量的16%；冬季降水10.30毫米，占年降水量的2%。本县地处行星风系西风带，在地形、季风气候的综合影响下，以西北风居多，占全年风向的66%，东南风及其它风向也占一定比例。境内平均风速为1.76米／秒。年大风日数在0~44天之间，年平均7.90天。2.4水文子长市地表溪流多，流量不大。境内多年平均径流总量为10911.23万立方米，占总降水量的9.92%。全市径流分布不均，西北无定河源区，径流总量为3294.20万立方米，总流量为1.04立方米/秒；中部川道区径流量为5715.13万立方米，总流量为1.81立方米/秒；南部清涧河河源区径流量为190.19万立方米，总流量为0.61立方米/秒。2.5土壤、植被项目区内丘陵起伏，沟壑纵横，地面破碎，地形多变，土壤种类多，分布复杂，共有9个土类，12个亚类，20个土属，23.34个土种，以黄绵土面积最多，占总土地面积的64.58%，其次是褐土占27.75%，再次淤土占1.55%，而黑土、水稻土、潮土、草甸2项目概况12陕西中泽环境技术咨询有限公司土、沼泽土、红土等只占2.64%。项目区土壤有机质平均含量0.7100%，全氮平均含量99%，碱解氮平均含量37.4ppM，全磷平均含量0.141%，速效磷平均含量5.33ppM，全钾和速效钾平均含量各为1.94%和134.9ppM。项目区属于黄河沿岸暖温带落叶阔叶林区和黄土高原丘陵沟窒落叶阔叶林区，由于土层深厚、土壤肥沃。经过近年来的生态建设和退耕还林工作，区内生态环境改善明显，林草覆盖率达45%左右。2.6水土保持敏感区项目区不涉及饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园、重要湿地等水土保持敏感3项目水土保持评价陕西中泽环境技术咨询有限公司133项目水土保持评价根据《中华人民共和国水土保持法》、《生产建设项目水土保持技术标准》(GB50433-2018)和《水利部关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知》(水利部水保〔2007〕184号)，本方案对项目水土保持制约因素逐条进行了分析。本项目区选址(线)不涉及崩塌、滑坡危险区、泥石流易发区以及水土流失严重的地区；不涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区和国家确定的水土保持长期定位观测站；也不涉及河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带；不涉及重要江河、湖泊以及跨省(自治区、直辖市)的其他江河、湖泊的水功能一级区的保护区和保留区，以及水功能二级区的饮用水源区；但项目地处国家级黄河多沙粗沙水土流失重点治理区，无法避让，应提高防治标准，加强施工管理，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。综上所述，工程建设水土保持制约性因素通过治理后可得到改善，基本符合水土保持相关技术规范的要求。3.2建设方案与布局水土保持评价3.2.1建设方案评价本工程总体规划最大的满足了工艺流程合理、交通运输方便、节约国土资源、控制建设投资的要求。本工程路线沿途经过的大部分地区交通条件较好，道路施工建设基本可依托现有交通条件。施工过程中处理好本次施工与周边生产的关系，在保障周边设施运行安全的前提下尽量减少项目区的土石方工程量、不存在工程区红线以外的占地。平面布置进行了充分优化，充分利用了场地内空间，节约了土地资源。本工程所在地属国家级黄河多沙粗沙水土流失重点治理区，工程建设不涉及饮用水水源保护区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园、重要湿地等其它水土保持敏感区。工程布置格局紧凑，工程区规划合理，道路施工尽可能依托现有道路，尽量减少了工程建设征用地面积，避免了大量土石方的挖填，符3项目水土保持评价14陕西中泽环境技术咨询有限公司合水土保持应优化方案，减少工程占地和土石方量的规定；针对工程位于水土流失重点治理区的特点，在工程施工结束后，对植物措施应提高设计标准，方案在确定防治目标时充分考虑了该影响因素符合水土保持对建设方案的相关规定。综上所述，主体工程总体布局较为合理，对其采取合理、积极的预防保护和治理措施，使新增的水土流失得到有效控制，原有的水土流失得到有效治理。因此，主体工程的总体布置比较合理，满足水土保持的要求。3.2.2工程占地评价本工程占地总面积2.69hm2，其中永久占地2.67hm2，临时占地0.02hm2，占地类型为耕地及草地。占地面积的分析评价：项目区占地面积2.69hm2，本项目施工期间主体工程在规划范围内施工，施工道路利用现有道路，减少了新增占地。主体工程设计减少对土地资源的占用，减少对地表扰动，减轻对植被的破坏。总体来看，占地面积比较合理。施工结束后，针对破坏的临时占地的植被采取种草恢复植被，符合水土保持的要求。占地性质的分析与评价：从工程占地性质分析，永久占地2.67hm2，临时占地0.02hm2，完工后临时占地基本全部进行植被恢复。工程总体布局较为紧凑，工程占地为建设本项目所必须占用的土地，体现了规范中在满足项目正常建设、运行的前提下，尽量减少工程占地特别是永久占地的要求，符合水土保持要求。占地类型的分析评价：从占地类型看，本工程占地类型为住宅用地、交通运输用地及草地，符合相关政策规定，也符合水土保持的要求。但公路的施工破坏地表及植被，会产生较大的水土流失，需要通过实施水土保持措施，尽量提高植被覆盖度，增加和恢复生态功能，达到防治水土流失和改善生态环境的目的。因此，本工程占地类型合理。3.2.3土石方平衡评价mm总量为0.60万m3 (表土剥离1470m3)，工程建设产生挖方区域为边坡治理区。从工程土石方总体来看，项目在建设过程中产生有一定量的挖填方量，就地平衡，不存在土方外运，此外，项目施工期间针对破坏植被区域的表土能够有效的进行防护并综合利用，综合利用符合水土保持的要求。从水土保持角度分析，由于本项目占地面积较小，布局较为紧凑，土石方挖填合理，同时本方案增加施工过程中的临时防护措施，能够起到较好的防护作用，最3项目水土保持评价陕西中泽环境技术咨询有限公司15大限度的减少项目建设带来的水土流失，将产生的环境影响能够降至最低，基本符合水土保持的要求。3.2.4表土剥离可行性分析项目区区域占地类型为耕地及草地，地表土壤以黄土性土为主，为了保证完工后植被恢复能够快速进行，对现场表层土壤进行剥离保护。根据现场查勘，表土剥离厚度取0.3m，表土剥离1470m3，集中堆放于绿化区，用于后期植被恢复。3.2.5施工组织合理性分析与评价主体工程施工组织设计中，提出的施工用水、用电及边坡治理方案是可行的，满足施工要求；建筑材料采购方式基本合理，但应明确在采购过程中选择有合法开采权的砂石场，在购买砂石料时应与卖方签订有关水土流失防治责任书，并明确水土流失防治由卖方承担防治责任，严禁随意开采。主体工程施工组织中要求减少对原地表的扰动，规范施工行为，尽量减少活动场地的数量，尽量减少占地；施工期严格优化了施工时序，加强施工组织管理，加快了施工进度，缩短了扰动地面的持续时间，对水土保持影响较大的工程避免大雨或大风天气施工。通过以上分析可以看出，主体工程施工组织上是向着有利于水土保持的方向进行的。本方案将根据工程特点提出相应的水土保持要求，尽最大努力在施工组织上减少水土流失的发生。3.2.6主体工程设计中具有水土保持功能工程的评价工程措施：根据主体设计报告，主体工程在厂区布设排水沟136m，在边坡开挖区域，布设有截水沟58m，排水沟62m。植物措施：边坡区及绿化区景观绿化0.60hm2。以上措施均具有较好的水土保持功此外，厂区硬化、围墙等也能够有效的减少地表的水土流失，也具有较好的水土保持功能。3.3主体工程设计中水土保持措施界定根据水土保持工程界定原则，本次将主体工程设计的表土剥离、表土回覆、排水沟、3项目水土保持评价16陕西中泽环境技术咨询有限公司截水沟、景观绿化等纳入本方案水土保持措施体系。但以上措施并不完善，本方案根据项目建设过程中可能造成的水土流失区域补充完善相应的表土保护措施、土地整治措施，平台绿化措施，及施工过程中的临时防护措施。防治分区工程项目单位工程量单价(元)投资(万元)边坡区排水沟m624622.86平台截水沟m4782.77建构筑物及道路硬化区排水沟m3m52617.15绿化区景观绿化hm20.60120000072.0094.785水土保持措施陕西中泽环境技术咨询有限公司174水土流失分析与预测4.1水土流失现状根据现场调查，项目区水土流失类型主要为水蚀，水土流失为强烈侵蚀。根据《陕西省水土保持区划图集》，项目区侵蚀强度为极强烈侵蚀，结合项目区地貌、植被等现状，综合考虑，确定项目区侵蚀背景模数为8500t/km2·a。根据《土壤侵蚀分类分级标准》，本区属西北黄土高原区，土壤容许流失量为ma4.2水土流失影响因素分析4.2.1扰动地表、损毁植被面积预测按照工程占地面积统计，工程建设损毁植被面积为2.69hm2。.2弃方量预测mm0.60万m3。4.3土壤流失量预测.1预测单元根据项目的总体布局和工程建设特点，结合上述划分原则，该项目共划分为3个预测单元，分别为：建构筑物区、道路及附属设施区和绿化区。.2预测时段本工程已于2020年8月开工，2020年12月完工，总工期4个月。自然恢复期按照5年计算。依据《生产建设项目水土保持技术标准》(GB50433-2018)规定结合本工程实际情况，水土流失预测时段划分为施工期和自然恢复期。水土流失预测时段为2020年8月12月。5水土保持措施18陕西中泽环境技术咨询有限公司表4-1水土流失调查及预测时段、范围一览表调查及预测单元施工期自然恢复期预测范围(hm2)预测时段(年)预测时段(年)边坡治理区0.0210.025建构筑物及道路硬化区2.0715绿化区0.6010.605合计2.694.3.3原地貌土壤侵蚀模数项目区土地利用类型为耕地及草地，侵蚀强度属极强烈，原地貌侵蚀模数取8500t/4.3.4扰动后土壤侵蚀模数根据中科院水保所在安塞水土保持科学试验站对不同地貌类型小区的观测研究成果，黄土丘陵沟壑区人为扰动后加速侵蚀量是原地貌侵蚀量的3-6倍。各预测区扰动后土壤侵蚀模数具体数值见表4-2。自然恢复期土壤侵蚀模数取值应按扰动后土壤侵蚀强度依自然恢复年限不同递减比例确定，根据有关调查成果，自然恢复第一年土壤侵蚀强度为扰动期的0.7-0.8，第二年土壤侵蚀强度为扰动期土壤侵蚀强度的0.5-0.6，第三年土壤侵蚀强度为扰动期土壤侵蚀强度的2.07-0.5，第四年土壤侵蚀强度为扰动期土壤侵蚀强度的0.3-2.07，第五年土壤侵蚀强度略高或等于背景侵蚀值。经过综合分析、修正，本项目各预测单元扰动后的土壤侵蚀模数见下表。表4-2水土流失预测侵蚀强度取值表预测分区预测强度(t/km2·a)背景值扰动后自然恢复期第一年第二年第三年第四年第五年边坡治理区850024000216001920014400120008640建构筑物及道路硬化区850024000绿化区850024000216001008014400120008640.5预测结果5水土保持措施陕西中泽环境技术咨询有限公司19工程建设过程中可能造成水土流失量的预测，主要根据不同区域的水土流失特点，采取实地调查法和模型分析法，并依据各区土壤侵蚀模数、扰动面积和预测时段，按下列公式计算水土流失量：①水土流失量预测计算公式：W=3nFjiMjiTjij=1i=1②新增水土流失量计算公式：W=3nFjiMjiTjij=1i=1W-扰动地表土壤流失量，t；△W-扰动地表新增土壤流失量，t；j-预测时段，1，2，3，即指施工准备期、施工期和自然恢复期；Fji-第j时段第i单元的水土流失预测面积，km2；ijitkmaTji—第j时段第i单元的预测时段，a。通过预测，本项目扰动后水土流失总量为566.69t，新增水土流失总量为355.04t。其中，工程施工期可能造成的水土流失总量为513.60t，新增水土流失量为331.70t；自然恢复期可能造成的水土流失总量为53.09t，新增水土流失量23.34t。水土流失主要发生在施工期，水土流失重点区域为边坡治理区及绿化区。5水土保持措施20陕西中泽环境技术咨询有限公司表4-3建设期水土流失量预测结果预测单元预测时段土壤侵蚀模数背景值扰动后土壤侵蚀模数侵蚀面积(hm2)侵蚀时间(a)背景流失量(t)扰动后流失量(t)量(t)边坡治理区施工期8500240000.02104.80自然恢复期第一年8500216000.02104.322.62第二年8500192000.02103.84第三年8500144000.02102.88第四年8500120000.02102.400.70第五年850086400.021030.03小计8.506.67合计10.2019.979.77建构筑物及道路硬化区施工期8500240002.071175.95496.80320.85自然恢复期第一年85002.071175.95第二年85002.071175.95第三年85002.071175.95第四年85002.071175.95第五年85002.071175.95小计1055.70496.80320.85绿化区施工期8500240000.0514.2512.007.75自然恢复期第一年8500216000.0514.2510.806.55第二年8500192000.0514.259.605.35第三年8500144000.0514.257.202.95第四年8500120000.0514.256.005第五年850086400.0514.254.320.07小计21.2537.9216.67合计25.5049.9224.42总计1091.40566.69355.045水土保持措施陕西中泽环境技术咨询有限公司215水土保持措施5.1分区措施布设本阶段，主体工程已经设计了部分水土保持设施，本方案在调查现场的基础上，根据已有的水土保持措施布局，补充完善水土保持措施设计，对项目建设形成了完整的水土流失防治体系。主体已有水土保持措施厂区排水沟136m，边坡截水沟58m，平台排水沟62m，边坡区及绿化区景观绿化0.06hm2。本方案新增临时苫盖、临时排水沟、沉砂池、临时拦挡、临时洗车槽、临时洒水等措施。临时苫盖：在施工期间，对本区内裸露地表和临时堆土表面使用密目网进行苫盖，经计算，需密目网约7491m2。cmcm矩形结构，采用砖砌结构。基坑周围共布设排水沟长度为376m，砌砖量为47.38m3。在施工期沿道路一侧修建临时排水沟，用于汇集、疏导施工期场地内的地表径流。排水沟为土质梯形断面结构，底宽0.3m，深2.07m，边坡1：1。采用人工开挖土方，保证开挖面平整，临时排水沟长度90m，挖方量为18m3。沉砂池：临时排水沟末端接沉砂池。沉淀后的雨水可作为施工用水、洗车、洒水抑池为土质结构，宽2m，长2m，深1m，沉砂池土方开挖17m3。布设2座沉砂池。临时拦挡：为避免绿化区临时堆存的土垮塌掩埋堆场周边的排水沟，主体设计在临时堆场周围设置临时编织袋拦挡措施；采用“品”字形紧密排列的堆砌方式，编织袋装土为等腰梯形，编织袋装挡墙底宽1.5m，顶宽0.6m，坡比1:0.3，堆高1.5m。经统计，项目建设期内，临时拦挡的工程量为120m。主体设计在施工车辆出入处布设一座洗车槽，来往运输车辆都需经过临时洗车槽，避免车轮携带泥沙污染周边道路，保护生态环境。洗车槽中的泥水经过临时沉沙池沉淀后，可用于降尘和洗车，泥土堆置临时堆土区内，用于后期回填。5水土保持措施22陕西中泽环境技术咨询有限公司cm角钢，用于搭设钢板，将角钢焊接在的间距50cmφ20钢筋上。洗车槽布设在西侧出入口处，共布设1座洗车槽。临时洒水：施工期间采用洒水车对施工场地实施洒水措施，以降低扬尘，结合施工进度，在多风季节和干燥天气对地表进行洒水降尘，建设期内共计多风天气100天，0台时，共需洒水30m3。水土保持措施工程量汇总见表5-1。表5-1水土保持措施工程量汇总表序号工程或费用名称单位数量一建构筑物及道路硬化区1临时砖砌排水沟m376土方开挖m³94人工夯实土方m³47砌砖m³47.38水泥砂浆抹面m2m428.642临时沉沙池口1土方开挖m³人工夯实土方m³5.13密目网苫盖m2m50854临时洗车槽座15临时洒水m³256临时土质排水沟m90土方开挖m³人工夯实土方m³97临时沉沙池口1土方开挖m³人工夯实土方m³5.1二绿化区绿化区1临时拦挡m编织袋装土m3m286.56编织袋拆除m3m286.562密目网苫盖m2m24063临时洒水m³5.2水土保持工程施工组织设计5水土保持措施陕西中泽环境技术咨询有限公司23本方案水土保持措施的实施均应与主体工程建设同步进行，故其施工条件与主体工程大致相同，设施原则上利用主体工程已有设施，如水电供应等均由主体工程供水供电系统统一供应。水土保持工程施工所需的机械设备，可使用主体工程施工配备的设备，对于临时防护措施这些施工工艺简单的作业，采用人工即可。水土保持施工过程实施后，各项治理措施必须符合规定的质量要求，并经规定的质量测定方法确定后，才能作为治理成果进行数量统计。水土保持措施施工进度安排见表5-2。表5-2水土保持措施施工进度表措施类型措施名称临时措施密目网苫盖临时排水沟沉沙池临时拦挡临时洒水临时洗车槽5.3后续抚育管护要求绿化管护的主要内容为：补植、土、肥、水管理、防治病、虫、杂草、修剪及保护管理更新复壮等。绿化管理工作分为重点管护和一般管护两个阶段。重点管护阶段是指栽植验收之后至3~5年，其管护目标应以保证成活、恢复生长为主。一般管护是指重点管护之后，成活生长已经稳定后的长时间管护阶段。主要工作是整形修剪、土、肥、水管理及病、虫、杂草防治等。根据管护期的不同，进行月份检查、季度检查和年度检查。月份检查和季度检查的重点是浇水、整形修剪、扶正、踏实以及病、虫、杂草防治等；年度检查的内容是保存5水土保持措施24陕西中泽环境技术咨询有限公司率、覆盖率等。补植：重点管护期的缺株，必须及时补植；草地覆盖率低于95%或有秃斑的，必须及时补植。补植季节可根据当地气候及树种生态习性确定，应选择相同品种、规格较大的苗木。整形与修剪：修剪在休眠期进行。土壤管理：松土、培土宜结合施肥、浇水同时进行，还可采用客土、掺沙等土壤改良方法。每年第一次松土应在杂草旺盛生长之前进行，以后各次视部位不同分别在生长中、后期进行。松土方式可采用全面松土、带状或块状松土等。松土深度一般为5~10cm为宜。施肥：重点管护期应根据植物的生物学特性、生长情况、土壤贫瘠程度，以及气候等因素，合理确定施肥量和施肥次数。乔、灌木在3年内每年追施1次。施肥应多采用有机肥和无机肥，多施有机肥。施肥方式为穴状、环状、辐射状和叶面施肥等。浇水：根据实情况，制定详细的计划，如浇水的水量、次数、间隔时间等。乔、灌木在重点管护期内，适时浇水。夏季浇水宜清晨和傍晚进行。施肥后及时浇水，以利于肥料溶解和吸收。不能采用含盐量或矿化度较高的水源进行浇灌。预防病、虫害和各种病害的发生：病、虫、杂草防治要根据植物生长的不同季节，及时打药、施肥、除杂草。6水土保持投资估算及效益分析陕西中泽环境技术咨询有限公司256水土保持投资估算及效益分析6.1投资估算明根据《生产建设项目水土保持技术标准》和《水土保持工程概(估)编制规定》，水土保持工程专项投资划分为工程措施费、植物措施费、施工临时工程措施费、独立费以及基本预备费、水土保持补偿费组成。1)第一部分工程措施工程措施估算按设计工程量乘以工程单价进行编制。2)第二部分植物措施植物措施由苗木、种子等材料费及种植费组成。植物措施材料费由苗木、种子的预算价格乘以数量进行编制。栽(种)植费按《水土保持工程估算定额》进行编制。3)第三部分施工临时工程临时防护措施投资按设计工程量乘以工程单价编制。4)第四部分独立费用按照《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》(水保[2019]160号)文件精神，本项目独立费用主要为建设管理费、勘察设科研勘测设计费和水土保持设施验收费。①建设管理费建设管理费按照防治措施投资之和作为计算基价，乘以相应的费率2％计算而得。②科研勘测设计费科研勘测设计费计列4.5万元。③水土保持设施验收报告编制费参照国家相关主管部门和有关行业的计费标准，同时依据同区域、同类型项目技术服务费用，结合本项目实际情况，水土保持设施验收费估列3.00万元。本预备费6水土保持投资估算及效益分析26陕西中泽环境技术咨询有限公司基本预备费按一至四部分投资之和的6%计取。6)水土保持补偿费根据“陕西省物价局、陕西省财政厅转发《国家发展改革委、财政部关于降低电信网码号资源占用费等部分行政事业性收费标准的通知》陕价费发〔2017〕75号文”规定：建设期按占用、扰动、损坏原地貌、植被或水土保持设施面积1.7元/平方米计征。本项目水土保持补偿费计费面积为2.69hm2，应缴纳水土保持补偿费4.58万元。果本项目水土保持总投资111.53万元，其中主体已列投资84.79万元，方案新增投资施13.15万元，独立费用7.76万元，基本预备费1.25万元，水土保持补偿费4.58万元。具体详见总投资估算表6-1，分部工程估算表6-2。表6-1水土保持工程投资总估算表单位：万元序号工程或费用名称工程费植物措施费独立费用主体已列方案新增水保投资栽(种)植费苗木、草种费第一部分工程措施12.7912.7912.79第二部分植物措施第三部分临时措施13.1513.1513.15一至三部分之和97.9484.7913.1597.94第四部分独立费用7.767.767.761建设单位管理费0.260.260.262科研勘测设计费4.54.54.5水土保持设施验收报告编制费3333一至四部分合计97.947.7684.7920.91105.70基本预备费(6%)水土保持补偿费4.584.58工程总投资97.947.7684.7926.74111.536水土保持投资估算及效益分析陕西中泽环境技术咨询有限公司27表6-2分区措施估算表序号工程或费用名称单位数量单价(元)合价(万元)一建构筑物及道路硬化区7.901临时砖砌排水沟m3764.52土方开挖m³9422.270.21人工夯实土方m³4727.50.13砌砖m³47.38695.513.30水泥砂浆抹面m2m428.6420.680.892临时沉沙池口10.60土方开挖m³23.190.02人工夯实土方m³5.127.50.013密目网苫盖m2m50854.62.344临时洗车槽座185000.855临时洒水m³253.930.016临时土质排水沟m900.07土方开挖m³23.190.02人工夯实土方m³927.50.027临时沉沙池口10.60土方开挖m³23.190.02人工夯实土方m³5.127.50.01二绿化区5.251临时拦挡m4.14编织袋装土m3m286.56130.573.74编织袋拆除m3m286.5613.760.392密目网苫盖m2m24064.63临时洒水m³3.930.016.2效益分析通过各项水土保持措施的实施，因工程建设引起的水土流失将得到有效控制，同时降低了施工场地原地面水土流失，取得良好的生态效益。本项目生态效益用水土流失治理度、土壤流失控制比、渣土防护率、林草植被恢复率、林草覆盖率各项指标反映。以下指标计算方法为：1)水土流失治理度(%)=(水土流失治理达标面积/水土流失总面积)×100%；2)土壤流失控制比=项目区容许土壤侵蚀模数/方案实施后土壤侵蚀模数；3)渣土防护率(%)=(实际挡护的永久弃渣、临时堆土数量/永久弃渣、临时堆土总量×100%)；4)林草植被恢复率(%)=(林草类植被面积/可恢复林草植被面积)×100%；6水土保持投资估算及效益分析28陕西中泽环境技术咨询有限公司5)林草覆盖率(%)=(林草植被面积/项目建设区面积)×100%。表6-3水土流失治理效果统计表单位：hm2防治分区扰动土地面积工程措施面积植物措施面积永久建筑面积可绿化面积可治理水土流失面积整治扰动土地面积边坡治理区0.020.010.010.010.02建构筑物及道路硬化区2.072.072.07绿化区0.600.600.600.600.60合计2.690.612.070.610.612.69(1)水土流失治理度方案制定的各项措施实施后，水土流失治理达标面积为0.57hm2，水土流失总面积为0.61hm2，水土流失治理度可达到93.44%。(2)土壤流失控制比项目区地处西北黄土高原区，土壤容许流失量为1000t/(km2·a)，通过实施本项目水土保持方案中确定的各项水土保持措施，设计水平年的平均土壤侵蚀强度能够达到1200t/(km2·a)，土壤流失控制比为0.83。(3)渣土防护率本项目无永久性弃渣产生，项目施工过程中临时堆土总量为0.60万m3，实际挡护的临时堆土数量为0.57万m3，渣土防护率为95%。(4)林草植被恢复率项目建成后的林草植被类面积为0.59hm2，项目的可恢复林草植被面积为0.61hm2，林草植被恢复率为96.72%。(5)林草覆盖率项目建成后的林草植被类面积为0.62hm2，项目建设区总面积2.69hm2，林草覆盖率从上表的分析计算可见，本方案实施后，各项防治指标均达到或超过了预期的目标，治理效果是显著的。7水土保持管理陕西中泽环境技术咨询有限公司297水土保持管理7.1组织机构与管理水土保持方案能否按规定的技术要求及进度安排保质保量地实施，组织领导和管理措施是关键。本方案由项目建设单位组织实施，其条件是必须承诺和落实具体的实施保证措施，并经方案批准机关审查同意，也建议由业主代表或主要负责人担任领导，配备一名以上专职技术人员，负责水保方案的具体实施。需做好如下管理工作：(1)组织实施水土保持方案提出的各项防治措施。(2)制定水保方案实施、检查、验收的具体办法和要求。(3)负责资金的筹集和合理使用，务必保证水保资金的足额到位。(4)做好与水土保持监督管理部门及有关各方的联系和协调工作，接受水保监督管理部门的检查与监督。(5)切实加强水土保持法的学习，增加宣传力度，组织有关人员进行环保、水保知识培训，增强参与者的水保意识。7.2水土保持施工水土保持施工原则上利用主体工程已有设施，如水电供应等均由主体工程供水供电系统统一供应。水土保持工程施工所需的机械设备，可使用主体工程施工配备的设备，对于临时防护措施这些施工工艺简单的作业，采用人工即可。水土保持施工过程实施后，各项治理措施必须符合规定的质量要求，并经规定的质量测定方法确定后，才能作为治理成果进行数量统计。7.3水土保持设施验收建设单位应自觉接受水土保持监督管理部门对本工程水土保持方案的实施进行监督、检查。根据《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知(水保〔2017〕365号)》等相关水土保持设施自主验收文件要求，工程完工后，建7水土保持管理30陕西中泽环境技术咨询有限公司设单位作为责任主体，开展水土保持设施自主验收。生产建设单位应当在水土保持设施验收合格后，通过其官方网站或者其他便于公众知悉的方式向社会公开水土保持设施验收材料。公示期间对于公众提出的问题及异议建设单位要及时给与回应，公示期过后，生产建设单位应及时申请向水土保持方案审批机关报备水土保持设施验收材料。本项目为承诺制项目，按照文件中规定，水土保持设施验收报备时需提供水土保持设施验收鉴定书，其中水土保持设施验收组中应当有至少一名省级水行政主管部门水土保持方案专家库专家。陕西中泽环境技术咨询有限公司31附表：单价分析表工程单价分析表(1)单价名称：铺设密目网定额依据：部颁P87-03003定额单位：100m2编号名称及规格单位数量单价(元)合价(元)①②③④⑤⑥一直接费343.64(一)基本直接费1人工费工时5.6390.082材料费密目网m22.09223.63其他材料费%2223.634.473机械费(二)其他直接费%3.009.55(三)现场经费%5.005.91二间接费%4.40343.64三企业利润%7.00358.76四税金%9.00383.8734.55五扩大系数%0.00418.4241.84六合计460.26工程单价分析表(2)单价名称：人工夯实土方定额依据：部颁P21-01093定额单位：100m3实方编号名称及规格单位数量单价(元)合价(元)①②③④⑤⑥一直接费2041.67(一)基本直接费1892.0741人工费工时3265.631835.382材料费55.06零星材料%31835.3855.063机械费(二)其他直接费%3.001892.07456.71(三)现场经费%5.001892.07491.2二间接费%5.002041.67102.08三企业利润%7.002143.75150.06四税金%9.002293.81206.44五扩大系数%0.002500.25250.03六合计2750.2832陕西中泽环境技术咨询有限公司工程单价分析表(3)单价名称：人工挖沟槽(Ⅲ类土)定额依据：部颁P11-01018定额单位：100m3自然方编号名称及规格单位数量单价(元)合价(元)①②③④⑤⑥一直接费1653.39(一)基本直接费1530.911人工费工时2645.631486.322材料费44.59零星材料%31486.3244.593机械费(二)其他直接费%3.001530.9123.34.93(三)现场经费%5.001530.9176.55二间接费%5.001653.3982.67三企业利润%