市城市商业网点规划文本

城市商业网点规划（2013年-2030年）规划文本（报批稿）XX市城市商业网点规划（2013年-2030年）·规划文本PAGEII目录概要一、透析XX市中心城区商业发展基础，明析发展环境 1二、制定XX市未来17年商业发展目标 5三、构建完善的城市商业发展空间结构 6四、系统规划城市商业发展空间结构 6五、提出切实有效的实施保障措施 7第一部分综述第一章总则 8第二章发展定位与目标 11第一节指导思想与定位 11第二节发展战略与目标 13第三章商业网点发展导向 15第二部分城区商业网点布局规划第四章中心城区商业轴带 21第五章商业中心 23第一节城市商业中心 23第二节区域商业中心 28第三节社区商业 33第四节街巷商业 45第六章城市商业综合体与大型零售网点 46第一节城市商业综合体 46第二节大型零售网点 48第七章商业街 51第八章商品交易市场 58第九章商贸物流设施 65第十章电子商务 71第十一章其他类型网点规划 73第十二章中心城区商业网点分期建设 75第一节近期建设 75第二节中期建设 80第三节远期建设 84第十三章城区商业网点建设分级控制标准 88第三部分城乡商业一体化第十四章城郊商业 90第十五章城镇商业 91第十六章旅游商业服务 93第十七章创新商业发展 97第四部分实施措施与附则第十八章规划实施措施 98第十九章附则 102主要术语解释 103PAGE1概要《XX市城市商业网点规划（2013年-2030年）》（以下简称《规划》）确立“以‘赣湘边际区域重要的中心城市，中部著名宜居城市’为目标，凸显XX商贸发展地位，通过立足XX、辐射赣西、服务赣湘边际区域的区域商贸中心城市建设，将XX市打造成为中部商贸发展重点城市、江西省次级商贸中心城市、赣西商贸发展主导城市”的商业定位，结合《XX市中心城总体规划（2008-2030）》的建设要求，立足XX市城市、经济和社会发展的情况，从商业发展所面临的问题入手，通过引入商业发展的新理念，借鉴发达地区的先进经验，对XX市未来的商业发展进行了统筹规划。本《规划》由规划文本、规划说明、基础资料、规划图则四部分组成。其中：规划文本为四个部分十九章，系统的对XX市未来17年商业发展方向、网点布局、建设重点进行阐述；规划说明为五个部分十三章，全面分析了XX市中心城区商业发展环境、阐述规划思路；基础资料为八个部分，详实反映了XX市商业发展基础；图则分为现状图、分析图、规划图三大部分，图形化的表现手法形象的展示了规划精髓。《规划》的主要内容具体包括以下五个方面：一、透析XX市中心城区商业发展基础，明析发展环境（一）发展基础至2013年3月，XX市城区共有商业网点5724个注①：商业网点数量5724个，主要包含购物中心、百货店、超市、专业店、专卖店、商品交易市场、农贸市场、餐饮网点、二星级及以上星级宾馆数量。注①：商业网点数量5724个，主要包含购物中心、百货店、超市、专业店、专卖店、商品交易市场、农贸市场、餐饮网点、二星级及以上星级宾馆数量。1、零售商业网点4493个，营业面积57.04万平方米；2、农贸市场（菜市场）31个，营业面积8.83万平方米；3、商品交易市场15个，营业面积89.86万平方米；4、商业街及以街形成的商业集聚区9处；5、餐饮网点1175个；6、二星级及其以上星级酒店10家。（二）成就和问题回顾XX市城区商业网点发展历程，呈现出明显的发展特点。从发展成绩看，一是XX市城市商业初具规模，已形成一定的商业氛围；二是以中山中路、鼓楼路、高士路为轴线的老城区的零售、休闲、娱乐网点集聚发展效应初步显现；三是菜市场、便民服务网点等生活性网点在部分老社区发展较好；四是限额以上商贸企业龙头作用明显，带动全市商业快速发展。从存在问题看，主要存在以下问题：一是城市单核心商业发展格局已不适应城市空间拓展需求；二是商业发展环境整体有待提高；三是商业发展集聚度不高；四是城区商业主要以商品消费为主，服务消费、体验消费相对不足；五是城区商业街及以街形式形成的商业集聚区较多，但具有一定知名度、特色的较少；六是商贸物流及服务生产性商业网点发展不足。（三）发展环境1、有利条件--区位优势独特：从大区域交通来看，XX市位于赣湘省会城市南昌市与长沙市之间，是南昌市、长沙市陆路连接的纽带；从小区域来看，XX市是赣西宜新萍区域内即将具备公路、铁路、航空等形成立体综合交通枢纽优势的城市；从经济区位来看，XX市处于鄱阳湖生态经济区和长株潭城市群辐射影响核心的边缘地带。较好的地理区位、经济区位优势，为XX市在赣湘边际区域内商业做大、做强、做优，提供了较大的发展空间和有力支撑。--特色资源丰富：XX市具有包括生态环境、历史文化、宗教文化、中草药文化以及革命传统教育文化等特色资源，获得多个称号，特别是月亮文化、禅宗文化，为XX市旅游商业的发展提供了良好的基础，同时也为商旅文融合发展创造了有利条件。--产业特色突出：XX古称“农业上郡”，是全国重要的商品粮、油茶、优质苎麻生产基地，工业围绕“七大产业集群”，建设“亚洲锂都”，突出的产业特色，为XX市大商贸、大流通提供了源源不断的驱动力，为围绕产业生产上下游服务，在产成品集散市场、生产资料市场、现代物流等方面发展提供了较大的发展空间。--消费潜力巨大：未来，随着XX城市规模的不断扩大、商业辐射能力不断增强、区域知名度不断提高，同时依托区域交通环境不断改善，XX市将逐渐形成赣湘边际城市商品消费和服务消费的集聚，实现“安全消费、绿色消费、服务消费、品牌消费、网络消费、信用消费”的快速发展。2、不利因素--区域竞争日趋激烈：XX市地处赣湘边际区域，周边区域城市各具特点，随着各城市对商业发展的日趋关注，XX市如何有效的抢抓机遇，发挥自身优势，弥补劣势，避免呈现出同质化发展，打造XX特色，在区域竞争大环境中提升商业竞争力，是XX城市商业发展的根本所在。--城市商业资源整合难度大：一方面由传统的单中心商业模式逐渐发展成为多级中心的发展模式，城市商业发展引导难度较大，特别是传统的中山中路核心商业区已具备一定的商业氛围，但商业业态、商业配套设施等方面却体现出一定的滞后性，一些不适宜在商业中心发展的业态尚有存在，商业提升难度较大；另一方面随着城市规模的扩大，对社区商业建设重视不足，一些老社区和新建社区的社区商业的发展受到空间制约，形成无空间可建、容量不足等现象，使得民生商业发展与需求不匹配。--城乡统筹发展压力较大：XX市是江西省农业大市，农村人口比重较大，但随着城市居民、农村居民收入的提高，生活环境的改善，现有商品消费已逐渐不能满足需求，如何形成品质消费、服务消费，如何做好城市商业、城郊商业和乡镇商业，推进商业城乡统筹发展是XX市今后城乡商业一体化发展的挑战。3、发展趋势--消费为主导的经济发展模式将是今后社会经济发展的主旋律。随着国家及地区着力扩大内需、完善促进消费各项政策和措施的制定与落实，消费在今后一段时期内对地区的国民经济的增长拉动将日趋明显，商业在国民经济的地位和作用将得到不断巩固和增强。--“新四化”建设和“中国梦”的实现既是城市商业统筹发展的助推器，另一方面商业发展也是实现“新四化”、“中国梦”的基础保障。--创新发展是商业发展质变和可持续发展的新引擎。城市商业实现创新发展、错位发展，归根结底是要突出特色，发挥自身资源禀赋是在区域一体化环境下，XX市城市商业发展的必由之路。--消费结构的升级，促进消费需求向多样化、层次化、个性化转变。随着城乡居民收入水平的提高，XX市城市居民生活水平已稳步实现小康水平，居民消费需求发生巨大的转变，温饱型消费已不能满足需求，热点类、服务类消费等消费需求日益强烈，不同年龄、不同人群对消费层次、个性消费产生了不同的需求，促进消费结构的细分化，也揭示了XX市商业网点建设需要与时俱进，在保障消费、引导消费、创造消费中实现消费环境的提升和优化。--城市建设步入快速发展期，商业发展出现爆发空间和新的机遇。XX市城市总体规划提出了城市空间新发展战略，同时机场和高铁站的建设落成，航空领域和高铁经济将使城市的功能区和城市间的关系发生新的变化，城市商业发展需要与城市建设接轨、与周边区域发展相接轨。二、制定XX市未来17年商业发展目标《规划》通过“‘两率先、两争先’，积极落实民生商业均衡布局；‘名、优、特、高’，突出XX商业形象；‘创新、转型、融合’，实现XX商业新发展”三大战略，分近期、中期、远期三个阶段对XX市未来17年商业发展提出了各个阶段的商业经济发展指标和网点布局目标，使得规划近期项目有落实、中期发展有引导、远期建设有方向。三、构建完善的城市商业发展空间结构通过《规划》，一是实现XX市至规划期末形成以中心城区为商业发展核心区，8个重点商贸发展集镇为辅的“一区八节点”的城市商业网点发展体系；二是构建城区“一带三轴多组团”的商业发展格局，实现中心城区由原沿中山路为轴线的商业布局时代转变为以袁河流域进行商业布局的时代，由原以高士路、东风路为南北轴单轴发展的时代转变为以明月北路及其南延线、XX大道-XX北路-XX南路、红星路-高士路-经发大道为轴线的三轴并进发展时代。四、系统规划城市商业发展空间结构规划XX市城市商业发展空间结构分为城区商业、城乡商业。其中：1、按照中心城区各片区定位和资源特色，结合区域条件，《规划》中提出6大组团、实现8类功能的设置，并在商业发展导向、商业中心、社区商业、商业街、商品交易市场、商贸物流设施等方面对城区商业发展空间进行规划，包括发展重点、建设内容、建设期限等。2、以城郊商业、城镇商业、旅游商业服务、创新商业发展四个方面对XX市城市商业发展空间进行规划，包括城郊、城镇商业发展重点、网点建设内容、电子商务技术、展示展贸技术、物联网技术、连锁经营组织形式等。五、提出切实有效的实施保障措施结合《规划》提出的布局思路、建设任务，为保障规划目标的实现，《规划》提出了确保规划引领地位、出台商业发展激励政策、商业发展环境保障、构建协同发展机制、推动技术与人才发展机制等五个方面实施措施。其中：重点强调严格控制大型商业设施产权自持率，国有、集体、经营主体产权持有率不低于51%；落实“1+3”，保障规划实施；加强与各部门协作等多个方面。

第一部分综述第一章总则规划背景为推进XX市城市商业建设，使商业更好地服务生产、丰富生活、促进流通，实现经济、社会和环境三大效益的协调发展，实现“亚洲锂都、宜居城市、森林XX、月亮之都”的城市发展目标；指导XX市城市商业网点形成多层次、开放性、网络化、现代化的发展体系，实现布局合理、功能完善、体量科学、配套完备、辐射有力的商品流通和服务网络，促进XX市商业又好又快地发展；引导XX市构建良好的商业网点发展环境和服务环境，促进商业服务平台和政策平台建设良性发展；推动内贸发展方式转变，建立扩大内需长效机制、促进消费升级、统筹城乡和区域商业协调发展，改善民生、提高商业领域对外开放，实现XX市商业在赣湘边际区域隆起，特编制此规划。规划目的--引导城市商业网点建设，提高XX市城市商业资源利用率，避免商业网点重复建设和恶性竞争；--通过商业设施科学布局、业态合理配置，引领XX市城市商业发展，实现商业网点健康、有序发展；--促进商业招商引资，提高XX市城市商业招商引资水平，吸引国内外大型商贸物流企业投资，促进市场主体有序竞争。规划范围本次规划涉及层次为两个层次，其中第二层次的中心城区规划范围为本次规划重点区域。第一层次为XX市城市范围：包括城市规划区及彬江镇、慈化镇、温汤镇、洪江乡、西村镇等乡镇区域范围。第二层次为城市规划区范围：包括主城区9个街道和三阳镇、湖田镇、渥江镇3个乡镇全部管辖范围，规划区面积为365.8平方公里。其中，中心城区范围：包括主城区9个街道及湖田镇、渥江镇2个镇全部行政管辖范围和三阳镇南部属XX经济开发区管辖的地区。规划中心城区范围北接三阳镇区南端，南邻榨山北麓，东至枫树岭近袁河处，西至稠江入袁河口处，中心城区面积313.3平方公里。规划对象和期限一、规划对象规划对象包括：《城市商业网点规划编制规范》（商建发[2004]180号）所涵盖的城市商业中心、区域商业中心、社区商业、商业街、农产品批发市场、生产资料批发市场、其他商品交易市场、商贸物流设施、城郊商业、其他类型商业网点等十一类内容；并同时结合发展新趋势、新技术支撑对新型商业业态、组织方式和商业功能区进行了规划。二、规划期限本次规划期限为2013年-2030年。其中：近期为2013年-2015年；中期为2016-2020年；远期为2021年-2030年。

规划原则与依据一、规划原则--突出特色原则：规划注重与XX市人文历史、交通区位、产业特色和自然资源等优势资源融合，体现赣西商业发展特色。--协调发展原则：做好“四协调”，即协调好商业网点建设与城市建设步伐的一致性；协调好商业与城市优势产业间的良性互动；协调好商业内部行业间的发展关联；协调好商业网点近期建设与中期、远期发展的关系。--区域辐射原则：主动融入鄱阳湖生态经济区、对接长株潭城市群，积极构建区域流通协作，凸显优势互补、错位发展，扩大XX市在赣西、赣湘边缘区域的影响力和整体竞争力，形成区域大流通发展格局。--可持续发展原则：结合XX市中心城总体规划、土地利用总体规划，合理制定商业土地资源的开发计划，提高城市建设用地的使用效率和效益，合理储备商业发展资源，促进商业可持续发展。二、规划依据本次规划主要依据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市商业网点规划编制规范》(商建发[2004]180号)、《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）(2002年修改版)、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）、《零售业态分类规范》（GB/T18106-2004）、《社区商业设施设置与功能要求》（SB/T10455-2008）、《农贸市场管理技术规范》（GB/T21720-2008）、《标准化菜市场设置与管理规范》、《国务院关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》（国发[2012]39号）、《国务院办公厅关于印发国内贸易发展“十二五”规划的通知》（国办发[2012]47号）、《江西省城乡规划条例》、《江西城镇体系规划》、《江西省主体功能区规划》、《鄱阳湖生态经济区规划》、《XX市中心城总体规划（2008-2030）》、《XX市土地利用总体规划》、《XX市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《XX市中心城区商业网点专项规划（2006-2020）》、《XX市中心城区服务业发展规划（2009-2030）》以及国家、省、市相关法律、法规和规范等。规划效力本规划用于指导XX市城市商业网点布局，加强商业网点建设的有序性、完整性和科学性；用于整合商业存量资源、优化增量资源、谋划新兴资源，增强城市商业综合竞争能力；用于有效控制XX市城市规划区域内大型商业网点新建、改建、扩建等建设行为。第二章发展定位与目标第一节指导思想与定位规划指导思想以科学发展观为指导，落实扩大消费战略举措，以建设赣湘边际区域中心城市为目标，深化实施“四化驱动、城乡统筹”、“中国梦”发展战略，按照加快发展、赶超发展、转型发展、特色发展的城市整体发展思路，做美城市特色商圈，构建XX城市“窗口”商业名片；做精生活性商业服务网点，完善宜居商业环境；做强生产性商贸服务网点，打造区域商品流通中心；做好商业创新，推动实体商贸和虚拟流通创新发展；做优城市城乡商业体系，实现城乡商业统筹一体化发展，促进XX市经济社会和谐发展。发展定位一、城市性质《XX市中心城总体规划（2008年-2030年）》中将XX市城市性质确定为赣湘边际区域重要的中心城市，中部著名宜居城市，中国锂电产业基地。二、商业发展定位结合XX市中心城总体规划的城市性质，将XX市商业发展定位为：以“赣湘边际区域重要的中心城市，中部著名宜居城市”为目标，凸显XX商贸发展地位，通过立足XX、辐射赣西、服务赣湘边际区域的区域商贸中心城市建设，将XX市打造成为中部商贸发展重点城市、江西省次级商贸中心城市、赣西商贸发展主导城市。三、商业网点发展定位围绕XX市建设成为区域中心城市、中部宜居城市建设，以月亮文化和禅宗文化为内涵，打造集商旅文为一体的宜游之城；以枢纽经济和鄱阳湖生态经济区发展为机遇，打造赣湘边际宜商之城；以服务民生需求为导向，打造江南生态宜居之城；以推进现代商贸流通业建设，促进拓展商贸从业空间，打造宜业之城；以服务产业集群发展为目标，构建广域生产性商贸服务业发展高地。

第二节发展战略与目标发展战略一、“两率先、两争先”，促进XX商业腾飞积极落实民生商业均衡布局，率先实现宜居工程；结合XX市禅宗文化、月亮文化，率先建设具有国内较高知名度的特色商业；有效推进城市商业同步建设，争先实现多中心、梯级商圈布局工程；结合城市产业发展，以产业互动为依托，争先打造辐射广、实力强的生产性服务网点。二、“名、优、特、高”，突出XX商业形象以引优商、建名店、促特色、高品质为发展要求，树立XX商业品牌，形成带动示范作用，促进城市商业提档升级。三、“创新、转型、融合”，实现XX商业新发展推进城市中心城区商业业态调整升级，提速建设商业综合体、商务楼宇、购物中心、星级宾馆酒店等标志性商业建筑；推进新技术、新方法、新手段运用，发挥电子商务、互联网、物联网等渠道优势，深化商贸流通行业“转方式、调结构”，实现XX市城市商业的创新发展、转型发展、融合发展。发展目标通过近期建设有落地、中期建设有保障、远期建设有方向，实现XX市城市商业发展的“三年提升、五年跨越、十年腾飞”。一、布局目标（一）城市目标至规划期末，规划建设形成以中心城区为主，中心城镇、重点建制镇为辅，一般建制镇、中心村为补充的城市商业发展格局。（二）中心城区目标XX市中心城市商业网点建设打造“一带三轴多组团”的商业发展格局，形成以城市商业中心为首，区域商业中心为骨架，社区商业为网络，商业街、大型零售网点、商业综合体为载体，商品交易市场、商贸物流园区为支撑的体系完整、功能齐全、特色鲜明的商品流通体系和服务平台。（三）中心城区网点布局目标实现“2核6心33点”城市商业中心布局，即2个城市商业中心（其中一处为副城市商业中心）、6个区域商业中心（包括温汤区域商业中心）、33个社区商业中心（含温汤镇1处）零售商圈建设任务，实现城市零售商业梯级布局、民生商业均衡布局；全面建成13处商业综合体；建成购物中心、大型超市、专业店、专卖店等大型零售网点34处；全面完成20条商业街建设目标；全面完成14处商品交易市场建设；完成51处菜市场的引导提升、改造和新建任务；建设1个XX电子商务产业园，并形成“2个商贸物流园区、4个商贸物流中心和3个商贸物流配送中心”三级商贸物流体系。通过商业网点点面结合、大小结合、专业与综合结合，形成完善的城市商业发展体系，创建市场繁荣、消费便利，居民生活富足、安居乐业的良好发展局势。二、发展指标（一）城市商业发展指标至规划期末2030年，XX市社会消费品零售总额力争突破2000亿元。（二）中心城区商业网点建设指标至规划期末2030年，XX市中心城区零售商业网点总面积约为136万平方米，人均零售商业网点面积达到1.30平方米。第三章商业网点发展导向城市商业发展空间结构规划以中心城区作为商业发展重点区域，同时加快城郊、城市规划区范围内8个重点商贸发展集镇的商业网点及特色商业建设，至规划期末，形成“一区八节点”的城市商业网点发展体系。“一区”：即以XX市中心城区作为本次商业网点建设的核心区，引领、带动城市整体商业的发展。“八节点”：即以三阳、温汤、彬江、新坊、慈化、西村、洪江、南庙等八处城镇作为城郊、城市规划区范围内8大商业节点镇，辐射周边居民消费，其中温汤镇与中心城区实现城市建设同步化、商业发展同城化、消费层次同级化。中心城区城市商业发展空间结构一、商业中心等级结构与商业发展空间结构（一）商业中心等级结构XX市中心城区零售商业构建“城市商业中心--区域商业中心--社区商业中心—街巷商业”四级架构，详见表3-1。表3-1XX市商业分级设置要求指标城市商业中心(副城市商业中心)区域商业中心社区商业中心街区商业设置地域城市规划的中心商业区、历史形成的商业集聚地居民聚居区、商务集聚地、公共交通集散地周边人流集中，交通便利的地段结合社区建设需求设置功能定位购物、文化娱乐休闲、并与金融、商务结合购物、文化娱乐、休闲等“一站式消费”服务保障周边居民的日常生活，提供“一站式购物”服务社区服务服务对象本市及外来消费者该地区及外来消费者当地居民社区居民基本商业面积25-40万平方米（15-20万平方米）8-12万平方米0.6-3.0万平方米0.2万平方米基本设置业态与业种大型购物中心、百货店、大型专业店、专卖店，文化娱乐、餐饮大型综合超市、百货店，大型专业店、专卖店、文化娱乐、餐饮中型超市、小超市、便利店、专业店，菜市场、餐饮--配套行业旅馆、金融服务、旅游服务、展示、图书报刊、邮电业旅游、金融服务、图书报刊、邮电业生活服务、图书报刊、邮电业--（二）中心城区商业发展空间结构至规划期末，XX市中心城区规划形成“一带三轴多组团”的城市商业发展空间结构。一带：即袁河发展带，为沿袁河两岸沿线发展的商业蓝带。三轴：即为以南北走向为主的明月北路及其南延线、XX大道-XX北路-XX南路、红星路-高士路-经发大道形成的发展轴线。多组团：即依托发展轴带、交通枢纽规划设置大型商业设施、商业发展集聚区形成的发展节点。二、城区功能片区划分与商业发展重点组团设置（一）城区功能片区划分依托城市总体规划中片区划分和XX航空城、袁州新城高铁新区片区划分，XX市中心城区设置21个片区，各片区定位详见表3-2。表3-2XX市中心城区片区划分与片区定位序号片区划分片区范围片区定位1老城片区东至卢洲北路、南至沪昆铁路、西至XX南路、北至袁河路综合性商贸服务2秀江片区东至明月北路、南至秀江中路、西至XX北路、北至铜鼓路居住、文化娱乐3化成片区东至XX北路、南至秀江西路、西至宜阳大道、北至锦绣大道湿地资源，高档居住、水上体育运动4十运片区东至秀江东路、南至秀江东路、西至明月北路、北至钓台路体育设施为主题的居住片区5宜阳片区东至上高路-秀江东路、南至铜鼓路-钓台路、西至XX北路、北至锦绣大道市级行政中心，集文化娱乐、行政办公、商务于一体6徐田片区东至袁河-宜阳大道、南至沪昆铁路、西至袁河-卢洲大桥-明月北路、北至袁河商务、商业7下浦片区东至宜安公路、南至沪昆铁路、西至宜阳大道-袁河、北至锦绣大道交通、商务、商业8金桥片区东至宜安公路以东1公里处、南至宜新路、西至宜安公路、北至锦绣大道东沿线居住、商业9南庙河片区东至宜阳大道南延线、南至仰山南路、西至卢洲路、北至沪昆铁路居住、商业和商贸物流业10东升片区东至宜安公路、南至仰山南路、西至宜阳大道、北至珠泉路居住、商业、文化娱乐及旅游服务11堪上片区东至宜安公路以东1.5公里处、南至仰山南路、西至宜安公路、北至宜新路物流业12明月片区东至卢洲路、南至仰山南路、西至XX南路、北至沪昆铁路居住、商业、文化及旅游服务13清沥江片区东至XX南路、南至仰山南路、西至宜阳大道、北至袁河路科教、文化、居住14航空新城片区东至宜阳大道、南至宜阳大道与320国道改线交汇处、西至320国道改线段、北至沪昆高速公路航空服务、航空商务、商业、物流业、居住15马王塘片区东至XX大道、南至春雨路、西至春水路、北至春风路医药、机械、电子产业16迂塘江片区东至XX大道、南至春风路、西至春水路、北至开发区北工业发展集聚区17石岭片区东至枫林路、南至春风路-春顺路、西至XX大道、北至枫河路研发、试验、商业、商务、文化服务、居住18江丰片区东至枫林路、南至沪昆高速、西至XX大道、北至春风路-春顺路工业发展集聚区19社背片区东至宜安公路、南至春水路、西至枫河、北至枫林片区南工业发展集聚区20枫林片区东至宜安公路、南至社背片区北、北至开发区北工业发展集聚区21渥江片区东至宜安公路、南至锦绣大道、西至XX大道、北至春雨路-春新路-沪昆高速生态绿地及生态型商业服务（二）中心城区重点商贸组团与商贸功能设置按照中心城区各片区定位和资源特色，结合区域条件，规划形成6大组团、实现8类功能。即：6大组团：包括湖田空港商贸组团、老城商贸组团、秀江半岛-高铁站区商贸组团、城南商贸组团、高速沿线商贸组团、开发区商贸组团等6大商贸组团。8类商贸功能：包括老城特色商业功能、综合商贸服务功能、居住商业功能、空港商务商业功能、旅游商贸功能、高铁商务商业功能、职教服务商贸功能、产业服务商贸功能等8类商贸功能。各片区与组团、商贸功能设置的关系详见表3-3、表3-4。表3-3XX市中心城区商贸组团与片区关系表序号商贸组团核心区域主要涉及片区发展重点1湖田空港商贸组团锦绣大道与靖安路交叉区域航空新城片区商贸服务业、物流业等2老城商贸组团由东至明月南路、南至朝阳路、西至XX南路、北至袁河路所围合区域老城片区零售业、餐饮业、住宿业、特色商业、旅游业等3秀江半岛-高铁站区商贸组团宜阳大道与袁河交叉宜阳大桥东南至高铁站区域徐田片区、下浦片区、堪上片区、东升片区商务服务、零售业、旅游业、物流业等4城南商贸组团环城南路与明月路交叉区域，沿明月路向南、向东延伸明月片区旅游业、零售业、娱乐业等5高速沿线商贸组团沪昆高速沿线段，西至320国道改线段、东至铜宜井高速公路--批发业、物流业、旅游业等6开发区商贸组团春风路与经发大道交叉区域，及沿经发大道、春分路延伸区域石岭片区、江丰片区、社背片区批发业、物流业、零售业、餐饮业等表3-4XX市中心城区各片区与实现商贸功能空间结构关系表序号功能设置主要涉及片区1老城特色商业功能老城片区2综合商贸服务功能老城片区、宜阳片区、徐田片区、石岭片区3居住商业功能十运片区、化成片区、秀江片区、南庙河片区、金桥片区、东升片区、航空新城片区4空港商务商业功能航空新城片区5旅游商贸功能老城片区、明月片区、渥江片区、东升片区6高铁商务商业功能徐田片区、下浦片区、堪上片区、东升片区7职教服务商贸功能清沥江片区8产业服务商贸功能迂塘江片区、石岭片区、江丰片区、社背片区、枫林片区、马王塘片区三、中心城区商业网点布局重点（一）完善民生商业需求，形成宜居商业氛围结合城区居民的消费习性，提升城市老社区商业服务设施，同步建设新社区商业服务设施，改善日常生活消费环境，均衡均质发展民生性商业及服务网点，满足社区居民多方位生活消费需求。民生商业建设1、社区商业中心建设33处社区商业中心，总体商业服务面积约为45.5万平方米。2、大型超市均衡布局经营面积5000平方米以上大型超市8处，中型超市结合社区建设灵活设置。3、社区菜市场建设社区菜市场51处，营业面积约12.3万平方米，每千人菜市场面积大于110平方米。（二）建设区域枢纽商贸节点，构建宜商商业大环境以立足宜新萍，辐射赣湘边际区域、鄱阳湖生态经济区为目标，发展“大商贸、大流通”，构建规模化、现代化、专业化商品交易市场、商贸物流园区，引导现有流通资源优化，加快金融、商务等现代服务功能，实现通路经济增值服务，增强区域流通组织、集散能力。枢纽商业建设1、商品交易市场建设四种类型14处商品交易市场。2、电子商务与商贸物流节点建设1个物流电子商务产业园，2个商贸物流园区，4个商贸物流中心，3个商贸物流配送中心。（三）打造特色旅游商业，创建宜游商业品牌围绕XX城市旅游资源，月亮之都文化、禅宗文化、温泉资源、旅游商品等，通过提升景区商业服务，建设老城区民居特色商业，将XX建成宜游商业名市。旅游商业建设1、旅游商品发展若干系列旅游商品。2、旅游商业街建设形成12处旅游商业服务特色商业街。3、旅游休闲娱乐网点结合城市资源，建设若干特色旅游休闲娱乐网点。4、宾馆酒店在星级宾馆建设的基础上，合理布局商务型、快捷型宾馆酒店设施。（四）突出地标商业示范，建设城市商业名片围绕XX城市商业发展轴带，结合空港区域、高铁站区域建设，引进大型商业网点，创新发展零售业、批发业，推行特色商业街区、商业综合体等新型商业组织形式，建设地标商业设施，推进XX市城市商业提档升级。地标商业建设1、商业发展轴带建设形成一带三轴地标商业发展格局。2、城市商业中心以商业综合体及购物中心、大型百货、大型专业店/专卖店等大型零售网点为主要载体，建设1处城市商业中心、1处副城市商业中心，零售商业网点总体体量不少于55万平方米。3、区域商业中心以大型百货店、大型专业店为主要载体，建设6处区域商业中心（含温汤镇区域商业中心），零售商业网点总体体量不少于60万平方米。4、商业街建20条商业街（包含旅游商业服务类商业街），其中：7条综合型商业街，7条特色型商业街，6条专业型商业街，其中2条餐饮美食街，3条休闲娱乐街区。5、商业综合体、大型零售网点建设商业综合体13个，大型零售网点（不含大型超市）26个。

第二部分城区商业网点布局规划第四章中心城区商业轴带一带发展控制一、总体策略（一）彰显XX历史人文，重塑袁河滨水商业形象袁河两岸零售商业区、老城特色商业区、休闲娱乐商业区、商业通道景观需体现XX城市建筑文化，周边商业设施形态和城市发展整体空间结构形态以自然、流畅为主调，使商业空间与景观空间有机融合。（二）功能明晰、层次分明，打造XX复合型城市商业空间沿袁河河岸的秀江西路、秀江中路、秀江东路、袁河路各设置商业区段的商业设施的建设、商业空间的营造充分考虑其水、人、商业的相互促进作用，体现明快、休闲、水文化、XX人文主题，形成人、水、商和谐发展的局面。二、重点建设内容1、提升区域内现有大型零售商业网点，以分段分区块发展为主导，综合设置商业网点。2、结合流域资源，设置特色餐饮商业区、品质商品购物区、休闲娱乐商业区、城市历史文化特色商业展示区等，重点发展休闲主题式购物中心、特色餐饮、文化娱乐、旅游服务等网点，通过打造城市商业中心老城特色商业，构建“魅力袁河、不夜袁河”。3、各区段建设内容：

表4-1袁河商业带重点区域建设内容序号建设范围定位建设内容1袁河流域两侧，其中袁河南侧为东至东风路、南至朝阳路、西至XX南路区域品质商品购物区提升现有百货店、超市等大型零售网点，完善商业配套服务设施，提升区域内商业街区，打造特色商业街2袁河流域西岸，南至中山东路（宜新路）、西至宜阳大道、北至袁山东大道区域重点结合高铁站资源以商业综合体、综合商业街、大型零售网点为载体建设副城市商业中心3钓台路东沿线与袁河围合区域建设秀江半岛区域商业中心4袁河北岸，府前路与秀江东路交叉北侧特色餐饮商业区围绕“四季滨河风光、享受夏日清凉”主题，重点发展餐饮网点，建设迎宾美食街5袁河路区段，西至宜阳大道、东至XX南路区域休闲娱乐商业区袁河、清沥江、南湖及其周边形成的滨水空间成为休闲娱乐商业设置的良好环境，结合沿岸生态环境，打造以休闲娱乐为主题色街区6袁河南岸、东风路、袁河路、明月南路、春台公园围合区域历史文化特色商业展示区依托春台公园古建筑及其周围浓郁的历史文化氛围，形成具有历史气息环境的商业区，以古玩漆器的展示销售为主，使更多的人了解XX漆器7靖安路与锦绣大道交叉东侧区域生活服务商业区结合大型居住区建设和空港组团建设，设置城西湖田临港区域商业中心8袁河流域两岸，西至明月路、东至袁山东路区域结合社区商业中心设置重点发展服务生活型商业网点，满足城市居民生活所需三轴发展控制一、总体策略明月北路及其南延线、XX大道-XX北路-XX南路、红星路-高士路-经发大道为XX市南北向商业发展重要轴线，结合中心城总体规划，三条轴线重点商业用地区域周边两侧150米以内，主要建设大型商业设施、商务办公、星级饭店等，控制居住及其他功能设施的建设。三条发展轴周边商业设施建筑风格主要以现代建筑为主，但需与周边空间相协调。二、重点建设内容1、轴线周边商业结合城市商业综合体、大型商业设施的建设，控制好商业业态、商业品牌的引进，结合建设时序，重点抓好城南片区、老城片区、十运片区、宜阳片区、江丰片区、石岭片区等片区内区域多处重点节点城市商业综合体、大型商业网点的规划建设。2、结合各节点资源特色，实现定位错位发展。其中：老城片区、十运片区、宜阳片区等片区以零售功能为主，餐饮、休闲、娱乐功能为辅；江丰片区、石岭片区等片区以批发功能为主，餐饮、娱乐、零售等功能为辅；城南片区等片区以旅游商业服务、零售为主，餐饮、休闲、娱乐功能为辅。3、各发展轴建设内容：表4-2“三轴”重点区域建设内容序号发展轴建设范围建设内容1明月路及其南延线北至开发区北界、南至仰山南路的明月路两侧重点建设区域为明月片区窑前区域，以及袁河两岸南北侧区域。明月片区窑前及其明月路南延线区域主要建设区域商业中心、围绕旅游服务发展商业网点，袁河南、北两岸区域重点结合城区改造完善社区商业网点2红星路-高士路-经发大道北至开发区北界、南至仰山南路的高士路两侧通过提升和改造，重点建设XX赣西都市商业中心的零售功能区和特色商业区，提升商业街，建好开发区区域商业中心及沿线商业综合体3XX大道-XX北路-XX南路北至开发区北界、南至仰山南路两侧区域提升XX南路与中山中路交叉区域的大型零售商业网点，培育锦绣大道与XX北路交叉区域的批发功能区发展、开发区内XX大道沿线汽车4S店建设，完善沿线居住区社区商业建设第五章商业中心第一节城市商业中心城市商业中心建设与设置至规划期末2030年，XX市中心城区规划形成2处城市商业中心，即为XX赣西都市商业中心、城东高铁新城副城市商业中心。城市商业中心空间布局一、XX赣西都市商业中心（一）建设范围：位于XX市老城片区，核心区域为北至袁河路、南至朝阳路、西至XX南路、东至明月南路所围合区域，总体占地规模约为1.00平方公里，至规划期末2030年，控制零售商业规模在35-40万平方米。（二）发展现状：规划城市商业中心内现有1000平方米及以上零售网点26处，其中购物中心及百货店6个、超市5个、专业店11个、专卖店4个；商品交易市场5个；农贸市场（菜市场）3个；初具规模的商业街或以街形成的商业集聚区5处。（三）发展定位：XX市城市级商业中心，赣湘边际区域城市商业发展高地，XX市零售商业与特色商业发展核心区，服务本市居民及外来消费者，集休憩、购物功能于一体，提供丰富的商品和服务消费环境。（四）发展重点：商业中心采用RBD（游憩商业中心）模式建设，重点分为两大功能模块。第一功能模块为XX南路、袁河路、东风路、朝阳路围合区域，重点发展零售商业；第二功能模块为东风路、袁河路、明月南路、春台公园围合区域，核心为王子巷周边范围，重点发展赣西古玩、历史文化及奢侈品等老城特色商业。至规划期末，建成XX市市级综合性核心商圈。（五）主要建设内容：1、打造“食、购、游、娱”4类商业街及功能区。亮化袁河沿岸商业环境，以城市商业、旅游、生活互动为理念，对中心区域内商业网点和服务网点进行提升，实现购物、休闲、娱乐、游览、餐饮、住宿等六大服务元素的融合。2、强化东风路以东王子巷周围区域老城古居片区的风貌特色、城市人文底蕴。结合用地置换，在对区域内的建筑风格和地貌、巷道交通在有效保护的基础上加以修葺、完善，修旧如故，大力发展特色商业，实现赣西老城商业繁荣昔景。3、实现城市广场活动空间、景点、公园与商业的互动。完善区域内基础设施，提升绿地、开敞空间休憩环境，提升服务设施特别是交通设施，优化城市RBD功能特别是客流集散能力。4、梳理交通，优化商业中心商业动线。建议城市商业中心区域内的中山中路区段采用限时、限行非公共交通运营车辆的方式对中心区域内的交通压力进行缓解，商业中心区域内的大型零售网点的商品配送应选择消费人流较弱时段进行，同时完善商业中心区域停车场等配套服务设施。（六）业态引导：鼓励发展类网点：购物中心、精品百货店、品牌专业专卖店、餐饮网点、大型休闲服务网点。适度发展类网点：大型超市、便利店、星级宾馆、商务会所、生活服务设施。限制发展类网点：露天式菜市场、家居建材商店、仓储式会员店、批发市场。（七）建设时序：规划近期和中期。（八）重点配套服务设施：新建大型商业设施必须按照国家规定配置停车场，具体指标见表5-1，停车场的设置标准应符合《XX市中心城规划管理规定》相关要求。表5-1大中型商业网点停车位指标商业网点类型每100平方米建筑面积的车位配置数机动车非机动车大中型商业网点1.250.25大型超市0.5-1.21.2大型餐饮0.3-0.51.2二、城东高铁新城副城市商业中心（一）建设范围：位于宜阳大道与中山东路（宜新路）交叉东北区域，核心区域总体占地规模约为0.70平方公里，至规划期末2030年，控制零售商业规模在15-20万平方米。规划远景拓展区为珠泉路、宜阳大道、龙云路、环城南路围合区域。（二）发展现状：规划区域内目前暂无大型商业网点。（三）发展定位：XX市副城市级商业中心，区域性商务中心，服务本市居民及外来消费者，集商务办公、商贸物流功能于一体。（四）发展重点：重点规划建设成为XX市商业商务中心，以枢纽站点建设和商业网点起步建设为契机，近期主要完成高铁片区枢纽站区建设，通过商业综合体建设、大型商业网点建设、商务办公设施建设初步形成商业中心氛围，规划远期，逐渐加强区域内商业商务设施及配套设施建设，高标准、高水平建设形成XX市副城市级商业中心。规划远景期，通过核心发展区向南部区域延伸建设，形成城市级商业中心，XX东部商业、商务核心商圈，商业“会客厅”，零售商业规模控制在25-30万平方米。（五）主要建设内容：规划副城市商业中心建设商业综合体、综合商业街区，结合旅游纪念品专业店，鼓励发展旅游咨询和接待综合服务节点，打造XX旅游文化的宣传和服务窗口。同时结合其快速的可达性、疏散性，在商业中心区域，结合其周边资源建设一处超区域购物中心，服务XX市及周边城市消费需求。表5-2城东高铁新城副城市商业中心业态规划引导指标序号业态类型发展数量(处\条)网点发展规模(万平方米)规划指引1超区域购物中心16.0-8.0集“游、购、娱”功能为一体2百货店1-23.0-4.0含购物中心的主力百货店3大型专业店大型专卖店3-40.8-1.0大型4大型超市10.6-1.0含购物中心主力超市5商业街1-22.0-3.0每条长度不少于500米6配套网点若干2.0文化娱乐、餐饮、酒店、金融、旅游服务、图书报刊、邮政、通讯等网点（六）业态引导：鼓励发展类网点：大型精品百货店、大型专业店、大型休闲服务网点、商务会所。适度发展类网点：超区域购物中心、大型超市、便利店、餐饮网点、星级宾馆、生活服务设施。限制发展类网点：零散小型专业专卖店、露天式菜市场、仓储式会员店、批发市场。（七）建设时序：规划中期和远期。（八）重点配套服务设施：按照表5-1执行。

第二节区域商业中心区域商业中心建设与设置至规划期末2030年，XX市中心城区规划形成六处区域商业中心，即为秀江半岛区域商业中心、城南明月区域商业中心、城西湖田临港区域商业中心、开发区区域商业中心、北湖区域商业中心、温汤区域商业中心。区域商业中心空间布局一、秀江半岛区域商业中心（一）建设范围：位于宜阳大道与袁河交界宜阳大桥东南区域，核心区占地规模约为0.35平方公里。（二）发展规模：至规划期末2030年，控制零售商业规模为10万平方米。（三）发展定位与建设重点：以购物、餐饮、娱乐、文化休闲等功能为主，服务对象主要为本地消费者的区域商业中心。重点围绕服务徐田片区、宜阳片区、十运片区等区域的居民及外来消费者，依托人口规模，合理设置百货店、大中型综合超市等业态，同时围绕现代信息产品消费需求建设滨河电子信息产品体验商街。（四）业态引导：鼓励发展类网点：品牌专业专卖店、餐饮网点、商务会所、休闲服务网点。适度发展类网点：购物中心、精品百货店、大型超市、便利店、星级宾馆、生活服务设施。限制发展类网点：家居建材商店、仓储式会员店、批发市场。（五）建设时序：规划近期和中期。二、城南明月区域商业中心（一）建设范围：位于环城南路与明月南路交叉区域，核心区占地规模约为0.40平方公里。（二）发展规模：至规划期末2030年，控制零售商业规模为12万平方米。（三）发展定位与建设重点：以服务旅游、购物、娱乐等功能为主，服务对象主要为本地消费者及外来消费人群的区域商业中心。重点服务XX南部区域、吸引周边城市消费聚集、联动温汤温泉、明月山明月文化，发展主题购物公园商业模式，打造一站式休闲、旅游、购物商业区。依托人口规模、区位优势拟发展主题百货店、大中型综合超市等业态；引导发展各类大中型专业专卖店数处、配套设置服务生活、服务生产设施、设置中高档餐饮、休闲娱乐网点，结合旅游商品特色商业街等建设形成XX南部区域商业中心，打造XX南部休闲·旅游·购物休闲性商圈。（四）业态引导：鼓励发展类网点：购物中心、精品百货店、品牌专业专卖店、餐饮网点、休闲服务网点。适度发展类网点：大型超市、便利店、星级宾馆、商务会所、生活服务设施。限制发展类网点：家居建材商店、仓储式会员店、批发市场。（五）建设时序：规划中期和远期。三、城西湖田临港区域商业中心（一）建设范围：位于靖安路与锦绣大道交叉区域，核心区占地规模约为0.35平方公里。（二）发展规模：至规划期末2030年，控制零售商业规模为10万平方米。（三）发展定位与建设重点：以服务空港商务、物流为主，主要服务对象为XX西部区域消费者、商务办公人员的区域商业中心。区域商业中心重点依托临空产业园的发展，建设空港商务办公、临港休闲功能区，综合设置零售网点、休闲服务网点、餐饮服务网点、生活性服务网点设施。（四）业态引导：鼓励发展类网点：专业专卖店、便利店、餐饮网点、休闲服务网点、生活服务设施。适度发展类网点：百货店、大型超市、星级宾馆、商务会所。限制发展类网点：家居建材商店、批发市场。（五）建设时序：规划中期和远期。四、开发区区域商业中心（一）建设范围：位于春风路与经发大道交叉区域，占地规模约2.1平方公里，其中核心区占地规模约为0.60平方公里。（二）发展规模：至规划期末2030年，控制零售商业规模为12万平方米。（三）发展定位与建设重点：以日常生活消费为主，集购物、餐饮、休闲、娱乐等功能为一体，服务对象主要为XX北部开发区内消费者及外来务工人员。依托开发区的整体发展，及开发区内日常生活需求，重点设置零售网点、休闲服务网点、餐饮服务网点、生活性服务网点设施。（四）业态引导：鼓励发展类网点：餐饮网点、商务会所、便利店、星级宾馆、休闲服务网点、生活服务设施。适度发展类网点：购物中心、百货店、专业专卖店、大型超市。限制发展类网点：家居建材商店、仓储式会员店、批发市场。（五）建设时序：规划近期和中期。五、北湖区域商业中心（一）建设范围：位于锦绣大道与高士路交叉区域，核心区占地规模约为0.80平方公里。（二）发展规模：至规划期末2030年，控制零售商业规模为8万平方米。（三）发展定位与建设重点：以服务周边城市家居建材类生产性消费为主和周边区域休闲娱乐服务为辅的区域商业中心。规划期，重点完成XX商贸城的建设，同时结合北湖建设时序，利用其生态环境，建设休闲服务类网点，既为市场区提供休闲娱乐配套设施，同时也为城市居民提供休闲场所。（四）业态引导：鼓励发展类网点：家居建材类网点、休闲、娱乐服务网点。适度发展类网点：商务会所、生活服务设施。限制发展类网点：露天式菜市场、仓储式会员店。（五）建设时序：规划中期和远期。六、温汤区域商业中心（一）建设范围：位于温汤镇区域，核心区占地规模约为0.25平方公里。（二）发展规模：至规划期末2030年，控制零售商业规模为8万平方米。（三）发展定位与建设重点：以旅游服务和日常居民生活服务为主的区域商业中心。重点服务外来游客，以温汤富硒温泉为主线，以发展休闲度假、生活养生、康体保健、商务活动为主题，形成温汤温泉养生文化，设立城市旅游商品服务网络点，打造集“温泉、旅游、商务、休闲、娱乐”等功能为一体的复合型旅游商业区，重点打造“一街、一带、一镇”，即“温汤特色休闲商业街区、温汤温泉旅游文化带、温汤温泉旅游小镇”。（四）业态引导：鼓励发展类网点：品牌专业专卖店、餐饮网点、康体服务网点、保健服务网点、养生服务网点、休闲服务网点。适度发展类网点：精品百货店、大型超市、便利店、星级宾馆、商务会所、生活服务设施。限制发展类网点：露天式菜市场、家居建材商店、仓储式会员店、批发市场。（五）建设时序：规划近期和中期。第三节社区商业社区商业中心一、社区商业建设与设置（一）总体要求社区商业中心提供周边居民“一站式便利购物”服务，商业规模根据社区规模控制在0.6万平方米—3.0万平方米。社区商业中心依据《社区商业设施设置与功能要求》（SB/T10455-2008）执行。同时：必须配置超市、便利店、农副产品销售终端、餐饮网点，重点发展便民服务中心、生活类专业店、图书报刊网点、金融电信邮电服务网点。（二）新老社区商业建设要点1、老社区社区级商业中心社区必须配备单店面积在100平方米以上的餐饮店铺，可提供早餐。每千人拥有菜市场面积不少于100平方米。合理配置食杂店、美容美发店、维修店、洗染店、照相馆、旧货废弃物回收站、家政服务以及书刊店、音像店。对于已建成的社区，如周边有工业等与居住相混杂的地块，建议采用土地置换的方式转变用地性质，重点集中布置、布局社区商业设施；如周边已没有地块可供商业集中布局，可考虑采用分散型点状或沿街巷条块带状布置为主。2、新建社区社区级商业中心大型社区至少有一个面积不少于5000平方米的大型超市或两个以上的中型超市（含生鲜），中型社区至少建设一个超市。同时，配有功能较为完善的商业服务业网点15个以上，商业业态10种以上，主要配置居民日常生活必需的商业与生活服务业。如超市、便利店、餐饮店、美容美发店、洗染店、维修店、旧货废弃物回收站、家庭服务、书刊店、音像店等。新建社区，鼓励采用“邻里中心”、社区商业内街、社区商业综合体等组织模式建设社区商业中心。城市建设及房地产开发达到2-3万人规模的居住区，应将社区商业配套建设纳入规划一并审批。房地产开发达到5000户以上的大型楼盘，应将商业内街建设纳入规划一并审批。二、社区商业中心空间布局结合XX市城区建设时序，城市人口分布、居住特点，至规划期末2030年，XX市中心城区规划建成33处社区商业中心（含温汤镇1处），总体商业及社区服务设施面积约45.5万平方米（含温汤镇1处社区商业中心社区商业及社区服务设施规模）。社区商业中心的片区分布详见表5-3、表5-4。表5-3XX市中心城区各片区社区商业中心配置汇总表片区社区商业中心数量（处）近期建设（处）中期建设（处）远期建设（处）社区商业及社区服务设施规模（万平方米）老城片区22002.1秀江片区22002.5化成片区31203.5十运片区22002.4宜阳片区41305.5徐田片区11001.6下浦片区20113.0金桥片区10101.0南庙河片区30033.7东升片区10012.0明月片区21103.6清沥江片区22002.8航空新城片区40136.4迂塘江片区10011.8马王塘片区10101.2社背片区10011.4温汤镇10011.0合计3312101145.5XX市城市商业网点规划（2013年-2020年）·规划文本编制单位：XX市服务业发展办公室PAGE38 XXXXXXXXX规划院表5-4XX市中心城区社区商业中心规划一览表片区序号名称区位商业及社区服务设施面积（平方米）辐射人口（万人）辐射半径（千米）主力配置业态建设时序老城片区01东门社区商业中心川门下巷与中山东路交叉区域110002.0-2.50.5-1.0中小型综合超市、生活服务网点、便利店、社区菜市场、餐饮娱乐网点等近期02平安社区商业中心平安路与春风路交叉区域100001.5-2.20.5-0.8中小型综合超市、生活服务网点、便利店、社区菜市场、餐饮娱乐网点等近期秀江片区03秀江社区商业中心袁山中路与高士路交叉西侧区域140002.5-3.01.0-1.5大中型综合超市、生活服务网点、专业专卖店、社区菜市场、便利店、餐饮休闲网点等近期04银泰社区商业中心高士路与秀江中路交叉区域110002.0-2.50.5-1.2中型综合超市、生活服务网点、专业专卖店、社区菜市场、便利店、餐饮休闲网点等近期化成片区05昌黎西社区商业中心锦绣大道与XX大道交叉西南区域130002.5-3.00.8-1.5大中型综合超市、生活服务网点、专业专卖店、社区菜市场、便利店、餐饮休闲网点等中期06先锋社区商业中心宜阳大道与袁山西路交叉西北区域110002.0-2.50.5-1.0中小型综合超市、生活服务网点、便利店、社区菜市场、餐饮娱乐网点等近期07锦绣社区商业中心宜阳大道与袁山中路交叉东南区域110002.0-2.50.5-1.0中小型综合超市、生活服务网点、便利店、生鲜超市、餐饮娱乐网点等中期十运片区08文体社区商业中心文体路与卢洲北路交叉区域110002.0-2.50.5-1.0中型综合超市、生活服务网点、专业专卖店、社区菜市场、便利店、餐饮休闲网点等近期09崔家园社区商业中心袁山中路与明月北路交叉区域130002.5-3.01.0-1.5中型综合超市、生活服务网点、专业专卖店、社区菜市场、便利店、餐饮休闲网点等近期宜阳片区10天宝路社区商业中心天宝路与宜阳大道交叉区域160003.0-3.51.0-1.5中型综合超市、生活服务网点、专业专卖店、社区菜市场、便利店、餐饮休闲网点等中期11卢洲北社区商业中心卢洲北路与锦绣大道交叉区域100001.5-2.00.5-1.0中小型综合超市、生活服务网点、便利店、生鲜超市、餐饮娱乐网点等近期12汇金社区商业中心高士路与宜阳大道交叉北侧区域210003.5-4.01.5-1.8大型综合超市、专业店和专卖店、餐饮娱乐网点、生活服务网点、金融服务网点、文化休闲网点等中期13枣树园社区商业中心明月北路与锦绣大道交叉南侧区域80001.0-1.50.5-1.0中小型综合超市、生活服务网点、便利店、社区菜市场、餐饮娱乐网点等中期徐田片区14徐田社区商业中心袁山东路与文峰路交叉区域160003.0-3.51.0-1.5大中型综合超市、生活服务网点、专业专卖店、社区菜市场、便利店、餐饮休闲网点等近期下浦片区15下浦北社区商业中心下浦中路与袁河交叉东北区域220004.0-4.51.5-2.0大型综合超市、专业店和专卖店、餐饮娱乐网点、生活服务网点、金融服务网点、文化休闲网点等远期16下浦南社区商业中心下浦东路与宜新路交叉区域80001.0-1.50.5-1.2中小型综合超市、生活服务网点、便利店、社区菜市场、餐饮娱乐网点等中期金桥片区17金桥社区商业中心锦绣大道东沿线与宜安公路、袁河交叉西南区域100001.5-2.00.5-1.0中小型综合超市、生活服务网点、便利店、生鲜超市、餐饮娱乐网点等中期南庙河片区18厚田社区商业中心宜阳大道与环城南路交叉区域80001.5-1.80.5-0.8中小型综合超市、生活服务网点、便利店、社区菜市场、餐饮娱乐网点等远期19南庙河北社区商业中心云谷路与庙河路交叉东部区域130002.5-3.00.8-1.2中型综合超市、生活服务网点、专业专卖店、社区菜市场、便利店、餐饮休闲网点等远期20城南社区商业中心环城南路与卢洲大道交叉东北区域160003.0-3.51.0-1.5大中型综合超市、生活服务网点、专业专卖店等、社区菜市场、便利店、餐饮休闲网点远期东升片区21颜前社区商业中心颜前路与永定东路交叉东侧区域200003.5-4.01.5-1.8大中型综合超市、生活服务网点、专业专卖店等、社区菜市场、便利店、餐饮休闲网点远期明月片区22云谷社区商业中心云谷路与明月南路交叉东侧区域200003.5-4.01.5-1.8大型综合超市、专业店和专卖店、餐饮娱乐网点、生活服务网点、金融服务网点、文化休闲网点等近期23明月社区商业中心XX南路与云谷路交叉东南160003.0-3.51.0-1.5大中型综合超市、生活服务网点、专业专卖店、社区菜市场、便利店、餐饮休闲网点等中期清沥江片区24清沥江东社区商业中心平安路与学府路交叉区域150003.0-3.51.0-1.5大中型综合超市、生活服务网点、专业专卖店、社区菜市场、便利店、餐饮休闲网点等近期25清沥江北社区商业中心黄颇路与沥江路交叉区域130002.5-2.80.5-1.0中型综合超市、生活服务网点、便利店、社区菜市场、餐饮娱乐网点等近期航空新城片区26湖田北社区商业中心袁州西路延伸段南侧160003.0-3.51.0-1.5大中型综合超市、生活服务网点、专业专卖店、社区菜市场、便利店、餐饮休闲网点等中期27科教园社区商业中心袁山西路西沿线与320国道改线段交叉东南区域150003.0-3.51.0-1.5大中型综合超市、生活服务网点、专业专卖店、社区菜市场、便利店、餐饮休闲网点等远期28铁南社区商业中心浙赣铁路与南环路交叉西南区域210004.0-4.51.5-2.0大型综合超市、专业店和专卖店、餐饮娱乐网点、生活服务网点、金融服务网点、文化休闲网点等远期29湖田西社区商业中心320国道改线段与宜阳大道交叉东北区域120002.5-3.01.0-1.5中型综合超市、生活服务网点、专业专卖店、社区菜市场、便利店、餐饮网点等远期迂塘江片区30迂塘江社区商业中心XX大道与春风路交叉西北侧区域180003.5-4.01.5-1.8大中型综合超市、生活服务网点、专业专卖店、社区菜市场、便利店、餐饮网点等远期马王塘片区31马王塘社区商业中心XX大道与春启路交叉西侧区域120002.0-2.51.0-1.5中型综合超市、生活服务网点、便利店、社区菜市场、餐饮娱乐网点等中期社背片区32社背社区商业中心春顺路与枫河交叉东部区域140002.5-3.01.0-1.5中型综合超市、生活服务网点、专业专卖店、社区菜市场、便利店、餐饮网点等远期温汤镇33镇南社区商业中心南六路与南一路交叉区域100001.5-2.01.5-2.0中型综合超市、生活服务网点、专业专卖店、社区菜市场、便利店、餐饮休闲网点等远期XX市城市商业网点规划（2013年-2030年）·规划文本编制单位：XX市服务业发展办公室 PAGE41 XXXXXXXXX规划院三、社区商业建设重点任务（一）构建8-15分钟生活圈以“便民、利民”，服务民生为需求，重点发展购物、餐饮、服务三大功能的各类社区商业服务网点，构建8-15分钟生活服务圈，至规划期末形成完善的便民生活圈网络。（二）强化社区便民家庭服务平台建设鼓励有条件的社区积极搭建家庭便民信息服务平台，以此为载体，为居民提供家政、修理、搬家、物业管理等居民家庭日常生活性服务信息，满足社区居民全方位的服务需求。（三）抓好再生资源回收体系建设支持和引导再生资源回收优势企业进社区，设置废旧物资回收门店，形成以回收企业为核心，以回收门店为基础，以社区为对象的社区再生资源回收体系，努力打造安全、卫生、便捷的社区居住环境。四、实现途径（一）控制现有社区商业存量，优化社区商业布局XX市现有社区通过调整现状不合理网点布局和注入新型业态等方式，整合现有社区商业资源，充分利用已有商业设施及资源，逐步营造网点完善、服务全面、环境优美的社区商业。（二）规划先行，合理配置拟建社区商业规模新建、拟建社区应合理配置社区商业。总量要与社区规模相适应。实现社区与商业设施、形态同步规划，同步设计，同步建设。社区商业应采用独立建设为主，避免和克服出现“商住混杂”现象。（三）稳步提升社区商业功能和质量注重社区商业的业态合理性及网点经营的可持续，注重商家的品牌和质量，实现社区各主体的和谐共处。促进社区商业由传统业态向新型业态的转换，提升社区商业网点层次；创新发展社区商业的便民服务功能，促进社区商业服务的完善，创新社区服务内涵。（四）注重社区商业管理，保障社区商业有序运营强化社区商业管理主体地位和作用，切实履行管理职责，加强对各个社区商业网点的规范化管理和协调。吸纳社会资源实施监督，共营整洁、优美、良好的社区商业经营环境。社区菜市场一、菜市场建设与设置结合社区居民的消费水平，对XX市中心城区现有菜市场实行分地区、分类别提升和改造，重点发展标准化菜市场、便利型菜市场、生鲜食品超市等形式。--位于城市商业中心和区域商业中心，以及建设条件许可的区域的农贸市场（菜市场），逐步建成生鲜食品超市或其服务功能由大型超市生鲜部承担。非商业中心区域以发展标准化菜市场为主，部分购买力较高的社区可以生鲜食品超市或含生鲜部综合超市代替标准化菜市场功能。--新建标准化菜市场面积不低于2000平方米，同时配套建设停车场设施，每100平方米营业面积机动车和非机动车停车位数分别不低于0.3和8.0。二、菜市场建设规模与规划布局规划期内，通过改造、调整、提升现有23处菜市场（含温汤镇原址提升菜市场1处），新建28处（含温汤镇规划新建菜市场1处）。至规划期末2030年，建成菜市场51处，其中，标准化菜市场32处、便利型菜市场19处，合计总规模约12.3万平方米（含温汤镇两处菜市场经营面积），各片区菜市场设置及布局详见表5-5、表5-6。表5-5XX市中心城区各片区菜市场配置汇总表片区近期建设（处）中期建设（处）远期建设（处）合计（处）建设规模（平方米）老城片区400419500秀江片区40049600化成片区31047700十运片区30037500宜阳片区22046700徐田片区11022300下浦片区11135700金桥片区01011800南庙河片区01236000东升片区00114000明月片区221512500清沥江片区31047500航空新城片区023514700迂塘江片区01123000马王塘片区11023500社背片区00112000江丰片区10013000温汤镇11025500合计26151051122500XX市城市商业网点规划（2013年-2020年）·规划文本编制单位：XX市服务业发展办公室 PAGE44 XXXXXXXXX规划院表5-6XX市中心城区各片区菜市场规划建设一览表区域序号菜市场名称地址建设重点建设标准经营面积（平方米）服务人口（万人）建设时序老城片区01箭道菜市场东风路与中山中路交叉西南原址提升标准化菜市场70002.5-3.5近期提升02马家园菜市场明月南路与平安路交叉西北原址提升标准化菜市场20001.5-2.0近期提升03新东门菜市场中山东路中段路南侧原址提升标准化菜市场25002.5-3.0近期提升04海纳西门菜市场XX南路与中山西路交叉东南原址提升标准化菜市场80003.0-4.0近期提升秀江片区05银泰社区菜市场高士路与秀江中路交叉东北侧规划新建标准化菜市场20001.5-2.0近期建设06崔家园菜市场杨山一巷，明月北路改造提升标准化菜市场20001.5-2.0近期改造07十运菜市场官塘路原址提升便利型菜市场16001.0-1.5近期提升08秀江社区菜市场袁山中路与高士路交叉西北区域改造提升标准化菜市场40002.5-3.0近期改造化成片区09昌黎西社区菜市场锦绣大道与宜阳大道交叉西侧区域规划新建便利型菜市场12000.5-1.5中期建设10张家菜市场袁山西路改造提升标准化菜市场40002.0-3.0近期改造1