涉旅网络舆情应急预案

涉旅网络舆情应急预案—、总则〔一〕编制目的和依据为科学有效面对文化和旅游系统的舆情，准时有效处理各种网络舆情突发大事，实现文化旅游“安全、秩序、质量、效益”四统的目标，特制定本预案。〔二〕制定依据《安全生产法》《道路交通安全法》《旅游法》《XX区文化和旅游局重大行政执法打算法制审核实施细则〔试行〕》《XXXX区突发公共大事闻公布应急预案》二、分则〔一〕舆情监测加强网络舆情每日治理，妥当做好舆情信息的监测、应对和引导工作，削减和降低网络舆情负面影响。网络舆情监测登记建立网络舆情每日监测值班制度。各A级景区及文化和旅游局相关股室明确一名工作人员作为领域舆情监测人员，每日浏览微信公众号和互联网平台的各栏目以及职工工作群、个人工作号，收集整理涉及领域范围内的重大敏感网络舆情。舆情监测人员每天负责将重大敏感网络舆情登记备案，及时呈报单位、企业主要负责人批阅。局办公室每月对网络舆情进展一次汇总分析。重要舆情大事要准时作出分析，跟踪监测，随时报告。网络舆情快速处置建立舆情信息快速反响机制。舆情监测人员必需力争在第一时间觉察舆情，依据舆情快速告知相关单位核实状况并在分管领导的指导下进展处置。实行舆情信息回复督办制度。对网络舆情反映的问题，舆情监测人员建立舆情登记台账，准时进展督办，由局办公室统筹公布相关正面闻宣传。舆情处置问责追究建立网络舆情处置问责制度。在网络舆情监测处置过程中存在以下行为之一的，应对相关工作人员进展工作问责：未按规定时间进展网络舆情监测的；值班期间发生重大敏感舆情漏报、瞒报的；觉察舆情未准时处置，或处置方式方法不妥造成肯定社会影响的。〔二〕启动响应响应等级一级〔红色〕表示该舆情传播快，网民关注度高，影响面大，马上或可能转化为行为；二级〔黄色〕表示该舆情传播较快，网民关注度较高，影响面较小，难以转化为行为；三级〔蓝色〕表示该舆情传播慢，网民关注度低，影响面小，不能转化为行为。具体判定标准〔1〕内涵标准指闻评论、微博文章论坛帖子和网友跟帖等所受的关注程度，具体表现为点击率、回复数、转载引用量。一般来说，在同类网贴中，点击多、回复多和引用多的帖文或言论，其关注度就高。舆情分析样本发表和公开传播之间的时间差越短，内容越颖，舆情价值越大。权威闻评论、高频消灭的微博、网帖和网友热议言论都可作为重要性评判的指标。外延标准①网站载体权重依据扫瞄量大小和网站影响力、专业权威特性来加大权重。权重从高到低依次为：浪微博、今日头条、腾讯、百度贴吧、天际论坛等；短视频平台抖音、快手、微视等以及旅游类软件美团、携程、飞猪等。指关注度高、点击多、回复多、人气高的闻或评论，倾向性鲜亮的言论，各大网络平台、头版头条、专题等；互联网上网友言论主要分布在微博、各种论坛、闻跟帖、网站时评、短视频平台中，需要关注帖文扫瞄数、转载数、回复量、支持率和反对率等。重点关注权威性、影响力大的论坛、微博和旅游网站以及相关微信公众号扫瞄和转载量大、跟帖数量多以及人为公关痕迹较重的帖子和言论。网上活泼的网友、商业维权者和有影响力的网友的微博、论坛、短视频等言论。〔三〕信息报送舆情发生马上向舆情应对与处理领导小组组长报告，并得到组长确认后，即启动应急预案。报送方式：报告舆情发生后，必需马上报告舆情应对与处理领导小组组长。组长依据状况逐级向上级部门报告。非紧急状况，不得越权，越级报告。报告内容舆情涉及的单位，时间、地点、经过及影响力等状况，舆情缘由的初步分析和实行措施;报告方式发生舆情之后，舆情所涉及的单位应在事发后30分钟内以或书面形式并报告给局办公室，并将状况准时通报1小时内书面报告具体情况。〔四〕组织领导与处置要求领导小组下设五个工作职能组，具体负责组织和协调舆情应急工作。旅游安全类舆情处置应急领导小组、应急值班和应急救援分队因景区发生的安全类舆情大事，包括自然灾难、事故灾难引起的网络舆情进展处理和事故调查。相关负责人应第一时间到达现场。负责灾情核查和信息治理，相关股室负责了解和把握事故现场状况，准时向领导小组组长汇报，并由组长指挥和组织现场救援行动。由景区负责人帮助组长开展应急抢救行动。负责收集气象信息，公布灾难预警；第一时间赶赴现场组织救援，开呈现场抢救。景区负责疏散人员、保护现场、紧急救人，快速进展救援行动，准时掌握事态进展。负责组织和协调闻媒体准时向社会公布信息。组长：XX副组长：XX、XX责任股室：安全监视股建立旅游投诉类舆情处置、旅游投诉应急值班和旅游投诉应急指挥分队区文化和旅游局在遇到旅游投诉类的网络舆情。相关负责人应第一时间到达现场负责核查和进展处理事故调查。与相关负责股室了解和把握现场状况，与相关单位或者旅游企业准时沟通处理，依据事故发生的等级大小逐级汇报。旅游投诉应急领导小组组成人员：组长：XX副组长：XX、XX责任股室：市场治理股〔旅游公共效劳中心〕XX区文化和旅游局举办的重要会议和重大活动舆情区文化和旅游局举办的重要会议和重大活动引起的网络舆情。相关负责人应第一时间到达现场负责核查和进展处理事故调查。带相关负责股室了解和把握现场状况，与相关单位或者旅游企业准时沟通处理，依据事故发生的等级大小逐级汇报。文化和旅游类重大活动和会议相关领导小组组成人员：组长：XX副组长：XX、XX责任股室：局办公室、文艺文物股旅游资源开发、设施建设违反相关法律、法规而引起的网络舆情大事景区在旅游文物建筑、资源开发过程中消灭的文物雕像与历史不符或者违反设施建设引起的相关网络舆情。我局相关负责人应第一时间到达现场核查相关状况，与相关负责股室了解和把握现场状况，与相关单位或者旅游企业准时沟通处理，依据事故发生的等级大小逐级汇报。旅游资源开发、设施建设违反相关法律、法规而引起的网络舆情大事应急领导小组组成人员：组长：XX副组长：XX、XX责任股室：旅游股、市场治理股〔点接待过剩引起的网络投诉舆情处置组因景区出行困难、景区〔点〕可能会消灭超容量接待旅游的舆情大事，我局应第一时间启动应急预案准时公布景区客满、游客暂缓进入或分流信息。主要负责做好游客的疏导、劝告、解释等工作，在人员拥挤或发生突发公共大事的状况下，准时疏散游客，保证游客的生命财产安全。统指挥协调工作，分别成立停车场秩序维护和疏导组、景区内乘坐巡游工具秩序维护组、安全隐患排查组、游客疏导工作组开展工作，组织人员引导旅游车辆停放在适当位置，防止车辆乱停乱靠后发生交通拥堵现象，要做好景区秩序预估和各种预备工作。道路交通、景区〔点〕接待过剩引起的网络投诉舆情大事应急领导小组组成人员：组长：XX副组长：XX、XX责任股室:旅游股、旅游公共效劳中心三、信息公布闻公布严格依据《XXXX区突发公共大事闻公布应急预案》，向社会客观、准确、全面、准时地公布信息。依据应急响应的级别，分别由区指挥部或事发地组织实施。特别重大的公共文化场所和文化活动突发大事的闻公布工作，由区指挥部请示区和上级主管部门后组织实施。四、工作要求〔一〕提高思想生疏。全体职工要统思想，提高生疏，明确责任，明确任务，责任到人。依据“谁主管，谁负责”的原则，充分生疏舆情的重要性，各股室要认真对人员进展分工，实行定岗、定责、定工作内容，不留空档，促进度，保质量，确保工作顺当开展。〔二〕加强信息监测。各职能部门的应急工作小组人员必需保持24小时信息畅通。相关单位对突发舆情的时间、地点、经过及影响力等状况要全部把握，并对舆情缘由进展初步分析和实行措施。〔三〕强化责任落实。在舆情发生后各股室应依据预案要求责任到位，在突发大事处理过程中，因责任心不强，措施不得力，工作不到位，报告不准时等缘由造成不良后果的，值班人员负主要责任。由于股室、局属二级单位工作缺位、错位、不到位，造成严峻影响的，将追究当事人责任。〔四〕建立研判机制。建立科学有效的突发大事和舆情综合研判机制、信息通报