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第第页企业工程量清单分析及具体使用策略目录TOC\o"1-3"\h\u28342第1章前言 1230601.1工程量清单计价的含义 1294951.2工程量清单计价的主要内容 1276551.2.1明确的项目设置 1294661.2.2清单项目的工程数量 137861.2.3提供基本的表格样式 1227071.3工程量清单报价的特点 2217611.3.1简单性 2325531.3.2独特性 2235281.3.3自主性 219129第2章如何形成全费单价工程表 4274032.1全费用综合单价的概念 440842.2采用全费用综合单价优点 4274012.2.1有利于工程单价的工程成本和费用、利润等透明化 4107642.2.2便于各阶段的单价分析和汇总 4131052.2.3有利于促进定额编制水平的提高 4246832.2.4有利于工程造价管理机构开展好信息服务 4279542.2.5有利于防止腐败,化解工程造价纠纷 5322992.3形成全费用单价工程量表的基本条件 518582.4全费用单价工程量表制定方法 521034第3章企业工程量单价表应用举例 6123763.1应用案例描述 6176083.1.1应用案例背景 6305853.1.2应用案例情况对比 6226783.1.3应用案例分析 6118113.2企业工程量单价表的应用策略 6218853.2.1编制企业定额 6285083.2.2建立市场价格信息库 766973.2.3加强内部核算工作 730706第4章企业工程量单价表清单构成及分析 8117074.1企业工程量单价表清单构成 886774.2单价表特殊分项核算举例 915370第5章全费用工程量单价表与工程管理系统的结合应用 1192475.1工程项目施工实施流程 11145955.2工程管理系统建设背景 112245.3单价表与工程管理系统的结合应用 113041第6章结论 128324参考文献 13第1章前言1.1工程量清单计价的含义工程量清单的编制应该结合《建设工程工程量清单计价规范》国家或省级行业建设主管部门进行颁发的有关计价的方法、需要计算的施工图纸、相对应的招标文件、相对应的施工现场情况、以及工程特点和针对性的常规施工方案进行编制的。工程量清单计价是完全依据工程量清单编制而完成的,所以工程量清单的编制是否正确完全由清单编制是否正确来确定。后期最高限度价格的计算、投标价格的计算、完工结算、结算等工程成本均按工程量清单完成。是否投诉要根据实际完成的内容和工程量的列表是否一致来决定。因此,采用工程量清单进行投标时,工程量清单是投标文件的重要构成和不可随意变更的内容。在用工程量清单计算价格的过程中,其准确性和完整性由投标人的全权负责。工程量的报价单中的信息不能随意修改或调整。1.2工程量清单计价的主要内容1.2.1明确的项目设置工程量清单的项目建立规则是统一项目名称、项目代码、测量单位和工程数量的计算,并且是编制工程量清单的基础。在《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)中,对项目清单中的项目明确了定义。除了指定每个列表项的名称外,每个列表还应描述项目的特性和项目内容,还需要明确列表的度量单位,以确保项目设置的特征描述和项目内容不丢失。1.2.2清单项目的工程数量投标人提供的工程量清单必须在项目清单中列出项目数量。除非另有说明,所有清单列项中的工程量应根据完成的实际工作量和完成后的净工程量进行计算;投标人应考虑施工中的各种消耗和单位价格中所需添加的工作量。投标人只负责成本、单价等,但更改或计算错误的金额不负责;因此,对于一些风险应由所有者承担,这种模式符合风险合理分担责任和互利的一般原则之间的关系。1.2.3提供基本的表格样式工程量清单表样式是附在项目设置和计算工程量上的,只要能满足计价的需要它可以是多种格式的。1.3工程量清单报价的特点1.3.1简单性综合单价是根据具体分部分项工程中不同比例的人工、材料和机械设备等各部分的费用综合而成的直接费再加相应的管理费和利润,以及部分风险费用组成。定额计价是由定额确定直接费,通过调整材差,再加上可能存在的独立费等其他费用,然后在计费程序表里面套入相应工程类别的规费费率汇总计算,最终得出该工程项目的总造价。相较而言,清单计价更加简便易操作、一目了然,能够更好地适应建筑工程项目的招标投标的需要。该计价模式使得预算定额中施工组织方式、社会平均消耗量、管理费利润取舍等的确定权利交给了施工企业,这就得以从根本上摆脱了实质为“量价合一”的定额模式,极大的开拓了造价市场化进程的道路。1.3.2独特性工程量清单计价模式下,投标报价要求投标单位采用消耗量定额单价,允许并鼓励使用企业自主定额单价,而非传统预算定额单价,这就使得工程的投标报价出现了高低不同的多样化,而传统造价的单一性现象将不复存在,从而打破了其垄断性。在工程量清单计价模式下,打破了过去价格由政府统一定价的静态管理模式,在招标人在编制工程量清单时将实体消耗与措施性消耗分开,投标人在编制投标报价时能够依据企业定额消耗量或参照国家颁布的预算定额消耗量、市场实时价格信息等各种要素,结合企业自身的经济实力、技术水平、管理水平以及组织模式等情况自主定价。1.3.3自主性《价格法》规定了三种定价方式,即政府定价、政府指导价和市场调节价,在以往传统的定额计价模式下,由于定价方式的局限性,在招标投标过程中,招标人所设的标底(控制价)及投标人的投标报价都是按照现行的预算定额和相关费用进行计算所得的。在投标过程中,标底(控制价)作为一个基准价,在一定的上下偏离幅度范围内作为判断投标报价是否有效的标准,显而易见在原来定额模式下推算出来的工程施工承发包价格实际为政府定价,而工程量清单计价模式下的投标报价则是由投标企业根据自身实力和具体的利润目标来决定管理费及利润的取舍,通过竞争的方式以合同的形式来确认工程造价的定价方式,这就从根本上脱离了定额模式下的投标报价计价办法,不再套用预算定额,不再受制于费用定额。此价格既不是发包人的随意定价,也非竞标人的任意报价,而是在某些特定规则的指导下,通过提供的市场竞争机制形成的由市场公认的社会价格,它的本质是市场经济独立调整价格,即自主调整价格。第2章如何形成全费单价工程表2.1全费用综合单价的概念《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500)对综合单价的定义是完成一个规定清单项目所需的人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润以及一定范围内的风险费用。这是我国最早以国家标准明确的综合单价的概念,但该综合单价不包括规费和税金,是非完全综合单价,与国际上综合单价的概念并不一致。2.2采用全费用综合单价优点2.2.1有利于工程单价的工程成本和费用、利润等透明化实行全费用综合单价,无论处于何种设计阶段,该费用均可以直接用于各阶段工程计价。该综合单价均反映的是完成该项目的全部费用,因此与该项目的工程成本的关系更直接,可以直接用于分包工程的单价分析或比较。并可以通过综合单价分析表,可以直接反映该项目的直接费,管理费﹑利润和税金,使工程单价的构成更加透明,更加接近市场实际。2.2.2便于各阶段的单价分析和汇总实行全费用综合单价后,估算阶段的一个单位工程的指标,来自于概算阶段多个项目的汇总,概算或工程量清单的单价来自于多个预算单价的汇总,因全是全费用综合单价,因此可以直接进行汇总,这将使单价的分析和汇总非常容易。如:墙面抹灰由刮腻子和墙面抹灰两项组成,在实行全费用综合单价后,工程量清单招标控制价即是预算阶段刮腻子和墙面抹灰的两个项目综合单价相加。2.2.3有利于促进定额编制水平的提高实行全费用综合单价后,每个项目的综合单价将非常贴近市场交易价格,一旦定额直接费或间接费的计取与市场实际不一致,这个定额项目的问题将会受到质疑,甚至在工程分包时会引发不公正的质疑,这将促使工程造价管理机构提高定额消耗量编制的准确性,促使费用定额更加贴近市场实际。2.2.4有利于工程造价管理机构开展好信息服务实行全费用综合单价后,工程造价管理机构可以发布各阶段的综合单价,也可以以全费用定额的形式提供更便于计价的工程计价信息服务。工程造价管理机构可以按国家通行的做法,发布能满足各阶段工程计价需要的权威的综合单价,真正实现及时准确的市场参考信息。2.2.5有利于防止腐败,化解工程造价纠纷全费用综合单价的透明性、组价的方便性,以及更加贴近市场实际,也将有利于促进工程计价更科学、更直接反映施工企业的工程成本和利润水平,也会起到防止腐败,化解工程造价纠纷。2.3形成全费用单价工程量表的基本条件目前企业大多配有专业的工程造价人员,负责工程量的结算审核工作,如果没有可以委托一家建筑安装工程管理公司成立该项目,负责建立全费用单价工程量表,提供市场工程人工及措施费用成本给企业进行审核。前文中提到,要建立全费用单价工程量表需要有两个前提:应对当地市场现状的施工人员薪酬做了解,同时对企业工程项目中所涉及的工程建设材料(必须详细了解,不能遗漏),设施费用(施工中所涉及使用的机械设备)进行了解确认。要对本企业所涉及工程项目的施工工艺做分解,分解方法可以依据该工程施工进度计划表,确认好所有项目内涉及的施工工艺,帮助建立工程量表。2.4全费用单价工程量表制定方法确认好以上两点后,企业内的工程造价人员就可以开始编制适用于本企业的全费用单价表,单价表组成维度可以依据公司投产设备,围绕该设备前端施工及后端施工进行区分,也可依据施工流程工艺,按照指定的工艺排列分部分项内容,下文分解的全费用单价工程量表采用了前后端区分的方法进行制定,使用上述方法确认后,工程造价人员依据上述条件制定单价表。第3章企业工程量单价表应用举例3.1应用案例描述3.1.1应用案例背景本文引用的参考案例为一家设备平台运营公司,主营业务是在车位投放汽车使用设备并利用APP端进行设备收费运营。设备为运营公司自行采购投放,当中涉及到了设备的现场安装接线送电以及设备基础施工等工程项,对场地产生的工程项目采取分包制委托至专业施工队施工,公司派专人项目负责人监管。3.1.2应用案例情况对比初期该公司以招投标的形式来确定施工单位,项目负责人带施工单位对现场进行场勘,施工单位用单位内部模板进行分部分项报价,每次邀请三家报价,报价低的单位拿到该项目招标。这种做法会给造价核算人员带来工作困扰,每家单位使用的模板不同,报价的分部分项也不同。不仅要审核现场工作量,还需确认预算工程量单价是否符合市场要求,审核工作极其繁琐,施工单位还容易出现互相串标、控标等行为,不利于公司管控。后期在公司建立了企业工程量单价表之后,公司同各施工单位签订了双方协议,协议内容约定了全费用单价表的周期性调整时间、项目涉及的所有分部分项以及单项施工费进行约定,明确使用单价表作为核算项目金额依据,后续由项目负责人对现场工程量进行核算并报价。同时将单价表传递至施工单位,施工单位据此进行现场勘测算判断是否接受并实施进而签订施工合同,将单价表作为附件依据。3.1.3应用案例分析通过上述对比可得出结论:全费用工程量单价表能够帮助企业规范管理好分包单位,规避管理漏洞,同时也要注意单价表的时效性,及时调整与市场情况一致,企业利用好这个工具会减少人员上的成本负担,还能减少不必要的分部分项支出,可谓一举两得。3.2企业工程量单价表的应用策略3.2.1编制企业定额工程量清单是编制标底和投标报价的依据,是支付工程进度款和竣工结算的依据,也是施工合同的重要组成部分。在工程建设中,工程量清单的作用是很重要的。因此,对于施工企业及企业领导者来说,重视工程投标报价工作并建立一套科学的工程量清单报价体系是十分必要的。这就要求配备一定数量的具备资格的工程造价人员,对企业做深入的调查工作,分析各类工程的历史实际消耗数据,根据企业自身的状况和特点,制定出符合本企业实际情况又具有可操作性的适应市场竞争要求的企业定额。3.2.2建立市场价格信息库在目前市场经济条件下,材料、人工、机械费的单价都是由市场来决定的,这就要求施工企业必须及时准确地把握市场价格信息。因此,企业应建立一套材料、机械设备、人工市场价格的信息采集系统,不断掌握市场信息的最新变化情况。获取市场价格信息的渠道可以是多方面的,如利用建设工程交易中心材料价格信息库、当地造价机构发布的价格信息,建筑材料市场的相关价格信息等。其次还应有一套操作性强的市场价格反馈机制,不断提高投标企业在价格信息方面的应变能力,从而准确地计算出分部分项工程的综合单价,进而提出合理的工程量清单报价。再者,施工企业应力争通过企业自身的优势或通过与材料供应商签订长期稳定的供货合同等方式,使企业的材料采购价格低于市场价值,从而在工程量清单报价过程中处于主动地位。3.2.3加强内部核算工作项目核算工作一定要围绕实行工程量清单计价来展开,从原始资料的收集、成本分析、项目核算都要服从于工程量清单计价的实施,逐步将项目管理制度、项目考核制度与工程量清单计价有机地结合起来,通过加强现场管理来促进企业工程量清单计价水平的提高。第4章企业工程量单价表清单构成及分析4.1企业工程量单价表清单构成该企业依据2.3中设备接入的前端施工及后端施工进行区分报价,设备为电气设备,前端施工指的是电源接入点至公司设备的电源引入施工部分,后端部分指公司设备至终端施工部分。如前端部分与后端部分有重叠的施工区域,统一归口于后端施工部分,前端施工部分主要分部分项清单如下:管沟开挖包含工程项为:挖土、装土或抛土于沟、槽边1m以外堆放、修整底边、槽底夯实、回填、破除及恢复混凝土、破除及恢复大理石路面、破除及恢复嵌草砖路面、拆除及恢复草皮、砌砖、垫层、圈梁、抹灰、砖砌电缆沟盖板,此价格包含主材的价格,如果原有主材考虑重新利用,应扣除相应主材价格。按照土质类别分为一二类土、三类土、四类土,对工程项目所涉及到的前端管沟开挖部分实现统计涵盖。塑料电缆保护管敷设包含工程项为:配管、锯管、煨弯、管口处理、接管、埋设、接管口,对工程项目中非过路路面使用套管进行核算,按照安装方式分为埋地敷设、活动吊顶内敷设和沿墙明敷。(3)钢管电缆保护管包含工程项为:配管、锯管、煨弯、管口处理、接管、埋设、接管口,对工程项目中过路路面使用套管进行核算,安装方式与塑料保护管一致。(4)喷塑桥架敷设包含工程项为:组对、焊接或螺栓固定、弯头、三通或四通、盖板、隔板、附件安装、支架制作、支架安装,同2、3项套管方式不同,该分项电缆安装材料为喷塑桥架敷设,安装方式为地面和沿墙敷设安装,室内敷设高度4米以内及4米以上三种。电线电缆敷设包含工程项为:开盘、检查、穿引线、架线盘、敷设、锯断、配合实验、临时封头、编号挂牌、卡固、牵引头安装、电线头焊接包头等,通过前5项,将施工工艺中的电缆埋敷包含的所有工序情况进行分类,依据材料和安装方式选用对应分部分项进行核算热缩电缆终端头安装包含工程项为:定位、量尺寸、锯断、波切清洗、内屏蔽层处理、焊接地线、套热缩管、压接线端子、装终端盒、配料、浇筑、安装,在设备安装中对电缆进行处理并压接电缆终端头。穿线井包含工程项为:人工挖基坑、基地夯实、浇筑混凝土垫层、砌筑砖基础、抹灰、回填土、安装井盖,对施工中涉及安装电力检修井进行分部项罗列。(8)设备材料运输包含工程项为:建筑材料运输、设备运输,该分项为施工单位在施工过程中涉及到的运输工作进行核算。(9)余土外运包含工程项为:专用车运输到专业倒场,该分项为施工单位在施工过程中产生的土石方运输过程进行核算。后端部分除设备安装外,与前端部分施工一致,单价表除上述区分为,还应考虑工程量过多对价格产生的影响,以管沟开挖举例,可约定管沟开挖长度在20米内直接套用该价格,如超过20米,其超出的部分每2米单价下调0.3%,下调幅度最大为30%。4.2单价表特殊分项核算举例计算示例:1.某项目管沟开挖(混凝土路面20cm+三类土30cm,开挖断面500*500)总长度为20米,工程费用为20*140=2800元;2.某项目管沟开挖(混凝土路面20cm+三类土30cm,开挖断面500*500)总长度为200米,工程费用为:20*140+(200-20)*{{1-[(200-20)/2]*0.3%}*140}=2800+180*(0.73*140)=21196元;3.某项目管沟开挖(混凝土路面20cm+三类土30cm,开挖断面500*500)总长度为220米,在计算价格下调幅[(220-20)/2]*0.3%=30%,达到下调最大幅度,因此工程费用为20*140+(220-20)*140*(1-30%)=2800+200*140*0.7=22400元;综上所述:全费用单价表不仅只是约定各施工工艺的分部分项,还应涵盖考虑到施工中的特殊情况并在单价表内进行约定或套用公式,形成适合企业内部专用的全费用单价表清单。第5章全费用工程量单价表与工程管理系统的结合应用5.1工程项目施工实施流程工程项目的具体实施流程主要分为下列步骤:商务签订——信息传递——工程项目立项——施工设计(施工图纸、方案)——费用确定——合同签订——工程开工——过程管控——调试验收——项目结算——交付使用。5.2工程管理系统建设背景(1)项目的工程成本、实施过程及进度缺乏有效的管理管控手段;(2)项目管理零乱,缺乏对项目情况实施有效的监管;(3)数据统计、收集不便,无统一的数据统计、分析平台;(4)无法实现项目风险的提前预判及掌控,做到事前分析管控;(5)主要业务流程及相应审核无法在系统内执行流转;(6)未能全面覆盖公司所有业务流程,针对公司新增业务流程无法进行处理;(7)当前统计报表形式单一,未能达到协助业务统计分析的功能;(8)整个工程项目生命周期缺乏有效管理;(9)没有合理有效的手段规范子公司的业务流程及制度,显示线下不统一,无法做到支撑业务流转;5.3单价表与工程管理系统的结合应用单价表作为系统应用的组成部分,其实就是在
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