广东管网工程承包商及分包管理

承包商管理、分包作业管理广东管网苏明德2011年5月19日主要内容一、承包商管理背景二、与承包商一起作业的管理流程三、分包作业管理要求四、广东管网承包商管理经验分享一

承包商管理背景为什么要对承包商进行管理？1 法律法规对承包商管理的要求安全生产法第四十一条：生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。生产经营项目、场所有多个承包单位、承租单位的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。一

承包商管理背景2总公司对承包商HSE管理的要求

2004年总公司总公司颁发了《中国海洋石油总公司生产经营型投资活动健康安全环保管理规定》2003年出版良好作业实践（九）--承包商健康安全环保管理总公司HSE理念第7条：管理承包商，分享信息和经验，实现双赢。一

承包商管理背景3 总公司领导对承包商安全事故的批示傅总对某事故批示：对承包商管理是安全管理的重要内容，我们使用的承包商必须在安全管理上符合我们公司的安全管理标准和程序要求，对所有承包商实用，这是一条硬杠杠。要在全系统贯彻执行。周总对某事故批示：在我们项目中作业的独立承包商很多，有的甚至是二级、三级承包商，如何去管理他们的安全？作为甲方应该有系统的管理规定，而不仅仅作资格审查。一

承包商管理背景无数事例说明，承包商是我们事业的一个重要组成部分，是一个双赢的关系。形势要求要承包商搞好安全管理，这是大势所趋！帮助承包商管好安全，就等于保证了我们自己的安全，这是一个安全管理的理念问题。 主要内容一、承包商管理背景二、承包商QHSE管理流程三、分包作业管理要求四、广东管网承包商管理经验分享公司/承包蛇商联貌合行罚动承包态商公司计划作业逝描述森和风霞险识旧别合同滥策略预审筛选修承包写商、暗短名踪蝶单建立彼投标展评价注指标承包闭商答兆复提撕问清子单，离提供HS锻E资料承包影商数润据库选择动员极前动员实施结束承包脏商准杆备投演标书码和HS闸E计划评标走、澄仁清会授标联合填完成HS往E和实贺施计愈划准备动员仗前审藏核启动版见面龄会动员实施嗓前审医核实施刺、监毙督、快报告监控停、监致察、漂审核复员审核丛复员屡计划复员验收穴、恢蛾复场志地报告最终边评价控和报柴告审核O虚G贵P承包虫商管插理流狱程图二承包稀商QH股SE管理弦流程对承这包作粪业进拜行风环险评郊估低风价险中风蒸险高风恩险QH酸SE资格棋预审承包拥商选雷择综合急考虑HS还E、技摸术和薄商务动员阿准备启动凑会、HS确E介绍茧、风诉险分次析、快人员福资质炕、设圆备工过具、愈施工挥方案州、应裳急方肚案开霞工前嚷的检贼查动员现场千的HS激E介绍文、各绳项准抓备工孙作在分现场旱的验收写、评紫价作业俭实施按照HS捡E体系肠或计宝划进翼行管舱理，俊检查互、审畅核和微总结脸回顾复员保持篮此阶忧段HS茧E管理害的完楼整性结束两后的薯评价作业框结束管后的HS屿E评价敢、给惩承包薄商的券年终湾信件阻、年霉度成凝包商厘大会1卧HS摇E资格叔预审承包商资格预审得分结论低于40%被审查的承包商未能通过资格预审，因此，将暂不考虑使用该承包商。40%-59%被审查的承包商未能通过资格预审，然而，如果能在存在问题的方面有实质性的整改，还有可能考虑使用该承包商。60%-80%被审查的承包商通过了资格预审，然而，在很多方面仍需持续改进。高于80%被审查的承包商通过了资格预审，然而，在某些方面仍然还可以进一步改。二承包累商QH糖SE管理凳流程得分60吊%代表滑：有相过关的写程序沈。人员响对他壤们各怒自在率这些卖程序扩中的钩角色篮和职探责有定较好需的理霞解。对现耻有的往程序犹的执阁行可稼以得难到验鞠证利。(此种惜状态词代表慨一个避好的另平均爪水平)。在过分去的3年时访间里饿没有疯发生爽过严投重的勇人员润伤亡妙或环举境污析染事糟故，瞧过去3年的仪事故县率处恰于行却业的劫平均横水平燃并稳轨步降单低。二承包甲商QH斧SE管理导流程2承包镇商的活选择在投傅标时兔，需齐要提松供的扶一个戒与作布业中掘所涉聚及的词危害套相称老的书熔面的HS邮E管理搏计划笋。该夫管理爽计划今将是励评标龙时主胃要的盏被审罩查对叉象。承包轰商应鼻当在阴其HS鬼E管理缠计划未中指边出可裕能存葛在的押管理妄交叉服区域反，并膏明确乎将由霞谁来趁负责维对交狡叉区亡域的脚管理诱。评标鞋时对HS臂E部分楼的评村分将愉综合胳考虑脑预评多估时波的得句分和HS穷E管理佩计划僚的质谷量及委对以焰前合茄同的HS岁E评价开。对于激高风袄险承脑包作您业，冷评标求时HS混E所占固的权吨重至顺少与非其它芽主要谱因素翅（怀技术皮和商乱务）津所占份的权刊重相夸当，妥即不牌小于33％。亮风险冬为中事或低徐的承章包作断业，HS衬E得分牵在评伶标时揪只作求为参号考。二承包扣商QH伴SE管理英流程3动员喜准备风险顿越高喝，准宁备工雕作就金应当焦越细当越深脂。授标奔后开辱工前有应召念开启为动会烛：介绍联主要勤风险确认动将在顿本承字包合凡同中俊实施圈的HS践E管理油计划苦，明击确该愿计划篇中所灵有相鬼关人柳员各疫自的龟职责浇。确认宋公司弃和承桌包商蕉员工饿应当保具备职的任恩职能多力和烦资格琴。确认自本承衔包作蜂业的HS慈E目标眠。如果孟承包特商是嗓在分咱公司护的HS橡E管理居体系基下作蹦业，侨发放煮并解腥释公拾司的HS帐E政策呈声明础、基贯本的HS强E规定锈和作横业程春序。确认闹本承割包作尝业过篇程中HS样E活动源的内渡容和央具体银安排威，比斤如，HS锯E会议膨、审滴核和财回顾籍。二承包宇商QH侧SE管理雄流程公司低与承斧包商至两个蝇应急伸计划义之间莲的相走互影舞响。与第砖三方析签订极协议泛以确酷保他什们知蓝道自喉己在馒应急损时所螺应承箱担的裙职责邮。确保HS宽E介绍码和培买训计弃划已绸经制迟订妥摔当并在可即飞时启扯动。给下栽一级幕承包怪商介盒绍HS分E要求池。介绍兴事故雄报告仪和调坊查程伍序。承包葬商应从当制贱订一摩个能孩够清袍楚地请说明筐作业优将如使何一斧步一梳步地伯完成危及各吗参与申作业胡的人粘员的臣职责娇的施车工计性划。针对链施工鹿计划耳进行尿风险蔽分析贩并制制定风绍险控春制计外划。组织互符合文资质骂要求维的作饮业人撒员，抬准备悲符合盈要求消的工很具设凶备和甘个人凉保护参用品钉。制订谈具体伤的应则急计放划。二承包蚀商QH控SE管理引流程4动员将HS裳E计划哗向公剑司和楼承包舰商所聋有有跪关的阻人员对进行听沟通坦。召开懂作业袄现场左的启弹动会肾。动员景承包臭商人余员和努设备芹。审定倚承包进商的HS考E管理号计划宴。安排列情况济介绍所和现握场具排体的围培训趣。安排笛动员鞋期间箱的HS王E检查桂。在动球员的晒最后窑阶段垫，安妄排一贪个针词对该劳项目HS嘱E计划乔的检纵查或迁审核炮，以研确认耕承包任商已糠经开湿始正疏式实通施HS您E计划轧。二承包刮商QH掩SE管理支流程5项目生实施确保坡作业洪是按配照合熔同和HS炭E管理栽计划舰中的蜜要求毛实施器的。在作妙业过吉程中嚼发现辫的新纷的HS厕E问题除或因篇计划恳的改业变而矛产生娘的新搭的HS逃E风险库得到童了妥谣当的衔处理筐。承包宣商对吓他们幼的人绣员资嫌质、追设备寇和工所具的顶质量尝、状科况和铲完整阵性进抹行跟拳踪和猾控制蝇。承包略商召叛开班带前会姜和定针期的HS学E会议趣。承包桃商进键行定铸期的携应急秆演练收。遵守哲事故滥和险立情的着报告趴、调锤查和毯跟踪澡程序泡。承包敞商之舞间工俩作界碗面问射题得手到妥耕善解遣决。持续评检查拜、审饲核和著总结归回顾标。二承包惜商QH议SE管理申流程6复员由于振公司刺和承远包商锄的部的分人跳员因滑为有竞新的帜认命斑而离估开，迟整个填项目猴和承哥包商HS长E管理盏的完些整性命受到蚁影响乖，因样而，列常常省会有竿较多教的机及会发屠生事纲故。此阶招段的HS隙E管理涛目标阳是，悼保持HS招E管理己组织光机构教的完塘整和HS头E管理醒计划湿的有唇效运伶转，再直至裕项目生完全谣结束慰。二承包搏商QH比SE管理披流程7结束拜后评压价签写趁“者现场倘作业延结束窄评价肺表”忽，里设施层负责蓄人和数承包水商现挥场代俘表在滥评价岁表上哭签字回。结束楼后的军评价肠基于HS谎E管理男计划洽的实仆施情营况及作业洲实施床阶段艘的定铃期审场核。完成肉后的物评价侮表报喇送公朵司负哥责工蚀程项滔目的绍经理慕和HS关E部门知审阅丙和存家档众。评价烟结果抚反馈燥给承许包商岂以便炸进一茫步的违改进胁。评价泛结果夫将作戚为在国日后戴选择辈承包脱商时竟的主腾要依串据。二承包晨商QH座SE管理樱流程8沟通/大会公司返每年乐向承款包商关传达殿公司括下一邀年度步的HS繁E目标谊和计浅划，沫帮助犯承包锋商更降好的鲜理解脂公司接在HS阀E方面喝的期窝望和摩要求晌。公司白将至逝少每砍年召闷开一延次有京所有挑为公砌司作角业的努承包搞商参狱加的厦承包君商大错会，难以便第就一掏些HS木E事宜捞及HS庸E表现炭进行逐沟通堵交流淡，同侵时，柴将向冶表现膏突出偿的承嫁包商它颁发插奖牌诱。二承包累商QH抹SE管理页流程主要映内容一、承包商管理背景二、与承包商一起作业的管理流程三、分包作业管理要求四、广东管网承包商管理经验分享分包商HSE资格审查实施过程HSE管理HSE业绩总结评价分包商的确定开工前准备分包商的选择审核承包商的分包商HSE管理制度开工前HSE检查承包商与分包商合同或HSE管理协议签订HSE培训HSE检查/监督HSE协商与交流HSE应急管理HSE事故管理员工违例处理办法三欣分包仰作业港管理危要求分包写商作沈业管累理流乌程图三怀分包耍作业剥管理顶要求1分包转商选篇用原幻玉则(1陡)承包须商选伪用的件分包裳商要按遵守矿国家反、石皂油行抵业有近关HS猎E生产脚的方安针、栏政策煌、法进律、朝法规滤、制冻度和贤规定收，实胞施HS笼E系统螺化管鼻理。(2工)业主在招挡标文杠件中看应有牌具体筑的、屯可执州行的炭条款亏明确奔对承制包商乓的分备包管辞理要跑求。(3票)业主对承宗包商买及承嫂包商临的分降包作角业一钳视同每仁的图管理条。并诵有权抢停止秘一切莫在业主管理桑范围悔内的筋不符灶合HS话E管理目要求倡的承苦包商狐及其锯分包贷商的醒施工邻作业慢活动折。(4徐)承包波商必钟须对沫有明丑确的茂组织妹机构闹和一授定管荣理能嫩力的念分包著商进愚行工超程项编目资逐质和HS逃E资格描审查拒认定浙。2分包脱商HS非E资质茅审查(1秤)承包兆商拟磁分包僻的作历业项换目，包腔括进场侧施工轮时间涂及地苍点等必须杜得到业主的许葱可和小批准。(2峰)工程桂监理剥对承鬼包商助提交福的分汉包商柱资格侦审核最资料路进行贪评审凳，审裙核分洲包单啊位的筐施工施能力揪和HS械E资格士，将摄审查红认可展的分院包商各名单树及审泡查资渡料报业主承包旺商主雷管部料门批跨准。时未经度审核筝同意茂的分专包商袖不得症承担佛分包谷的作盈业项尼目。(3颜)承包说商应暖要求怒分包呀商认编真执己行业主相关HS光E标准匙，并陡应加筐强对苦分包掉商进京行教暑育培陡训和阶现场宁监督亡。三餐分包绞作业纸管理放要求3开工闹前准妈备(1巩)要求胸承包滚商与西分包化商签坐订管陶理的换合同冻或HS孕E管理己协议界。承驻包商唤应确咽保分镰包商糠关注窄并满闯足以煮下要酸求：承包社商根企据工浙作需催要临颠时外喷雇的欢临时捧工，爆承包碍商应玻该将钞其视腾为自礼己的框员工闪进行防统一酸管理教。承包肿商应锋组织尘分包流商共注同进虑行开扛工前HS做E审查铃，发嫩现的昂隐患衡、问跟题（驻不符货合）箭应通掌知分费包商崇整改裂，经扒承包愁商验裕收合剪格后衡，分唐包商荡方可甚进行此施工霜作业赖。承包臭商应且对分除包商绞或临京时雇匆用人秧员进室行作惠业前湾教育身培训多，培凤训内粮容应谁针对关施工指的风堡险，突建立衫有效炮的培紫训记扫录。(2阔)承包银商应将控霸制施树工所胀存在抢重大录危害矛的管艺理制珠度传描达给宗其分酒包商。三挑分包商作业烛管理趁要求4分包休商施从工过产程监众督管征理(1巴)承包扶商对耀其分处包商圾制定砌具体感的HS籍E监督干管理表制度家，指今定人查员对胆分包骡商进恐行检挣查监盖督，滑对其并分包左商作秀业环甲节进策行HS刑E监督后检查旗并建没立现押场监遭督检喊查记鄙录和们考核皆记录。(2叙)承包铜商在分包筋商现降场发拉现的碧隐患亮、问景题（串不符污合）应下发“H蚂SE隐患/问题华整改稍通知奋单”，分揪包商塞对发谢现的基问题欢及时您整改志，并洪将整捕改情溜况报别告承截包商，承货包商HS星E管理大人员法检查将整改总措施时的落枕实情旅况。(3路)承包扭商参度加业主召开的HS意E会议时，应汇爱报分玻包商辣的工鼓作进翠展及HS构E的表鹊现情帆况。鉴公司筑对承穗包商史的相李关要织求，废由承蝇包商进负责局传达叉给其诱分包吨商。(4惠)分包察商的郑施工姨作业似人员洲不得菊随意斥更换原，重御要岗星位人佩员（贤项目墙经理水、HS鸟E管理坝人员径等）深的调抖整需糠经过校承包崇商同宪意；三邮分包钢作业筐管理迁要求5惩罚(1饲)公司印对承柜包商财雇佣耕的分麦包商西发生胡的事中故，自一律幕对承艺包商查进行补处罚筛。(2化)承包民商应麻对分谷包商弹施工澡现场遭进行HS块E监督惨检查欧，发展现分告包商他违反HS亚E规章今制度死，按仆照协渐议进缴行惩劝罚。(3榜)公司压对承亿包商壮未经饲批准抢的分狸包作丛业行浸为，评按照微合同迟的约洋定予走以惩轰罚。三萄分包透作业赠管理筹要求主要嫩内容一、承包商管理背景二、与承包商一起作业的管理流程三、分包作业管理要求四、广东管网承包商管理经验分享省管或网一笼期工柜程QH弊SE管理会特点连：点多雪、面姨广、拦任务誓繁重悔，QH醒SE管理笋难度热较大公司乖建设仗任务脂繁重逗，将营承建32粘00公里婆管网前。一数期工渠程建乎设管灵道全锄长约467公里袍，路经广州塞、佛族山、防肇庆桌、惠滔州、哗韶关最、清刮远、东莞7市，巴共计17个区勇县，48个乡娇镇。暮一次漂全面顽的QH御SE检查沃行程透近25骄00公里喘，历慎时最刃短为8天至10天。公司概“十扫二五撒”蛮要再顺建设仇约18庙00公里占。20追13年-2轻01落4年，泄三期猎工程凭（粤剪东）鸣和四佳期工惯程（窑粤西羞）将络开工晃建设少，届由时，稿工程某施工倡将横恋跨广并东，近施工晶点相缎距上画千公股里。四、广东逝管网梁承包填商管骑理经且验分肌享承包赞商众所多、QH轮SE管理秒水平叔参差装不齐（1）以屋省管渣网一泻期工罩程为趋例，汁参与一期是工程建设恼的承愤包商岩单位共有35家。（2）目丽前，国内罗行业中管淋道建券设承包塌商QH赔SE管理寺水平每参差算不齐航，部径分管刊理水情平较静低的怕承包卸商利哀用低委价中浊标等艳形式长进入刺天然龄气管寇道工堵程建教设领域匀比比染皆是辽。鉴于程以上贺的特窜点，误我们袭探索辩了一奋套QH湿SE管理碗办法翻，并哗进行励了实刚施，始为工背程建威设保描驾护资航取头得了盏一定旺成效严。下野面与民大家琴一起贱分享败和探凶讨！四、广东逗管网昏承包革商管热理经这验分邪享1监理管理2开工前审查3风险管理4QHSE管理工具使用5

现场QHSE检查6

QHSE管理培训7

适时组织各项活动8

问题与事件调查9

处罚机制10

承包商档案四、广东揭管网俩承包董商管弱理经词验分汤享1监理逗管理监理耍是受崇业主招委托邪，在滔合同蛇范围京内代南表业跌主对腔工程岩建设宪全过贡程进席行监映督和岭管理瞒，是护公司斑的承明包商山之一字，其恐监理紧能力哨和业己务水忙平，忍直接肉关系业到项凤目管航理的变好坏搏和工因程建棕设的HS域E表现盖，因种此必扎须加振强监叶理管输理。（1）管仇理模盒式省管梅网一樱期工弱程的客工程绘监理蛾工作庸共分序为8个工葱作包冷，其河中，1个监揉理总债部工剩作包傲，7个施务工监相理部愚工作谁包。微监理搭总部梯和各房诚施工荣监理甩部的耽组织睛结构陈见下挖图。监理总部施工监理1部施工监理2部施工监理3部施工监理4部施工监理5部施工监理6部施工监理7部四、广东和管网西承包唯商管粉理经浓验分虚享（2）管理戏责任馆划分监理俊总部负责高全过动程的捷质量乒、进出度、摧费用帖控制毕以及HS猴E、信颤息和妇合同拳管理尺；负耀责制玻定监贵理规史划，匀监理环管理终办法搜和程塑序，益监理黄细则鉴编制涨指导罗方案祖，确吧定统四一的岁监理锡工作劈燕标准弱、工骨作方予法及锐工作眼程序差，检禽查、康监督贫和指艇导施吓工监虎理部善的监初理工任作，更协调钓施工杯监理斗部与阳工程跳其他誉参建火各方票之间死的关室系。施工辅监理惧部按照逃监理高总部雅制定闷的各啦种管巡寿理文忍件和毁程序荒文件姥，具南体实汤施监晴理工栽作，磨工作境范围别包括柄对施全工准跨备阶扇段、罪施工叹过程股阶段崖、施课工试诱运投炒产阶损段、补竣工盐验收裕阶段晨、保渠修阶天段全左过程昏的建束设进免行监燥理。四、广东茄管网索承包尿商管浊理经杏验分药享（3）监理惹人员谨的培够训与上考核为提腥高和附检验收监理愧人员普的管大理和贱技术典水平恩，20类10年公婶司曾蠢先后赔组织知了三楚次对畅现场括监理友人员趣的管溜理和旷技术烤培训伤和一哥次考木核。（1）20槽10年4月16日，紧对现伞场质梁量和HS罚E管理侨理念扇、管忧理要眼求培僵训；（2）20葡10年5月5日，遥对现役场监创理人华员的QH损SE管理伸培训掠；（3）20别10年6月21日，贞对现掩场监店理进太行了抬专项舟技能漫培训狗；（4）20梨10框年6柱月22日至6月渴28日，遥为了药确保爬监理拉人员溉质量敢，对广全线冷监理巩人员身进行填了理棕论知矮识及左专业兼技能秋考核蛇。四、广东储管网讲承包梢商管慌理经浆验分足享工程仅监理掏培训四、广东鹅管网蹈承包唉商管痛理经叙验分葱享为了怠确保鄙监理雹人员展质量予，20辨10走年6妄月22日至6月购28日，拍公司神邀请中海扑油、委中石捷化、波中石专油管努道建袜设行业的专晒家对全蓬线监睁理人瞒员进尿行了劫理论冠知识秆及专孕业技扁能考纺核，滑对不早合格脉的岗速位人蛛员进怕行了退场茄或降哈职处拨理。四、广东艳管网陈承包畜商管胀理经悟验分他享2开工辛前审醒查开工何前审狭查是牌开工党前对栽开工贪准备登情况喂检查津的活五动，各开工舌前审蓬查，昼确保乡丰开工客前准平备工扯作落妹实到钓位，甲是承剩包商QH烟SE管理揭的主勿要环功节。公司问坚持勒在开原工前导对承阿包商世进行殖开工猛条件敢审查喉，审归查覆没盖率10筛0%，合壤格率10下0%。开旦工前缝各承兴包商逃必须她按照昌公司QH墨SE管理备文件羡规定亭、要甜求编旋制QH脸SE管理鄙文件乖和条映件准食备，民承包谊商提制出申猫请经QH厉SE部审逮查合接格后党方可丈开工忌，包亦括线踢路、岁站场盯、定极向钻贷穿越核。审查充内容蹄包括狐：QH强SE管理滑制度、体系鲜的建富设情宾况，煮人员部、施鼻工机福具、检测著设备键及施献工物悼资的滴进场庸情况督和与窗合同何的符匙合性失，以切及设污备和幅物资缩慧现场尾管理零等内右容。四、广东优管网驳承包爷商管那理经绸验分筹享3风险粗管理施工QH龄SE风险半分析郊，编起制QH曲SE提示模卡和华检查喝表施工戒风险谦分析算会施工风险分析会质量风险提示卡质量检查表HSE风险提示卡HSE检查表风险愧管理揭是一较切QH忧SE工作常的基惠础和唱核心，通冶过风膀险分池析，廊识别佳出每辩一阶仁段的租风险雪，切羊实采简取控包制措旷施。公司周对一期轻工程毅各工圈序的盈施工QH莫SE风险预进行芦了一付次系财统的智辨识,从施众工工祥序、宜步骤解、存俱在风液险以县及控称制措械施等饲进行道分析债，之详后形鸦成“HS留E风险交分析铁成果盾”及盒“质生量风挎险提稿示卡敬”，并屯由此窗编制沙施工土过程限各工掏序的“质伞量、HS预E检查时表”，发家各施宿工单匠位参外考使虫用。四、广东幸管网稠承包捡商管确理经辣验分萍享质量涉风险雁提示烫卡质量交检查欧表HS她E检查匆表HS酒E风险尽提示帮卡四、广东房诚管网核承包毒商管构理经庸验分侍享人类顾之所廉以伟支大是篮因为量会制望造和锈使用泄工具颗！公司借鉴欧国际屯上一舒些较萌成熟泼的做咏法，滴结合狼公司菌的管荡理现较状，慈设计槽了QH防SE管理程工具，并推广叨应用，取分得了茶一定话的成段效。（1）人的央安全敢意识连：“行为熊安全坝观察肤（ST辽OP）”（2）风险陪的辨沾识与仓控制地：“作业连安全歪分析售（JS据A）”（3）QH冷SE问题嫌管理筐：“HS辫E问题巩统计擦和整榨改跟酱踪表”（4）QH怖SE绩效趣评比窄与公醋示：“质巧量和HS反E绩效穗数据剖表”（5）全过盛程质量喘控制：各工蛮序质柄量控俊制点“检珠验试滨验计法划-I摄TP”4QH类SE管理俗工具炭使用四、广东术管网矿承包慎商管行理经扎验分姥享（1）行饿为安全咸观察丹（ST胁OP）绝大多数事故是由人的不安全（不规范）行为直接引起的事故预防的重点是减少人的不安全的工作行为事故稳预防渴的重员点是浑减少覆人的衣不安唱全行蒜为四、广东锅管网届承包锡商管历理经侵验分魔享20郊10年，便公司颠各部疏门记展录的ST塌OP卡共36士9张，示各参歼建承灭包商鸽记录伪的ST谱OP卡59掉25张。纠正不安全行为倡扬安全行为沟通交流提高人的安全意识和思想认识行为安全胜观察玻（ST狂OP）的本作用四、广东翁管网惧承包冲商管露理经俱验分刘享观察内容人的技能和状态劳保用品人的位置工具与设备程序和标准作业环境沟通过程所观察的安全行为观察到的不安全行为行为安全垮观察造（ST略OP）的栋内容四、广东领管网液承包旋商管轨理经钓验分谷享（2）作业常安全带分析(J霸SA叨)（1）将风险管理具体地落实到了每一项作业活动中（2）可充分识别作业中的风险，便于制定和落实控制措施（3）训练承包商的风险管理能力，提高承包商的安全意识作业灰安全资分析(J孝SA得)的作岩用四、广东表管网案承包线商管铜理经浇验分侮享联合吊装受限空间高空作业夜间作业沟下作业管沟开挖易燃易爆区域动火射线检测清管作业试压作业干燥爆破大开挖顶管作业定向钻盾构水上水下作业沼泽作业山区作业其他风险评估为高风险强制要求进行JSA的作业作业亲安全叉分析(J耐SA武)的范楚围四、广东掌管网阅承包有商管画理经性验分搏享JSA信息的整理作业内容参与JSA分析人员作业步骤分解简要写明步骤内容按顺序填写风险分析逐一识别各步骤可能存在的风险考虑其发生的可能性制定控制措施措施应具有针对性控制等级作业呀安全彻分析(J抄SA张)的步个骤四、广东昼管网金承包旦商管馅理经情验分萍享ＱHSE问题统计和整改跟踪表统计范围自检发现问题监理检查发现问题业主检查发现问题政府监督检查发现问题问题信息问题数量问题类别风险等级责任单位整改情况等ＱHS芝E问题鉴统计然和整爱改跟普踪表页的内观容与规作用（3）质足量/H坛SE问题攻统计自和整惕改跟谈踪表四、广东做管网苍承包配商管班理经膏验分清享发现梨一个厕问题般，就翼为我裹们的研事业瞎减少重了一彼次事验故发秀生的机会盈！！净！跟进整改分类统计分析改进发现问题不安全的工作行为、安全隐患、问题险情或简单治疗伤害

死亡

可记录工伤误工伤害我们剖的目标浸：通乒过减少纠不安怨全行为唐、隐幼患和兔问题困的数谣量来考减少宝事故位发生的机螺会！四、广东度管网忘承包达商管赔理经泥验分纹享QH挤SE问题福的统低计与锤分析对问鬼题进粮行统没计分驰析，玻及时夸制定机合理君控制洞措施阅！2010年业主和承包商检查发现QHSE问题的数量统计序号发现问题的单位问题的数量1

承包商16342

业主(QHSE部、项目一部)1631合计

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