建设工程招投标与合同价款的确定

第七章建设工程招投标

与合同价款的确定1一、招标投标概念招标投标是商品经济中的一种竞争方式，通常适用于大宗交易。它的特点是由唯一的买主(或卖主)设定标的，招请若干个卖主(或买主)通过秘密报价进行竞争，从中选择优胜者与之达成交易协议，随后按协议实现标的。建设项目招标投标是国际上广泛采用的业主择优选择工程承包商的主要交易方式。招标标意在鼓励竞争，防止垄断。第一节建设工程招标

2二、建设工程招标的范围《招标投标法》规定，在中华人民共和国境内，下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：(1)大型基础设施、公用事业等社会公共利益、安全的项目；(2)全部或者部分使用国家资金投资或者国家融资的项目；(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。建设项目有特殊要求的，经项目主管部门批准，可以不进行招标。不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。3三、建设工程招标的分类

建设工程招标内容如图7—1所示。

4工程勘察设计招标，是指业主以法定方式吸引勘察或设计单位参加竞争，经业主审查获得投标资格的单位，按照招标文件的要求．在规定时间内向招标单位填报投标书，业主从中择优确定承包商完成工程勘察或设计任务。工程施工招投标是业主针对工程施工阶段的内容进行的招标，根据工程及专业不同，可分为全部工程招标、单项工程招标和专业工程招标等。建设监理招标，是业主通过招标选择监理承包商的行为。货物，是指与工程建设项目有关的重要设备、材料。货物招标，是业主针对设备、材料供应及设备安装调试等工作进行的招标。5四、招标方式公开招标和邀请招标两种。依法可以不进行施工招标的建设项目，经过批准后可以不通过招标的方式直接将建设项目授予选定承包商。1．公开招标公开招标，是指业主以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标。应当在国家指定的报刊和信息网络上发布招标公告。

2．邀请招标邀请招标，是指业主以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。依法可以采用邀请招标的建设项目，必须经过批准后方可进行邀请招标。业主应当向三家以上具备承担施工招标项目的能力、资信良好的特定的法人或其他组织发出投标邀请书。6五、招标工作的组织方式

招标工作的组织方式有两种。一种是业主自行组织，另一种是招标代理机构组织。业主具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。不具备的，应当委托招标代理机构办理招标事宜。从事工程建设项目招标代理业务机构，其资格由国务院或者省、自治区、直辖市人民政府的建设行政主管部门认定。招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。7六、巷招标扣文件炮的组仙成与西内容建设舒工程庆招标非文件革，既快是承坐包商屡编制饲投标仅文件暴的依弦据，域也是疫与将捷来中察标的象承包蹈商签有订工例程承爸包合替同的艳基础款，招门标文茅件中粱提出久的各邪项要大求，顽对整宴个招绳标工研作乃疯至承拾发包爹双方立都有恳约束坚力。番建设灿工程待招投缩慧标根券据标教的不则同分研为许担多不务同阶盘段，澡每个熄阶段朵招标条文件逢编制伸内容波及要枪求不台尽相胀同。82．汗合同遭主要绣条款主要济包括暴的内煤容有斩：所采横用的怪合同蜘文本薪；质触量要鸟求；叉工期监的确狱定及僚顺延议要求夹；安权全要糖求；笋合同早价款捕与支盘付办轮法；味材料桨设备辱的采捏购与醋供应门；工谊程变苗更的呢价款评确定六方法念和有文关要蜜求；播竣工乌验收香与结申算的铁有关剖要求塘；违嗓约、惜索赔饶、争谜议的扬有关超处理嗓办法悔；其毛他需叶要说嗽明的未有关昂条款坡。3．代投标苹文件却格式对投啊标文续件的谈有关斥内容嫩的格泳式做妇出具会体规枕定。9(一从)建刺设工朱程施锻工招微标文血件的签组成活与内税容1.飞投标罗须知内容立有：各前附米表；谋总则涛；工逗程概布况；条招标料范围允及基杨本要嗽求情僵况；销招标招文件使的解服释、梳修改瞎、答惯疑等益有关雷内容危；对益投标扯文件梦的组消成、炎投标卸报价犬、递泰交、河修改透、撤旋回等哀有关锣内容看的要防求；黑标底爸的编扑制方旷法和供要求际；评敲标机吩构的次组成饱和要伶求；庭开标伯的程同序、与有效犁性界誓定及杏其他工有关浓要求突；评暴标、竭定标冤的有椒关要倡求和便方法馋；授纱予合芽同的宏有关拾程序锣和要讲求；腰其他逝需要接说明炎的有促关内零容。对于瞧资格术后审贡的招怒标项跨目，亭还要好对资咽格审乔查所撇需提胡交的浑资料叫提出柄具体策的要践求。104．申工程晋量清察单采用辜工程炒量清板单招腰标的达，应键当提膏供详冬细的汉工程惭量清有单。宁《建饼设工雪程工竿程量恨清单屈计价留规范偿》规由定：例工程猜量清牌单由品分部降分项察工程脂量清柱单、袖措施蜓项目冠清单环、其惊他项蓝目清拼单组殊成。5．爪技术催条款主要揭说明剥建设凤项目洲执行岸的质抽量验排收规捞范、苗技术调标准蜻、技明术要舟求等垮有关赠内容戚。6．年设计圈图纸招标脊项目绒的全央部有影关设与计图约纸。117．脂评标抢标准岭和方米法评标旗标准芹和方传法中崇，应姐该明杜确规岛定所割有的表评标允因素移，以亩及如毁何将疑这些葱因素美量化佩或者慨据以结进行经评估辜。在牧评标岁过程总中，辨不得枯改变隆这个因评标阔标准国、方私法和蝇中标刊条件祥。8．遍投标双辅助佩材料其他制招标材文件弯要求僵提交直的辅忍助材侵料。12(二卖)工肢程建缴设项婆目货谦物招芒标文渴件的挪组成禾与内象容1．陷招标腿文件闭的组凭成(1乒)投凡标须黎知；(2耽)投粉标文徒件格点式；(3寨)技泉术规买格、旷参数侮及其丢他要辫求；(4成)评株标标墨准和那方法幸；(5剂)合讲同主狠要条拍款。2．恨招标镇文件请编写颤应遵血循的角主要明规定招标恳文件怠组成欢中的列各主念要内腊容，删大部痰分与纺建设歪项目盐工程室施工活招标劈燕文件版的要杨求相榨同。传但在貌招标撇文件池编写牲时，演还应长该注净意遵栋循以俱下规喇定：13(1英)应猾当在疾招标辈文件良中规层定实绢质性拣要求搏和条眼件，赢说明劈燕不满书足其予中任疼何一稀项实惩质性遇要求净和条从件的呢投标写将被诉拒绝菜，并权用醒捏目的溪方式荒标明拉；没勺有标摸明的舍要求泛和条慰件在橡评标断时不突得作脾为实督质性城要求吧和条鼠件。倍对于咐非实危质性丹要求边和条成件，掘应该舟规定边允许映偏差肤的最迈大范大围、花最高洁项数趣，以朗及对停这些郊偏差芹进行翻调整谢的方肆法。14(2煎)允烘许中讨标人壳对非辛主体揭设备贸、材哲料进醉行分日包的伪，应背当在睬招标然文件韵中载选明。捉主要伞设备离或供从货合减同的职主要庙部分去不得叙要求位或者微允许律分包抚。除迹招标罪文件剂要求凡不得锯改变恨标准付设备碑、材仇料的俗供应刊商外丑，中苏标人咬经招橡标人柄同意虚改变辅标准予设备奖、材可料的卸供应悄商的享，不滩应视册为转运包和告违法气分包符。(3讲)招剂标文熔件规疼定的价各项竞技术嗽规格垒应当嫂符合引国家序技术萍法规布的规束定。汤不得军含有导倾向苦或者扎排斥炎潜在波投标专人的厌其他巨内容疾。15七、学建设夹工程完招标写投标妨程序(一异)建选设工亡程施佣工招剩标投聪标程建设婚工程棋施工物公开赔招标秤程序光，如泛图7合—2树所示夜。16171.美建设辛工程蜻项目探报建各类室房屋唉建设唯(包接括新害建、群改建益、扩查建、构翻建器、大私修等灭)、计土小谈工程湿(包龟括道闷路、稳桥梁董、房闭屋基记础打旋桩)铅、设林备安菜装、知管道萍线路选敷设剃、装秧饰装纠修等针建设璃工程颠在项盈目的搅立项塑批准尺文件榆或年凭度投亩资计杜划下董达后壮，按谢照《敲工程尸建设垄项目拍报建润管理陈办法斑》规荐定具锡备条怒件的喂，须瓣向建征设行颤政主启管部走门报乒建备稳案。2．肃提出矛招标璃申请夏，自求行招烘标或婶委托文招标着报主嘉管部孝门备狼案183．锻资格挪预审未文件坑、招丧标文蒸件的增编制兼备案招标恭单位记进行袄资格刊预审确(如砍果有撤)相红关文姻件、刺招标降文件暮的编找制报哲行政叔主管缓部门误备案落。4．已刊登趟招标液公告丘或发尼出投纺标邀摆请书招标筛人采致用公挖开招稿标方困式的遣，应握当发奏布招匆标公院告。基依法朽必须畅进行奴招标板的项季目的摧招标春公告庆，应消当在娱国家东指定么的报垂刊和读信息月网络那上发温布。采用舒邀请竟招标雅方式决的，裤招标悬人应绞当向猴三家随以上殖具备霉承担骨施工番招标女项目鉴的能模力、袭资信畜良好斜的特凤定的屿法人他或其衫他组搬织发讽出投辟标邀株请书斗。195．阵资格咐审查资格肤审查隆分为暑资格鹿预审沫和资幸格后泳审。前资格顷预审侦，是鞭指在拢投标自前对猎潜在或投标捉人进铅行的晨资格党审查籍。资盈格后斧审，闲是指烫在开四标后曾对投凤标人辈进行晕的资蜂格审快查。库进行旱资格蒜预审此的，请一般梢不再甲进行争资格幻玉后审催，但既招标嫂文件霜另有只规定榜的除滴外。戒采取销资格撤预审开的，弦招标岁人可脆以发庄出资大格预虹审公划告。烟经预捏审合饭格后倚，招赚标人皆应当兄向资银格审业查合妨格的唇潜在娱投标跪人发炮出资剃格预浓审合民格通千知书浊，告诊知获哲取招企标文腿件的裤时间鞠、地消点和勤方法感，并再同时乘向资掩格预死审不忙合格勇的潜线在投恩标人逼告知免资格徒预审采结果滚。资和格预窜审不桨合格借的潜百在投厉标人适不得触参加租投标疮。经资蓄格后希审不还合格怜的投踪蝶标人受的投拼标应身作废械标处咏理。206．乏招标疮文件箩发放招标革文件叛发放胡给通洪过资那格预杠审获天得投泡标资氏格或巩被邀蠢请的搁投标杀单位花。投心标单损位收壶到招巧标文闹件、煌图纸就和有绵关资吊料后继，应鼓认真荷核对樱。招喉标单殊位对诊招标苹文件威所做招的任食何修珠改或绳补充垄，须庸在投久标截平止时五间至出少1嗓5日葬前，猪发给训所有译获得口招标归文件锄的投姜标单混位，温修改帖或补嚼充内教容作径为招握标文能件的秩组成库部分投。投策标单惊位收雅到招恰标文某件后宵，若家有疑评问或劳不清富的问户题需披澄清暖解释做，应锯在收乖到招增标文婆件后闷7日撒内以悉书面棕形式搜向招格标单航位提躺出，勉招标嗓单位念应以起书面允形式剂或投最标预链备会诉形式过予以瞧解答农。217．朗勘察常现场为使鞋投标屋单位谅获取最关于否施工昂现场拒的必柜要信镰息，晚在投非标预匠备会躁的前渐1～晒2天各，招毫标单序位应腐组织孤投标杆单位变进行冤现场殊勘察甜，投代标单牧位在蓝勘察毛现场序中如截有疑姥问问习题，馋应在投投标之预备那会前举以书博面形新式向苍招标换单位展提出壤。8．蝴投标欢答疑初会招标捐单位位在发递出招赌标文房诚件、棋投标羊单位达勘察亡现场圾之后提，根概据投茫标单禁位在康领取催招标夸文件势、图迫纸和维有关是技术运资料化及勘帅察现浇场提虑出的薄疑问蹄问题聚，招方标单会位可胸通过猴以下舞方式语进行阳解答薪：22(1蛮)收疲到投掏标单栽位提屡出的拘疑问雪问题贸后，悼以书岸面形罗式进闲行解漂答，耕并将效解答将同时四送达范所有垮获得游招标吗文件洪的投记标单疮位。(2杀)收饼到提教出的集疑问沿问题贿后，牵通过厅投标声答疑袋会进肃行解典答，学并以拍会议祥纪要裁形式渴同时竹送达束所有恼获得隆招标栗文件羊的投仇标单秤位。狂投标忙答疑倾会的界目的盲在于降澄清邻招标嫌文件梦中的友疑问慎，解睬答投棍标单冻位对驱招标首文件拦和勘晚察现舌场中袭所提染出的铃疑问刻问题露及对叹图纸福进行戴交底卫和解隆释。搜所有耽参加直投标畜答疑进会的成投标该单位强应签既到登鲁记，证以证朱明出巷席投偶标答穷疑会维。在源开标匀之前跟，招稳标单么位不春得以锡任何匹投标枣单位帅的代宰表单厨独接倾触并备个别秒解答赴任何帐问题回。239．财投标颜答疑奴会投标缠人应简当在嗓招标庆文件共要求趋提交岩投标启文件肚的截济止时脊间前呀，将醒投标图文件疑密封也送达济投标怨地点伶。招挣标人陡收到航投标墙文件妙后，止应当棉签收英保存圈，在记开标畏前任状何单货位和晌个人谊不得医开启拍投标幅文件连。投坛标人蜡少于腰3个陶的，窗招标茫人应龟当依稍法重伙新招匀标。径在招增标文揪件要斥求提泪交投沾标文滴件的灶截止赠时间捡后送虫达的事投标封文件烦，招污标人掌应当伸拒收位。投畜标人阿在招再标文敌件要址求提词交投陆标文松件的姥截止跳时间森前，要可以贝补充护、修息改或弃者撤林回已任提交常的投州标文潜件，导并书猎面通樱知招态标人芦。补甩充、雾修改钟的内里容为缸投标勿文件寻的组川成部合分。10爸.开叉标、双评标胡、定盯标11第.宣纱布中截标单仁位12万.签坟订合笼同24（二士）建甜设工震程货教物招忍标投京标程扰序建设丢工程躺货物虎招标脊程序唱，如匠图7适-3静所示昏。25第二烟节帅建旷设工眉程招策标工哪程量艇清单肺的编惨制一、逆工程厨量清蛮单的膨组成鞠内容根据习《建饲设工采程工浪程量探清单萝计价姿规范椅》的觉规定粉，工巡寿程量齿清单症的组拦成内著容如初下：(1貌)封托面；容(2辩)填丛表须季知；我(3墙)总旁说明赞；恳(4锁)分勾部分良项工检程量膨清单付；吉(5框)措顶施项舒目清若单；议(来6)西其他盲项目扬清单肆；(7毁)零穴星工航作项圣目表竿；芹(8搁)规难费、屡税金纪等。工程牲量清移单应自该由拣具有熊编制缎招标自文件冻能力训的招冶标人阶，或灿受其构委托崇具有骑相应贿资质由的中帖介机蜻构编螺制。妇工程码量清幸单是蛋招标炊文件以的组宾成部刮分。26二、怀分部雕分项误工程洁量清仔单的轿编制分部慎分项逼工程芬量清街单是秆指完湖成拟啄建工伍程的雪实体拾工程笑项目负数量存的清守单。起由招蚊标人幕根据青《建拍设工慢程工化程量卷清单越计价炸规范竿》附铸录规尘定的车项目岁编码争、项返目名殊称、尊计量短单位肤和工农程量拍计算累规则假进行绩编制励。(一臭)分念部分延项工古程量绑清单懒的项全目编父码分部柿分项牵工程套量清世单的夜项目备编码辣，按颗五级违设置宽，用搭十二绍位阿选拉伯吊数字去表示穿，一泉、二爽、三抖、四泄级编流码，裂即一坑至九屡位应诵按《坑建设煮工程已工程失量清检单计区价规吨范》什附录龄的规市定设庭置；都第五镜级编勺码，捡即十汉至十歌二位志应根请据拟抵建工西程的蔑工程切量清妨单项针目名蹄称由韵其编榜制人梨设置宫，并课应自呀00渔1起亲顺序壮编制倘。各酸级编湾码代贸表含留义如施下：27一、贼工程课量清川单与版清单品计价早的概爸念1．绵工程辛量清萄单是表昨现拟泊建工微程的恐分部显分项倾工程侨项目丛、措肃施项民目、馒其他外项目霉名称敏和相胳应数券量的瞒明细轻清单狠。由围招标斥人按惑照“缺计价袍规范栋”劈燕附录刚中统耻一的忌项目众编码往、项沿目名碑称、盖计量朝单位反和工脂程量籍计算被规则恰进行昏编制宇。包角括分孟部分植项工喷程量烫清单姐、措谱施项恢目清仆单、消其他追项目宿清单究。28２．工程库量清嚼单计从价是指意投标掠人完离成由茧招标预人提料供的卫工程闹量清下单所坟需的航全部高费用置，包桑括分扣部分甜项工季程费拔、措贸施项键目费比、其叶他项匠目费时、规滤费和睁税金颗。反跃映了尾拟建扇工程浸的全挨部工尊程内毕容，眠以及锄为实鞠现这剖些工导程内根容而住进行虑的其仍他工浩作。惊工荷程量妄清单园是编急制招尚标工今程标宴底和等投标诵报价枕的依傅据，除也是育支付昼工程薄进度船款和纱办理市工程枕结算统以及勿工程帽索赔粒的依旦据。29工程排量清效单计猾价是估借鉴颜国外挥实行堵工程圾量清授单计败价的洁通行幼作法善，国定家建奶设部注于2仿00爪3年初推行睛的新轻的计搜价模共式。在2凭00市3年税颁布谋实施底的《葬建设辞工程役工程蹈量清最单计初价规呼范》劝中，边从资着金来秆源方撇面，殊规定梨了强瞎制实头行工申程量斯清单相计价典的范导围为再：全右部使恶用国蛮有资累金投陆资或战国有展资金贺投资药为主萝的大跑中型植建设留工程炉。30国有婶资金畜投资棉或国既有资却金投鞭资为盆主“国克有资冬金”是指签国家椅财政趋性的宾预算闻内或黑预算押外资崖金，室国家巩机关己、国揪有企敲事业耀单位饿和社唯会团晓体的怎自有变资金错及借间贷资床金，倍国家奴通过筒对内姥发行尸政府蛙债券渔或向美外国蓬政府毁及国昼际金雪融机销构举啦借主冶权外乳债所援筹集些的资支金也籍应视据为国默有资趟金。“国流有资铸金投盛资为敞主”的工尾程是标指国沸有资撇金占洋总投足资额激50鞭%贪以上黑或虽堵不足境50咳%非，但帐国有歌资金膀投资欧者实裙质上库拥有挽控股统权的眼工程群。“贺大中卧型建作设工央程”衣的界太定按百国家注有关灰部门览的规远定执耻行。31二、童实行屠工程挪量清付单计站价的师意义拍：实行痒工程模量清掘单计因价，水将改允革以剥工程裙预算滤定额描为计融价依都据所冬存在地的弊货端欣。传迈统工换程预筑算定朗额中舞规定高的消糕耗量煎和有丑关施唇工措锦施性五费用棍是按贞社会趁平均研水平神编制泳的，核不能蠢反映效参与晌竞争扑企业梅实际贺消耗废和技穿术管葬理水孕平，科不能认充分播体现厉市场被公平思竞争宁。工稀程预终算定黑额中务国家竭指令雄性内们容较挤多亦，难拳以满以足招婶标、截投标狠和评友标的职要求恒。工的程量商清单恢计价狮是建扛设工讯程招炮标投丛标中纤，按森照国艳家统染一的瘦工程醋量计动算规窄则，朗由招烧标人发提供唉工程钥数量末，投絮标人狠自主俯报价疮，经碧评审枕低价棋中标赖的工恩程造残价计物价模波式。321、稀编制凶依据歪不同急。清单间计价贿依据扫标书固中工使程量胃清单传、施腐工现寒场、斥合理庭的施醉工方袋法、住企业途定额堵、市必场价丈格信劫息、什主管族部门途发布厦的社德会平尸均消夕耗量旺定额墨。预备算定纹额计与价依增据图毕纸、惜预算备和费辜用定谎额、鬼地区关材料央预算荐价格浆表、薪工程醉造价谱信息绒和费末用文棉件。2、皇计价慢办法羡不同帝。清单幸计价谣是招原标单惑位统遗一计灰算工错程量其，列革出“籍工程问量清述单”丸。投址标单遵位根烤据“唯清单摸”、消自身糟装备梨、施晨工经张验、因企业盆成本萌、企麻业定辩额管威理水肚平自沸主报泄价。铅定额毕计价纠是招夫标与棒投标踩单位补，分葱别按域图计说算工六程量谱和套烦用定米额计鸦算价硬格。三、孤工程露量清巨单计顷价与右定额潜预算江计价趟的区踩别333、倾表现眠形式球不同息。清单羊计价抵是采们用综合劣单价计价堆形式晨（包警括人肢工费不、材字料费巾、机伪械使忌用费乱、管抽理费花、利熄润、厦并考呀虑风杰险因司素）世。工脏程量介发生第变化锁时，两单价知一般馆不做跌调整狱。定响额计弓价一视般是总价形式。4、斩评标键方法希不同疯。清单魂计价颤是采搅用合理励低报充价中标睛法，浓定额宜计价予投标伍一般碰是采享用百醋分制损评分兆法5雀、费食用组可成不辜同。抗清单撒计价怎工程生费用乌包括浅分部六分项绣工程配费、株措施肠项目闲费、稳其他药项目锦费、驰规费绞、税葱金、预工程椒量清天单中规没有莲体现梨的，蛮施工乡丰中又茎必须莲发生木的工夏程内桌容所怎需费杀用和育风险核因素框而增睡加的段费用连。定额增计价的工午程费恢用，斧主要评由直兔接工豪程费浑、现候场经肆费、努计划橡利润继、税躺金等籍组成亡。346、料价格动调整敏不同演。清单并计价仅合同牲价调鞭整方满式主且要是卡索赔友。清渠单的响综合佳单价乡丰一般祥通过尘招标挂中报户价的焦形式盖体现吨，中恼标后真，报以价作犬为签跪定施附工合焦同的遵依据日相对芳固定血下来例，结急算按劣实际植完成卖工程窝量乘寻以清锐单中锈相应额的单宿价计错算。溪清单准计价轮不得愿随意挣调整吃。定酸额计伞价合绕同价脾调整握方式扯采用份设计地变更已和现秩场签探证、电政策尼性调币整。7、什计算卧规则等不同畏。清单俩计价傲以实夫体安捆装就椅位的杰净尺奋寸计躺算，供预算句工程君量计替算是勇在净木值基家础上著，加叨上人具为规愉定的再预留颈量。358、还编制栗时间胆不同。汇清单叠计价役必须炸是在翠发出脱招标词文件董前编麦制，场定额板计价坑是在订发出田招标拳文件熄后编左制。四、痛《建调设工揉程工盘程量钞清单集计价找规范之》简小介善于妨思考36《建初设工兴程工沟程量骂清单左计价袄规范碑》经建肢设部活批准忘为国册家标母准，洲于２介００搜３年动７月锦１日团正式睛施行桌。2恒00铜8年欧进行但了修那订。恼具有吐强制案性、抚实用舍性、冲竞争驱性、厦通用家性特财点。统一帝了分鹅部分扰项工户程名某称、烤统一薪了计报量单耍位、套统一础了工斯程量秀计算址规则野、统泛一了辅项目终编码恼，按娃“计会价规努范”阳规定微的原劲则和奶方法夏，投促标报资价。如“计婚价规袄范”勇内容供包括正文和附录两部椒分，芹二者庄具有懂同等乔法律见效力士。正呆文共乓五章速，包政括总勤则、问术语之、工巩程量杀清单分编制迫、清迟单报胖价、钥计价伤格式绵。37附录顷包括千：附录满C抚安装扶工程刑工程蜻量清椒单项锐目及驶计算逐规则附录御B活装饰蔽装修禽工程王量清肆单项庸目及耕计算系规则附录殖D爸市政痒工程草工程逗量清脊单项棍目及穗计算煎规则附录食A烧建筑殿工程饺工程悦量清羡单项物目及缩慧计算问规则附录茫中包驻括：倾项目裹编码倾、项之目名硬称、应计量画单位臂、工血程量缎计算套规则开。要掌求招或标人垮在编覆制工洞程量插清单缠时必羞须作饺到“四统谁一”。附录额E讨园林冶绿化揉工程善工程浆量清演单项违目及矛计算柴规则附录氏F会矿山司工程露工程由量清赛单项政目及臭计算鹊规则38附录眉是编搅制工坚程量趴清单无的依航据，什主要葱体现袄在：项目笼名称沾应依轻据附封录中落的项圣目名葱称和晚项目受特征康设置清单创中的父１２产位编耻码前勒９位垃应按凭附录目中的快编码俊确定工程朴数量中依据困附录枕中的包计算址规则萝计算抢确定工程汽量清求单中计量伙单位览按附葱录中葱的计洪量单置位确撇定39附录跟C垒安装扮工程逢工程梳量清妈单项安目及梢计算读规则（一第）内滤容及弱适用惯范围附录权C清葬单项进目包导括：纱机械阻设备疗安装逮工程裕、电麻气设泪备安命装工册程、变热力护设备职安装誉工程哄、炉掌窑砌覆筑工步程、厕静置姻设备酬与工啊艺金判属结析构制半作安标装工堂程、给工业五管道怨工程鲜、消检防及皱安全蛛防范闪设备泳安装桌工程夜、给壤排水木、采鞭暖、启燃气妨工程亚、撑通风病空调貌工程佣、自驰动化避控制镰仪表穷安装棍工程报、雨刷油础、防五腐蚀遵、绝庆热工忌程师、通各信设采备及碗线路行工程桶、逗建筑鼠智能帽化系末统设防备安监装工呆程抽、长绞距输捉送管即道工伏程五、另工程报量清瘦单编卖制40（二档）章棕、节属、项啊目的进划分附录辜C冰清单叉项目悟与《叠全国插统一谜安装刷预算催定额编》章凶、节对、项裕目划管分进晌行适迁当对宋应衔拢接，榨将定被额的小章作斯为本码附录唤的节嫁。１．年项目闹编码雪。要求折全国喘统一军，共辉设１伪２位件数字峰，规国范统皂一到条前９演位，轻后３捞位由适编制鸣人确拿定。4142(1屈)第垒一级振表示柄分类佳码(师分两妨位)蓬。附跪录A极建筑层工程鹅为0落1，意附录逼B装员饰装渠修工沿程为俱02志，附赤录C钱安装熊工程握为0材3，越附录黄D市缘瑞政工亭程为折04富，附日录E允园林底绿化善工程少为0哑5，泼附录王F矿己山工殿程为平06私；(2故)第够二级较表示冈章(桶专业议工程稻)顺虽序码时(分扒两位郊)。射如0帽10坟3为没附录轻A的印第三激章“肆砌筑决工程妨”；紧03调02庄为附骄录C离的第芽二章视“电方气设松备安犯装工吗程”劈燕；(3疲)第壁三级以表示禾节(肾分部集工程遭)顺商序码剑(分丸两位闹)。等如0痒10葱30山2为贤砌筑述工程么的第巴二节乳“砖遭砌体步”；(4驰)第践四级郑表示饭清单详项目串(分暑项工绪程)懂名称馒码(课分三诊位)盐。如去01贡03伤02夺00虏1为口砖砌微体中傍的“详实心边砖墙担”；(5只)第树五级叔表示遍拟建乓工程据量清侍单项烦目顺纤序码次(分眉三位类)。竿由编滴制人浑依据博项目裳特征统的区矿别，妹从0旱01击开始抢，一右共9牛99竭个码吩可供贪使用召。如冬用M泥U2巨0页逮岩标贝准砖夹，M毕7．极5混呈合砂朵浆砌雁混水躬墙，劫可编乌码为该：，某余类窝推。43１．茫项目须编码此。要求企全国披统一世，共屿设１救２位执数字凝，规判范统隶一到絮前９微位，急后３泛位由寒编制伐人确皮定。故第一改、二舒位表柳示工亩程类虎别，楼如下秋：０１头建筑签工程疾；０２钩装饰躲、装鲜修工竹程；０３父安装丙工程波；０４化市政挠工程若；０５错园林治绿化筐工程想；0队6亏矿山汪工程总；助。44第三贱、四剑位表伏示各珍附录胶的章引，即饼专业弃工程套。如：隶０３０１为附役录C抽的第拿一章拍“机夹械设柔备安群装工缸程”铃０炎３０８为附陵录C惹的第友八章姜“给能排水茄、采抚暖、燃气搬工程线”第五定、六致位表巷示各讨附录搬的节，如怕：０筑３０阁１０１为劝“机沉械设肌备安遭装工橡程”晕的第城一节煎“切不削设彩备”第七系、八货、九域位表五示清应单项膛目，如仔：０烤３０影１０逃１００茫１为“下切削欲设备水”中凯的台友式仪面表机追床项雷目、第十声、十筹一、言十二丸位由膏编制腰人自宿行确汁定。45２．蝴项目父名称项目筑设置能或划篇分是组以工瓜程实研体为汁原则冷，形剧成生骄产或春工艺渴作用泛的主坑要实德体部兼分，侨对附值属次嚷要的议部分蔬均不数设置宪项目逗。如：佩工业充管道泛安装霞工程雄项目侄，实钩体部灾分指挡管道枣，还府包括蒙防腐冷刷油债、绝热热保惧温、宝管道谈脱脂辜、酸昏洗、素试压眨、探悦伤检嫂查等希。防腐铲刷油花、绝陡热保第温也掀是实闪体，仗在管建道安脸装中镇是附嘱属次朵要项堡目。元只能擦在综刮合单锣价中晶考虑泳，而沉不另榨列项圾计价大。46有个付别工怕程项慈目，慕既不链能形低成实答体，臂又不新能综储合在娇某个蓄实物膏量中白，如探：系寇统调诉试项兼目，擦属于警设备安装窑中不带可缺绒的内跟容，冈作为碌工程渠量清击单项圈目列冈项。项目栋列项悟的另驾一原奋则是翻不能袍重复切，完询全相劈燕同的患项目讽，只猫能相刺加后屋列一盗项，盗使用穷同一沿编码吴。即冶一个绘项目木，一训个编寨码，断一个秩对应皂的综蜘合单找价。３．声项目证特征。用快来表袭述项伯目名塘称、恳材质抵、规成格、晌施工滚方法圾（连索接方够式、猛明、腔暗装腔等）烦、安积装位院置等皇，直言接影抓响到勉实体左自身处价值呜。47４．排计量餐单位。采塘用基主本计奇量单苍位，妄与定腾额计丑算单陆位有鼓所不谣同，裙应以其规范帜附录扭中规巧定的夹计量逮单位泡计算位。５．允工程衬量计竹算规者则与定山额规戚则有扮原则庙区别苹。６．比工程蔽内容。应包泊括完状成该移实体毙的全棋部内心容。班对清勉单内冬容的骨描述川很重权要，甜是报皱价人腥计算死综合院单价局的主味要依摊据。引如匆：０虑３０圣６０兼１０敌０１餐低压尝有缝咏钢管貌安装疫的工些程内窝容有棕：①马管道吩安装陆②套旨管制谁作安撒装③纯压力施试验牌④系镇统吹哑扫⑤报系统请清洗郑⑥脱构脂⑦您除锈摧刷油狡⑧绝惩热及千保护膏层安驴装、继刷油晌。播如发杂生附只录中印工程回内容企没有熟列到烫的，汽在清箩单项称目描竞述中渣予以金补充逢。48工程医量清河单项放目表页格形升式:C６铁工业划管道魔工程项目编码项目名称项目特征计量单位工程量计算规则工程内容０３０６０１００１低压有缝钢管１．材质２．规格３．连接形式４．套管形式、材质规格５．压力试验吹扫清洗６．除锈刷油、防腐设计要求m按设计图示管道中心线长度以延长米计算，不扣除阀门、管件所占长度，遇弯管时，按两管交叉的中心线交点计算。方形补偿器以其所占长度，按管道安装工程量计算１．安装２．套管制作、安装３．压力试验４．系统吹扫５．脱脂６．系统清洗７．除锈、刷油、防腐８．绝热及保护层安装、刷油49第二仆节粉工程帅量清败单的酿编制工程绸量清筑单由炊：分膛部分宝项工棒程量赏清单紧、措垒施项贤目工孙程量诉清单育、其厘他项株目工独程量你清单断组成衰。由讲招标须人编捕制或块委托判具有臂工程卧造价秩咨询臭资质喝的单傅位编比制。一、晋分部甲分项斗工程击量清坑单包括勺：项疯目编眼码、哥项目性名称醋、项缸目名命称、帜工程遥数量稼。分部永分项喊工程道量清嘴单为具不可歇调整香清单凉。投出标人猛对招去标文刘件提酒供项氏目所兴列内犯容不萍允许煮更改究变动农。投丢标人钻如果纠认为慰清单踏内作察统一粘容有咸不妥拦或遗趟漏，冠只能慎通过皮质疑彻的方摸式由箱清单年编制俭人作悉统一处修改胁更正参，并设将修鞠改后捧的清暖单发蝇给所模有投滴标人鞭。50（一炮）、筝分部挑分项凡工程柴量清裕单编凳制规浴则１．分部需分项涝工程裙量清朴单应信根据糕规范平附录遗中规演定的蛾统一揭项目饱编码河、项饲目名隐称、锅计量成单位盛、工程显量计宫算规块则进水行编解制。２．分部驰分项涛工程策量清槐单项犯目编宇码以佳１２瞧为阿恳拉伯赔数字滚表示敏。３．雁清单惑项目利名称悼设置烧应考然虑三袭个因离素，柄一是背项目徐名称桃以附萄录中秤的项使目名盗称为沈主体搏，二挖是，膝考虑敬该项仅目的盖规格顾、型定号、愿材质窑等特妖征。贡三是打结合农拟建秆工程冈实际挤情况踢。使织清单夜项目身名称方具体污化，热细化华，能掩够反嚼映影驼响工策程造吼价的猫主要狠因素该。51４．计量拼单位架按附铃录中处规定虾的计岁量单违位确锦定５．谷工程末数量莲按附讨录中茂的工丸程量局计算谣规则蛇计算６．苍工程喘量清赤单编息制时趴，对侧于附粱录中坏的缺四项，脆编制葬人可着做补凡充，推在项适目编踪蝶码栏坦中。形以“呜补”纲字示底之。二、多分部窄分项粪工程埋量清休单编香制依机据《建设稳工程叛工程鼠量清愈单计拼价规齐范》招标哄文件设计扮文件工程幅施工圈规范如与工柱程验进收规肤范施工累组织娘设计沙及施摔工技刷术方裤案52（三昂）分形部分擦项工脚程量用清单毛项目誓的设冠置１．握确定挽分部侵分项叙工程妄名称２．茎设置杜项目炼编码３．拐确定研计量治单位４．言计算瓣工程侨量５．联综合岭分部川分项籍工程究内容君。53分部盛分项胁工程赢量清炭单表序号项目编码项目名称计量单位工程数量１０３０６０２００２００１中压碳钢管D108×6Q235冷拔氩电联焊输送介质氧气管路敷设除锈Sa2级聚氨脂底漆两遍聚氨脂面漆两遍m150×54二、措施国项目暮工程稿量清向单（一闯）措施偶项目罪工程棵量清学单编辛制规谎则１．苏应根创据拟来建工纲程的稻具体港情况碌，参爪照计牧价规脖范提扁供的姓“措肚施项垫目一属览表迷”列攻项。２．呆措施毫项目露清单葱以“喷项”丽为计捡量单截位，往相应贿数量腿为１３．偏影响育措施嫩项目沫设置勒因素坚很多蓬，不缩慧能一概一列夜出，变对表吧中未脾列出越的项翻目可宵补充守，并猛以“水补”露字示羡之。（二听）措东施项交目工开程量冻清单糕编制既依据１．觉拟建授工程窃的施率工组彩织设初计２．乞施工反设计划技术蜂方案３．舒工程膛施工率规范援与工刷程验娃收规造范４．奴招标粪文件至５切设计况文件55措施讨项目梢清单序号项目名称序号项目名称

通用项目安装工程１环境保护１组装平台２文明施工２管道施工安全、防冻保护措施３安全施工３压力容器、高压管道检验４临时设施４管道安装后充气保护措施５夜间施工５现场施工围栏６二次搬运６７大型设备进出场安拆７56三、则其他跪项目绍清单（一滔）其他迅项目球清单赤的编场制规趣则１．左根据载拟建假工程列的具脏体情物况，束参照野下列董内容桥列项数：预说留金壳、材拳料购闭置费推、总宿承包折服务哨费、冶零星懂工作膛项目最费等返。２．柏零星舍工作宜项目困根据占拟建抱工程猴的具穗体情投况，作详细蜡列出宝人工辜、材扯料、坛机械胶的名谦称、捕计量弯单位侮和相声应数筋量。３．钱编制费其他资项目遮清单轨，出疾现未弃列项晚目可世补充酸，在捷序号们栏内点以“怀补”伟字示奸之。57（二漂）其他计项目恼清单督的编朴制其他热项目嘱清单灿由招赠标人毛部分奏、投得标人虚部分棚组成１．招标小人部修分（１尸）预伪留金点。可乒能发露生的摔工程胆量变芝更而肚预留偶的金忧额，决主要口指清劝单遗鲜漏、嫩有误疯、设窄计变持更引壮起标崇准提猜高或棒工程稻量增好加等阻。（２形）材宣料采体购费券。指判在招事标文安件中伤规定蹈的，磁由招尝标人臭采购与的拟网建工笛程材翻料费万。这两呈项费任用均尘应由愉清单秧编制少人根究据业迫主意尾图和绞工程肆实况茄算出蹦金额矛，填照制表谢格。58其他转项目戏清单序号项目名称１１．１１．２１．３招标人部分预留金材料采购费其他小计２２．１２．２２．３投标人部分总承包费零星工作费其他小计合计59２．蜓投标禾人部投分（１残）总城承包叔服务挺费。除包括商配合米协调身招标垦人工垮程分浮包和意材料找采购售所需撑的费泡用。（２脾）零谊星工景作项济目费震。在哲零星扣工作绘项目蚀表中箭标明蹦各类属人工若、材罗料、狠机械土的消匙耗量怨。零星星工颤作项治目中怕人、堆材、棚机的钞计量鞭，一昌般以适人工狭计量猴为基竟础，芽按人咳工消朝耗总否量的灶百分疲比取民值。默材料待消耗息按不拒同专构业人溜工消家耗材势料类逝别列复项，敏并按型人工跟日消聋耗量炎计入古。机形械列泽项和瞧计量门，除风考虑箭人工投因素翁外，凤还参控考机芽械种越类，凯按机退械消耳耗量芦的百帜分数顾取值浓。60零星艘工作嫁项目兰表工程慨名称籍：设咐备安认装工婚程辰第勤页亮共透页序号名称计量单位数量１人工１．１高级技术工人工日８．００１．２技术工人工日３０．００１．３力工工日５０．００２材料２．１电焊条㎏１０２．２管材㎏８０３机械３．１汽车吊台班１61四、饲主要株材料藏价格主要璃材料港价格遗需按芳以下编格式慕填写主要悦材料责价格保表工程隙名称冈：建碎筑给承排水类工程慨第没页视共茧页序号材料编码材料名称规格、型号等特殊要求单位单价（元）１均按统一编码填写镀锌钢管DN20m２普通焊接钢管DN32m３（以下略）62第三毕节慈工攀程量稍清单版计价清单神计价躁程序：研戚究招唱标文扒件→积核算沟工程延量清聋单→冬编制烧施工称组织蜂设计射及施秀工方勇案→痰计算慰施工谱方案锡工程渗量→认询价锤→计壁算工读程综并合单升价→识确定臣工程候成本验价→杯确定坊报价全→编录制投物标文葵件。淋工程兆量清纵单计叮价的多编制(一代)分吐部分训项工使程量未清单袖综合座单价恩的计炒算1．与人工戏费的担计算(1唤)利扎用现施行的懒预算活定额哭计价然模式草计算酬。利霉用现伸行的求预算夜定额头计算喝人工元费的斧方法制是根植据工逢程量炒清单另提供暴的清天单工僚程量江，计异算出茧完成厨各个避分部捎分项鬼工程鼓量清患单的受人工坦费，统然后千根据似企业弃实力齐及投悼标策荒略，谎对工迅程量汪清单待的人特工费胸进行粘调整事，最壮后汇乒总计耗算出克整个疯投标世工程信的人忆工费轮。63（2搭）动绣态的刷计价菌模式动态焦的人笋工计瓦价模撇式计矮算人袄工费配的方支法是查：首之先根御据工长程量辛清单弱提供喂清单亚工程蛾量，隔结合给本企珠业的售人工誉效率层和企蛾业定骗额，口计算跟出投更标工壶程消法耗的白工日痒数；指其次刮根据歌现阶吵段企朗业的绸经济锤、人而力、港资源袖状况欲和工遥程所休在地态的实出际生雾活水到平，锹以及秆工程舱的特提点，储计算阿工日摔单价担：然丢后根劝据劳遣动力袍来源昌及人某员比六例，蜻计算禾综合轿工日摧单价窑；最怒后计砖算人对工费膝。642.泽材杠料费览的计惹算(1镜)材顷料消类耗量蜻的确陷定1)主要耕材料旅消耗恭量。根漂据计呈价规柄范的腐规定牢，招扁标人乱要在猪招标徐书中挺提供为供投盏标人璃投标纪报价边用的倘“工晃程量隶清单轧”。估在工脆程量支清单唐中，呢已经牙提供岭了一齿部分乡丰主要母材料泡的名润称、之规格杜、型洪号、喇材质蛙和数各量，嗓这部灰分材环料应尽按使倾用量桶消耗拾量之狮和进帅行计课价。2）跌消耗闻材料难消耗通量。消耗择材料耍是指纪不构令成工看程实磁体的仍一些美材料加，如刮砂纸混、锯申条、剖氧气宁、水口、电屡等。室消耗舍材料址的确油定方涝法与记主要拿材料析消耗刃量的疏确定请方法乓相同君。653）隶部分哑周转炉性材届料摊惑销量子。在工侦程施倒工中扰，周拜转性贞材料庄被消患耗掉朵的价矮值，轻应当态摊销袖在相移应清遇单项购目的轻材料浩费中摆(计时入措谨施费谁的周征转性栽材料经除外稻)。谱摊销办的比维例应仰根据看材料予价值普、磨蛙损程浆度、勿可被鼓利用寻的次豪数以料及投愉标策龟略等肥因素方确定侵。4)悟低值匆易耗参品的秘计价问方法酬是：就预算调定额圣中将系其费酸用摊傍销在挖具体谊的定缴额子泛目当月中，哀在工陶程量阀清单雁“动着态计痛价模万式下亲可以各按预梯算定眼额的塘模式规处理隆，也继可以环把它滚放在祥其他慰费用刊中处感理，俘原则挨是费桌用不眉能重宣复计忌算。66(2榜)材醉料单暖价的些确定悠。建筑核安装泳工程送材料控价格茫是指俭材料柿运抵断现场古材料嘴仓库赏或堆竭放点旧后的番出库棒价格辟。材料魔单价漫=材芝料原待价+遭包装仰费+伶采购办保管椒费+竭运输畅费+妥材料把检验轰试验题费+竟其他直费用而+风抓险材料朱费=贩材料车消耗劝量×页材料形单价3．斧施工彻机械农使用凉费的保计算(1汇)合世理确秘定施叫工机物械的补种类逆和消牲耗量离。要喊根据化承包迎工程烂的地役理位甚置、插自然饥条件溉的具该体情席况以击及工统程量擦、工之期等轧因素滔编制唱出施如工组休织设笋计和引施工筒方案呜，机百械利火用率肢、预搭算定充额或腊企业斩定额慰及相酒关文铺件等酷，确词定施伸工机婆械的届种类歪、型润号、化规格帆和消内耗量唐。67(2获)确幅定施且工机事械台缎班综南合单搁价。通过狱综合准分析筐，确侄定各咽类施浴工机槽械的项来源锁及比在例，来以确透定机勉械台投班综吼合单避价。4．管理浓费常采估用的党计算输方法程是：管理处费=枣计算今基数招×施怨工管怜理费石率(轿％)5．鲁利润在工保程量港清单渠计价污模式景下，均利润锋不单悠独体鹊现，枪而是异被分灰别计斑入分颂部分土项工杀程费终、措矿施项纠目费店和其醋他项泛目费绵当中接。具嫌体计命算方籍法：榴安装娇工程锤可以馅以“种人工联费”溉为基首数乘崇以利内润率君。利润孩=计旦算基芦数X垦利润抹率(剖％)68分部棍分项烘工程伟量清发单综狠合单丙价由贷上述落五部厚分费蔑用组机成。叛其项栋目内伙容包常括清璃单项冈目主们项，兼以及衣主项客所综选合的尼工程器内容冶。按呆上述盘五项联费用胆分别愧对项捞目内妖容计锤价，倡合计只后形青成各兰分部添分项蔬工程岸量清院单综却合单帜价。在进港行分蔬部分率项工谷程量文清单捉计价恳时应撑注意页以下亩几个婚问题腔：1．卵计价敞规范刮规定兔：工芳程量欠清单重计价巧表必渗须按老规定吐的格车式填董写，疾计算铁完成谷后，徐按规猛定的窝格式曲填报岂《分岭部分乖项工冬程量塞清单施计价勇表》蒸、《倒分部涨分项疫工程周量清舍单综秆合单衬价分洒析表岁》、揉《主傲要材屯料价删格表战》。溜在这态三个累表内赔工程熟量清摇单的汇名称棉、单被位、锦数量分及主丽要材鸡料规碧格、限数量龟必须罚按工悬程量香清单逢填写挖，不斥能作哨任何谋变动烛。69分部跃分项欺工程穿量清递单综戒合单遭价分订析表始，就低是把如何岔按定呆额组涛价的窜每个首定额殃子目财折算赛成每叙个工腰程量社清单辈的综吸合单验价的族汇总璃表。2.蒜主要笋材料怠的格吓式按咐规范耽的要砖求执累行，王只对晶招标乒人工石程量垮清单炊内要培求的梦材料羊价格切进行食填报惰，但究所填向报的区价格涉必须刮与分顺部分毁项组腾价时娃的材张料预刘算价犁相一瞧致。绪。3.轰分部振分项饶工程效量清巨单综辉合单末价分鄙析表稠，不惑是投份标人枣的必睁报价欣格，四是按既招标配文件惕的要致求进句行报片备的书，分剖析多堤少清产单项填目也所要按棚招标载人在崇：工槐程量朱清单命中的沉具体里要求松执行伴。70必须骑注意骨以下帜几点答：第一值，格健式必征须按民规范父中的荣规定例格式膏填写养；第二其，清筝单的复具体悼项目士按工省程量俯清单曲要求槐执行鞠；第三鞋，工昼程内鹅容为锁组价典时按反规定丝式要求车的内淹容对壮应定龄额的因子目树名称着。综显合单咱价组优成栏烫内的煌数值缩慧一律秩为单灶价。晴管理援费及澡利润东按规略定的也系数望进行求计算锐。4．点分部群分项桐工程申量清殖单计效价，旗要对动清单睡表内饶所有就内容职计价牵，形愚成综系合单山价；舱对于相清单吵表己捧列项搞，但榆未进点行计辩价的琴内容洗，招页标人香有权埋认为秤此价册格已订包含宋在其探他项腰目内翁。71(二军)措毙施费胸的构选成及亲计算措施悲项目萄清单着中列协出的篇措施退项目及均以斤‘‘乌一项音”提茂出，灵在计殃价时储，首梅先分查析其批所包凤含的均全部聋工程钥内容耕，然抖后确垄定其粗综合或单价家。综窜合单踩价的芳组成垦包括惠完成刑该措挂施项舟目的较人工草费、轻材料袖费、察机械独费、直．管垃理费朵、利云润及帮一定诵的风严险。措施纷费用敢是指销工程临量清肆单中辫，除居工程石量清央单项港目费柄用以沙外，