DB42-T 1831-2022 城镇地理国情监测技术规程

1831—2022 的统一性，根据湖北省行业管理和地方特色，制定本文件。本文件是在充分调研国内地理国情监测方面的技术标准和成熟的技术方法基础上，经过专题研究，总结城镇地理国情监测实践经验和科研成果后编写而成。DB42/T

1831—20221 范围上交与归档的要求。本文件适用于湖北省城镇地理国情监测工作，其他地理国情监测工作可参考使用。2 规范性引用文件文件。GB/T

公路路线标识规则和国道编号GB/T

4754 国民经济行业分类GB/T

13923 基础地理信息要素分类与代码GB/T

17798 地理空间数据交换格式GB/T

18316 数字测绘成果质量检查与验收GB/T

25344 中华人民共和国铁路线路名称代码GB/T

26767 道路、水路货物运输地理信息基础数据元GB/T

39613 地理国情监测成果质量检查与验收GB

50137 城市用地分类与规划建设用地标准GB/T

50280 城市规划基本术语标准CH/T

1007 基础地理信息数字产品元数据CH/T

4023 地理国情普查成果图编制规范CH/T

9012 基础地理信息数字成果数据组织及文件命名规则CH/T

9029 基础性地理国情监测内容与指标3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1城镇 city以非农业人口聚集为主要特征的居民点。包括按国家行政建制设立的市和镇。[来源：GB/T

50280-1998,2.0.2]3.2地理国情 geographic

DB42/T

1831—2022间的相互关系进行宏观性、整体性、综合性的调查、分析以及描述形成的结果。[来源：CH/T

3.3地理国情监测

conditions

统计分析其变化量、变化频率、分布特征、地域差异、变化趋势等，形成反映各类资源、环境、生态、经济要素的空间分布及其发展变化规律的监测数据、地图图件和研究报告。[来源：GB/T

3.4城镇建成区 urban

build-up

area设施和公用设施具备的主要成片区域及与之密切联系的飞地型片区共同组成的地区。3.5建设用地 development

land建设用地等。[来源：GB

50137-2011,2.0.1]3.6不透水面impervious

顶以及广场等。4成果主要技术指标及规格4.1 数学基础数学基础应满足如下要求：a)

平面坐标系统：1)

采用

2000

国家大地坐标系；2)

地理坐标，经纬度坐标值以“十进制度”为单位，采用双精度浮点数表示，至少保留

9位小数；3)

投影坐标，采用高斯-克吕格投影，按

3

3

位小数。b)

高程基准：采用

1985

国家高程基准，高程系统为正常高，以“米”为单位，至少保留

2

位小数；c)

时间基准：日期采用公元纪年，时间采用北京时间。4.2 成果DB42/T

1831—20224.2.1 监测数据集监测数据集应满足如下要求：a)

内容：包括城镇建成区、城镇不透水面、建设用地、基本公共服务设施、综合交通网络设施等监测数据；b)

格式：GDB

格式；c)

命名：以城镇名称命名，按要素数据集和要素层组织，数据集名称分别为“城镇建成区、城镇不透水面、建设用地、基本公共服务设施、综合交通网络设施”等，要素层名以数据名命名，存储在对应的数据集中，如基本公共设施服务数据集的要素层包括学校和医院；d)

属性结构：参照附录

A；e)

采集精度：应不大于

5

个像素，遇高层建筑物或阴影遮挡等特殊情况不大于

10

个像素。4.2.2 元数据元数据应满足如下要求：a)

内容：包括影像数据源元数据和外业调绘核查元数据；b)

格式：ShapeFile

文件格式；c)

属性结构：参照附录

B。4.2.3 统计分析成果统计分析成果应满足如下要求：a)

内容：包含但不限于城镇建成区、城镇不透水面、建设用地、基本公共服务设施、综合交通网络设施等监测内容的统计分析数据；b)

格式：Excel

文件格式；c)

属性结构：参照附录

C。4.2.4 监测图件监测图件应满足如下要求：a)

基本单元：城镇；b)

图名：监测区名称+图件类型，其中图件类型参照附录

D

填写；c)

图幅规格：按需选择比例尺、图幅尺寸、版式和图面配制；d)

格式：TIFF

300

dpi。4.2.5 监测报告监测报告应满足如下要求：a)

形式：应包含纸质和电子文档；b)

格式：WORD、、

c)

要求：纸质文档应与电子文档保持一致。5 技术路线息采集和外业调查与核查过程中完成元数据生产。城镇地理国情监测技术路线如图1所示。DB42/T

1831—2022收集资料及整合监测信息采集外业调查与核查统计分析监测图件编制监测报告撰写成果上交与归档图1 城镇地理国情监测技术路线图6 技术要求6.1 收集资料及整合收集资料及整合应满足如下要求：a)

收集的资料应包括：1)

基础地理信息数据成果；2)

自然资源调查监测数据成果；3)

其他行业部门专题数据成果；4)

社会经济数据统计成果；5)

其他数据成果等。b)

对收集到的资料成果进行甄选分析、数字化、空间化等整合处理。6.2 监测信息采集6.2.1 城镇建成区

监测内容监测内容如下：a) 紧邻城镇建成区边界线的耕地、人工堆掘地、荒漠与裸露地不归入；b) 公园不归入；c) 与城镇建成区主体相连、有主干道路连通且距离小于

50

米的房屋建筑区均归入；d)判断为永久建设用地的在建工地归入城镇建成区，临时用地不归入；e)城市道路与城镇建成区边界线相切时，应沿城市道路外侧将其归入城镇建成区；f) 广场、露天体育场应归入城镇建成区，其他类型构筑物不归入；DB42/T

1831—2022g) 0

1

镇建成区内部时归入，位于城镇建成区边缘时不归入；h)入城镇建成区。

采集要求监测内容采集要求如下：a) 宜以历史监测数据为基础进行采集；b) 边界线一般不向已有监测数据的内部收缩勾绘；c)边界线应按边缘地物实际走向的轮廓勾绘，不能跨越房屋建筑（区)、构筑物、水域、绿地、农林用地等；d) 边界宜沿基本建成且边界较明显的完整地块勾绘，如院落、围墙；e) 成区；f) 边界勾绘应舍弃实际直径小于

5

米的小弯曲。6.2.2 城镇不透水面

监测内容监测地表水不能入渗到地表以下的自然或人工覆盖类型，应包括裸露的岩石地表、道路、停车场、建筑屋顶以及广场等。

采集要求监测内容采集要求如下：a)

可从同期地理国情监测数据的房屋建筑区、道路、构筑物、人工堆掘地、拆迁待建工地、房屋建筑工地、其他建筑工地、岩石地表中进行提取，并结合影像进行构面；b)

房屋建筑区的不透水面，识别原则如下：1) 理；2) 筑物作为不透水面；3)无法区分独栋房屋的情况应采用估算方法。可参照各城市住宅小区绿地率的相关规定要求，按规定的各城市住宅小区平均绿地率的面积补给为可透水面，其余区域为不透水面。c)

建筑工地的不透水面，识别原则如下：1) 旧房拆迁重建的建筑工地归为不透水面；2) 正属于不透水面的区域。d)

应对提取的城镇不透水面数据进行面连续消除处理。6.2.3 建设用地

监测内容建设用地等。建设用地分类如附录E中表所示。DB42/T

1831—20

采集要求监测内容采集要求如下：a) 建设用地监测数据采集应符合

50137

的规定；b) 利用地理国情监测数据成果提取建设用地应按照附录

E

对应关系进行提取；c) 入建设用地；d) 建设用地边缘处的绿化林地或绿化草地应归入建设用地；e) 归入；f) 用地，外部的大型郊野公园仅将其管理及服务设施用地归入建设用地；g)森林公园和风景名胜区的管理及服务设施用地应归入建设用地；h) 缘处且已基本建成应归入建设用地；i)其与周边的房屋建筑连片归入建设用地；j) 房、工业设施用地等生产用地。6.2.4 基本公共服务设施

监测内容监测内容如下：a) 采集初等教育、中等教育、高等教育和特殊教育机构，具体分类标准参照

4754

规定；b) 采集医院、卫生服务机构和其他医疗卫生服务机构；c) 养老服务设施、应急避难场所等其他基本公共服务机构。

采集要求监测内容采集要求如下：a)

1600

平方米的其他学校应采集范围面，其余学校采集定位点；b) 高等教育学校里面存在附属小学时，应分别独立采集，且范围面不应重叠；c) 学校范围跨区县（如一部分在市辖区，一部分在周边的县城）时，应完整采集范围面；d) 学校内的驾校招生门店不应采集；e) 多个学校在同一位置时，表

A.3

TYPE（类型）按照文字最少的原则采集；f)面积大于

1600

平方米的三级十等医院采集范围面，其他医院、社区卫生服务机构及其他医疗卫生机构采集定位点；g) 不应采集建筑中的学校和医院；h) 同一个学校或医院被分隔多处的采集方式应符合下述规定：1) 若分布在不同的地方，应采集为多个图斑，属性赋值应写明**分校或**分院；2) 若仅被道路、河流等线状要素分开，应采集多个图斑，赋相同属性。i) 同时达到范围面采集标准的学校和医院出现包含关系时，采集方式应符合以下规定：DB42/T

1831—20221) 学校和医院应分开采集范围面，且范围面不能重叠；2) 学校和医院无法分割时，规模较大的采集范围面，规模较小的采集定位点；3) 学校仅包含医务室时，整体作为学校采集，不单独采集医院。j) 学校、医院的计算占地面积应与专题资料中的占地面积相符；k) 设计书中明确规定。6.2.5 综合交通网络设施

监测内容如下:a) 采集铁路正线的中心线；b) 采集轨道交通正线的中心线；c) 采集宽度大于

3

米的所有公路中心线，并对技术等级为高速或类型为国道、省道的公路构面，含无植被覆盖、经硬化的路堤、路堑的范围；d) 采集宽度大于

3

米的所有城市道路中心线，并构面，含人行道和无植被覆盖、经硬化的路堤、路堑的范围；e) 采集轨道交通站点中心点位，点位应落在相应线路上。

采集要求监测内容采集要求如下：a) 采集道路面状数据时，应按下述原则处理：1) 同层面状数据内部不得重叠；2) 上下层道路重叠时，以较宽的道路为主采集道路面；3) 道路中心宽度小于

米的绿化隔离带应作为道路面采集；4) 道路中间的花坛不宜采集为道路面；5) 遇树木、隧道等遮盖道路面时，应进行道路压盖修正处理；6) 应采集为公路面，其他情况匝道采集应为城市道路面；7) 他道路面与其相交处边线关系。b) 铁路、轨道交通线状数据采集属性表

（起点）、DEST（终点）应按照上行方向填写；c) d) 轨道交通站点出入口数量计数应符合以下原则：1) 已建成未开通使用的出入口应计入出入口数量；2) 量。6.3 外业调查与核查应进行外业调查与核查，并进行相应处理。6.4 元数据生产DB42/T

1831—2022元数据生产要求如下：a) 影像数据源元数据应按照实际使用的不同类型影像数据源的覆盖情况确定基本记录单元；b)

4

个元数据项的属性值有差别的区域应划分更小的记录单元；c)调绘核查日期一般按

1

天为单位记录；d) 元数据面要素面积不应小于

1

平方米，线要素长度不应小于

1

米；e) 元数据面层和线层要素间不应出现交叠、自相交、自重叠，面边线和线边线折角不小于

5

6.5 统计分析6.5.1 基本统计地理国情监测基本统计信息。6.5.2 综合统计分析在城镇地理国情监测成果基础上，宜结合基础性地理国情监测成果、城市总体规划资料以及人口、流系数情况及其与规划目标的比较等。6.6 监测图件编制监测图件编制应满足如下要求：a) 图件数据总体要求：1) 数据精确性：未经制图综合的基础要素图形与原数据套合差不大于

0.2

毫米；2) 系合理、表达正确；3) 内容完整性：图面要素内容应完整，要素属性应正确；4) 资料现势性：必要时使用其他补充资料和参考资料对地图要素进行更新。b) 图件类型及图件内容应符合附录

D

要求；c) 附图附表布局同侧应对齐，大小适宜，间距合理，配置与主图保持整体协调一致；d) 整段文字宜采用仿宋体，字数、字号、字间隔、行距应根据图面空间大小进行设计。6.7 监测报告撰写结构变化，同时需分析监测区域的变化成因，为城镇规划、社会治理、政府决策提供支持。7 质量控制7.1 过程质量控制DB42/T

1831—2022整改意见。过程质量检查应重点关注问题处理的一致性。7.2 质量检查与验收7.2.1 总则城镇地理国情监测成果质量检验实行“两级检查、一级验收”制度。7.2.2 一级检查的关键工序和结点，制定好各工序质量控制的内容、方法和要求，并在具体实施过程中留下相关记录。一级检查的内容主要包括以下方面：a)

％内业检查，外业检查应合理确定检查范围确保成果质量，并应做好检查记录；b)检查出的问题、复查的结果应在检查记录中记录；c) 随监测成果资料一并提交二级检查部门；d) 测成果资料须进行复查，确定问题是否修改完整。7.2.3 二级检查二级检查的内容主要包括以下方面：a)监测成果通过一级检查后，才能进行二级检查；b)

％内业检查并进行一果应在检查记录中记录；c) 二级检查应审核一级检查记录、技术总结、工作总结；d) e) 果资料须重新履行二级检查，直至合格为止；f)二级检查完成后，应编写检查报告。7.2.4 质量验收报告格式按照GB/T

18316执行。7.3 各工序检查内容7.3.1监测数据集成果检查监测数据集成果检查按

39613相关规定执行。7.3.2 元数据成果检查DB42/T

1831—2022元数据成果检查应满足如下要求：a) 元数据成果命名、属性、格式是否正确；b) 元数据生产内容是否完整，表达是否正确；c) 元数据是否覆盖整个监测任务区范围，拓扑关系是否正确。7.3.3 统计分析成果检查统计分析成果检查应满足如下要求：a)结构正确性：成果的文件命名、数据格式、数据组织是否正确；b) 性和准确性；c) 报表成果：报表成果是否完整、整理是否规范、结构是否正确。7.3.4监测图件成果检查监测图件成果检查应满足如下要求：a) 数据组织：文件命名、格式与数据组织是否正确，是否满足存档要求；b) 图面表达：图面是否清晰，内容是否完整，符号配置是否合理；c) 图形检查：图形是否与数据保持一致，表示是否正确，要素关系处理是否合理；d) 设计检查：图幅编制是否满足设计的要求。7.3.5 监测报告成果检查监测报告成果检查应满足如下要求：a) 报告内容是否完整；b) 报告与数据集、报表成果是否一致；c) 报告成果的格式是否规范。8成果上交与归档8.1 成果汇交内容8.1.1 收集的资料数据成果、社会经济数据统计成果和其他数据成果等。8.1.2 监测数据集成果本公共服务设施数据集和综合交通网络设施数据集等。8.1.3 元数据成果元数据成果包括影像数据源元数据成果和外业调绘核查元数据成果。8.1.4 统计分析成果统计分析成果包括各监测内容统计分析数据和统计分析数据表格。10DB42/T

1831—20228.1.5 监测图件成果地空间分布图、基本公共服务设施空间分布图和综合交通网络设施空间分布图等。8.1.6 文档资料上交成果应包括如下文档资料：a) 技术设计书；b) 总结报告；c) 监测报告；d) 质量检查报告；e) 检验报告；f) 其他文档资料。8.2 成果文件组织成果文件组织应满足如下要求：a)

应根据成果类型组织文件目录结构，存放相应成果文件；b)

成果文件主要包括收集的资料成果、城镇地理国情监测数据集成果、元数据成果、统计分析成果、监测图件成果和文档资料成果等；c)

成果文件的目录、文件组织和命名应符合

CH/T

的规定。8.3 成果资料封装成果资料封装应满足如下要求：a) 数字成果宜采用固态硬盘存储，存储格式应符合

17798的规定；b) 果一起存储；c) 产单位和制作日期等内容。11CZCCTEXT

；建设

JSYD

JCQCITYNAMETEXT40CODETEXT

420102COUNTYTEXT40TEXT40PERIMETERDOUBLE60.11OPERATORTEXT20INSPECTORTEXT20JCQJSYDXXYYTLDTQTGDGLCSDL10GDZD11BTSMDB42/T

1831—2022AA附

录 A（资料性）监测数据集成果属性结构监测数据集成果属性结构如表

所示。表A.1 类型标识码定义表表

A.2 城镇建成区、建设用地面状数据属性结构表12CZCCTEXT

XXCITYNAMETEXT40GBTEXT16GB/T

COUNTYTEXT40TEXT40NAMETEXT40TYPETEXT24STNUMLONG5800THNUMLONG30010AREADOUBLE56.8511NATURETEXT2012OPERATORTEXT2013INSPECTORTEXT20CZCCTEXT

YYGBTEXT16GB/T

COUNTYTEXT40TEXT40NAMETEXT40DB42/T

1831—2022表

A.3学校面状、点状数据属性结构表表

A.4 医院面状、点状数据属性结构表13CZCCTEXTTLDTQTGD

TLGBTEXT16GB/T

COUNTYTEXT40隶属省份名称TEXT40NAMETEXT64GB/T

RNTEXT32GB/T

ECTEXT16GB/T

SDTFTEXTCH/T

DRCTTEXTCH/T

10STARTPTEXT32GB/T

11DESTTEXT32GB/T

12TYPETEXT32GRADETEXT24TYPETEXT32GB/T

BEDNUMLONG5800DOCNUMLONG30010AREADOUBLE47.5611NATURETEXT2012OPERATORTEXT2013INSPECTORTEXT20DB42/T

1831—2022表

A.4 医院面状、点状数据属性结构表（续）表

A.5铁路、轨道交通线状数据属性结构表14CZCCTEXT

GLGBTEXT16GB/T

COUNTYTEXT40TEXT40AREADOUBLE156.38RTEGTEXTTYPETEXT32CZCCTEXT

GLGBTEXT16GB/T

COUNTYTEXT40TEXT40LANESHORTGB/T

13UDTEXT1614BLDTMTEXT10YYYYMMDD15ELEVTSHORTCH/T

16RNPTEXT255GB/T

，用“17ECPTEXT255GB/T

，用“DB42/T

1831—2022表

A.5铁路、轨道交通线状数据属性结构表（续）表

A.6 公路面状数据属性结构表表

A.7 公路线状数据属性结构表15LENGTHDOUBLE127.08RNTEXT32GB/T

ECTEXT16GB/T

SDTFTEXT10DRCTTEXTCH/T

11MATRLTEXT16CH/T

12NAMETEXT64GB/T

13WIDTHDOUBLE14ELEVTSHORTCH/T

15RNPTEXT255GB/T

16RTEGTEXT17TYPETEXT3218ECPTEXT255GB/T

CZCCTEXT

SCDLGBTEXT16GB/T

COUNTYTEXT40TEXT40AREADOUBLE单位：平方米；保留两位有效小数位398.67TYPETEXT32DB42/T

1831—2022表

A.7公路线状数据属性结构表（续）表

A.8城市道路面状数据属性结构表16CZCCTEXT

CSDLGBTEXT16GB/T

COUNTYTEXT40TEXT40LANESHORTNAMETEXT64CH/T

LENGTHDOUBLE165.42TYPETEXT32WIDTHDOUBLE10ELEVTSHORTCH/T

11RNTEXT3212ECTEXT16CSCCTEXT

GDZDGBTEXT16GB/T

COUNTYTEXT40TEXT40CNTEXT32若为换乘站点，填写

条线

NAMETEXT64TYPETEXT32DB42/T

1831—2022表

A.9城市道路线状数据属性结构表表

A.10轨道交通站点数据属性结构表17TYPETEXT24

BTSMNAMETEXT40PERIMETERDOUBLE单位：米；保留两位有效小数位60.52AREADOUBLE单位：平方米；保留两位有效小数位34.58COUNTYTEXT40PROVINCETEXT40NOTETEXT100CNCTTEXT321-2-3-4-23TRNMSHORT

10ETNUMSHORTDB42/T

1831—2022表