标准解读
《GB/T 42593-2023 政府和社会资本合作 基础术语与模式分类》是针对政府和社会资本合作(PPP)领域制定的一项国家标准。该标准旨在为PPP项目的实施提供一套统一的基础术语和模式分类体系,以促进相关工作的规范化、标准化发展。
在基础术语部分,标准定义了一系列关键概念,如“政府和社会资本合作”、“社会资本方”等,明确了这些术语的具体含义及其在PPP项目中的应用场景。通过这种方式,有助于各方参与者在同一语境下交流沟通,减少因理解差异导致的合作障碍。
对于模式分类,《GB/T 42593-2023》基于不同维度对PPP模式进行了细致划分。它不仅考虑了项目生命周期内资金投入的时间点及形式,还综合考量了风险分担机制等因素,从而将PPP模式分为若干类别。例如,按照投资回报方式的不同,可以分为使用者付费型、政府付费型以及可行性缺口补助型;根据项目性质,则可能区分为基础设施类和服务设施类等。这样的分类方法有利于政府部门根据实际情况选择最适合的PPP模式来推动公共项目建设或服务供给,同时也为企业参与此类项目提供了更加清晰的指导方向。
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....
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- 现行
- 正在执行有效
- 2023-08-06 颁布
- 2024-03-01 实施




文档简介
ICS0104001
CCSA.22.
中华人民共和国国家标准
GB/T42593—2023
政府和社会资本合作
基础术语与模式分类
Public-privatepartnership—Basicterminologyandpatternclassification
2023-08-06发布2024-03-01实施
国家市场监督管理总局发布
国家标准化管理委员会
GB/T42593—2023
目次
前言
…………………………Ⅰ
范围
1………………………1
规范性引用文件
2…………………………1
基础术语
3…………………1
模式分类
4…………………11
参考文献
……………………13
索引
…………………………14
GB/T42593—2023
前言
本文件按照标准化工作导则第部分标准化文件的结构和起草规则的规定
GB/T1.1—2020《1:》
起草
。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利本文件的发布机构不承担识别专利的责任
。。
本文件由中国标准化研究院提出并归口
。
本文件起草单位中国标准化研究院烟台开发区嘉量标准技术咨询与研究中心中国科学院大学
:、、、
北京国家会计学院北京财建管理咨询有限责任公司北京市万商天勤律师事务所金正建设咨询集团
、、、
有限公司
。
本文件主要起草人云振宇董纪昌胡良兵叶子弘李秀婷张雅芬谭琪琦崔志娟赵红刘光富
:、、、、、、、、、、
王安风祝诣茗马晓蕾刘颖张瑶宋子健王运祥
、、、、、、。
Ⅰ
GB/T42593—2023
政府和社会资本合作
基础术语与模式分类
1范围
本文件界定了政府和社会资本合作的基础术语给出了政府和社会资本合作的模式
(PPP),(PPP)
分类和代码
。
本文件适用于政府和社会资本合作的所有活动
(PPP)。
2规范性引用文件
本文件没有规范性引用文件
。
3基础术语
31PPP主体
.
311
..
政府和社会资本合作public-privatepartnershipPPP
;
政府方313主要采用竞争性方式选择社会资本方315双方订立协议明确各自的权利和义
(..)(..),
务由社会资本方315负责基础设施和公共服务项目的投资和运营建设和运营或建设投资和运
,(..)、,、
营并通过使用者付费34221政府付费34223政府提供补助等方式获得合理收益的活动
,(....)、(....)、。
注项目具有长期性和公共性的特点
:PPP。
312
..
PPP项目资产PPPprojectasset
PPP311项目合同3611中确定的用来提供公共产品或服务的资产
(..)(...)。
313
..
政府方publicsector
公共方
具有提供和管理公共产品或服务义务的政府及其职能部门或事业单位
。
注政府为县级含以上人民政府或具备同等级别的行政主体
:()。
314
..
项目实施机构projectimplementationagency
由政府方313授权负责PPP311项目识别准备采购监管和移交等工作的机构
(..),(..)、、、。
315
..
社会资本方privatesector
已建立现代企业制度且有效续存的境内外法人或其他组织
。
注不包括本级政府所属融资平台公司及其政府控股并能对其经营活动构成实质性影响的国有企业
:。
316
..
社会资本联合体jointventureofprivatesectors
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