湖南省建设工程招投标管理规定及办法

1/68与电子标书接口标准无缝衔接[招标、投标、控制价、合理价]批量设置项目内各单位工程费率历史清单单价直接借用定额关键词智能检索输出整体工程项目造价指标分析表[工程项目与单位工程]自动汇总招标控制价立案报审表反查现浇构件模板起源工程项目造价管理软件新增功能2/68背景一、投标人围标串标现象十分猖獗二、连续出现几起重大事故，施工公司安全质量创优积极性低三、国家和省先后出台了多项要求3/68湘建招办[2023]第9号字《湖南省房屋建筑和市政工程施工电子化招投标数据接口标准》湘建建[2023]298号《深入规范房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动若干要求》《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程项目招标代理机构选定措施》《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程围标串标行为认定处理措施》湘建建[2023]318号湖南省房屋建筑和市政工程施工招标投标人资格审查措施湖南省房屋建筑和市政工程施工招标评标活动管理要求一种标准两个要求三个措施4/68从房屋建筑和市政工程招投标活动规范、招标代理机构比选、围标串标行为认定、资格审查、评标定标等五个方面，对招标人、投标人、招标代理机构、评委、招投标行政监管机构等行为进行了规范，着力构建和维护公平、公正、公开和择优建设工程招投标市场环境。制定我省第一种招投标数据交换标准，为全省招投标过程及监管平台间数据交换与共享提供了条件。5/68制定一种开放统一招标文献、投标文献、工程造价文献电子数据接口标准，所有招投标软件均本标准生成统一格式电子数据交换文献，也就是都“说”一种通用语言，从而促进房屋建筑和市政工程施工招投标中多种计价软件、标书制作、电子标书生成软件、电子评标系统以及政府监管平台信息互联互通，实现资源共享。主要由资格审查文献和招标文献数据接口标准、资格审查申请文献和投标文献数据接口标准定义、工程量清单计价数据接口标准定义等三部分组成,对数据文献中每个元素和属性都进行了详细说明，包括有关名称、从属关系、构造、数据类型、是否必须、源码等内容。《湖南省房屋建筑和市政工程施工电子化招投标数据接口标准》湘建招办[2023]第9号字6/68章数包括内容第一章总则第二章术语第三章工程量清单计价数据接口标准.xsd第四章资格审查申请文献和投标文献数据接口标准.xsd第五章资格审查文献和招标文献数据接口标准.xsd第六章附录打开文献夹7/68数据接口标准文献命名要求招标控制价文献后缀名必须为.KZJ，文献内容为按“工程量清单计价数据接口标准”提供招标控制价数据接口XML文献。合理价文献后缀名必须为.HLJ，文献内容为按“工程量清单计价数据接口标准”提供合理价数据接口XML文献。8/68资格审查文献和招标文献后缀名必须为.ZBS，文献包括三部分：按“资格审查文献和招标文献数据接口标准”提供数据接口XML文献；按“资格审查文献和招标文献”要求目录构造而固化生成具有法律效力电子化文档；按“工程量清单计价数据接口标准”提供招标工程量清单数据接口XML文献。9/68按“资格审查申请文献和投标文献数据接口标准”提供数据接口XML文献；按“资格审查文献和招标文献”要求目录构造而固化生成具有法律效力电子化文档；按“工程量清单计价数据接口标准”提供投标报价数据接口XML文献。资格审查申请文献和投标文献后缀名必须为.TBS，文献包括三部分：10/68数据接口标准应用演示如何生成接口标准招标工程量清单、控制价、合理价、投标报价XML格式文献演示如何制作招标书并生成扩展名为*.ZBS格式文献演示如何制作投标书并生成扩展名为*.TBS格式文献11/68智多星招投标评定分析软件在新接口标准中应用12/68招投标书分析评定软件一、使用对象招标人、招标代理、财政投评、招标办、投标人、交易中心二、功能作用清查招标工程量清单、招标控制价、合理价、投标报价13/68招投标标书评定分析软件功能目标

招标人发标之前对工程量清单进行规范性审查：检查同一标段内单项工程及单位工程编码与名称是否反复同一标段内工程量清单编码是否反复及格式是否规范；分部分项及计量措施中是否存在空分部结点工程量清单单位、工程量是否完整招标书费率是否出现疑似错误其他需要检查项目14/68工程量清单符合性检查措施项目符合性检查其他项目符合性检查取费程序检查计算成果算术性检查不合理报价检查低于成本价警界限检查投标人对工程量清单报价进行审查,避免废标：15/681、符合性检查通过将投标报价与招标控制价文献工程量清单与招标文献中招标工程量清单对比，检查二者在清单编号、项目名称、项目特性、计量单位以及工程数量五个方面是否一致。列出漏项、多项、错项清单编号、项目名称、项目特性、计量单位、工程数量。计日工数量与内容是否与招标文献要求一致，是否符合要求。

16/682、规费、税金符合性检查安全文明施工措施费、冬雨季施工增加费、规费（工程排污费、职员教育经费、养老保险费、其他规费）、税金是否按行政主管部门要求费率及招标文献有关要求计算，同步，检查其他项目清单招标人部分是否符合清单计价规范要求。17/683、计算性错误检查

（1）综合单价×工程量是否与综合合价一致。（2）分部分项合计与分部分项清单综合合价累加值是否一致。（3）技术措施项目合计与各措施项目清单项综合合价累加值一致。（4）组织措施项目合计与各项组织措施项目清单合价累加值一致（5）其他项目清单合计与其各分项综合合价累加值一致（6）投标总价与各单项工程合价累加值是否一致。（7）单项工程合计与其组成单位工程合计累加值是否一致。（8）单位工程总价与其各项费用累加值是否一致。（9）工程量清单综合单价与其组成费用量累加值是否一致，即综合单价是否与其人工费、材料费、机械费、管理费、利润累加值一致18/684、价格检查

4.1暂估价材料价格、最低人工单价、专业工程暂估价、暂列金额、计日工是否保持与招标文献要求价格一致；4.2同型号、规格、名称、生产厂家主料在各清单项目报价中价格是否一致；4.3需评审材料报价是否符合招标文献要求。当投标人投标报价中主要材料价格在省或本地工程造价管理部门公布市场信息价土建及其他工程主材±8%（含±8%），装饰主材、卫生器具、灯具、设备±15%（含±15%）以内,属于允许范围，不然，低于上述标准投标人应出具材料价格承诺书。

19/685、负报价或零报价检查（1）分部分项工程量清单，组织措施项目清单，技术措施项目清单，其他项目清单投标人部分综合单价是否为零或负数；（2）检查综合单价组成费用是否存在下列情况：人工费＜0，材料费＜0，机械费＜0，利润＜

0，管理费＜

0，风险＜0；（3）检查人材机市场价是否存在不大于或等于零情况20/686、可竞争项目报价合理性检查通过横向比较，自动筛选报价显著低于个别成本清单项目，并可对清单项目消耗定额或公司定额耗量及材料报价进行深入比较和分析，以提供低于成本报价认定根据。7、超招标控制价分析如各项清单单价、各分部分项合价、措施项目合价是否超出招标控制价8、打印多种清标报告21/68对投标文献进行清单检查对多家投标单位商务标进行评分根据招标比选规则产生中标候选人及中标人招标代理公司及交易中心在商务标检测中应用：22/681、导入XML标准商务标数据主要包括投标清单报价、招标工程量清单、招标控制价XML数据2、检查投标报价与招标工程量清单工程构造一致性3、检查投标报价分部分项工程量清单编号、项目名称、计量单位、工程数量与招标文献清单是否一致。4、检查负报价或零报价5、检查不可竞争费计取和报价是否符合有关要求和要求6、对工程总价、单项工程汇总、单位工程汇总及综合单价、综合合价算术运算错误检查7、检查需评审主要材料、甲供主要材料和其他主要材料报价8、筛选出也许低于个别成本清单报价，对其组价消耗定额或公司定额及工料机耗料进行比较分析投标评定软件操作流程23/68招投标标书评定分析软件作用应用对象作用招标人能够自行完成招标工程量清单编制；迅速实现招标清单规范性检查；确保招标清单质量，提升招标效率；节省招标成本。投标人高效率报价，对投标报价进行符合性检查；杜绝人为疏忽造成废标；对投标报价进行模拟评定，提升中标率。游击队对编制报价进行检查24/68应用对象作用招标代理规范招投标全过程，迅速实现清标工作，提升评标效率，节省评标成本；避免串标围标现象发生;创建公平、公正、公开评标环境，避免人情原因。交易中心规范招投标全过程，迅速实现清标工作，提升评标效率，节省评标成本；杜绝串标围标；避免评标过程中人为原因影响开标。财政与审计审后直接生成招标工程量清单，避免数次转发造成前后不一致，减少招投标效率25/68市场价￥2800元26/68非智多星计价软件用户现场销售价￥1000元27/68智多星计价软件用户预购价￥800元28/68会场新购造价软件29/68标书制作软件一、标书编辑与生成一体化嵌入MSWord内部，顾客学习成本低;编辑与生成一体化，所见即所得二、投标报价/工程量清单报表自动生成支持从工程量清单XML文献自动生成报表，无须从计价软件中逐一导出表格三、工程信息批量应用工程基本信息一次填写，批量应用四、支持CA认证和电子签章确保电子标书安全、合法、兼容、留痕、防篡改与不可抵赖，具有与纸质标书同等法律效力五、符合湖南省最新招投标数据接口标准导出标书文献中包括”tb.xml/zb.xml”，符合招投标数据接口标准要求30/68应用角色招标人投标人迅速编制招标书、资格审查文献导入XML工程量清单标书固化与封装迅速编制资格审查申请文献、投标函及技术标导入XML工程量清单报价标书固化与封装31/68电子招投标一体化应用流程招标人投标人交易中心1、编制招标工程量清单，设定暂估单价材料2、编制招标书，导入招标工程量清单3、固化招标书（电子签章），封装招标书（数字署名）4、网上递交招标书1、网上下载招标书2、导入招标工程量清单，组价报价3、编制投标文献，导入投标报价4、固化标书（电子签章），封装标书（数字署名）5、网上递交投标书1、导入招标书、招标控制价、投标书（标书解包）2、计算机自动清标3、专家审阅电子招投标书，资格审查，打分4、根据排名推荐中标候选人

32/68《深入规范房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动有关要求和措施》湘建建[2023]298号条文数主要内容《若干要求》16条从招标代理机构选定、招标、投标、评标、中标、标后管理等方面明确主要规范内容《招标代理机构选定措施》9条随机抽取法和综合评定法《围标串标行为认定处理措施》12条1.招标人或招标代理机构与投标人17种；2.投标人之间：建设行政主管部门受理或发觉9种，评标委员会发觉9种；3.评委与投标人8种.33/68有关深入规范房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动若干要求招标人自主招标及通过招标选定代理招标人不得随意指定招标代理机构；不得向招标代理机构指定或暗示特定中标候选人；不得纵容和指使潜在投标人、中介人或其他利害关系人与招标代理机构就项目招标条件互相商定，排斥潜在投标人。招标文献实行网上下载招标文献、网上答疑，履行网上立案、网上评标。招标文献等有关文书传送、投标报名、答疑等均在政府要求专门网站上进行。投标人资格审查纳入评标活动。取消投标人数量限制，所有潜在投标人均可投标。评标过程必须是5人以上单数组成评标委员会独立开展评审工作监督建设行政主管部门必须加强对招投标活动监管。对躲避招标、假招标、明招暗定、围标串标等行为要依法依规给予严厉打击。34/68招标代理机构选定措施比选规模流程随机抽取法6000万及下列1、公布公开选定招标代理机构公告2、投标报名（时间不少于2天）3、组织随机抽取三家中标候选人4、符合资格第一中标候选人即中标人综合评定法6000万及以上1、公告2、报名3、评分4、确定中标候选人及中标人①招标代理机构资格等级（必备条件）②投标人实力与资信（20分）③投标报价（10分）④招标代理机构代理业绩（30分）⑤招标代理机构市场行为（10分）⑥投标人编写招标代理方案（30分）招标人具有自主招标能力，可自主招标；招标人不具有自主招标能力，应在建设行政主管部门及其招投标监督机构监督下，通过公开招标方式选定招标代理机构，并依法签订委托代理协议。35/68《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程围标串标行为认定处理措施》围标串标是指招标人或招标代理机构或评标专家与投标人之间，或者投标人与投标人之间采取不合法伎俩，对招标投标事项互相串通、挂靠等，损害国家利益、社会公共利益或者其他当事人合法利益行为。（共十七条）36/68串通投标类型

纵向串通投标横向串通投标监督机构招标人评标委员会招标代理机构内定或牵头投标人投标人A投标人B投标人N混合串通投标37/68

串通投标行为应对流程构建

招标投标行政监督机构串通投标信息搜集有关者提供信息搜集是否值得调查是调查能够认定不能认定进入行政处罚程序提出誓约书否继续招投标信息识别处理行政监督机构人员发觉38/68制定比较详细串通投标认定标准和程序，导入宽免制度等，提升串通投标发觉率和查处率，增加串通投标人风险成本。改善现行投标报价评审措施，合理确定招标控制价，规范工程变更、索赔、签证行为，加强工程结算管理，改善劳保基金拨付制度等，能够减少串通投标策略中标概率，减少串通投标收入。加强对招投标行政监督机构鼓励，改革和完善监管体系，增加行政监督机构执法资源，提升行政监督机构独立性和权威性，建立健全行政监督机构鼓励机制和约束机制。遏制串通投标对策39/68（一）不一样投标人投标文献两处以上（含两处）错、漏一致或雷同；（二）不一样投标人投标总报价相近且各分项报价、综合单价分析表内容混乱不能互相对应、乱调乱压或乱抬，而在询标时没有合理解释或者不能提供计算根据和报价根据；（三）不一样投标人投标各项报价存在异常一致或者呈规律性变化；第八条在评标过程中评标委员会发觉投标人有下列情形之一，认定其有围标串标行为，宣布本次招标无效：40/68（四）不一样投标人投标文献由同一单位或者同一种人编制；（五）不一样投标人投标文献中投标资料（包括电子资料）互相混装或项目班子组员出现同一人；（六）不一样投标人投标文献由同一电脑编制或同一台从属设备打印，或投标报价用同一种预算编制软件密码锁制作或出自同一电子文档；（七）不一样投标人投标确保金由同一公司或同一账户资金缴纳；（八）不一样投标人委托同一种人或注册在同一家公司注册人员或同一家公司为其投标提供投标咨询、商务报价、技术咨询（招标工程本身要求采取专有技术除外）等服务；（九）评标委员会依法认定有其他显著违规行为情形。41/68湖南省房屋建筑和市政工程施工招标投标人资格审查措施与招评标活动管理要求湘建建[2023]318号条文数主要内容《投标人资格审查措施》23条有关正文，删除了1条，增加了6条，修改了17条，条文数量由20条增至23条；有关附件，修改了3个附表，就附表说明内容，修改了11条（款），增加了2条。《招标评标活动管理要求》35条有关正文，修改了22条，增加了6条，条文数量由29条增至35条；有关附件，删除了13个附表和评标报告格式，修改了7个附表，增加了3个附表，附表数量由20个减至10个。42/68湖南省房屋建筑和市政工程施工招标投标人资格审查措施术语概念开标前审查是指在开标前7—14日内对投标人进行资格审查。开标后审查是指在开标后对投标人进行资格审查。投标人是指参与投标法人公司或单位；合格投标人是指满足资格条件投标人；入围投标人是指被招标人接收参与投标合格投标人。43/68第四条当公开招标工程招标文献发售时间截止时投标人数量仍不足7家时，招标人一般应当在确保满足法定资格条件前提下合适减少合格投标人资格条件，并重新公布招标公告或延长招标文献发售时间。提倡实行开标后资格审查。当投标人数量在9家以上时，能够实行开标前资格审查；当投标人数量在9家下列（含9家）时，应当实行开标后资格审查。44/68评审主体开标前资格审查由招标人依法组织进行，招标人应当组织包括招标人代表、技术和经济类等评标专家组成资格审查委员会对投标人资格进行评审。开标后资格审查由招标人依法组建评标委员会承当，由评标委员会按照资格审查文献和招标文献要求和要求进行。45/68 资格审查流程（一）招标人编制资格审查文件和招标文件（可以不要求提供资格审查资料），并在开始发售3个工作日前报送相关建设行政主管部门或其委托招标投标监管机构立案；（二）招标人向投标人发售资格审查文件和招标文件；（三）投标人编制资格审查申请文件和投标文件（可以不提供资格审查资料），并在规定期间内同时提交招标人；（四）实行开标前资格审查：（五）实行开标后资格审查，按评标程序有关规定进行46/68入围产生措施及投标人数量入围投标人从合格投标人中产生。通过评审合格投标人数量在9家下列（含9家）时，应当确定所有合格投标人为入围投标人；通过评审合格投标人数量超出9家时，应当采取下列措施之一确定数量不少于9家入围投标人。（一）确定所有合格投标人为入围投标人（此措施适用于所有工程）；（二）确定评审计分由高至低排序合格投标人为入围投标人（此措施适用于二级及以上施工资质才能承当工程，或工程复杂、技术难度大和专业性较强工程）；（三）从所有合格投标人中随机抽取入围投标人（此措施适用于具有通用技术一般性工程）；（四）按评审计分从高至低排序由资格审查委员会推荐数量不超出7家合格投标人直接入围；其他入围投标人由招标人从其他合格投标人中随机抽取产生（此措施适用于所有工程）。47/68招标评标活动管理要求湘建建[2023]102湘建建[2023]318使用各级财政预算资金工程项目；国企或国企事业单位投资占控股或主导地位施工程项目；国有控股或主导地位工程项目；上市公司占控股或主导地位施工程项目；使用各类基金组织资金工程项目。所有使用国有资金投资或国有资金投资为主各类房屋建筑和市政工程施工招标评标活动适用本要求。国有资金（含国家融资资金）为主工程是指国有资金占投资总额50%以上，或虽不足50%但国有投资者实质上拥有控股权工程。一、适用范围48/68新增内容第一章

第五条鼓励履行招标文献编制和发放、投标文献编制和递交、评标和评标报告编制等工作采取电子化方式。第二章1.采取经评审最低投标价法、最低投标价法、综合评定法（Ⅰ）、（Ⅱ），招标人应当设招标控制价；2.采取合理定价评审抽取法，招标人应当设合理价。（原[2023]102：采取经评审最低投标价法、最低投标价法、综合评定法（Ⅰ）、（Ⅱ），可投标报价上限值；采取综合评定法（Ⅰ）、（Ⅱ），招标人能够不设标底，也能够同步设投标报价上限值和标底，；采取合理定价评审抽取法，招标人应当在招标文献中载明合理价，）49/68招标控制价与合理价编制招标控制价应当按要求编制；合理价应当根据住房和城镇建设部有关要求及省住房和城镇建设厅制定《湖南省建设工程工程量清单计价措施》、市场价格信息等编制并下浮，房屋建筑工程下浮幅度一般应当控制在3%—5%以内。50/68招标控制价和合理价内容包括：（一）工程总造价（二）各分部分项工程量清单费（如建筑工程：土石方工程、砖石工程、混凝土工程、钢筋工程等）（三）各措施项目清单费（其中：安全文明施工措施费、夜间施工增加费、二次搬运费等）（四）其他项目费（其中：暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费）（五）规费（其中：养老保险费、职员教育经费）

（六）税金；（七）人工工资、主要材料、机械台班数量汇总表。

招标控制价和合理价文献应当在递交投标文献截止时间10天前发送给所有投标人。51/68评标委员会组建招标人应当依法依规组建评标委员会，评标委员会一般由5—9人单数组成并应当满足招标项目标评标要求。招标人代表应当具有评标专家对应或者类似条件，其他技术、经济类等评标专家从政府专家库中随机抽取，进入评标委员会招标人代表应当具有对应评标能力和水平。采取最低投标价法或综合评定法（Ⅰ）、（Ⅱ）或合理定价评审抽取法，评标委员会组员中工程技术类评标专家不得少于40%，但最少要有2名从政府评标专家库随机抽取产生工程经济类评标专家；采取经评审最低投标价法，评标委员会组员中工程经济类评标专家不得少于50%。工程复杂、技术难度大、专业性强招标项目，招标人能够根据详细情况另行提出评标委员会组建方案。52/68评标准备与初步评审评标准备评委签到、分工、熟悉文献资料等招标目标招标项目范围主要技术条款、标准与商务条款评标措施与有关原因初步评审形式评审印章完整性格式符合性、内容完整清楚一份投标多份报价时明确有效报价……资格评审招标人对投标人资格审查文献要求响应性评审招标文献实质性要求和条件作出响应采取经评审最低投标价法、综合评定法（Ⅰ）、合理定价评审抽取法、最低投标价法，评标委员会应当根据本要求（附表2），对投标人技术标和项目管理机构进行评审。技术标和项目管理机构评审不合格投标人，视为不合格投标人。53/68澄清、说明与补正投标文献中大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致，以单价金额为准，但单价金额小数点有显著错误除外；对不一样文字文本投标文献解释发生异议，以汉字文本为准。评标委员会对算术错误修正应当向投标人作书面澄清。投标人对修正成果应当书面确认。投标人对修正成果有不一样意见或未作书面确认，评标委员会应当重新复核修正成果。再次按上述程序分别进行确认、复核。投标人2次对修正成果有不一样意见或未作书面确认，但评标委员会以为确认修正无误，应当对该投标文献作不合格处理并认定该投标人为不合格投标人。54/68在初步评审和详细评审中，评标委员会应当就投标文献中存在不明确或细微偏差内容，要求投标人给予澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应在评标结束前以书面方式提交，并不得超出投标文献范围或者变化投标文献实质性内容，澄清、说明或者补正书面材料应当由投标人法定代表人或其授权委托代理人签字或盖章。评标委员会不得接收投标人积极提出澄清、说明或补正。技术标实行暗标，对技术标不予澄清、说明或者补正。评标委员会完成初步评审所有内容后，应当作出初步评审结论，分别确定不合格投标人和进入详细评审阶段投标人。55/68详细评审评标措施采取范围技术标评审经评审最低投标价法具有通用技术一般性工程评标委员会集体评议后，评标委员会组员分别自主作出书面评审结论，作合格性评审(附表2)综合评定法(I)所有工程综合评定法(II)二级及以上施工资质要求工程暗标：作评审计分(附表3)合理定价评审抽取法协议价在1500万下列，具有通用技术一般性工程评标委员会集体评议后，评标委员会组员分别自主作出书面评审结论，作合格性评审(附表2)最低投标价法土石方园林绿化等简易工程56/68在详细评审中设置了判断投标报价是否低于成本程序除采取最低投标价法外，一般将低于招标控制价下浮8%或投标人有效投标报价算术平均值5%作为启动成本评审工作警戒线57/68中标候选人确定评标措施评审内容与标准中标候选人经评审最低投标价法将技术标合格投标报价（不低于投标人公司成本）由低至高推荐前三位低至高综合评定法(I)根据表5信誉分与表6(1)计算商务标分，结合表7权数计算综合得分，由高至低取前三位高至低综合评定法(II)根据表3、4、5计算技术标分与表6(2)计算商务标分，结合表7权数计算综合得分，由高至低取前三位高至低合理定价评审抽取法评标委员会推荐所有通过了所有评审投标人进入公开随机抽取中标候选人程序抽取先后次序最低投标价法将有效投标报价（涵盖所有招标范围和内容）由低至高进行排低至高58/68技术标及商务标评分措施59/68附表2序号项目评审标准评审成果1施工方案与技术措施合格不合格2质量管理体系与措施合格不合格3安全管理体系与措施合格不合格4环境保护管理体系与措施合格不合格5工程进度计划与措施合格不合格6资源配备计划合格不合格7主要项目管理人员合格不合格8施工设备合格不合格9试验、检测仪器设备合格不合格10评审结论适用于综合评定法（II）外所有评标办法1、一般项，两项不合格为不合格2、其他为确保项，一项不合格为不合格3、三分之二评标专家认定合格技术标和项目管理机构为合格60/68附表3综合评定法（II）技术评审计分表序号项目评审标准评审计分1内容完整性和编制水平完整、水平高5欠完整、水平一般3-42施工方案与技术措施先进、可靠30可行25-28欠合理21-233质量管理体系与措施完善、可靠15欠完善、欠合理10-134安全管理体系与措施完善、可靠15欠完善、欠合理10-135环境保护管理体系与措施完善、可靠10欠完善、欠合理6-86工程进度计划与确保措施计划合理、措施可行15欠合理10-137资源配备计划合理10欠合理6-88合计61/68附表4综合评定法（II）项目管理机构计分表序号项目评审标准评审计分1项目责任人任职资格与业绩任职资格满足要求50基本满足要求40-48承当过类似项目5每项省创建安全质量标准化示范工地0.3每项省优质工程或省安全质量标准化示范工程1每项AAA级安全文明标准化诚信工地或全国建筑工程装饰奖或全国金杯示范工程或芙蓉奖工程等2每项鲁班奖32技术责任人任职资格与业绩任职资格满足要求20基本满足要求16-19承当过类似项目33其他主要人员人员配备合理、专业齐全30人员配备情况一般、专业基本齐全25-28人员配备欠合理、专业不够齐全21-244合计62/68附表5信誉评审计分序号项目评审标准评审计分1类似项目经历每项省内工程加5分，每项省外工程加4分，最多合计加两项工程2工程获奖情况每项省创建安全质量标准化示范工地0.3每项省优质工程或省安全质量标准化示范工程1每项AAA级安全文明标准