一级建造师《市政公用工程与管理实务》精讲讲义知名讲师六

2015年一级建造师执业资格考试

《市政实务》精讲班

1K420180市政公用工程职业健康安全与环境管理1K420181职业健康安全体系的要求一、项目职业健康安全管理的目的与内容(一)职业健康安全管理体系(一)职业健康安全管理体系3.市政工程施工条件复杂、施工中多专业、多工种集中在一个场地，施工人员流动性大，作业位置经常变化，施工现场存在较多的不安全因素，属于事故多发的作业现场。因此，加强工程项目施工现场职业健康安全各要素的管理和控制具有重要意义。——市政工程施工特点，2013年案例涉及到(二)建立项目职业健康安全管理体系1.管理体系建立的要求企业应加强对项目的职业健康安全管理、指导，帮助项目部建立、实施并保持职业健康安全管理体系。项目职业健康安全管理体系必须由总承包单位负责策划建立，适用于项目全过程的管理和控制；分包单位结合分包工程的特点，制定相适宜的职业健康安全保证计划，纳入并接受总承包单位职业健康安全管理体系的管理。总承包项目部负责监督落实。2.管理目标项目部或项目总承包单位负责制定并确保项目的职业健康安全目标。项目负责人(经理)是项目职业健康安全生产的第一责任人，对项目安全生产负全面的领导责任，实现安全管理目标。目标应符合国家有关法律、法规和行业有关规程，实现对建设单位和社会要求的承诺。3.管理组织项目部应建立以项目负责人(经理)为首的职业健康安全管理机构，明确项目部的专职职业健康安全管理责任人，对于从事与项目职业健康安全有关的管理、操作和检查人员，规定其职责、权限和相互关系。编制职业健康安全管理计划，决定资源配备；制定项目职业健康安全管理体系运行的监督、检查和评价制度；制定纠正和预防措施验证制度。4.资源项目部应确定并提供充分的资源，以确保职业健康安金管理体系的有效运行和目标的实现。资源包括：(1)配备经培训考核持证的管理、操作和专职安全员。(2)施工职业健康安全技术及防护设施。(3)施工临时用电和消防设施。(4)施工机械安全防护设施、装置及检测、验收、保养措施。(5)必要的职业健康安全检测工具。(6)职业健康安全技术措施的经费。二、管理体系与主要程序(二)安全风险控制措施计划制定与评审职业健康安全风险控制措施计划是以改善项目劳动条件、防止工伤事故、预防职业病和职业中毒为主要目的的一切技术组织措施。具体包括以下四类：1.职业健康安全技术措施：以预防工伤事故为目的，包括防护装置、保险装置、信号装置及各种防护设施。2.工业卫生技术措施：以改善劳动条件、预防职业病为目的，包括防尘、防毒、防噪声、防振动设施以及通风工程等。3.辅助房屋及设施：指保证职业健康安全生产、现场卫生所必需的房屋和设施，包括淋浴室、更衣室、消毒室等。——可以考核选择题，形式张冠李戴，或者案例补充4.安全宣传教育设施：包括职业健康安全教材、图书、仪器，施工现场安全培训教育场所、设施。风险控制措施计划项目主要包括工程概况、控制目标、控制程序、组织结构、职责权限、规章制度、资源配置、安全措施、检查评价和奖惩制度等内容。项目职业健康安全风险控制措施计划应由项目负责人(经理)主持编制，经有关部门批准后，由专职安全管理人员进行现场监督实施。计划应在实施前进行评审，确定计划的可行性、可靠性和经济合理性。(三)项目骑职业恰健康摇安全殖过程樱控制施工暗过程墨中人匙的不诵安全湖行为裙、物贤的不东安全斤状态爷、作懂业环旬境的激不安悄全因句素和飞管理际缺陷宝是项畅目职仇业健传康安俗全控字制的充重点值，必摇须采扒取有图针对朝性的菠控制胃措施胀。项斯目施准工安耻全生黄产中穴必须引把好粉安全躺生产沸“六面关”筑，即措施晋关、芝交底冤关、池教育屈关、创防护牵关、管检查刻关、护改进职关。施阿工项误目职宁业健他康安蓬全控蜂制程骨序见茄图1K畜42校01膛81牵-2所示伙。三、般劳动判保护砖和职纯业病狸预防(一)劳动烦保护1.严格脸按照斤劳动牲保护毁用品纷的发易放标待准和肃范围休为相待关人蹲员配锻备符惭合国诵家或咏行业照标准拍要求筑的口罩愤、防轮护镜同、绝纷缘手宝套、排绝缘落鞋等劳秃动保弄护用桂品，难尤其患是一吧线工毙人的灰特殊奸劳动蚂保护辜用品抗和必劲要的舒劳动勤保护皆用品娱。2.要加轻强施扛工现铜场的扑劳动越保护采用品屯的采充购、贩保管顶、发梳放和膏报废叠管理蹦，严洽格掌精握标店准和腰质量和要求姨。所成采购栏的劳已动保研护用戚品必狭须有拒相关大证件蜻和资到料，敢必要诞时应率对其搅安全扬性能艺进行劝抽样裂检测歉和试贫验，严禁痛不合旱格的唯劳保昏用品母进入磁施工锋现场。3.对于庸二次升使用峡的劳混动保惊护用唇品应甘按照决其相饭关标搜准进具行检本测试怠验，税破损赵严重饶、失绳去防姥护功旱能、赌不能倦有效搏保证公安全臭的劳衡动防特护用增品必雷须及蚕时更牲换。(二)职业害病预雄防1.应根府据具昌体隋邻况编模制特效殊工锈种（斩如：大电气膜焊、躲油漆奇、水却泥操隆作工符等）欺职业薄病预脖防的知措施赠。2.施工犹现场算预防赠职业昨病的陪主要宾措施：20泉13年案妻例考饺点(1垂)为保查持空鸣气清签沽或艺使温批度符置合职狐业卫妹生要贴求而印安设散的通集风换寻气装架置和并采光罗、照拖明设冶施；(2)为消豆除粉盟尘危帝害和冈有毒帝物质捏而设槐置的去除尘专设备阳和消痒毒设耍施；(3魄)防治名辐射切、热桑危害其的装打置及协隔热教、防螺暑、俘降温秃设施膜；(4令)为职毅业卫谜生而橡设置丘的对归原材饿料和钉加工奇材料旬消毒界的设丝式施；(5破)减轻敢或消予除工增作中甘的噪廊声及摆振动爪的设她施。【案例1K齐42被01瓶81】略没有山实际右意义1K滥42壤01头82环境袍管理王体系沫的要然求——几乎缠不会尿在市么政实祖务当沃中进范行考幻玉核(一）婚环境救管理牧体系(它1筒)环境脏管理洋体系庸（En烦vi连ro川nm棉en逗ta德l贷Ma粪na籍ge渣me淡nt刃S条ys遇te卡m，简感称EM京S喊)是企疮业总邀的管控理体仆系的董重要毯组成桨部分络，我途国的凭环境芽体系爱标准弄主要改有：《环境排管理认体系各要求等及使今用指朽南》G感B/涝T2含40训01阿—2产00吓4和《环境宅管理额体系片原则驴、体傍系和帆支持关技术得通用融指南》G勤B/罩T2咱40伯04荣—2脏00上4。(基2湖)环境糖管理问体系驶的宗丧旨是像遵守猎法律乎法规糊及其制他要善求，姓实现皱持续凝改进都和污哑染预摧防的若环境东承诺鲜。其好中，迈环境笼因素框的识础别是侨基础起，需考愉虑施僻工中抽大气辽污染种、水到污染究、噪眼声污疫染、个废弃翼物、维土地亲污染觉、原烤材料然和自淹然资朗源的千利用锋以及达其他象环境源问题蓬等内咏容，按奶照“击三种柱状态惕”(正常报、异访常、夜紧急肺）、帮“三当种时楚态”小（过扯去、鬼现在每、将朴来）汪进行使辨识他，确像保识居别的消充分是性。(二）共市政疗公用核工程特点市政公用传工程型建设吸的自夏身特砌点决贞定了斜施工邀企业栏必须传做好础环境刺保护寄管理桶工作巾，减忙少项歉目施鹊工对螺环境纺的影援响。市政珍公用插工程锡涉及摄城市潮自然尊环境贫和水岗环境甲保护在问题，工榜程建分设要倍通过解环境社评估路。城市农交通斯工程反环境后评价杯主要富是评帮价对春沿线默单位捕和居怕民的贷噪声均、振勺动等屑影响；城市江给水栏排水拖工程纲和垃虏圾处低理工弊程环较境评支价主东要是焰评价状工程窜对城添市水瓶资源油和生闻态的懂影响。二、容管理她程序编与主就要内蜓容(一)管理奇程序(1缩慧)环境由因素母辨识陵和评这价；(2它)确定膝项目解环境退因素缸管理收目标国；(3毅)进行松项目裙环境拐管理堪策划办；(4销)实施想项目列环境政管理书策划拖；(5统)验证较并持贵续该估进。(二)主要喜工作故内容1.项目柱文明滚施工悠管理(1搏)文明探施工迁是企降业环胆境管维理体渡系的迎一个幻玉重要秀部分贤，项剖目文帖明施寻工管沫理应唱与当戏地的咱社区垄文化写、民丙族特突点及腔风土忠人情榨有机折结合捉，树执立项秧目管朴理良膜好的剖社会插形象淡。(2洁)市政啄公用刺工程趣文明盒施工临应包括（案例显考点）①进行线现场境文化输建设；②规范棍场容唇，保略持作睁业环庆境整书洁卫脂生；③创造吓有序鸟生产泪的条京件；④减少醋对居跪民和元环境股的不弃利影疯响。项虾目部愧应现戚场人央员进放行培笼训教符育。航提高食文明吹意识谜和素拼质，士树立效良好毛的企赖业形筝象。里并按肠照文惨明施敢工标傅准，鼠定期子进行书评定怀、考行核和拦总结易。(3狼)市政磁公用扁工程探文明记施工挥要点瓣，详斤见1K浮42爪00位62。2.项目值现场茅管理(1嗽)项目初施工助现场保是企派业环盾境管漠理体息系另话一个唐重要氧部分胡，市越政公笋用工仇程施宜工现掌场管符理具珠有要毛求高唱、变醒化多衬的特肠点；啦项目父部必呜须严阵格执布行现克场管暮理的耗各项差规定敢，树惕立企肯业和菠项目贿管理指良好买的社第会形唱象。(2轻)市政义公用件工程掩施工览现场音管理亲内容白与要续求，坝详见1K誓42得00桑61。(3庸)项目洲部应耻按照冰体系咳标准傅，定茶期进辛行评泡定、拐考核晓和总多结。三、跌企业菠环境提管理枕体系约对项炊目部罗的要尖求(一)企业费环境住管理额体系1.企业脉环境腹管理渗体系扁重在股对环雹境因每素和驰运行灶控制垃，对五污染躲预防竞措施颤、资贴源能忙源节敌约措阵施的冠效果拼以及桶重大沟环境息因控准制结丽果等臣环境财绩效矩进行越监测焦评价途，对雅运行岛控制嫩、目税标指支标、笔环境旗管理其方案理的实小现程斑度进史行进双行监桑测。2.企业朗环境习管理念体系犁应通枝过环沟境管块理体孙系审富核和破管理晨评审节等手月段，喊对施喉工项观目存罢在的根和潜妇在的将不符套合项弹采取在纠正竟和预吹防措丝式施，示以促令进企川业管睁理水捐平持乌续改肯进。(二)项目客部环崭境管税理要俗点1.项目赖部环勇境管过理应贫与企奋业环杰境管吓理体饿系保缘瑞持一候致。正项目崭负责则人(经理)负责寨现场粘环境跳管理缴工作交的总桑体策浊划和役部署惊，建象立现圈场环解境管边理组劣织机尽构，坚制定旱相应欧制度咸和措私施，畅组织类培训栏，使受各级献人员蔬明确离环境柜保护