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《道德与法治》

课标解读与新教材介绍

新中国教育出版事业从这里开始……第1页始终以来怀抱抱负，就是以教材带动该课程理念和方式变革，并以课程专业性深入影响到德育工作改善。

——朱小蔓第2页

法则

法律

法制

法治

第3页1.“法制”与“法治”关系

法制和法治是现有区分又有联系两个概念，不容混同。主要区分：1．法制是法律制度简称，属于制度范围，是一种实际存在东西。实行法制主要标志，是一种国家从立法、执法、司法、守法到法律监督等方面，都有比较完备法律和制度。2.法治是法律统治简称，是一种治国标准和办法，是相对于“人治”而言。实行法治主要标志，是一种国家任何机关、团体和个人，包括国家最高领导人在内，都严格遵守法律和依法办事。

党十八届四中全会提出全面推进依法治国，要落实中国特色社会主义法治理论，形成完备法律规范体系、高效法治实行体系、严密法治监督体系、有力法治保障体系，形成完善党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力当代化。

二者联系在于：法制是法治基础和前提条件，要实行法治，必须具有完备法制；法治是法制目标和归宿，法制发展前程必然是最后实现法治。第4页2.法治进程◆1954年，第一届全国人民代表大会上通过首部《中华人民共和国宪法》，从此我们走上摸索和实践法治道路；◆1978年，十一届三中全会，党中央提出“健全社会主义民主，加强社会主义法制”目标；◆1999年，"依法治国，建设社会主义法治国家"被正式写入宪法;◆2023年，党十八大报告明确指出，要"全面推进依法治国"。◆2023年10月20日至23日第一次召开专门研究法治建设中央全会——十八届四中全会，审议通过《中共中央有关全面推进依法治国若干重大问题决定》，这次会议召开，彰显了以习近平同志为总书记党中央推进依法治国、坚持和拓展中国特色社会主义法治道路坚定决心。第5页◆教材编写原则及总体设计◆三年六册教材框架介绍◆教材呈现方式及其意图◆教材编写的要求

课标解读与新教材介绍

提纲第6页9、要学生做事，教职员躬亲共做；要学生学知识，教职员躬亲共学；要学生守规则，教职员躬亲共守。六月-21六月-21Sunday,June27,202310、阅读一切好书犹如和过去最出色人谈话。10:36:1110:36:1110:366/27/202310:36:11AM11、只有让学生不把所有时间都用在学习上，而留下许多自由支配时间，他才能顺利地学习……（这）是教育过程逻辑。六月-2110:36:1110:36Jun-2127-Jun-2112、要记住，你不但是教课教师，也是学生教育者，生活导师和道德引路人。10:36:1110:36:1110:36Sunday,June27,202313、Hewhoseizetherightmoment,istherightman.谁把握机遇，谁就心想事成。六月-21六月-2110:36:1110:36:11June27,202314、谁要是自己还没有发展培养和教育好，他就不能发展培养和教育他人。27六月202310:36:11上午10:36:11六月-2115、一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；终生之计，莫如树人。六月2110:36上午六月-2110:36June27,202316、教学目标是培养学生自己学习，自己研究，用自己头脑来想，用自己眼睛看，用自己手来做这种精神。2023/6/27上午10:36:1110:36:1127June202317、小朋友是中心，教育措施便围绕他们而组织起来。10:36:11上午10:36上午10:36:11六月-21Youhavetobelieveinyourself.That'sthesecretofsuccess.人必须相信自己，这是成功秘诀。

第7页202320232023教育改革新形势与新要求《基础教育课程改革纲要（试行）》义教阶段修订课程标准《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2023年》——德育为先能力为重2023党十八大立德树人2023党十八届三中全会社会主义关键价值体系中华优秀文化20233月《完善中华优秀传统文化教育指导纲要》4月《全面深化课程改革落实立德树人主线任务意见》——五个统筹、关键素养、学业标准202310月党十八届四中全会把法治教育纳入国民教育体系2023

教育部司法部全国普法办《青少年法治教育大纲》教育改革形势要求第8页第9页第10页3唯一、主要根据；并非逐条对应，有拆解也有整合。课程标准1大纲是对初中阶段落实法治教育根据；比课标要广。法治教育大纲2教育内容3落实立德树人，《中国学生发展关键素养》总体框架正式颁布。改革要求4教材修订中落实要求社会主义关键价值观和优秀传统文化；党18大以来历次会议精神。要求第11页1.课程性质变化试验稿（2023）修订稿（2023）本课程是为初中学生思想品德健康发展奠定基础一门综合性必修课程。思想品德课程是一门以初中学生生活为基础、以引导和促进初中学生思想品德发展为主线目标综合性课程。变化一强调“以初中学生生活为基础”

变化二明确“以引导和促进初中学生思想品德发展为根本目的”第12页2.课程目标切适定位:

课程目标其表述是“意在促进学生正确思想观念和良好道德品质形成与发展，为使学生成为有抱负、有道德、有文化、有纪律社会主义合格公民奠定基础。”这就明确了做“好人与好公民”要求。3.课程内容科学设计:“以初中学生逐渐扩展生活为基础，以学生成长过程中需要处理关系为线索，有机整合道德、心理健康、法律、国情等方面内容，进行科学设计。”这就明确：以学生生活为主题，以社会主义关键价值观为统领，以学科知识为支撑，整合教材内容。4.课程理念修订亮点:“思想办法与思维方式”初次列入课程标准要求;课程基本理念提出新观点是“国家和社会要求只有通过学生独立思考与实践才能为学生真正接收。”第13页5.某些主要修改：彰显生命教育主题（内容和条目，由过去一条增至三条）。突出法治教育（课标内容点增加，进而采取专册安排）。强化公民意识教育（透过法治教育、公共生活、公共精神教育进行）。加强媒体素养教育。第14页强调学习和理解中华文化传统，增强与世界文明交流、对话意识。增加“理解文化多样性和丰富性，尊重不一样文化和习俗，以平等态度与其他民族和国家人民友好交往”。突出全球意识。单列一条“结识树立全球观念主要性，增强为世界和平与发展作奉献意识和愿望。”某些主要修改：第15页新增“要求学生增强与家人共创共享家庭美德意识和能力”。增加“懂得每个人在人格和法律地位上都是平等，做到平等候人，不凌弱欺生，不以家境、身体、智能、性别等方面差异而自傲或自卑，不歧视他人，富有正义感”。某些主要修改：第16页补充“理解不一样劳动和职业特点及其独特价值”这一内容要求。增加“学会行使自己享有知情权、参与权、体现权、监督权”。增加“体会承当责任意义”、“维护社会公正”、“参与公共生活”、“构建社会主义友好社会责任意识”。某些主要修改：第17页突出情感体验、道德实践在德育课程中特殊价值。愈加重视对教学理念与办法革新，强调优化教学过程。提倡合作学习、探究学习、体验学习、对话学习，推进学习方式变化。重视代际间双向互动和共同成长。做好大中小学德育课程衔接。某些主要修改：第18页《道德与法治》教材编写根据认真学习《中华人民共和国宪法》和法律、十八届四中全会通过《中共中央有关全面推进依法治国若干重大问题决定》等法律法规和中央文献，认真落实《青少年法治教育大纲》《中小学法治教育专册教材编写提议》《有关〈青少年法治教育大纲〉分学段教学内容与要求》等文献要求。19第19页《青少年法治教育大纲》总体目标以社会主义核心价值观为引领，普及法治知识，养成守法意识，使青少年理解、掌握个人成长和参与社会生活必需法律常识和制度、明晰行为规则，自觉尊法、守法；规范行为习惯，培育法治观念，增强青少年依法规范自身行为、分辨是非、利用法律方法维护自身权益、通过法律途径参与国家和社会生活意识和能力；践行法治理念，树立法治信奉，引导青少年参与法治实践，形成对社会主义法治道路价值认同、制度认同，成为社会主义法治忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。第20页《青少年法治教育大纲》阶段目标初中阶段：使学生初步理解个人成长和参与社会生活必备基本法律常识深入强化守法意识、公民意识、权利与义务相统一观念、程序思维初步建立宪法法律至上、民主法治等理念初步具备利用法律知识辨别是非能力初步具备依法维护自身合法权益、参与社会生活能力第21页《青少年法治教育大纲》分学段教学内容初中阶段（7-9年级）

深入深化宪法教育。理解国家基本制度，强化国家认同。初步理解政府依法行政基本标准，理解主要国家机构职权。认知国家尊重和保障人权意义。加深对公民基本权利和义务结识。

理解民事法律活动基本标准。理解协议和违约责任，树立诚信意识和契约精神。初步理解物权概念，加深对知识产权结识，理解保护知识产权意义。理解有关民事侵权行为法律规范和基本标准，结识与学生生活实践有关民事侵权行为（校园伤害事故等）。理解劳动权利及其保障标准，以及教育、社会保险等有关方面法律要求。

初步理解政府运行法治标准，理解治安、道路交通、消防、环境保护、国家安全、公共卫生、教育、税收等公共事务法律标准，初步形成依法参与社会公共事务意识。

加深对社会生活中常见违法行为认知，强化法律责任意识，巩固守法观念。理解犯罪行为特性、刑罚种类，建立对校园暴力等青少年常见违法犯罪行为防备意识和应对能力；初步认知罪刑法定、无罪推定等标准，合法防卫、紧急避险等概念。第22页《青少年法治教育大纲》分学段教学内容初中阶段（7-9年级）初步理解我国司法制度基本标准，建立尊重司法意识。初步理解程序正义在实现法治中作用，建立依法处理纠纷，理性维护权利意识。初中阶段，使学生初步理解个人成长和参与社会生活必备基本法律常识，深入强化守法意识、公民意识、权利与义务相统一观念、程序思维，初步建立宪法法律至上、民主法治等理念，初步具备利用法律知识辨别是非能力，初步具备依法维护自身合法权益、参与社会生活能力。第23页3

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第26页教材编写标准及总体设计（一）编写标准1.以社会主义关键价值观为统领在国家意志、社会良序生活需要与青少年生命成长之间、青少年本身学习与生活需要之间找到一种既科学又艺术联结与契合，让关键价值观思想之光照亮生命、进入青少年精神世界。有专项、有渗入，显隐结合、多维展开，循环往复、螺旋上升。第27页2.努力体现课程综合性质综合伦理道德、心理、法律、国情国策四大领域的知识。有机融整情感态度、行动能力和知识认知。突出强调活动性学习方式。第28页作为一门对学生进行道德与法治教育专设课程，它与日常德育以及学校党团少先队组织教育成为并驾齐驱三条德育工作途径。它必须依靠有关知识，但主线在于价值观教育，在于影响人情感态度行为变化，影响人德性与人格健全。整个教材设计及教学归宿是超越知识，指向价值教育。3.力图实现课程功能第29页它指是特定学习主体进行道德学习与法治学习规律。包括：既要和其他学科同样遵循初中学生身心发展规律，又要遵循学生思想品德形成与发展规律。关注学生成长。关注学生原有认知，以学生困惑和问题为中心，不停摸索思考，有效激发学生学习道德与法治爱好；更符合学生认知规律和品德形成规律，便教利学。4.遵循育人规律第30页采取开放式提问、开放式讨论、开放式留白满足多样化需求第31页九上年级设置专门一课。将中华优秀传统文化中精髓融入在教材中，以丰富和提升教材思想性与人文性。注意选择适切、在当代生活中仍富有生命活力材料；多处行文使用思想深邃、语言凝练古文句来体现；在有关链接、活动设计等栏目中采取多种形式有机渗入。5.努力体现中华优秀传统文化精神气质第32页教材第14页第33页第34页（二）总体设计以初中学生生活经验为根据，以青春生命在与他人、与集体、与社会、与国家以及全球关系中自我发展为线索，以培养社会主义合格公民为中心，遵循生活逻辑，整合道德、心理、法律及国情方面知识领域，凝练三年六册教材各个单元学习主题，统筹安排各年级教育。第35页世界国家社会学校我第36页我自己他人和集体世界国家和社会第37页七年级上册成长的节拍中学时代学习新天地发现自己友谊的天空友谊与成长同行交友的智慧师长情谊师生之间亲情之爱生命的思考探问生命珍视生命绽放生命之花(三）教材框架第38页七年级下册青春时光青春的邀约青春的心弦青春的证明做情绪情感的主人揭开情绪的面纱品出情感的滋味在集体中成长“我”和“我们”共奏和谐乐章美好集体有我在走进法治天地法律在我们身边法律伴我们成长第39页八年级上册走进公共生活遵守公共规则维护公共利益践行公共精神八年级下册维护宪法权威理解权利义务人民当家作主崇尚法治精神第40页九年级上册改革与创新民主与法治文明与发展和谐与梦想九年级下册我们共同的世界世界舞台上的中国少年的征程第41页教材展现方式及其意图道德教育与法治教育本质上是对生活实践知识、实用知识学习。思想品德教育必须超越知识传递性学习，必须变化简单通知对与错方式，必须变化成人单方面说教，走向双向平等交流与开放对话。为使教材不再成为学生用来记诵、应对考试工具，为了深入变化简单、表浅、枯燥德育课程方式，摸索教材展现形式，一定意义上说，就是摸索道德价值观学习、法治意识形成、品德和人格形成规律与机制。第42页考虑到学生思想品德发展有一种观念结识、体验内化、践行反思相融合、循环复杂过程，编写组努力搭建教和学脚手架，在形态上不以对知识进行系统理论阐释为主，而是通