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市政学自考题-18(总分:100.00,做题时间:90分钟)一、 多项选择题(总题数:28,分数:56.00)下列现象属于城市的典型特征的是 (分数:2.00)TOC\o"1-5"\h\z高耸密集的建筑 V稠密的人口V集中的工商业活动V活跃的政治生活 V活跃的文化生活 V解析:[解析]在地域景观上,高耸而密集的建筑、稠密的人口、集中的工商业活动、活跃的政治与文化生活等都是城市的典型特征。答案为 ABCDE。城市社会学认为,城市 (分数:2.00)TOC\o"1-5"\h\z是占据某一特定地区的人口群体 V拥有一套技术设施和机构、行政管理体系V有别于其他集团结构的组织形式 V是人类生存和发展的特殊社区V是由从事各种非农业劳动的密集人口所组成的具有共同文化维系力的特殊社会 V解析:[解析]城市社会学认为,城市是占据某一特定地区的人口群体,它拥有一套技术设施和机构、行政管理体系以及有别于其他集团结构的组织形式;城市是人类生存和发展的特殊社区,是由从事各种非农业劳动的密集人口所组成的具有共同文化维系力的特殊社会。答案为 ABCDE下列关于城市定义的说法正确的是 (分数:2.00)城市是一定地域的政治、经济、科技中心城市是一个非农业人口聚集的行政区域城市是一定地域的政治、经济、文化中心VTOC\o"1-5"\h\z城市是一个非农业人口占绝对多数的聚集地 V城市是一个行政区域V解析:[解析]此题是对城市定义的考查,城市是一定地域的政治、经济、文化中心,是一个非农业人口占绝对多数的聚集地的行政区域。答案为 CDE。城市的形成过程,是 (分数:2.00)非农业人口不断聚集的过程社会要素的聚集过程 V社会活动的分工过程 V整体效益不断提高的过程V工商业的聚集过程解析:[解析]城市的形成过程是社会要素的聚集过程,是社会活动的分工过程,也是整体效益不断提高的过程。答案为BCD。城市作为一个生态系统,其结构包括 分数:2.00)A.社会结构VB.人工结构VC.资源结构VD.环境结构VE.外部结构V解析:[解析]城市作为一个生态大系统,其结构既包括社会结构和人工结构,又包括资源结构和环境结构,甚至还包括外部结构。答案为ABCDE。下列属于聚落的是 (分数:2.00)A.城市VB.社区C.建制镇VD.城市群VE.城市带V解析:[解析]聚落体系从低级到高级一般有:小自然村、村庄、镇、城市、大都市、大都市区、城市群、城市带。答案为ACDE。第三次社会大分工 (分数:2.00)TOC\o"1-5"\h\z形成了专门从事交换活动的商人阶层 V使商业从手工业和农业中分离出来 V开始产生不同聚落间的互补性交换开始产生了只求交通便利的用地选择V开始产生以商品加工和交易为生存方式的居民点 V解析:[解析]选项C发生在第三次社会大分工之前。答案为ABDE下列关于城市发展阶段划分的说法正确的是 (分数:2.00)城市发展划分的依据是城市自身在其发展过程中构成的形态、功能及其在社会经济发展中的作用 V早期城市主要是指史前时期到4世纪前的城市V中世纪城市主要是指处于封建社会时期的城市VD.近代城市是指18世纪中叶工业革命以后至20世纪初的城市VE.现代城市是指从20世纪初开始,特别是第二次世界大战以后,世界普遍城市化时期的城市 V解析:[解析]依据城市自身在其发展过程中构成的形态、功能及其在省会经济发展中的作用,城市发展可分为早期城市、中世纪城市、近代城市和现代城市。城市发展的四个阶段处于不同的历史时期,考生应对此加以区分。答案为ABCDE。古代城市的特征是 (分数:2.00)城市规模小且数量少V城市分布的范围更为广泛城市功能日趋多元化城市成为国家或地方行政、军事、手工业和宗教的中心 V城市政治统治功能突出而经济功能较弱V解析:[解析]古代城市即早期城市的特点有:(1)城市规模小,城市数量少,城市发展速度极其缓慢,城市在整个社会经济生活中处于从属地位;(2)城市是一个自给自足的农业聚居区,大部分居民从事农业生产;(3)城市功能单一,城市的经济功能特别微弱,而政治功能、军事功能以及宗教色彩突出。答案为 ADE。中世纪城市发展的特征是 (分数:2.00)城市分布的范围更为广泛V城市作为区域性商品市场和贸易中心的地位上升V城市成为文化活动的集中地V城市功能日趋多样化V城市成为以机器大工业生产为基础的社会生产力的中心解析:[解析]选项E属于近代城市发展的特征。答案为 ABCD。近代城市发展的显著特征有 (分数:2.00)TOC\o"1-5"\h\z城市规模迅速扩张、数量猛增 V城市是环境问题和社会问题最为集中之地 V城市政治统治功能突出而经济功能较弱城市成为以机器大工业生产为基础的社会生产力的中心以及世界贸易和科技中心 V城市成为社会意识形态剧烈冲突与各类文化汇集的区域 V解析:[解析]选项C属于早期城市的特点。答案为 ABDE工业革命后,城市的功能发生了根本性变化,它成为了 (分数:2.00)工业中心V政治、商业中心 V金融、信息中心 V科技教育文化中心V交通枢纽V解析:[解析]工业革命之后,城市的结构和功能发生了根本性的变化,城市特别是大城市成为工业中心、商业中心、金融中心、科技教育文化中心、信息中心、政治中心和交通枢纽。答案为 ABCDE现代城市发展的主要特征包括 (分数:2.00)城市成为人类的主要聚居区V城市成为第三产业的中心V城市发展呈现多样化V城市环境是区域形态的基本构成一些发达国家和地区出现了城乡一体化的趋势V(3)解析:[解析]现代城市发展具有以下特点:(1)城市发展呈现多样化。(2)城市成为人类的主要聚居区城市成为第三产业的中心。(4)一些发达国家和城市出现了城乡一体化的趋势。答案为 ABCE。(3)市政是市政主体作用于市政客体的过程,这个过程具体涉及 分数:2.00)A.市政主体VB.市政范围C.市政目标VD.市政客体VE.市政体制V解析:[解析]市政主体作用于市政客体的过程涉及谁来管理、管理什么、怎么管理三个基本问题,具体涉及市政主体、市政客体、市政目标和市政体制等。答案为 ACDE。在中国,城市的国家行政机关包括 (分数:2.00)市人民政府V市辖区的人民政府V市人民政府和区人民政府的各职能部门V不设区的市人民政府的派出机构 V不设区的区人民政府的派出机构 V解析:[解析]在我国城市的行政机关包括市人民政府和市辖区人民政府、市人民政府和区人民政府的各职能部门、不设区的市和区人民政府的派出机构。答案为 ABCDE。市政管理手段主要可以分为 分数:2.00)A.经济手段VB.法律手段VC.金融手段D.道德手段VE.行政手段V解析:[解析]按其内容和作用方式的不同,市政管理的手段主要分为经济手段、法律手段、行政手段和道德手段,其中经济手段是市政管理中最为重要的手段。答案为 ABDE。市政管理手段中的法律手段的特点包括 (分数:2.00)TOC\o"1-5"\h\z普遍的约束力 V稳定性 V强制性 V规范性 V暴力性解析:[解析]法律手段是指城市政府通过立法和司法来管理城市,具有强制性、规范性、稳定性、普遍约束力等特点。答案为ABCD。市政管理手段中的行政手段包括 分数:2.00)A.行政措施B.行政指导VC.行政命令VD.行政决议VE.行政制度V解析:[解析]行政手段是指城市政府运用行政权力来管理城市,按照行政方式管理城市的方法包括行政命令、行政指导、行政决议和行政制度等。答案为 BCDE。市政管理中,行政手段的特征不包括 (分数:2.00)强制性无偿性规范性V垂直性稳定性V解析:[解析]行政手段是指以行政权威的强制力来调控城市运行,具有强制性、垂直性、无偿性的特点。答案为CE。市政的特征包括 (分数:2.00)A.公共性VB.历史性VC.系统性VD.综合性VE.动态性V解析:[解析]市政的特征包括:历史性、公共性、双重性、系统性、综合性和动态性。答案为 ABCDE。市政系统过程包括下列哪些环节? (分数:2.00)A.决策VB.组织VC.控制VD.协调VE.计划V解析:[解析]市政系统是由决策、计划、组织、协调、控制等环节组成的系统过程。答案为 ABCDE。市政学的分系统主要有 (分数:2.00)市政组织系统V市政领导系统TOC\o"1-5"\h\z市政环境系统 V市政体制系统 V市政职能系统 V解析:[解析]市政系统是由市政环境系统、市政体制系统、市政组织系统和市政职能系统等组成的大系统,而各个系统之间又有许多相互关联的子系统。答案为 ACDE。组成市政系统的市政要素主要有 (分数:2.00)A.组织要素VB.人员要素VC.财政要素VD.制度要素VE.行为要素V解析:[解析]市政系统是由制度要素、组织要素、人员要素、财政要素、行为要素等组成。答案为ABCDE。24.市政学在研究市政主体时必须研究它们的 (分数:2.00)A.组织体系VB.权限职责VC.权利义务VD.运行规则与规范VE.活动方式V解析:[解析]市政学必须研究市政主体的组织体系、 权限职责、权利义务、运行规则与规范、活动方式等。答案为ABCDE。市政客体主要包括 (分数:2.00)市权力机关市行政机关TOC\o"1-5"\h\z市公共事业 V市公共事务 V市司法组织解析:[解析]市政学主要研究市政主体对城市公共事务和公共事业的管理。答案为 CD。根据中国的过去和城市的市情,市政的内容主要包括 (分数:2.00)城市发展战略管理V城市规划管理V城市基础设施建设与管理V城市公共事业管理V城市经济、生态、社会、公共安全管理V解析:[解析]根据中国的国情和城市的市情,市政的内容包牾城市发展战略、城市规划管理、城市基础设施建设与管理、城市公共事业管理、城市经济管理、城市生态管理、城市社会管理、城市公共安全管理。答案为ABCDE。市政学的具体研究方法包括 (分数:2.00)规范研究和实证研究相结合的方法V系统研究和具体分析相结合的研究方法 V纵向比较和横向比较相结合的研究方法 V定性分析和定量分析相结合的方法静态研究和动态研究相结合的方法V解析:[解析]此题是对市政学的具体研究方法内容的考查,考生应该熟记。答案为 ABCE。在市政学的具体研究方法中,系统的研究方法有助于 (分数:2.00)TOC\o"1-5"\h\z实现市政管理的整体目标 V全面实施方案发挥市政系统的整体功能 V推进我国市政学学科体系的建立和完善发挥市政系统的整体效益 V解析:[解析]由于系统的研究方法,注重系统的环境适应性、系统的整体协调以及系统整体功能的优化。所以采用该种研究方法,有助于发挥市政系统的整体功能和整体效益,实现市政管理的整体目标。答案为ACE。二、 简答题(总题数:8,分数:32.00)城市的主要特点有哪些?(分数:4.00)正确答案:()解析:(1)高度的聚集性。(2)社会性。(3)经济性。(4)系统性。(5)开放性。(6)复杂性。根据中国的实际情况,市政的含义是什么?(分数:4.00)正确答案:()解析:根据中国的实际情况,市政是指城市行使公共权力的主体,为了实现一定的目标,用各种手段对城市各项公共事业和各类公共事务进行的管理活动。显然,这属于广义的市政,它具体包含以下几点内涵:(1)市政的主体是城市公共权力的行使主体。(2)市政的目标是为了实现公共利益。(3)市政目标的实现需要借助各种手段。为什么说市政具有历史性7(分数:4.00)正确答案:()解析:市政的发展是与一个国家整个社会经济的发展和城市本身的发展密切相关的。从传统市政发展到近代市政,再发展到现代市政,市政主体、市政客体、市政目标和市政手段等发生了巨大的、深刻的变化。在一个国家不同的社会历史发展时期,市政的内容不断丰富和发展;在不同的经济体制和政治体制下,市政的范围、方式、手段、运行机制存在着较大的差别;即使是同处于一个社会历史发展时期的不同国家,由于历史传统和政治文化的不同,市政也有一定的差异性。因此,市政是具体的、历史的,绝对同一的市政是不存在的。简述市政公共性的具体表现。(分数:4.00)正确答案:()解析:市政的主体主要是行使公共权力的城市国家政权机关;市政的客体主要是城市各项公共事业和各类公共事务;市政目标是实现公共利益。其中,市政实现公共利益的程度体现政府合法性的程度,因此,市政必须以实现公共利益为其根本原则。市政以实现公共利益为根本原则,具体体现在市政的公共服务原则上。一切市政活动都是为了更好地利用人民赋予的权力为人民的根本利益服务,为社会服务,为国家服务,为城市的发展服务。简述市政双重性的含义和表现。分数:4.00)正确答案:()解析:市政的双重性是指市政的自然属性和社会属性。一方面,市政是适应共同劳动的需要而产生的。为了使各种要素在城市有机结合起来,组织协调人们的活动,客观上要求正确处理人与自然的关系,合理地组织生产力,按照生产力的发展规律来组织和管理城市的社会经济活动。这是市政的自然属性或生产力属性,是市政的一般职能,表明市政具有继承性。另一方面,市政总是在一定的生产关系下进行的,它要反映某种生产关系的要求。这就是市政的社会属性或生产关系属性。简述市政的动态性特征。(分数:4.00)正确答案:()解析:市政不仅是组织、制度、体制等方面的静态结构,也是一个有序运行的动态过程。由于市政是一种存在于城市并以城市事务为对象的管理活动,城市生活的快节奏、高速发展的科技、不断攀升的民主要求,使市政必须要迅速地回应社会,灵敏地调整市政理念、市政职能和市政手段。基于市政的动态性特点,在市政管理中必须注重市政过程的研究,用发展的观点来认识和对待市政。既要关注市政静态结构的内外环境变化,适时推进市政组织、体制等方面的改革;又要重视市政过程中各种要素、各个环节的适应性调整,有序推进市政的科学化、民主化。市政的综合性表现在哪些方面?(分数:4.00)正确答案:()解析:市政是一种综合性很强的管理活动。城市作为经济、政治、文化中心,具有集中、开放、多元、有机等特点,这就决定了市政具有突出的复杂性和综合性。首先,市政的内容既包括对大量的社会公共事务和公共事业的管理,又包括对城市各项经济活动的规划和调控,对市民物质生活、精神生活的指导和协调等。其次,从市政所面对的社会阶层及其人员的结构看,有社会各行各业人员。凡一个国家存在的阶级、阶层及其所属人员,在城市中几乎都会存在,形成各种利益群体。市政必须调节和整合城市各社会阶层和各方面人员之间的利益关系。再次,市政管理既要遵循经济规律,又要遵循自然规律、科学技术规律、社会规律等,从而市政目标也必然要综合地反映这些规律的要求。最后,从市政管理绩效看,必须用经济发展水平、市民生活质量、市民教育程度和文化水准、城市生态环境、城市安全和公共秩序等十分复杂的指标体系,来综合评估和反映市政管理绩效。简述市政学的研究对象。(分数:4.00)正确答案:()解析:(1)市政主体。市政主体是体现城市政治关系的组织实体,是进行和参与市政活动的各种组织。 (2)市政客体。市政学主要研究市政主体对城市公共事务和公共事业的管理。(3)市政目标、市政方式和市政手段。(4)市政规律。三、论述题(总题数:3,分数:12.00)随着机器大生产的出现和商品经济的发展,城市的社会分工越来越细。试述这种分工的具体表现及其意义。(分数:4.00)正确答案:()解析:随着机器大生产的出现和商品经济的发展,城市的聚集规模越来越大,城市的社会分工越来越细,这种分工首先表现在生产领域,从每一种产品生产到产品的每一个零部件的生产,甚至产品的每一项工艺过程,都演化出了专门的、独立的生产部门,出现了产品专业化、零部件专业化、工艺专业化等。这种分工的第一个表现,就是为物质生产和人民生活提供一般条件的行业和部门,逐步从生产企业或生产单位中分离出来,成为社会的独立部门。这种分工的第二个表现是家务劳动社会化,人们的衣、食、住、行、娱乐等都在社会上形成了专业部门。分工使劳动者提高了
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