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文档简介
工伤事故的调查方法调查分五个方面进行:(一) 现场调查:包括现场勘查、写实、描述、实物取证等;(二) 技术鉴定:通过对现场物证、残痕等进行技术研究、分析,必要时还要进行模拟实验以确定事故发生的直接原因;(三) 对当事人的问询和谈话笔录,了解当时工作状态和事故发生的经过;(四) 尸体检查,了解遇难者的死因,为进一步查找事故直接原因提供依据;(五) 救护报告是事故现场的第一手资料,包括死亡人员的位置及状态设备和设施的状态和破坏情况,为现场勘查和分析打下基础;(六) 管理方面的调查包括:企业及其主管部门对党和国家“安全第一,预防为主”的方针和安全生产法规的执行情况;企业安全管理机构的建立和安全管理人员的配备情况;安全生产规章制度的制定的执行情况;《作业规程》及技术措施的编制、审批和实施情况;对职工的培训教育情况;安全技术措施经费的提取和使用情况;历年来的安全情况。全面的调查为事故原因的分析提供了依据。事故原因分析事故原因分析是调查事故的关键环节。事故原因确定正确与否将直接影响到事故处理。事故原因的确定是在调查取得大量第一手资料的基础上进行的。事故原因分直接原因和间接原因。(一)直接原因人的不安全行为和机械、物质或环境的不安全状态。.根据《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441—86)附录A中A.7不安全行为包括:(1)操作错误、忽视安全、忽视警告;(2)造成安全装置失效;使用不安全设备;用手代替工具操作;物体(指成品、半成品、材料、工具、切削和生产用品等)存放不当;冒险进入危险场所:(7)攀、坐不安全位置(如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩);(8)在起吊物下作业、停留;(9)机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作:有分散注意力行为;在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中,忽视其使用;不安全装束;对易燃、易爆等危险物品处理错误。根据《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441-86)附录A中A.6不安全状态包括:防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷;设备、设施、工具、附件有缺陷;个人防护品用具一防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官护具、听力护具、安全带、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷;生产(施工)场地环境不良。(二)间接原因技术和设计上有缺陷,如工业构件、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法、维修检验等设计、施工和材料使用存在问题;教育培训不够或未经培训、缺乏或不懂得安全操作技术知识;劳动组织不合理;对现场工作缺乏检查或指导错误;没有安全操作规程或不健全;没有或不认真实施事故防范措施,对事故隐患整改不力;其他。分析事故的时候,应从直接原因人手,逐步深人到间接原因,从而掌握事故的全部原因。再分清主次,进行责任分析。(四) 事故责任分析根据事故调查所确认的事实,通过事故分析,找出事故直接原因、间接原因、主要原因,依照安全生产责任制确定事故的直接责任者和领导责任者。对于事故直接责任者和领导责任者,根据其在事故发生过程中的作用、地位确定主要责任者。根据事故后果和事故责任者应负的责任提出处理意见。(五) 事故调查报告事故调查报告是事故调查后必须形成的文件,一般包括以下内容:.事故单位基本情况;事故经过;事故原因;事故性质和对有关责任者的处理意见;事故教训和今后的防范措施;今后需进一步研究的课题;对法律、条例、规程、标准等的修改意见;附件、技术鉴定、笔录、图纸、照片等。调查报告一经调查组讨论通过,每位调查组成员均应签字。(六) 事故处理事故处理要坚持“四不放过”的原则,即事故原因分析不清不放过;事故责任者和群众没有受到教育不放过;没有落实防范措施不放过;事故责任者没有受到严肃处理不放过。1.事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议,由发生事故的企业及其主管部门负责处理。.因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律、玩忽职守或者发现事故隐患、危害情况不采取有效措施、不积极处理以至造成伤亡事故的,由企业主管部门或者企业按照国家有关规定,对企业负责人和事故责任者给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。在事故发生后隐瞒不报、谎报、故意拖延不报、故意破坏事故现场,或者无正当理由,拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的,由有关部门按照有关规定,对有关单位负责人和直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的,由其所在单位按照国家有关规定给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。伤亡事故处理工作,应当在90天内结束,特殊情况不得超过180天。伤亡事故处理结案后,应当公开宣布处理结果。(七)事故建档就是记载事故的发生、调查、登记、处理全过程的全部文字材料的总和。它对于了解情况,总结经验,吸取教训,对事故进行统计分析,改进安全工作都非常重要,必须认真做好档案建设工作。工作的主要任务是对事故档案进行收集、整理、保管、统计分析和鉴定利用。对事故档案工作的主要要求是:事故档案必须做到完整准确系统,并加以妥善保管和有效利用。事故档案的主要内容包括:.职工伤亡事故登记表;.职工死亡、重伤事故调查报告书及批复文件:.事故现场调查记录、图纸、照片(或录相带);.技术鉴定和试验报告;.物证、
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