玉屏温氏畜牧有限公司生猪屠宰加工项目环评报告

二〇二〇年三月玉屏温氏畜牧有限公司生猪屠宰加工项目环境影响报告书(公示版) 1.1项目背景 11.2工程概况 21.3项目特点 21.4工作程序 31.5主要环境问题 41.6分析判定相关情况 51.7总体结论 9 2.1评价目的与原则 102.2编制依据 102.3相关规划与环境功能区划 142.4评价因子与评价标准 202.5评价工作等级和评价范围 252.6环境保护目标 302.7评价重点 31第三章项目工程分析 323.1建设项目概况 323.2施工期工程分析 453.3运营期工程分析 48第四章区域环境概况 644.1自然环境概况 644.2社会经济概况 67第五章环境质量现状调查与评价 715.1环境质量现状 71第六章环境影响预测与评价 886.1区域气象条件 886.2施工期环境影响评价 976.3营运期环境影响评价 103第七章环境风险分析 1257.1环境风险识别 1257.2环境风险评价的等级 1277.3风险防治措施 1277.4应急预案 1287.5风险评价结论 130第八章环境保护措施及其技术经济论证 1328.1施工期污染防治措施 1328.2营运期污染防治措施 135第九章环境经济损益分析 1479.1环境保护投资估算 1479.2经济效益分析 148第十章排污许可申请及入河排污口设置论证 15010.1排污许可证申请 15010.2入河排污口论证 175第十一章环境管理与环境监测 17611.1环境管理 17611.2施工期环境监理 17711.3环境监测计划 17811.4环保竣工验收 17911.5清洁生产 17911.6总量控制指标分析 179第十二章项目建设环境合理性分析 18112.1产业政策符合性 18112.2屠宰场选址合理性分析 18112.3与《贵州省生态保护红线管理暂行办法》的符合性分析 18112.4国家环保政策管理要求相符性 18212.5项目平面布置合理性分析 18212.6污水处理系统选址、布置合理性 18312.7“三线一单”相符性分析 184第十三章结论与建议 18613.1项目概况 18613.2环境质量现状 18613.3环境影响结论 18613.4项目建设可行性分析 18913.5评价总体结论 19013.6对策建议 191附图1项目所在地理位置图附图3项目平面布置图附件1委托书公众参与说明1食品工业是关系国计民生的生命工业，也是一个国家、一个民族经济发展水平和人民生活质量的重要标志。经过改革开放，40年的快速发展，我国食品工业已经成为国民经济的重要产业，在经济社会发展中具有举足轻重的地位和作用。我国肉类产业是在政府的宏观指导下，自由养殖、自由购销、价格随行就市。所以，它的发展是在市场经济的成长中不断进行调整、组合。在肉类产业链中，肉类加工以它特有的连结作用对促进我国农牧业发展、繁荣市场经济起到重要作用。我国肉类工业的发展正处在新的转型期，其资本结构、技术装备、产品结构、产品质量、企业规模都在得到快速提升。温氏集团是一家以养鸡业、养猪业为主导、兼营食品加工的多元化、跨行业、跨地区发展的现代大型畜牧企业集团。目前，温氏集团在贵州省内建有多处温氏生猪代养场，其中玉屏县生猪代养场年出栏生猪60万头，思南县生猪代养场共出栏生猪40万头，麻江县生猪代养场工出栏生猪30万头，黎平县生猪代养场共出栏生猪20万头，项目屠宰场生猪猪源充足。玉屏温氏畜牧有限公司于2014年3月份成立，公司下设一个饲料厂，两个种猪场，两个技术服务部及办公室、财务部等机构，总投资5.6亿元，项目建成后年提供仔猪30万头(主要供给温氏生猪代养场)，上市肉猪44万头、销售收入近9亿元的经营规模，通过“公司+家庭农场”模式，带动周边合作家庭家庭农场主530户，农户年增加收入9000万元以上，同时还可带动周边城镇2000多人就业，对于提高当地居民收入，改善居民生活环境，促进经济发展具有积极意义。基于以上有利条件，玉屏温氏畜牧有限公司决定投资20000万元，在铜仁市玉屏侗族自治县田坪镇田坪村新建“玉屏温氏畜牧有限公司生猪屠宰加工项目”，项目总占地面积约83.17亩(约为55446.67m²)，建筑占地面积为17944m²，建筑面积约28112m²，年屠宰生猪30万头。于2019年10月16日在玉屏侗族自治县发展和改革局备案。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》、《关于修改《建设项目环境影响评价分类管理名录》部分内容的决定》等有关法律法规的规定，该项目的建设应编制环境影响报告书。受项目业主单位-玉屏温氏畜牧有限公司委托，河南景嘉环保科技有限公司承2担该项目的环境影响评价工作。在现场踏勘、资料收集和调查研究的基础上编制完成环境影响评价报告书(送审本)，报请铜仁市生态环境局审查。报告书经审查修改完善后将报批稿呈报铜仁市生态环境局审批。报告书编制过程中，评价工作得到铜仁市生态环境局、建设单位及评估中心环评专家等的大力支持和帮助，在此深表谢意！项目总占地55446.67m²，主要建设生猪屠宰车间、待宰圈、屠宰加工车间、冷库、动力中心、加工车间、机修物料库、锅炉房、无害化处理间、污水处理站、办公生活区及配套设施等。项目计划总投资20000万元，建设国家3A级标准屠宰企业，建设工期12个月，建成后形成牲畜屠宰规模30万头/年。建设单位员工定员100人，其中管理人员20人，年工作天数350天。本项目位于铜仁市玉屏侗族自治县田坪镇田坪村，根据《铜仁市环境空气质量功能区划》项目所在区域为二类环境空气质量功能区；项目附近地表河流为排坡河、长岭河，根据《贵州省水环境功能区划报告》(2015年版)，排坡河、长岭河水质属于《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中划定的Ⅲ类水体；建设项目区域内地下水执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准；根据《声环境质量标准》 (GB3096-2008)，建设项目所在区域应划分为声环境2类功能区。根据现场踏勘，项目所在地现状为玉铜松快速主干道弃土场，项目东侧紧邻观音山，有天然山体为屏障，南侧隔200m荒地为黄桃加工厂，西侧120m为玉铜松快速主干道，北侧为林地荒地。项目周边环境示意图见附图2。项目用地性质为建设用地，符合玉屏侗族自治县总体规划。(1)本项目为新建项目，年屠宰加工生猪30万头，行业类别：畜禽屠宰C1351，项目性质属于新建。(2)项目营运期产生的特征污染物主要以废水、恶臭气体、固体废物和设备噪声为主。其中屠宰废水产生量大，且为高浓度有机废水，属于本次环评重点内容。(3)项目以“预防为主、防治结合”的技术方针，采用成熟的治理措施，可降低其3对外环境的影响降至最低。按照《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，该项目应进行环境影响评价。经查阅《建设项目环境影响评价分类管理目录》(中华人民共和国环境保护部令第44号，2017年9月1日起实施)，本项目类别为“二、农副食品加工业”中的“5、屠宰”中“年屠宰生猪10万头、肉牛1万头、肉羊15万只、禽类1000万只及以上”类别，应当编制环境影响报告书。为严格贯彻执行国家及地方有关建设项目的环保法律、法规要求，2019年10月25日，玉屏温氏畜牧有限公司委托河南景嘉环保科技有限公司承担此次环境影响评价工作，委托书见附件1。接受委托后，我单位立即组织人员赴现场进行实地踏勘、调研、并收集有关资料，在此基础上进行了工程分析、环境影响识别后汇总编制了本环境影响报告书。环境影响评价工作程序见图1.4-1。4图1.4-1环境影响评价工作程序图本项目运营期主要的环境问题：(1)废气：待宰间、屠宰车间、污水处理站、无害化处理车间等产生的恶臭气(2)废水：运营期的职工生活污水、屠宰废水、车辆清洗污水、道路场地清洗污水、不可预见污水等。(3)固废：粪便、屠宰过程中产生的肠胃内容物、不可食肉渣、病害牲畜及病变部位、污水处理站污泥、职工生活垃圾、隔油池废油、无害化车间化制废物、废活性炭以及废机油等；5(4)污水处理设备和动物叫声产生的噪声及其环境影响。况(1)项目建设与国家产业政策符合性本项目为C1351畜禽屠宰，不属于国家发展和改革委员会第29号令《产业结构调整指导目录(2019年本)》中限制和淘汰类条目中。因此项目符合国家政策。(2)与《贵州省牲畜屠宰管理条例》符合性分析第八条牲畜定点屠宰厂(场、点)的选址，应当符合下列要求:(一)位于城乡居住区夏季风向最大频率的下风侧和河流的下游；(二)与饮用水水源保护区、居民生活区、学校、幼儿园、医院、商场等公共场所和牲畜饲养场以及有关法律、法规规定需要保护的其它区域相距1000米以上，并不得妨碍或者影响所在地居民生活和公共场所的活动；(三)厂(场、点)址周围应当有良好的环境卫生条件，并应当避开产生有害气体、烟雾、粉尘等物质的工业企业以及垃圾场、污水沟等其它产生污染源的地区或者场所；(四)法律、法规规定的其它条件。项目选址位于铜仁市玉屏侗族自治县田坪镇田坪村，处于田坪镇集中居住居民点下风向，四周有天然山体相隔，只有一条公路通到厂区，不会影响当地居民生活和公共场所的活动。第九条牲畜定点屠宰厂(场)应当具备下列条件:(一)有与屠宰规模相适应，水质符合国家规定标准的水源；(二)有符合国家规定要求的待宰间、屠宰间、急宰间、隔离间以及牲畜屠宰设备、冷藏设备和运载工具；(三)有与屠宰规模相适应并依法取得健康证明的屠宰技术人员；(四)有3名以上依法取得健康证明、经考核合格的肉品质量检验人员；(五)有符合国家规定要求的检验设备、消毒设施以及符合环境保护要求的污染防治设施；(六)有满足畜类产品焚毁、化制、高温等无害化处理的设施设备；(七)依法取得动物防疫条件合格证；6(八)法律、法规规定的其它条件。项目计划总投资20000万元，建设国家3A级标准屠宰企业，主要建设生猪屠宰车间、待宰圈、屠宰加工车间、冷库、动力中心、加工车间、机修物料库、锅炉房、无害化处理间、污水处理站、办公生活区及配套设施等。综上所述，项目建设符合《贵州省牲畜屠宰管理条例》相关要求。(1)与《玉屏侗族自治县总体规划(2013-2030年)》的规划符合性分析《玉屏侗族自治县城乡总体规划(2013-2030)》提出“坚持“核心带动、全域一体，产城互动、融合发展，民生为本、服务均等，设施优先、共建共享，保育生态、优化环境，传承文化、提升品位，县域全景、景城一体”理念。统筹城乡一体、实现经济社会与人口资源环境协调发展。把玉屏县建设成为生态、宜居、宜业的示范新城，山河相拥的箫笛名城，工业化实现历史性跨越，城镇化成效明显，实现全面建设小康社会的目标。”《玉屏侗族自治县城乡总体规划(2013-2030)》将项目所在区域划定为生态农业保育区。本项目属于生猪屠宰企业，采取环评所提出污染防治措施后，可有效确保污染物达标排放，与实现“保育生态、优化环境”的目标一致，且项目选址位于玉屏侗族自治县田坪镇田坪村，符合规划布局。故与《玉屏侗族自治县城乡总体规划(2013-2030)》要求是一致的。(2)与《玉屏侗族自治县城镇规划建设管理条例》的符合性分析《玉屏侗族自治县城镇规划建设管理条例》第二十九条医疗卫生机构、畜禽屠宰场、生物制品厂等单位所产生的污物、污水及废弃物，应进行无害化处理，不准混入生活垃圾。第三十四条对污水、烟尘、噪声等污染源严格监测，做到达标排放。本项目位于铜仁市玉屏侗族自治县田坪镇田坪村，属于生猪屠宰企业，项目生活污水经化粪池处理后与生产废水经自建污水站处理达《肉类加工工业水污染物排放标准》(GB13457-92)畜类三级标准后经市政污水管网进入田坪镇污水厂处理；废气经过处理后能够达到《贵州省环境污染物排放标准》(DB52/864-2013)二级标准限值；毛发、皮张、头、蹄、内脏、血液全部作为副产品外售，牲畜粪便以及胃肠内容物在厂区肠溶物堆肥后出售给有机肥生产公司用作有机肥原料，病死牲畜及病牲畜产品、不可食肉渣经厂区无害化车间进行化制处理后会产生少量化制废物，其中废油脂交由有资质的单位处置，溶解的蛋白质有机物和肉骨残渣送至出售给有机肥生产公司用作7有机肥原料，生活垃圾、废水处理站污泥定期送环卫部门指定地点，隔油池废油脂用防渗容器收集后送有资质的单位处置。废活性炭、废机油、废润滑油属于危险废物，经危险废物暂存间暂存后交由有相应危险废物处置资质的单位处理。综上所述，项目各污染物均得到合理处置，并能够达标排放，对环境影响较小，符合《玉屏侗族自治县城镇规划建设管理条例》相关要求。(4)选址合理性分析本项目位于铜仁市玉屏侗族自治县田坪镇田坪村，项目厂区中心地理坐标为：东经109.10174847°，北纬27.43304372°。经玉平县政府确认项目用地为建设用地，符合玉屏侗族自治县总规划(2013-2030)。根据相关监测数据，项目所在区域环境质量符合区域环境功能区划要求，适合本项目进入，不会对本项目的建设存在限制和影响；项目建设不会改变区域环境功能区划，且项目与周边环境相容性较好；项目拟采取的污染防治措施符合规划环评的要求；根据公众参与调查结果可知，绝大多数被调查公众对本项目建设为支持态度。综上所述，本项目选址合理。(5)与“三线一单”的符合性分析根据环保部发布的《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(以下简称《通知》)，《通知》要求切实加强环境影响评价管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负而清单”约束，建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制，更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量。1)生态红线生态保护红线是指依法在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定的严格管控边界，是国家和区域生态安全的底线，对于维护生态安全格局、保唯生态服务功能、支撑经济社会可持续发展只有重要作用。根据《贵州省生态保护红线》(黔府发〔2018〕16号)对全省各市区的生态保护红线进行了划定，本项目位于铜仁市玉屏侗族自治县田坪镇田坪村，属于建设用地，未占用基本农田，项目周边野生动物数量较少，周边自然植被主要是当地常见植被。经实地勘察，项目周边未发现保护物种和珍稀濒危物种。项目所在区域不属于自然保护区、风景名胜区、森林公园等特殊和重要生态环境敏感区。因此，本项目未涉及贵州省生态保护红线，项目的建设符合《贵州省生态保护红线管理暂行办法》要求。82)环境质量底线项目所在区域环境空气质量符合《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准；声环境质量符合《声环境质量标准》(GB3096—2008)2类标准要求；地表水满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准。本项目生活污水经化粪池处理后进入产区污水站处理(厨房废水设隔油沉淀池处理后进入化粪池处理)；生产废水经产区自建污水站处理后进入田坪镇生活污水厂处理；待宰间、屠宰车间通过喷洒生物药剂除臭，定期消毒，保持室内清洁卫生，加强通风换气设施后恶臭气体排放满足《贵州省环境污染物排放标准》(DB52/864-2013)表4无组织浓度限值；污水处理站为地埋式设置，通过向污水池加药除臭，绿化吸收后臭气排放满足《贵州省环境污染物排放标准》(DB52/864-2013)表4无组织浓度限值；无害化处理车间产生的恶臭气体设活性炭吸附装置处理后经过一根15m高排气筒排放，通过处理后的臭气排放能够达到《贵州省环境污染物排放标准》(DB52/864-2013)表4二级标准限值，对周边大气环境影响较小；设备运行噪声通过减振、隔声、距离衰减、环境吸收后厂界噪声可以实现达标排放。综上，本项目建设符合环境质量底线要求的。3)资源利用上线资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”，营运期本项目生活污水经化粪池处理后进入产区污水站处理(厨房废水设隔油沉淀池处理后进入化粪池处理)；生产废水经产区自建污水站处理后进入田坪镇生活污水厂处理。因此，项目资源利用满足要求。4)环境准入负面清单根据贵州省生态环境厅关于印发《贵州省建设项目环境准入清单管理办法(试行)》的通知(黔环通〔2018〕303号)，我省以资源环境承载力为基础，严格空间管制、总量管控和环境准入要求，建立建设项目环境准入绿色通道类(绿线)、从严审查类(黄线)、禁止审批类(红线)等三大清单管理制度。本项目属于“建设项目环境准入从严审查类(黄线)和绿色通道类(绿线)清单”中的二、农副食品加工业：5、年屠宰生猪10万头、肉牛1万头、肉羊15万只、禽类1000万只及以上，属于从严审查类 (黄线)项目。同时，项目选址、规划、平面布置、生态保护红线等均符合环保要求。因此，本项目的建设符合《贵州省建设项目环境准入清单管理办法(试行)》。9总体来看，该项目符合国家产业政策要求；选址与区域规划相符，选址合理；在全面落实本报告提出的各项污染治理措施的基础上，可基本控制环境污染，做到污染物达标排放，对环境影响不大；周边的群众及单位对项目建设较为支持；综上所述，从环境保护角度论证，本项目建设可行。2.1评价目的与原则本评价报告将对玉屏温氏畜牧有限公司生猪屠宰加工项目选址周围环境进行环境现状评价，对本项目建成后可能产生的环境问题及污染因素进行分析，预测评价建设项目建成后的主要环境问题，提出环保措施，评价的主要目的在于：(1)根据国家和省、市的产业政策、城市及环境规划以及清洁生产的相关要求，论证本项目建设可行性和选址合理性；(2)通过对建设项目的建设期工程内容和运营期工程内容进行分析，明确污染源和可能产生的污染因子，计算污染物的排放量，分析该项目对环境产生的不利影响；对建设项目所在地的自然环境、社会环境和环境质量现状调查，确定环境评价的主要保护目标和评价重点；(3)通过对环境质量现状的资料收集及现状监测，查清建设项目选址所在地区的环境质量现状，得到当地的环境质量现状的结论；对建设项目建设期、营运期可能造成的环境影响进行评价，确定建设项目对当地环境可能造成的不良影响的范围和程度，从而提出避免污染、减少污染的对策措施；(4)根据工程分析和影响预测评价的结果，对工程方案和环保措施进行可行性论证，并从环保的角度明确给出项目建设的可行性结论。(1)针对项目的工程特征和所在地区的环境特征进行深入细致的调查和分析，并抓住危害环境的主要因素；(2)严格贯彻国家与地方的有关方针、政策、标准、规范以及规划；(3)在环境影响评价工作中要做到准确和公正，评价结论要明确、可信、有充分的科学依据；(4)鼓励公众参与本次环境影响评价，广泛征求项目周边居民、企事业单位对本项目的意见。编制依据)《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月1日起施行)；(2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2018年12月29日修正版)；(3)《中华人民共和国水污染防治法》(2017年6月27日第二次修订并通过)；(4)《中华人民共和国大气污染防治法》(2018修订)；(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(2018年12月29日修正版)；(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2016年11月7日修正)；修正)；(8)《中华人民共和国水土保持法》(2011年3月1日起施行)；(9)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012年2月29日颁布)；年8月修正)；(2018年修正)；(13)《国务院关于修改《建设项目环境保护管理条例》的决定》国务院令第682号(2017年10月1日施行)；(14)《中华人民共和国食品安全法》(2015年10月1日起施行)；(15)《中华人民共和国动物防疫法》(2015年修正)；6)《中华人民共和国食品安全法实施条例》(2016年修正)；(17)生态环境部第1号令《关于修改《建设项目环境影响评价分类管理名录》部分内容的决定》；(18)《国务院办公厅转发发展改革委员会等部门关于加快推行清洁生产意见的通知》(国务院办公厅国办发[2003]100号)；(19)《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》(中华人民共和国环境保护部令第5号，2009年3月1日起施行)；(20)《产业结构调整指导目录(2019年本)》；(21)《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录(2011年本)>有关条款的决定》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号，2013年2月27日)；(22)《国家危险废物名录》(2016年8月1日起施行)；(23)《环境影响评价公众参与暂行办法》(2019年1月1日)；(24)《国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》(国发[2006]36号)；(25)《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号)；(26)《关于发布实施〈限制用地项目目录(2012年本)〉和〈禁止用地项目目录(2012年本)〉的通知》(2012年5月23日)；(27)《关于核定建设项目主要污染物排放总量控制指标有关问题的通知》(2003年)；(28)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发[2012]98号)；(29)《关于印发<建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)>的通知》(环境保护部办公厅)；(30)《关于加强工业企业关停、搬迁及原址场地再开发利用过程中污染防治工作的通(31)《生猪屠宰管理条例》(国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》修改，2016年2月6日起施行)；(32)《关于加强生猪定点屠宰资格审核清理工作的通知》(商秩发[2011]493号)；(33)《关于印发<全国生猪屠宰行业发展规划纲要(2010-2020)>的通知》；(37)《中华人民共和国土壤污染防治法》(2019年1月1日)地方性法规及规范性文件(2)《贵州省城乡规划条例》(2009年9月25日贵州省第十一届人民代表大(3)会常务委员会第十次会议通过)；(4)《贵州省土地管理条例》，贵州省九届人大常委会第十八次会议修正，2001年1月1日起实施；(5)《贵州省大气污染防治防治条例》(2016年9月1日起实施)；(6)《贵州省牲畜屠宰条例》贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第25次会议通过，2012年1月1日实施；(7)《贵州省生猪屠宰管理办法》贵州省人民政府常务会议通过，2000年10月1日起施(8)《贵州省生猪点屠宰厂(场)设置规划》，贵州省商务厅，2009年12月21日；(9)《贵州省人民政府关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，(黔府发[2006]37号)；(10)《贵州省人民政府关于促进循环经济发展的若干意见》，(黔府发2007]24号)；(11)《关于进一步加强环境影响评价的通知》(黔环通[2012]84号)；(12)《贵州省建设项目环境保护管理规范(试行)》，(2011年10月20日)；(13)《关于印发<贵州省建设项目环境影响评价文件分级审批规定>(2012年修订)的通(14)《省人民政府办公厅关于转发省国土资源厅省农委贵州省非农业建设(15)占用耕地耕作层剥离利用试点工作实施方案的通知》(黔府办发[2012]22)；(16)《省人民政府办公厅关于转发省农业农村厅贵州省畜禽定点屠宰厂(场)设置指导意见的通知》黔府办函〔2019〕43号；(17)《铜仁市城市总体规划(2008-2030)》；(18)《贵州省生态保护红线管理暂行办法》(黔府发【2016】32号)(19)《省水污染防治行动计划工作方案》(黔府发〔2015〕39号)；(20)《贵州省大气污染防治条例》(2016年7月29日贵州省第十二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过，自2016年9月1日起施行)；(21)《贵州省土壤污染防治工作方案》(黔府发〔2016〕31号)；(22)《贵州省水污染防治条例》(2018年2月1日实施)；(23)《贵州省环境噪声污染防治条例》(2017年9月30日贵州省第十二届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过)；(24)《贵州省人民政府关于发布贵州省生态保护红线的通知》(黔府发【2018】16号)；(25)《关于全面深化环评审批制度改革工作的意见》(黔府办发〔2016〕19号)；(26)《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》((环环评〔2016〕150号))。行业标准及技术规范(1)《建设项目环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016)；(2)《环境影响评价技术导则大气环境)》(HJ2.2-2018)；(3)《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)；(4)《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)；(5)《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)；(6)《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011)；(7)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)；(GB3095-2012)；(9)《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)；T(11)《声环境质量标准》(GB3096-2008)；(GB13457-1992)；(15)《屠宰与肉类加工废水治理工程技术规范》(HJ2004-2010)；GB96)；业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)；工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)；GB001)；(20)《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)；(21)《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)等3项国家污染物控制标准修改单》环境保护部公告2013年第36号；(22)《贵州省一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(DB52/865-2013)；(23)《食品企业通用卫生规范》(GB14881-2013)；TJ9)；业设计卫生标准》(GBZ1-2010)；(26)《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2-2002)。(27)《生猪定点屠宰厂(场)资质等级要求》(SB/T10396-2011)；(28)《猪屠宰与分割车间设计规范》(GB50317-2009)；(29)《畜禽屠宰加工通用技术条件》(GB/T17237-2008)。其他编制依据(1)建设项目环境影响评价委托书；(2)《玉屏温氏畜牧有限公司生猪屠宰加工项目备案证明》(玉屏侗族自治县发展和改革局2019年10月16日)；2.3相关规划与环境功能区划1、与《全国生猪屠宰行业发展规划纲要》(2016-2020)相符性分析(1)指导思想：以科学发展观为指导，坚持以人为本，以优化布局、减控总量、升级改造、规范经营为着力点，推动屠宰行业布局调整和结构优化，提高产业集中度，提升定点屠宰企业的技术装备和管理水平，提升猪肉产品卫生和质量安全保障能力，提升对规模化养殖的带动能力，更好地满足人民群众对安全优质猪肉产品的消费需求。(2)基本原则：1)严格标准，保障猪肉卫生和质量安全；2)大力减控总量，优化行业布局；3)实施分级管理，提高产业集中度；4)净化市场环境，促进公平竞。(3)发展目标：通过实施规划纲要，全国逐步形成以跨区域流通的现代化屠宰加工企业为主体，区域性肉品加工企业发挥重要功能作用，以供应本地市场的定点屠宰企业为补充，梯次配置、布局合理、有序流通的产业布局，确保消费者吃上“放心肉”。(4)主要任务：1)原则上，直辖市和常住人口在500万以上的城市城区要少于4家，其他地级以上城市城区要少于2家。县(市)全境设1家，有条件的地方可不设屠宰厂(场)。西部地区和其他欠发达地区市、县可根据实际情况适当放宽。2)下列地区不得设置定点屠宰企业：污染源、供水水源地、自来水取水口和密集居住区等环境敏感地区，易产生有害气体、烟雾、粉尘等污染源的工业企业所在地区或场所。其他有关法规和标准有规定的从其规定；3)鼓励在生猪主产区设立大型现代化屠宰加工企业；鼓励在主销区发展具有分割、配送功能的肉品加工配送企业；鼓励在确保产能减量大于增量的前提下，关闭中小型屠宰厂(场)及小型屠宰场点，设置大型生猪定点屠宰企业。4)加强对现有生猪定点屠宰企业的环境治理，依法关闭或迁出位于饮用水源地、密集居住区等环境敏感地带的企业；对新建项目必须执行环境影响评估和项目竣工环境保护验收，严格落实环保标准；要求并支持生猪定点屠宰厂(场)建立排污设施，确保污染物达标排放；倡导清洁生产、节能减排和资源综合利用的屠宰生产方式，推广生猪定点屠宰厂(场)沼气工程，发展循环经济。本项目位于铜仁市玉平县田坪镇田坪村，项目区不位于自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园、地质遗迹保护区(公园)、饮用水源保护区、海洋特别保护区、洪水调蓄区、重要水源涵养区、重要渔业水域、重要湿地、清水通道维护区、生态公益林、太湖重要保护区、特殊物种保护区等重要生态服务功能的区域，也不位于污染源的工业企业所在地区或场所；同时铜仁市有由温氏集团投资建设的生猪养殖基地，项目所在区域猪源充足；建设项目在采取评价提出的各项污染防治措施后，各项污染物均能够达标排放，对周边环境的影响较小。因此本项目的建设时符合《全国生猪屠宰行业发展规划纲要》(2016-2020)中相关要求的。2、与《贵州省生猪定点屠宰厂(场)设置规划》相符性分析围绕“科学规划、合理布局；总量控制、适当集中；提高质量、扩大规模；有利流通、方便群众”的设置原则，生猪定点屠宰厂(场)设置数量为：贵阳市(不含开阳、修文、息烽和清镇)1至3个，其余各市(州、地)政府(行署)所在地城市1至2个；县(市、区、特区)政府所在地城市1个；乡镇人民政府所在地1个。通过严格控制总量、合理优化布局、依法建设厂(场)、推动企业升级等措施，逐步建立起适应人民群众生活需要、布局科学合理、竞争规范有序、加工及检疫(验)设施健全、产品质量安全的规模化、机械化、工厂化生猪定点屠宰加工体系。力争到2012年，全省县城以上城市生猪定点屠宰厂(场)达到国家《生猪屠宰企业资质等级要求》规定的一星级以上标准；到2013年，各市(州、地)政府(行署)所在地生猪定点屠宰厂(场)达到国家《生猪屠宰企业资质等级要求》规定的三星级以上标准。实现全省县级以上城市进点屠宰率达到100%，乡镇进点屠宰率达到95%以上，县城以上城市所有市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰企业。本项目《生猪屠宰企业资质等级要求》为3A级，且属于企业养殖——屠宰——销售一体化项目，因此，本项目建设符合《贵州省生猪定点屠宰厂(场)设置规划》要求。3、与《贵州省生猪屠宰管理办法》符合性分析《贵州省生猪屠宰管理办法》全文共25条，于2000年8月22日省人民政府常务会议通过，自2000年10月1日起施行。办法规定：①有与屠宰规模相适应的充足水源，水质符合国家规定的卫生标准；有符合国家设计、安全、卫生标准规定的待宰间、屠宰间、急宰间、屠宰设备、生猪和生猪产品专用运载工具；有取得县级以上人民政府卫生行政主管部门出具健康证明的屠宰技术人员；有经省人民政府商品流通行政主管部门考核合格，并取得其核发的肉品品质检验人员资格证书的肉品品质检验人员；有理化、微生物等常规检验的检测仪器，备有适用的消毒药品和消毒设施，健全的卫生消毒制度；有病猪、死猪及其产品的无害化处理设施和排污设施；有符合《中华人民共和国动物防疫法》规定的防疫条件；②定点屠宰厂(场)的设置由市、县人民政府根据“统一规划、合理布局、有利流通、方便群众、便于检疫和管理”的原则确定。定点屠宰厂(场)设置的数量为：贵阳市(不含开阳、修文、息烽县和清镇市)1-3个；地、州、市人民政府(行署)所在地城市1-2个；县(市)人民政府所在地城市1个；乡(镇)人民政府所在地1个；③屠宰上市销售的生猪，必须在定点屠宰厂(场)屠宰；④定点屠宰厂(场)选址，必须远离生活饮用水的地表水源保护区、居民集中区等区域，不得妨碍或影响所在地居民生活和公共场所的活动；⑤定点屠宰厂(场)不得屠宰、加工病死、毒死、死因不明的生猪和生猪产品，不得对生猪和生猪产品注水或注入其他物质。本项目为玉屏温氏畜牧有限公司集养殖——屠宰——销售一体化项目，选址位于铜仁市玉平县田坪镇田坪村，根据项目初步选址意见，玉屏侗族自治县自治县政府各单位及田坪镇政府各单位均同意项目选址。且项目为玉屏县政府大力扶持的、调控生猪价格的重要项目，因此本项目的建设，符合《贵州省生猪屠宰管理办法》要求。4、与《贵州省牲畜屠宰条例》相符性分析2011年11月23日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第25次会议通过，该条例要求：第八条、牲畜定点屠宰厂(场、点)的选址，应当符合下列要求：(一)位于城乡居住区夏季风向最大频率的下风侧和河流的下游；(二)与饮用水水源保护区、居民生活区、学校、幼儿园、医院、商场等公共场所和牲畜饲养场以及有关法律、法规规定需要保护的其他区域相距1000米以上，并不得妨碍或者影响所在地居民生活和公共场所的活动；(三)厂(场、点)址周围应当有良好的环境卫生条件，并应当避开产生有害气体、烟雾、粉尘等物质的工业企业以及垃圾场、污水沟等其他产生污染源的地区或者场所；(四)法律、法规规定的其他条件。第九条、牲畜定点屠宰厂(场)应当具备下列条件：(一)有与屠宰规模相适应，水质符合国家规定标准的水源；(二)有符合国家规定要求的待宰间、屠宰间、急宰间、隔离间以及牲畜屠宰设备、冷藏设备和运载工具；(三)有与屠宰规模相适应并依法取得健康证明的屠宰技术人员；(四)有3名以上依法取得健康证明、经考核合格的肉品品质检验人员；(五)有符合国家规定要求的检验设备、消毒设施以及符合环境保护要求的污染防治设施；(六)有满足畜类产品焚毁、化制、高温等无害化处理的设施设备；(七)依法取得动物防疫条件合格证；(八)法律、法规规定的其他条件。项目位于铜仁市玉平县田坪镇田坪村，东侧紧邻观音山，有天然山体为屏障，南侧隔200m荒地为黄桃加工厂，西侧120m为玉铜松快速主干道，北侧为林地荒地，符合牲畜定点屠宰厂(场、点)选址要求。项目拟建设3A类屠宰场，符合牲畜定点屠宰厂(场)设置要求。因此，项目建设符合《贵州省牲畜屠宰条例》要求。5、与《贵州省生态保护红线管理暂行办法》(黔府发[2016]32号)协调性分析根据《贵州省生态保护红线管理暂行办法》(黔府发[2016]32号)中规定的生态保护红线，包括禁止开发区、集中连片优质耕地、公益林地、生态敏感区和生态脆弱区及其他具有重要生态保护价值的区域。本项目周边无风景名胜区、自然保护区等环境敏感区，符合《贵州省生态保护红线管理暂行办法》的相关要求。6、与《食品企业通用卫生规范》(GB14881-2013)符合性分析根据《食品企业通用卫生规范》(GB14881-2013)，食品加工企业在选址时应注厂区不应选择对食品有显著污染的区域。如某地对食品安全和食品宜食用性存在明显的不利影响，且无法通过采取措施加以改善，应避免在该地址建厂。厂区不应选择有害废弃物以及粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源不能有效清除的地址。厂区不宜择易发生洪涝灾害的地区，难以避开时应设计必要的防范措施。厂区周围不宜有虫害大量孳生的潜在场所，难以避开时应设计必要的防范措施。根据现场踏勘，拟建项目位于铜仁市玉平县田坪镇田坪村，场地地势干燥、交通便利、供水充足，四周有天然山体相隔，自然环境良好，符合《食品企业通用卫生规范》(GB14881-2013)选址要求。7、建设项目与水源保护区规划符合性分析根据省人民政府关于铜仁市玉屏县野鸡河、车坝河等集中式饮用水水源保护区方案的批复(黔府函〔2017〕169号)，本项目不在饮用水水源保护区范围内。车坝河饮用水水源保护区位于项目选址西南侧约10km处，本项目评价范围为5×5km的矩形范围，项目区域自然水体流向为自西北向南流入车坝河饮用水水源保护区下游，屠宰废水经自建污水处理站处理达标后排入市政污水管网，进入田坪镇污水厂再处理达标后排入长岭河，经10km+混合后汇入车坝河，汇入口位于车坝河饮用水水源保护区下游，对饮用水水源保护区基本无影响。环境功能区划1、大气环境功能区划本项目位于铜仁市玉平县田坪镇田坪村，根据《铜仁市环境空气质量功能区划》项目所在区域为二类环境空气质量功能区。2、地表水环境功能区划根据《贵州省水环境功能区划报告》(2015年版)，项目附近地表河流排坡河、长岭河水质属于《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中划定的Ⅲ类水体。3、地下水环境功能区划建设项目区域内地下水执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准。4、声环境功能区划项目所处区域为铜仁市玉屏县田坪镇田坪村，根据《声环境质量标准》(GB3096-2008)，建设项目所在区域应划分为声环境2类功能区。5、环境功能区划汇总项目用地规划属于建设用地，不涉及基本农田保护区、风景名胜区、饮用水源保护区等敏感区域。建设项目所在区域所属环境功能区详见表2.3-1。表2.3-1建设项目所属功能区标准12345否6否207否8否92.4评价因子与评价标准根据《环境影响评价技术导则》以及国家和地方的环境法律法规及标准的要求，结合本项目特征和项目影响区域的环境状况及特点，通过类比调查分析及区域环境的要求，进行环境影响要素的识别。(1)施工期环境影响要素项目施工期主要建设屠宰车间、分割车间、副产品车间、待宰车间、肉品冻库、检验检疫系统、污水处理站、办公楼、宿舍楼、食堂及配套设施等，施工期主要影响要素：①废气：施工机械使用的燃料燃烧尾气、施工过程中产生的扬尘、装修期间有机废气；②废水：施工过程中产生的泥浆水、施工机械冲洗水、施工人员产生的生活污③噪声：施工机械、吊装机械、打桩机械、运输车辆产生的噪声；④固废：施工产生的建筑垃圾、施工人员生活垃圾等。(2)运营期环境影响要素拟建项目运营期主要对牲畜进行屠宰加工，对环境造成直接或间接影响的要素如①废气：待宰间和存栏间臭气，屠宰车间臭气，污水处理站臭气，备用发电机尾气、食堂油烟废气、锅炉燃烧废气等；②废水：待宰间和存栏间冲洗水，屠宰车间生产废水，车间冲洗水，生活污水③噪声：待宰间和存栏间动物噪声，辅助设施(风机、水泵等)产生的噪声，运输车辆噪声；④固废：有猪粪便、猪毛、肠道内容物、员工生活垃圾、废水处理过程中产生的污泥、病死猪等。21评价因子筛选根据项目的污染物排放特征及所在区域的环境特征，环境影响因子识别情况见表表2.4-1环境影响因子识别矩阵表————根据工程特点、当地环境特征，依据环境影响因素识别结果，确定评价因子见表2.4-2。表2.4-2评价因子一览表PpH总硬度、高锰酸盐指数、氨氮、大肠菌群数——LeqdBALeqdBALeqdBA废物废物环境质量标准(1)环境空气质量标准项目所在区域为二类环境空气质量功能区，环境空气质量现状常规指标执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。氨气、硫化氢参照《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)居住区大气中有害物质的最高容许浓度执行。执行标准见表2.4-表2.4-3环境空气质量标准单位：mg/m³22NO2PMPM2.5NH3H2S(2)地表水环境质量标准项目最终纳污水体为，水质执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准，其中SS指标参考水利部《地表水资源质量标准》(SL63-94)Ⅲ类标准执行。执行标准见表2.4-4。表2.4-4地表水环境质量标准单位：mg/L，pH除外(GB3838-2002)Ⅲ类标准2≥5.02I(3)地下水环境质量标准区域内地下水执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准。执行标准见表2.4-5。表2.4-5地下水质量标准单位：mg/L，pH除外pH≤6.5-8.5(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准0≤0.5个/L(4)声环境质量标准项目所在地属于2类声环境功能区，评价范围内执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准，执行标准见表2.4-6。23表2.4-6声环境质量标准单位：dB(A)2类染物排放标准(1)大气污染物排放标准锅炉烟气执行《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)表2中污染物浓度限值；H2S、NH3排放执行《贵州省环境污染物排放标准》(DB52/864-2013)；臭气浓度执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)二级标准具体规定；食堂油烟执行《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001)中型标准，详见2.4-7。表2.4-7大气污染物综合排放标准mgm³ghmgm³炉GB14)NOx(林格曼黑度)1(无量(GB14554-93)站(DB52/864-2013)及NH32.0(GB18483-2001)(2)水污染物排放标准建设单位将生产废水通过自建污水处理站后，达到《肉类加工工业水污染物排放标准》(GB13457-1992)表3畜类屠宰加工三级标准，通过市政管网排入田坪镇污水处理厂；生活污废水通过场区内自建化粪池处理后达到《污水综合排放标准》 (GB8978-1996)中三级标准后，通过市政管网排入田坪镇污水处理厂。具体见表2.4-8和表2.4-9。表2.4-8肉类加工工业水污染物排放标准单位：mg/L(GB13457-1992)表3三级标准pH6~8.524/L)收率表2.4-9污水综合排放标准单位：mg/L————(3)噪声排放标准本项目噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准，施工期噪声排放标准执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)，具体参见表2.4-10和2.4-11。表2.4-10工业企业厂界环境噪声排放标准单位：dB(A)2类dBA)(4)土壤环境功能区划及执行标准项目区域为建设用地，土壤环境质量执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)，执行具体标准值见表2.4-12。表2.4-12建设用地土壤污染风险筛选值和管制值单位：mg/kg1砷2镉3.074铜7440-50-805铅06汞87镍0块土壤中污染物检测含量超过筛选值，但等于或者低于土壤环境背景值水平其他环境标准25GB597-2001)；(2)《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)等3项国家污染物控制标准修改单》环境保护部公告2013年第36号；(3)《贵州省一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(DB52/865-2013)；TJ79)；企业设计卫生标准》(GBZ1-2010)；(7)《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2-2002)。2.5评价工作等级和评价范围按照《环境影响评价技术导则》中评价工作等级划分办法，根据项目特点、项目所在地环境特征及有关规定，确定评价等级和评价范围。1、大气环境影响评价等级确定(1)确定原则根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)的规定，大气环境评价工作选择项目污染源正常排放的主要污染物及排放参数，采用附录A推荐模型中估算模型(本项目采用AERSCREEN估算模型)分别计算项目污染源的最大环境影响，然后按评价工作分级依据进行分级。根据项目的初步工程分析结果，分别计算项目排放主要污染物的最大地面空气质量浓度占标率Pi(第i个污染物，简称“最大浓度占标率”)，及第i个污染物的地面空气质量浓度达标准限值10%时所对应的最远距离D10%。其中Pi定义见公式(1)： (1)Pi=.100%式中：Pi—第i个污染物的最大地面空气质量浓度占标率，%；Ci—采用估算模型计算出的第i个污染物的最大1h地面空气质量浓度，ug/m³；C0i—第i个污染物的环境空气质量浓度标准，ug/m³。一般选用GB3095中1小时平均质量浓度的二级浓度限值，如项目位于一类环境空气功能区，应选择相应的一级浓度限值；对该标准中未包含的污染物，使用5.2确定的各评价因子1h平均质量浓度限值。对仅有8h平均质量浓度限值、日平均质量浓度限值或年平均质量浓度限值的，可分别按2倍、3倍、6倍折算为1h平均质量浓度限值。26评价等级按下表的分级判据进行划分。最大地面空气质量浓度占标率Pi按公式 (1)计算，如污染物数i大于1，取P值中最大者Pmax。大气环境影响工作等级判别见表2.5-1大气环境影响工作等级判别判据一级Pmax1%(2)模型参数表2.5-2估算模型参数表40.53.6团否率/m/团否//(3)废气污染源参数估算数值计算各污染物参数见表2.5-3、2.5-4。表6.2-2建设项目无组织废气产排情况表物(m²)(t/a)(kg/h)(t/a)(kg/h)NH35H2S表6.2-3无害化处理车间NH3、H2S有组织产排情况表NH3kghakghH2Skghgh(4)评价等级确定项目大气影响评价等级判定见表2.5-5。27表2.5-5建设项目主要大气污染物Pi和D10%计算结果gm)gmPmax%)D10%(m)NH38/19/NH371/599/由上表可知，经过使用估值模式计算后，项目各污染物的最大地面浓度占标率均小于10%。根据以上污染物的最大地面浓度占标率和上表来判断，本项目大气环境影响评价等级确定为二级。本项目锅炉，采用导则推荐的估算模式ARESCREEN点源模式进行预测，根据工程分析，建设项目燃气锅炉烟气排放中污染物，SO2下风向最大预测浓度出现在距锅炉烟囱165m处，SO2浓度占标率为0.94%，NOx下风向最大预测浓度出现在距锅炉烟囱165m处，NOx浓度占标率为5.53%。SO2和NOx排放浓度占标率均低于10%，根据《环境影响评价技术导则—大气环境》(HJ/T2.2-2018)中关于环境影响评价范围的规定，大气评价等级定位二级，评价范围是以本项目为中心，边长5×5km的矩形。表水评价等级和范围根据《环境影响评价技术导则地表水》(HJ2.3-2018)中有关水环境影响评价工作等级划分原则，划分依据详见表2.5-6。表2.5-6地表水评价等级划分一览表废水排放量Q/(m³/d)水污染物当量数W/(无量纲)一级Q≥20000或W≥600000QW000项目混合污水经厂内污水处理站处理达达到《肉类加工工业水污染物排放标准》(GB13457-1992)表3畜类屠宰加工三级标准，通过市政管网排入田坪镇污水处理厂处理；生活污废水通过场区内自建化粪池处理后达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中三级标准后，通过市政管网排入田坪镇污水处理厂处理，属于间接排放，根据《环境影响评价技术导则地表水》(HJ2.3-2018)，本项目地表水评价等级为三级B。下水评价等级和范围在项目建设和运营的各个过程中，可能造成地下水的污染，因此根据《环境影响28评价技术导则-地下水环境》(HJ/T610-2016)确定评价等级，见表2.5-7~2.5-8。表2.5-7地下水环境敏感程度分级表特征源(包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源)准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。源(包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水的补给径流区；未划定准保护区的集中水式饮用水水源，其地区。a是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的涉及地下水的环根据现场调查，项目去井泉为周边农业灌溉用水，无饮用功能，项目区无分散式饮用水源地，项目区域属于不敏感区。表2.5-8评价工作等级分级表一一二一二三二三三按照《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)，本项目属于Ⅲ类建设项目，根据导则要求，评价等级为三级。声环境评价等级和范围项目工程运营期主要噪声源是屠宰加工设备、冷藏库机房、污水处理站、排风机以及水泵等设备运行时产生的噪声。项目建设前后噪声级的增加量以及受影响人口变化情况均不明显，建设前后建设项目边界噪声声级的增加量3dB(A)~5dB(A)，对周围环境影响较小。根据“导则HJ2.4-2009”中评价工作分级的规定，确定本次声环境影响评价工作等级为二级。声环境评价工作等级判定结果见下表。表2.5-9声环境评价工作等级判定结果响噪声增加量3dB(A)~5dB(A)以内生态环境评价等级和范围29根据《环境影响评价技术导则—生态影响》(HJ19-2011)中有关生态影响评价工作等级划分的基本原则，生态影响评价等级与工程占地范围及影响区域生态敏感性有关。本项目占地55446.67m²，工程影响范围远小于2km²；项目所处区域不涉及特殊生态敏感区及重要生态敏感区，属于一般区域。按照《环境影响评价技术导则—生态影响》(HJ19-2011)要求，本项目生态影响评价工作等级应为三级。评价范围为建设项目边界外300m。风险评价等级和范围根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2018)及《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018)可知，环境风险评价工作等级划分为一级、二级、三级。根据建设项目涉及的物质及工艺系统危险性和所在地的环境敏感性确定环境风险潜势，按照下表确定评价工作等级。风险潜势为Ⅳ及以上，进行一级评价；风险潜势为IⅡ，进行二级评价；风险潜势为II，进行三级评价；风险潜势为I，可开展简单分析。详见表2.5-10确定评价工作等级。表2.5-10评价工作等级划分ⅢⅡⅠ一二三a评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防本项目环境风险潜势为Ⅰ，故本项目环境风险评价等级确定为低于三级，为简单分壤环境根据《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)中关于土壤评价等级的划分方法，见表2.5-11。表2.5-11污染影响型工作等级划分表IIIII目大中小大中小大中小一级一级一级一级一级-一级--开展土壤环境影响评价工作30型建设项目，项目周边50m范围内不存在耕地、园地、牧草地、饮用水水源地或居民区、学校、医院、疗养院、养老院等土壤环境敏感目标，也不存在其它土壤环境敏感目标，确定本项目土壤影响等级为可不开展土壤环境影响评价工作。评价等级和范围汇总综上，建设项目所在各要素环境影响评价等级和范围见下表。表2.5-12各要素环境影响评价等级和范围事故排放排污口上游500m至排污口下游4.5km元米米-响评价2.6环境保护目标本项目选址位于铜仁市玉屏县田坪镇田坪村，环境保护目标见表2.6-1。表2.6-1建设项目环境保护目标一览表(距离生产区)容境点22户，77人43688464°m(距离生(GB3095-2012)二点人43581176°m生43069410°m离生5户，20人42341995°点9户，36人42314100°人41818428°点人43880510°43469596°43653059°31点22户，77人43688464°m(距离生8)2类标准点人43581176°m生/III类标准/m境东/东/m(在西/43211031°(GB/T14848- III类45500565°0m境险管控标准》(GB36600-2018)评价重点根据工程产生污染的特点，区域环境现状及相关环保政策、标准以及项目的性质确定环评工作重点为：工程分析、废水工程污染防治措施和固废污染防治措施等为评价重点。323.1建设项目概况项目名称：玉屏温氏畜牧有限公司生猪屠宰加工项目建设单位：玉屏温氏畜牧有限公司建设性质：新建项目投资：总投资20000万元建设地点：贵州省铜仁市玉屏县田坪镇田坪村建设年限：6个月占地面积：55446.67m²(1)项目选址项目选址铜仁市玉屏县田坪镇田坪村，选址范围地块的中心坐标为E：109.10156608°，N：27.43318319°，规划占地面积55446.67m²(占用土地类型为建设用地)土地不涉及基本农田，用地范围处在贵州玉屏经济开发区用地规划范围内，项目用地已取得玉屏县政府各部门、田坪镇政府各部门初步选址意见，项目用地具体位置见附图1。项目所在地供水供电设施齐全，交通方便；项目所在地四面环山，环境质量较好，项目选址内无长期居住居民，不涉及拆迁安置相关问题。(2)建设内容玉屏温氏畜牧有限公司选址位于铜仁市玉屏县田坪镇田坪村，项目总投资20000万元，规划占地面积55446.67m²，用地类型为建设用地，主要设置生猪屠宰车间、肉食品加工车间及冻库、办公楼、职工宿舍等，形成年屠宰生猪30万头、加工能力12万头的生产规模。项目严格按照国家标准化3A级建设生猪屠宰场。员工100人，其中管理人员20人，日工作时间2班16小时，年工作天数350d。(3)项目总平面布置1)场区平面布置情况项目地块整体呈不规则多边形，场地整体地势为北高南低，项目地块西侧为玉铜33松快速主干道(在建)，项目区内部按照阶梯状从北至南(东西地势为两边高，中间低)大体可分为四个区域，即北部生活区、东至南部冷链及办公区和西至南为生产区南级南部污水处理区。项目用地西侧临近玉铜松快速主干道，东侧临近天星坡-鲇鱼铺公路，北侧有硬化马路贯穿，项目区场地西部临近公路处设置原料入口、北侧临近公路处设置人员出入口、东北侧临济公路处设置成品出口；原料出入口、成品出入口均设置消毒室及门卫室；从西到南设置有加工车间、机修车间、无害化处理间及待宰圈；从东到南设置有冷链室、办公间及屠宰加工车间，南侧设置锅炉房及污水处理站，宿舍一楼设置食堂。办公区及生活区与生产区之间设置绿化隔离带。项目东北角处设置冻库一座用于暂存急宰后的不可食用的牲畜胴体和器官。建设项目平面布置情况详见平面布置图3。2)项目平面布置与《肉类加工生产卫生规范》符合性分析根据《肉类加工厂卫生规范》(GB12694-1990)中对于厂区布局的要求：4.3.1生产作业区应与生活区分开设置。4.2.2运送活畜与成品出厂不得共用一个大门，厂内不得共用一个通道。4.3.3为防止交叉污染、原料、辅料、生肉、熟肉和成品的存放场所(库)必须分开设置。4.3.4各生产车间的设置位置以及工艺流程必须符合卫生要求。肉类联合加工厂的生产车间一般应按饲养、屠宰、分割、加工、冷藏的顺序合理设置。4.3.5锅炉房、污水与污物处理设施应与分割肉车间和肉制品车间、间隔一定距离，并位于主风向下风处。4.3.6生产泠库应与分割肉和肉制品车间直接相连。对照《肉类加工厂卫生规范》(GB12694-1990)中对于平面布置要求，项目总平面布局基本合理。3)从环保角度平面布置合理性分析拟建项目场区及周边无国家级及省级自然保护区、风景旅游点、文物古迹等环境敏感因素。场区附近的地表水体为排坡河、长岭河，属Ⅲ类水体。项目区严格实行雨污分流，雨水和生产废水、生活污水分别单独收集。生产废水集中收集后进厂区污水处理站处理，项目区自建污水处理系统位于生产区最南侧，生产区产生的生产污废水通过自流进入自建污水处理系统处理后达到《肉类加工工业水污染物排放标准》(GB13457-1992)表3畜类屠宰加工三级标准后，经污水管网进入田坪镇污水处理厂处理。34北部生活区及东部办公区共用一个化粪池，生活产生的生活污废水(食堂废水需有隔油预处理)经化粪池预处理后，经污水管网进入田坪镇污水处理厂处理。项目污水处理站位于生产区最南侧地势较低处，利用地势的高差，便于水、气的流动，评价要求在污水处理站周围种植绿化带，在此基础上，可有效的减少恶臭的散发。拟在项目各车间设置排污管道接口，排污管道依缓坡顺势而下布置，污废水可通过污水管道自流入项目南面地势低洼处污水处理站处理，污水管网布置较合理，污水处理站选址可行。同时建设单位在污水处理系统东侧设置事故池，防止污废水事故排放至当地地表水，避免造成对的污染。拟建项目场区位于《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二类区，声环境执行2类标准。项目周边天然山体相隔，且200m范围内无长期居住居民，因此，本项目建设不涉及拆迁安置相关问题，项目区生产产生的噪声和大气污染物排放对周边居民点的影响较小。项目位于铜仁市玉屏县田坪镇田坪村，根据铜仁市气象资料，当地常年主导风向为EN，多年平均风速为1.0m/s。生产区位于生活区及办公区的南侧，处于当地主导风向的下风向。生产区产生的恶臭将会对生活区及办公区产生一定影响，建设单位在采取评价提出的一系列恶臭气体防治措施，并在生产区和生活区与办公区之间设置绿化林带后，生产区产生的恶臭对办公区和生活区的影响较小。建设单位在采取评价提出的一系列恶臭气体防治措施后，从环保角度分析，厂区平面布置较合理。综上所述，从环境保护的角度分析本项目的平面布置基本合理。(4)产品方案本项目生产线产品主要为生猪屠宰、分割，猪肉分割肉约12000t/a，分割后的鲜肉部分鲜肉出售，其余部分冷藏后销售。本项目肉食品加工车间仅为鲜肉分割加工，不涉及酱、卤、熏、烤、腌、蒸煮等任何一种或多种加工方法而制成的生、熟肉制品。(5)主要经济技术指标本次主要建设内容主要为生猪屠宰，拟建标准化屠宰生产线2条，形成年30万头生猪屠宰规模及1.2万t/a肉品加工的生产能力。表3.1-1建设项目组成一览表35水经过雨水渠进入地表径流；生活污水经化粪水一起经自建污水处理站处理达到《肉类加工工业水水厂处理、堆肥间、垃圾池通过喷洒天然植物提取除臭消毒；无害化处理间通过喷洒生物除臭剂、集气通过喷洒天然植物提取除臭液进行处理污水处理站，设计处理规模800m³/d，处理工艺为：“粗格栅-细格栅/固液分离器-隔油沉淀池-调节池-气浮池-水解酸化-A/O接触氧化池-二沉池-混凝絮凝池-滤池-次氯酸钠消毒”的组合处理工艺。00m³)；发生事故时废水进入事故池，禁止排放事故废物、病死猪暂存于危废暂存间，无害化处理后作机油等危险废物暂存于危废暂存间，交有资质理油脂外售给化工厂做工业用油；生活垃圾收集合消声、隔声措施以暂存于事故池内，本项目设计调节池停气处理系统进行抢修，直至设备恢复正常。(6)产品方案36产品名称：猪肉及其副产品。拟建项目产品方案详见表3.1-2。表3.1-2项目主要产品清单123猪皮、蹄筋等)3000t0t注：确定本项目屠宰后生猪净重为0.1t/头。(7)项目主要生产设备项目共设置为2条屠宰线，形成年屠宰加工30万头生猪的生产能力，根据项目产能及生产线设置情况，本项目主要生产设备如下表所示：表3.1-3建设项目生产设备汇总表12台22条32套42个52台62台72套92套1台2台2套1条2个1条1个1套1套表3.1-4建设项目主要原辅料消耗情况一览表30万a场生猪，由温水7tt管网电高锰酸钾等强氧化剂和杀菌剂清除(8)公辅工程371)供水工程项目供水由田坪镇自来水管网供给，正常用水由PVC水管供应。本项目结合场区道路工程和屠宰场布局建设，合理布局给排水、消防水管网，满足项目建成后用水需要。本项目用水包括职工生活用水、食堂用水、生猪屠宰用水、待宰间冲洗用水、屠宰加工车间冲洗用水、车辆清洗用水、绿化用水、道路场地清洗用水以及不可预见用水等，参照《贵州省行业用水定额》(DB52/T725-2011)与《建筑给排水设计规范》 (GB50015-2003，2009版)，本项目用水量见用水量表3.1-5。2)排水工程本工程采用分流制排水体制。雨水经雨水管网汇集后，就近排入市政雨水管网；生活污水经化粪池处理跟生产废水一起经自建污水处理站处理达到《肉类加工工业水污染物排放标准》(GB13457-92)畜类三级标准后，排入市政管网进入田坪镇污水厂处理，最终排入长岭河。场区生产废水收集后进入厂区自建污水处理站处理(处理工艺：粗格栅-细格栅/固液分离器-隔油沉淀池-调节池-气浮池-水解酸化-A/O接触氧化池-二沉池-混凝絮凝池-滤池-次氯酸钠消毒，处理规模：648.758m³/d)，上述综合废水处理达到《肉类加工工业水污染物排放标准》(GB13457-1992)表3畜类屠宰加工三级标准后，通过场区污水管网接入市政管网，引至田坪镇污水处理厂处理，最终排入。根据现场踏勘，项目南侧沿天星坡-鲇鱼铺公路段污水管网已建成投入使用，本项目污水经自建管网接入天星坡-鲇鱼铺公路段污水管网，进入田坪镇污水处理厂处理方案可行。1-5。表3.1-5建设项目用水量估算表(m³/d)数(m³/d)一10.89.6——2L人·d40.8——二3水0.8——40.8——3850.8——7(1~6)*1%430.8——8——9————炉————————(连续2时)20L/s——————根据图3.1-1可看出，项目建成后，全厂日新鲜用水量为828.82t/d，废水产生量643.55t/d，其中生活污水量12.8t/d，经化粪池处理后进入场内污水站处理；生产废水量630.75t/d，另外生