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文档简介
清洁生产管理制度大纲总则公司认真贯彻执行政府的环保方针、政策,坚持可持续发展的战略思路,紧紧围绕公司生产经营总目标,为创建环境优美、清洁文明的现代化企业,团结协作,努力工作,扎扎实实地开展环境保护工作。清洁生产管理制度的建立步骤:坚持环境保护目标责任制,严格考核。积极开展环境治理工作,改善环境。开展ISO14001环境管理体系的贯标工作。认真落实建设项目环境管理制度,减少新污染的产生。稳定达标,强化基础管理与设施整改。积极做好清洁生产审计和循环经济工作。清洁生产管理制度建立的意义:研究公司现有管理制度自身的内容。指出现有管理制度促进清洁生产工作由自发状态向规范化、制度化转变。各公司的环境方针:“遵守环境法规,推行清洁生产;坚持持续改进,创建绿色建滔”.第二章
环保指导思想建立“一个体系”。即:ISO14001环境管理体系。确立“三个转变”。即:污染防治基本战略上,从侧重污染的末端治理逐步转变为工业生产全过程控制。在污染物排放控制上,由重浓度控制转变为浓度与总量控制相结合。在污染治理方式上,由重分散的点源治理转变为集中控制与分散治理相结合。实行“五项政策”。即:“预防为主,防治结合”政策。“谁污染,谁治理”政策。“强化环境管理”政策。“资源综合利用”政策。“结合技术改造防治工业污染”政策。落实“八项制度”。即:环境保护目标责任制。排污申报许可制度。环境影响评价制度。环保“三同时”制度。环保设施竣工验收制度。排污收费制度。污染限期治理制度。环境综合整治制度。第三章
清洁生产环保目标建立ISO14001环境管理体系,保持体系良好运行,并通过认证。实现工业废水、废气、废渣、噪声的稳定达标。各公司三年期环保境保护目标:
(1)环保设施运行率>96%;
(2)建设项目环保“三同时”执行率100%;(3)工业废水达标率>93%;
(4)工业废气达标率>95%;
(5)岗位粉尘合格率>95%;
(6)重大污染事故为零。污染物排放总量达到市政府下达的总量控制指标。通过资源的综合利用,短缺资源的代用,二次能源的利用,以及节能、降耗、节水,合理利用自然资源,减缓资源的耗竭。减少废物和污染物的排放,促进工业产品的生产、消耗过程与环境相容,降低工业活动对人类和环境的风险。第四章清洁生产管理制度的内容清洁生产的推行以行政手段为主,主要采取行政指导的方式。清洁生产规划制度。清洁生产信息制度。清洁生产技术创新、交流制度。清洁产品的环境标志制度。严重污染环境的落后生产技术、工艺、设备和产品的限期淘汰制度。提高认识,树立科学的发展观,正确处理好加快发展和环境保护的关系。开展建立环境管理体系的工作,一方面体现企业领导、员工的环境意识在不断提高,也体现了公司环境保护工作从不自觉行动到自觉行动的根本转变。环境管理体系建立工作关系着公司的形象、关系着公司的竞争力、关系着公司的发展,所以领导重视是关键,各分厂领导要加强学习,提高认识,要有时代的紧迫感和历史的责任感,把环境保护真正作为一项基本政策来对待,正确处理好生产和环保之间的关系.应遵循体系实践重于文件,运行重于建立,绩效重于证书的原则,在运行中对体系的充分性、适宜性、有效性进行客观验证,做到及时发现不符合,及时纠正不符合,实现环境绩效的持续改进。ISO14001环境管理体系的建立是以方针、目标、管理方案和初始评审结果为依据,各分厂的规模、性质、作业条件不同,因此各分厂执行程序文件,须结合本分厂特点,在编写作业文件时要满足体系和审核标准、法律法规的要求,保持管理手册、程序文件、作业文件之间相互协调,作业文件与公司其它管理规定相协调,与有关技术标准、规范相协调。真正做到“写所做,做所写,记所做,查所记”。ISO14001环境管理体系贯标工作要注意体系管理与传统管理的有机结合,公司在建立ISO14001环境管理体系前已形成了一套适合于公司特点的环保管理模式,并对企业的环保管理工作发挥了积极作用。各分厂应认真剖析传统环保管理与环境管理体系的内在联系,进一步在建立ISO14001环境管理体系的基础上把环保设施、污染物排放等管理办法修改补充为体系的支持文件;对各分厂及车间的环保安全管理制度、实施细则修改完善,转化为作业文件,实现环境管理体系与传统管理模式的有机结合,避免“体外循环”现象的发生。建立清洁生产管理制度的目的主要是为了促进清洁生产,提高资源利用效率,减少和避免污染物的产生,保护和改善环境,保障人体健康,促进经济与社会可持续发展。清洁生产工作的组织归属通常情况下,清洁生产机构应附属在与环保相关的部门。可专人负责,也可兼职,由负责组织生产的领导主抓,负责环保的员工具体负责日常的管理和指导工作,定期汇总工作成果,及时通报。清洁生产管理机构的宣传教育工作:清洁生产工作是一项长期的工作,随着清洁生产技术的发展和清洁生产审核方法的不断完善,清洁生产工作的内容和方式也在不断地更新。因此,有必要定期进行清洁生产相关知识的宣传和教育,让员工接受先进的知识,并应用到清洁生产的实践中去,使清洁生产不断地取得成效。清洁生产机构应组织员工定期接受培训,以适应发展的要求。宣传教育可因地制宜,采用多种多样的方式,通常可用网络、厂刊、黑板报等,条件允许可采用设立清洁生产网页。清洁生产定期审核工作应每隔一段时间(一般为1~2年)进行一轮清洁生产审核。这项工作主要由组织内清洁生产机构主持,各生产、业务部门配合进行。组织内清洁生产机构有权对清洁生产方案实施过程进行监督、指导,各部门应服从其管理,共同把清洁生产工作落到实处。通过清洁生产产生的效益及时分析、汇总,有利于提升员工参与清洁生产的积极性,有利于引起组织领导层对清洁生产的关注和认可。因此,效益的分析、汇总应做到及时,准确,切不可好大喜功,应实事求是,尽量增强数据的可信度,以达到鼓舞人心的目的。此项工作应由公司清洁生产机构人员与财务部门人员配合完成。清洁生产措施的制度化:清洁生产审核过程中产生的好的方案、措施,只有加以实施才能产生实在的效果。因此,涉及对现有工艺、操作规程有所改动的措施,应及时编入其中,使其制度化,从而产生应有的效益。清洁生产的资金来源主要为贷款、技术改造费、大小修理费用等,根据组织的不同情况,合理筹措;同时,应保证专款专用。由清洁生产产生的经济效益应全部或部分用于清洁生产和清洁生产审核,以持续滚动地推进清洁生产。如可能,清洁生产的投资和效益在财务部门应单独建帐。奖惩措施:对于在清洁生产工作中表现突出的集体和个人,组织应予以表彰和奖励,并结合到组织两个文明考核管理工作中。对于不积极参与清洁生产工作,消极应对的部门,组织将予以通报批评;对有关责任人予以一定的经济处罚。第五章附则各公司清洁生产管理制度的建立是建滔化工清洁生产工作走上正轨的标志,是对清洁生产工作认可和重视的表现。各公司在建立各项清洁生产管理制度的同时,要
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