辽宁港口运作状况比较分析

辽宁港口运作状况比较分析

1辽宁省港口建设发展现状2009年7月1日，国务院召开会议，讨论并通过了辽宁省沿海地区发展规划。从而辽宁沿海经济带上升为国家重要战略。这对振兴东北老工业基地,调整产业结构、转变增长方式,建立适应沿海经济带建设的港口发展模式具有重要作用。在此战略的带动下,近几年来,辽宁省一直继续加快全省港口规划项目的建设。2010年,辽宁省港口建设计划安排项目59个,年度港口建设计划投资141.5亿元,在原“十一五”规划建设项目投资94.2亿元的基础之上新规划建设项目投资47.3亿元。辽宁港口固定资产投资快速增长,本文全面分析辽宁港口物流运作现状及存在的问题,避免重复建设,对进一步确定投资方向起到借鉴作用。2货物地台能力提高辽宁省沿海共有大连、营口、锦州、丹东、葫芦岛、盘锦6个港口。其中最具代表性的为大连港、营口港和锦州港。下面以大连、营口和锦州港的基本情况为例对他们的港口物流能力进行比较。大连港口已使用岸线长37公里,拥有码头泊位209个。现在大连港(大连港集团、北良、大石化)已形成东北亚地区最大的粮食中转港、中国最大的石油及液体化工港、东北最大的油品及液体化工品储转分拨基地和东北最大的海上客运港,其中北良港已被公认为世界第一的粮食专用码头。到2009年11月份,大连港集团累计完成货物吞吐量1.87亿吨,完成年度目标2亿吨的93.7%,集装箱累计完成413.5万标准箱。营口港,2009年货物吞吐量完成1.76亿吨,集装箱量完成253.7万标准箱,海铁联运内贸集装箱量已达17.1万标准箱。2010年1至2月份,营口港完成吞吐量3707.2万吨,完成集装箱量54.7万TEU。锦州港口目前拥有21个生产泊位,万吨级以上的生产泊位19个,包括25万吨级油泊位、10万吨级散杂泊位和5万吨级集装箱专用泊位。2009年全年吞吐量5200万吨,集装箱68万标箱,名列全省第三位。3比较辽宁省港口的运营状况3.1各港之间内部竞争过度,内耗严重辽宁是东北唯一的沿海省份,由于辽宁港口疏运方式单一、利益调节不到位等综合因素的影响,出现“共同经济腹地”、“职能交叉”从而易导致相互竞争的现象。如表1、表2所示。从表1和表2可以看出,3个港口腹地重复,职能交叉,容易诱发各港之间不尽如人意的竞争和内耗,使各自的优势不能很好的发挥。港口间的内耗使辽宁省错过了建设国际大港的机会。有的港口考虑短期效益和自身利益,把港口装卸费率一降再降,通过价格战吸揽货源,有的港口舍近求远,把自己为数不多的集装箱送到韩国釜山等港口中转。有专家评论说:“内耗是辽宁省港口整体利益的损失。”3.2各城市的产、地和城腹地重复自然导致货源的竞争,货物种类的重复,如表3所示。从表3中可以看出,3个港口货物种类基本都是以石油化工、煤炭、装备制造、建材、机械等为主导产业,产业结构趋同现象严重。产业同构意味着没有形成以市场机制为基础的经济整合机制,区域发展缺乏合理的产业分工,各城市的主导产业基本相似,结构雷同必然导致低水平无序竞争。这种局面如不打破,就会制约资源和要素的优化配置,影响各城市的经济发展以及整个区域的经济利益。同时,锦州、丹东两个港口的迅速发展,也对主枢纽港的货源产生了分流作用。于是,表面上各个港口形式相近、结构相似,在扩建中却造成了重复建设的情况;各个港口的腹地大体相同、服务货类基本近似,也就出现了低水平竞争、恶性竞争的现象。3.3调整国内近洋港区线路大连港拥有近洋航线51条,月航班300余艘次。其中,日本航线18条、韩国航线11条、香港航线2条等。营口港目前也同样开通多条直达日本、韩国、香港的近洋航线以及可接转至澳洲、地中海、波斯湾、欧洲、美东、美西及南非等世界各地基本港的外贸内支线。而其他的港口也正在积极争取加开更多的近洋外贸航线。近洋航线的过多重复开辟,容易造成东北腹地货源的进一步分流,导致港口间不良竞争加剧,更为深远的影响是将导致辽宁港口永远无法摆脱充当日、韩的喂给港的地位,支撑不了区域性国际航运中心的形成。3.4船舶数量逐年上升,为港口发展提供良好基础从表4可以看出港口建设迅猛发展,港口的接纳能力、通过能力、进行装卸作业的船舶数量逐年上升,这样能更好地满足生产发展的需要,为港口发展提供良好基础。3.5港口集装箱消耗量分析辽宁省港口集装箱吞吐量近几年大幅上升,全省集装箱运输发展处于快速增长期。2007年辽宁省港口集装箱吞吐量544.6万TEU,比上年增长27.5%。2002～2007年平均年增长24.8%。辽宁省港口集装箱吞吐量2000年以后总量增幅大,但各港所占比例有增有减,其中增幅大小依次为营口港、锦州港、大连港,详情见表5:从表5可以看出港口集装箱吞吐量增长比较平稳。3个港集装箱吞吐量分别占全省比重有较大变化。营口港、锦州港所占份额稳步提升,大连港略有下降,到2007年集装箱通过能力达到473万TEU,3个港口占全省比重为:65.5∶23.6∶7.7,增长幅度分别为16.1、9.4、4.7个百分点。营口港增幅最大,同比增长15%,新增60万TEU都来自营口港,由此营口港集装箱通过能力已占到全省的42.1%。进入全国集装箱吞吐量前10位,在东北港口群集装箱运输中的地位显著提高。营口港的集装箱运输发展有其特色,是从内贸集装箱运输发展起来的。以下对营口的集装箱吞吐做进一步分析见表6:表6显示营口港箱量构成中内贸集装箱增长迅速,其比重逐渐增加,2007年底内贸集装箱份额超过90%,内外贸集装箱的迅速增长带动了营口港集装箱吞吐总量的快速增长。营口港已跨越发展成为我国内贸集装箱运输第二大港。4发展港口缺乏互补性通过以上分析可以看到:首先,一方面辽宁港口存在盲目发展状态,形成码头形式相似,功能雷同,缺乏互补性;