【大数据背景下物流寄递犯罪的特点和对策12000字（论文）】

大数据背景下物流寄递犯罪的特点和对策目录目录TOC\o"1-3"\h\u16060关键词： -1-22063一、绪论 -2-468（一）问题的提出 -2-32520（二）国内外研究现状 -2-99051.国内研究现状 -2-130202.国外研究现状 -2-8728（三）本文研究的主要内容、目标和方法 -3-4061.研究内容 -3-251422.研究目的 -3-284083.研究方法 -3-30974二、贵州利用快递运输违禁品犯罪的现状 -4-21880（一）贵州省利用快递运输违禁品犯罪的数量变化 -4-28184（二）贵州省利用快递运输违禁品犯罪的主体特征 -5-258（三）贵州省利用快递运输违禁品犯罪的组织形式 -6-15640（四）贵州省利用快递运输违禁品犯罪的刑罚状况 -7-18630三.物流寄递犯罪的原因 -9-19097（一）快递行业法律不完善 -9-267491.法律规定滞后于快递新发展 -9-120092.部分法律规定可操作性不强 -9-7369（二）快递行业政府监管不到位 -10-275031.企业安检能力监管的有效性不足 -10-254972.监管部门间信息共享不畅 -11-2039（三）快递行业自我监管效力差 -11-22371.快递协会行业监管能力弱 -11-162482.快递企业自我监管不足 -12-10255四物流寄递犯罪预防对策 -13-24609（一）完善我国快递行业法律规定 -13-229971.强化企业防控责任 -13-247462.规范快递新生业态 -13-9037（二）加强快递行业政府监管 -13-320511.增强邮政管理部门执法力量 -13-216322.推进部门联席会议常态化 -14-73（三）加强快递行业自我监管 -14-14911.提高快递协会行业监管能力 -14-165682.促进快递企业自我监管 -15-15083结论 -15-25436参考文献： -1-摘要随着我国快递行业飞速发展，快递服务已经成为人们日常生活的重要组成部分。密集的配送网络，高效的运输服务使货物运输变得更加便捷。不法分子也意识到快递服务的便捷性，利用快递安全监管方面存在的漏洞，实施利用快递运输违禁品犯罪的行为，严重影响社会治安秩序和人民群众的生命、财产安全。通过文献分析发现，我国对此类犯罪问题的研究尚处于起步阶段，研究成果较少。本文从犯罪学视角出发，按照犯罪现象、犯罪原因和犯罪对策的思路，通过案例统计分析，总结我国利用快递运输违禁品犯罪的特点、现状。在此基础上，从法律规定、政府监管、行业监管和公众监督四个方面，进一步分析犯罪原因，寻找有效防控此类犯罪的对策。关键词：物流寄递；犯罪；大数据一、绪论 （一）问题的提出当前，物流寄递业随着现代科技的快速发展而发展，衍生出了物流寄递涉毒、非法买卖等多种犯罪问题，充分说明了当下对物流寄递犯罪进行打击防控的必要性，通过对该课题的研究，进一步分析贵州物流寄递犯罪案件的现状、原因、特点和问题，并根据发现的问题结合教学实践提出对这类犯罪活动具有建设性的治理意见，为大数据背景之下贵州省打击预防物流寄递犯罪提供可参考的建议。国内外研究现状国内研究现状刘鹏在《大数据背景下寄递物流领域犯罪打防对策研究》中指出“当前寄递物流领域的犯罪类型主包括寄递企业内部从业人员、收寄件端以及与寄递业务无关人员实施的犯罪。寄递物流领域犯罪原因可从寄递物流企业、犯罪嫌疑人、监管部门和被害人四个维度去考量。为有效打击和预防寄递物流领域犯罪，在打击方面，要加强寄递物流大数据基础建设专业队伍建设及情报网络建设;在预防方面，要建立寄递物流从业人员审查、备案制度，加强寄递物流系统的安全建设，提高检测技术，完善查验制度，加强对广大群众安全防范意识的宣传教育，加强对寄递物流企业相关从业人员的教育培训工作和权益保护，加强对快递代收、代寄等服务点的监管”。许多论文都是把物流寄递涉毒犯罪作为重点研究，如李亚可在《物流寄递渠道涉毒犯罪侦控探析》中指出“物流寄递业的持续蓬勃发展，在为社会经济的发展带来强劲动力的同时，也为不法分子利用物流寄递渠道实施犯罪行为提供了机会。以广东省为例，从物流寄递渠道涉毒犯罪高发的原因入手，结合当今的治理现状，提出物流寄递渠道涉毒犯罪的侦控措施，对于此类涉毒犯罪活动的治理必须加大执法和宣传力度，加大物流寄递行业的管理和监督力度，加强物流寄递行业禁毒意识，多措并举打好全民禁毒攻坚战”。国外研究现状物流寄递犯罪在世界上的现象也不容乐观，也是许多国外学者所研究和关注的热点。其与国内研究现状不同的国外学者研究方向有：（一）研究国家与政府在打击和预防物流寄递犯罪的能力作用。有学者认为若要有效的预防和制止方式，还需要政府建立相关监管运营机制，在预防工作上要修订相关法律法规、加大执法力度使得处罚非常亚重、和加强与国际之间的合作，在宣传上加强人们对物流寄递犯罪知识了解，预防和制止物流寄递犯罪还需要通过电视传媒、广告牌和讲义的方式进行宣传，提高公众的意识。（二）对从业人员的研究。有学者认为，物流寄递从业人员是整个过程的核心，应当对从业人员建立严格的身份审查制度，以快递业为例，从事快递员必须向政府和企业提供社会安全号，信誉不良或者有违法犯罪记录的人员将得不到录用，即使应聘人员录用后也要进行后续的身份调查、登记。（三）对受害人接收方式的研究。有学者建议建设包裹箱制度，通过物联网技术、人脸识别技术等加强包裹的收寄安全性。把送货上门变为送货到箱，既保证了送货方和接收方的时间便利，也有效地保障了收货人的个人隐私和安全，极大降低了风险性。本文研究的主要内容、目标和方法研究内容研究对象：1、贵州省物流寄递业犯罪活动情况，主要是根据贵州省物流寄递业犯罪情况进行研究。2、对物流寄递犯罪的主体特征、行为特征、被害人特征等进行分析研究。结合真实案例对物流寄递犯罪打防对策进行探讨和预防工作研究。提出建设性意见：1、大数据背景下如何利用大数据对物流寄递犯罪信息分析研。2、利用信息化侦查、串并案侦查等方式进行侦查和防控工作。总体框架：论文总体框架包括：题目、目录、内容摘要、关键词、论文正文、参考文献。2.研究目的为贵州省打击预防物流寄递犯罪提供可参考的预防和打击对策建议，使得公安机关在物流寄递犯罪预防、打击上都能得到质的提升，为加强物流寄递行业打击和防控建设提出建设性意见。3.研究方法其一，文献研究法。通过互联网、数字图书馆等网络资源，在中国知网、百度文库及报纸报道.上搜索文献资料，发现这些资料主要涉及到我国快递行业法律研究、政府监督研究、行业安全监管研究等。通过对文献的搜集与整理，对我国快递行业发展模式、法制规制、政府监督、安全监管等方面的发展状况进行了初步的了解，同时对我国学者有关利用快递运输违禁品犯罪的现状及特点、犯罪原因、防控对策等研究状况形成基本认识。其二，案例分析法。案例分析法包括案例统计和案例分析，通过统计一定时间范围内某类犯罪行为的数量、空间分布等，分析总结犯罪行为的状态、结构和变化状况，为分析犯罪原因和提出防控对策奠定基础。文章通过对北大法宝案例数据库中的法院判决文书进行统计和分析，结合当前国内主流媒体的相关报道，对案件的详细情况进行搜集，总结该类犯罪数量变化状况，犯罪行为的空间分布，犯罪行为的刑罚状况等，分析此类犯罪行为的特点和原因，在此基础上探寻有效的犯罪防控措施。二、贵州利用快递运输违禁品犯罪的现状（一）贵州省利用快递运输违禁品犯罪的数量变化通过对所收集判决书进行分析，根据所运输违禁品种类的不同，2013-2018年利用快递运输不同类型违禁品犯罪案件数量变化如下图所示:研究发现我国利用快递运输违禁品犯罪案件的数量不断增加，呈逐年.上升趋势。通过图2.1可以看出，自2013年以来贵州省利用快递运输违禁品犯罪数量逐年上升，近几年更是呈高发状态，由于存在犯罪黑数，贵州省利用快递运输违禁品犯罪实际发生的数量应该更多，犯罪形势比图2.1反映的情况更加严峻。通过图2.1可以看出，自2013年至2016年我国利用快递运输违禁品犯罪呈直线上升的趋势。随着相关部门打击力度的不断加强，各项法律制度的逐渐完善，2017年案件数量稍有下降，比2016年减少8例，但2018年又有所回升。总体来看，犯罪数量在逐年增加。贵州省利用快递运输违禁品犯罪的主体特征从图中可以看出，在案件数量上，贵州省犯罪人有前科劣迹的案件数量为640件,占案件总量的43.1%，犯罪人无前科劣迹的案件数量为846件，占比为56.9%，犯罪人无前科劣迹的案件数量多于有前科劣迹的。从违禁品类型来看，利用快递运输毒品类，有前科劣迹的案件数量为509件，占该类案件总量的74.6%，无前科劣迹的案件数量为173件，占比为25.4%;利用快递运输假冒伪劣物品类，有前科劣迹的案件数量为85件，占该类案件总量的14.9%，无前科劣迹的案件数量为484件，占比为85.1%;利用快递运输枪支弹药类，有前科劣迹的案件数量为32件，占该类案件总量的16.6%，无前科劣迹的案件数量为161件，占比为83.4%;对于利用快递运输其他类，有前科劣迹的案件数量为4件，占该类案件总量的9.5%，无前科劣迹的案件数量为38件，占比为90.5%。根据统计数据，对于利用快递运输毒品犯罪，犯罪人有前科劣迹的案件数量远高于无前科劣迹的，其案件数量之比约等于29:1。对于假冒伪劣物品，枪支弹药和其他类违禁品，犯罪人有前科劣迹的案件数量占该类案件总量的比重分别为14.9%、16.6%和9.5%，远远低于同类型案件中无前科劣迹的比重。进一步分析利用快递运输毒品犯罪的案件发现，在682件案件中，犯罪人为吸毒人员的案件有360件，占此类运输违禁品犯罪案件总量的52.8%，占其中犯罪人有前科劣迹案件的56.3%。综上所述，有关部门应当帮助快递企业加强对有前科劣迹的人员的关注，尤其是对于利用快递运输毒品类案件中的前科人员。（三）贵州省利用快递运输违禁品犯罪的组织形式对比图2.7和图2.8可以看出，在本文所收集的贵州省利用快递运输违禁品犯罪的判决书中，个人犯罪的案件数量为814件，共同犯罪的数量为672件。从违禁品的类型来看，毒品、假冒伪劣物品，枪支弹药和其他类，其个人犯罪的案件数量分别为352件、299件、135件和28件，占比分别为51.6%、52.5%、69.9%、和63.6%，其个人犯罪的案件数量均大于同类型违禁品共同犯罪的案件数量。对于利用快递运输违禁品犯罪，由于快递邮寄流程简便，实施犯罪行为对犯罪人自身条件的要求比较低，通常情况下一个人就能够完成犯罪行为，而且个人实施.犯罪行为的隐蔽性大于多人共同实施犯罪行为。对于快递运输假冒伪劣物品的犯罪,犯罪人通常需分工合作，既需要人利用网络平台销售，寻找买家，又需要人利用快递邮寄的方式发货，因此，其共同犯罪与个人犯罪在案件数量上较为接近。（四）贵州省利用快递运输违禁品犯罪的刑罚状况通过整理2013年1月1日到2018年12月31日贵州省涉及利用快递运输违禁品犯罪的一审判决书后，发现经审判被判有罪并需接受刑罚处罚的犯罪人共3026人，犯罪人数变化情况如下图所示:通过图2.9可知，2013到2018年间，贵州省犯罪人数量不断增加且增幅较大，2017与2016年相比，犯罪人数减少92人，但犯罪人总量仍然较多。为进一步明晰贵州省对于此类犯罪行为的刑罚处罚状况，文章对案例中犯罪人所判刑罚情况进行统计，结果如下图2.10和图2.11所示(图中以下均不含自身，以上包含自身):通过上图可以看出，贵州省人身刑方面，被判处死刑的犯罪人数量为56人，占总犯罪人的19%;被判处无期徒刑的犯罪人数量为195人，占犯罪人总量的6.4%;被判处三年以下有期徒刑的犯罪人数量为1151人，占38.0%;被判处管制、拘役的共136人，占比为4.5%;三年以上五年以下有期徒刑500人，占16.5%;五年以.上十年以下有期徒刑377,占12.5%;十年以上有期徒刑611，占20.2%。财产刑方面，被处一万元以上五万元以下罚款的犯罪人数量为1058人，占总量的39.3%;-万元以.下的478人，占17.7%;五万元以，上十万元以下404人，占15.0%;十万元以上339人，占12.6%;被判处没收财产的犯罪人数量为285人，占10.6%。从刑罚的适用情况来看，刑罚适用的幅度包括管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑，附加刑有罚金、剥夺政治权利和没收财产，其中三年以下有期徒刑和一万元以上五万元以下罚金刑的适用人数分别为1151人和1058人，占同类型刑罚处罚犯罪人总量的比重较大，分别为38%和39.3%。通过对我国利用快递运输违禁品犯罪刑罚状况的统计分析可以发现，在人身刑方面，从管制、拘役直到无期徒刑、死刑，涵盖了我国刑法.中人身刑的种类，在财产刑方面，从一万元以下一直到没收财产，也涵盖了我国刑法中财产刑的种类。从其占比来看，人身刑占比最多的是三年以下有期徒刑，占比为38%，财产刑占比最多的为一万元以上五万元以下，占比为39.3%。总体来看，此类犯罪的刑罚处罚力度与其社会危害性相当。三.物流寄递犯罪的原因（一）快递行业法律不完善1.法律规定滞后于快递新发展对于“闪送”服务来说，用户通过微信、APP或者闪送官网下单，由专人接受快件并上门取件，在很短的时间内将快件送达，整个过程，全部由同一名配送员完成。“闪送”承诺专人即取即送，无中转环节，直达目的地，全程实时监控，直线距离5公里，60分钟送达。“闪送”官方网站上更是列出，5公里、10公里和15公里的平均送达时间分别为23分钟、33分钟和39分钟。闪送服务采取送货人-配送员-收货人的服务形式，中间不经过快递企业，无法采取传统的安检形式。为此“闪送”快速直接的服务特点，极易被犯罪分子利用，成为运输违禁品的渠道，目前确实也出现了犯罪人利用“闪送”运输毒品的案件。例如，贵州省人民检察院办理的一起贩毒案件中，犯罪嫌疑人利用“闪送”即时配，将伪装过的毒品送至指定地点。凹这种现象表明，对于新的快递模式需要有效的安检技术。显然这个责任不应主要由快递员承担，而是快递企业担主责。但是，当前相关法律并未对“闪送”这种新型快递模式下，快递企业和快递员的责任承担作出规定。此外，电子面单的出现简化了寄递流程，用户通过手机填写快递单，快递员使用手持设备打印出电子面单，即完成收件的流程。然而，用户所填信息与身份证信息是否一致需快递员进行验证，如果快递员不进行实名验证，就可能会出现使用虛假信息寄递货物的现象。尽管《收寄办法》中明确规定，企业应当严格落实实名制，但是在收件过程中，实名制主要依靠快递员来具体落实。可见，快递企业对从业人员的法制道德教育、技能培训和日常管理，对于落实实名制具有非常重要的意义。在企业还未养成自觉注重商业信用习惯之前，这些理应以法律的形式予以确定。部分法律规定可操作性不强在利用快递运输违禁品犯罪中，从业人员具有安全操作、监管意识和能力并履行职责，是阻止此类犯罪的核心要素。但快递企业或工作人员可能因为成本、时间、责任性不强等因素，缺失了该要素，从而为犯罪人提供了犯罪机会。国家有关部门也考虑到此点因素，为此，多部法律规定要对从业人员进行教育培训。如《邮政法》.第60条，2018年5月1日颁布实施的《暂行条例》第20条均规定，快递企业应当对其从业人员进行技能培训、法制和道德培训等。专门针对违禁品的《禁寄规定》指出“邮政管理部门应当监督指导寄递企业加强对从业人员的安全教育和培训”凹;“寄递企业应当建立健全安全教育培训制度，强化从业人员对禁寄物品的防范意识、辨识知识和处置能力。未经安全教育和培训的从业人员不得上岗作业。”但从这些具体规定中可以看出，内容多为义务性要求，缺乏可操作性。如并没规定如何确认快递企业对从业人员进行了培训，也缺少相关的考核制度;同时，违禁品种类多样，对其辨识需要相应的专业能力，专业人员如何参与到快递企业和快递人员的教育培训及其对他们的专业监督中等内容都没有详细规定。（二）快递行业政府监管不到位1.企业安检能力监管的有效性不足快递企业的安检能力，即是否配备安检设备、专业的安检人员和对货物履行了安检责任，对防控利用快递运输违禁品犯罪是非常重要的。为此，在《暂行条例》、《监督办法》、《许可办法》和《管理办法》中均明确规定，经营快递业务的企业应当配备安全检测设备，对邮寄货物必须进行安检;从业人员需接受技能培训，合格后才能上岗。邮政管理部门负责对快递企业安全监管。该监管主要通过事前审批和事后检查实现。事前审批就是快递企业在申请快递业务经营许可证时，对其安检设备配置、从业人员培训以及安检制度等进行审批。实践中发现，有些企业并不具备上述条件也获得了经营资格的现象。如2017年11月，贵州省邮政管理局公布了两家企业因违反禁寄规定被处罚的案件，经调查发现，其中一家涉事快递公司因场地问题未配置安检设备。可见，在实践中仍然存在没有配置安检设备却可以经营快递业务的现象。安检设备相比从业人员的安检技能还是更容易检查的，是否配备、是否符合国家标准以及能否正常运转相对容易判断。但从业人员的安检技能则不能仅靠外部观察，也不能只是看看快递企业的培训记录就能实现，否则很容易使检查流于形式，而应当采取更为有效的考核方式。但现有法律规定邮政管理部门对快递企业的日常监督采取随机抽查的方式，并没有安检能力专业考核的内容。此外，根据《管理办法》国家对快递企业实行等级评定。其评定的主要内容包括年业务量、年收入、服务覆盖范围以及用户有效申诉率等，而企业安检设备的配置与使用情况，安检能力的考核等这些重要的安全监管内容却并未作为评定企业等级的依据。2.监管部门间信息共享不畅邮政管理部门对快递企业的监管资源不足，而公安机关同样存在警力资源有限的问题，在此情况下，加强两部门间沟通合作，既能有效弥补资源不足，又能增强执法的效率，更何况现实要求他们不得不合作。2018年出台的《暂行条例》规定，邮政管理部门应该与公安机关及其他监管部门，积极进行快递业安全信息的收集、共享等。但是，数据信息共享平台的构建，不仅需要各监管部门整合资源、明确职责、制定相应的沟通协调制度，还需要专门的人才队伍，先进的设备与后勤保障等。而相关法律中，仅是强调要建立信息共享平台，制定联席会议制度，加强信息共享等，并未就具体问题作出详细规定。这包括:第一、信息共享平台建设的主导机关，信息录入的时间、范围，信息共享平台的监管制度，联席会议制度的制定机关、监管机关等未予以明确。第二、《信用规定》第38条第4款规定“按照联合惩戒机制通过邮政管理部门与其他部门的信息共享，由其他部门审慎批准失信企业新增项目、土地使用、政府采购、融资贷款、政策性资金和财税政策扶持等措施，取消企业及其法定代表人(负责人)、从业人员评优评先资格”这对快递企业是一个很有效的监管办法，但邮政管理部门如何及时向其他部门提供失信企业的名单及其相关信息，法律并未予以明确规定，很可能在实践中因信息不畅使本规定无法具体落实。第三、具体到邮政管理部门与公安机关之间的信息共享方面，除上述问题外，邮政管理部门关于快递企业的信息可能涉及商业秘密，公安机关的数据信息涉及个人隐私，但对部门间的信息共享时所涉及的信息安全问题也未予以明确规定。（三）快递行业自我监管效力差1.快递协会行业监管能力弱第一、快递协会在快递行业中公信力不足。关于行业协会监管权力来源，美国法学家伯尔曼认为，社会团体权力主要来自公共权威授权、创建人意志和联合团体固有的性质。问据此观点，分析我国快递行业协会监管权力的来源，可以将其分为法律授权，政府委托和企业让权。由此可知，快递协会对企业的监管权力，除了来源于法律和政府，还来源于企业让权。有权力即有责任，这要求快递协会，不仅要监督企业安全经营，落实各项法律要求，同时应该维护企业合法权益，促进快递行业发展。目前来看，快递协会面临资金和人员等各种问题，并且自身对政府过于依赖，独立性不强，这导致其在快递企业中公信力不足，难以发挥在行业监管方面的积极作用。第二、快递协会自身建设有待加强。随着快递行业的发展，新技术不断应用于快递服务领域，快递协会作为企业资质审核、等级评定的主体，必须保持自身的专业性。此外，快递协会对企业负有监管职责，如何保证监管权利不被滥用，同样至关重要。根据协会章程，资金来源主要包括，会员缴费、政府资助、捐赠、利息、业务收入及其他合法收入。在人员方面，权力机构主要是会员大会和理事会，下设办公机构。对比目前快递行业的发展，快递协会在资金来源、组织机构、专业人才资源方面存在不足，急需拓宽资金来源渠道，加强专业人才的引进;同时应不断加强协会自我监管，防止出现行业监管权被滥用。这样才能不断提高自身的专业水平，增强自身公信力和对快递企业的约束力，真正实现促进行业自律和行业发展的作用。2.快递企业自我监管不足第一、快递企业自我监管意识薄弱。受发展时间和企业管理等多方面因素的影响，我国快递企业尚未普遍形成行业自律意识。自上世纪80年代第一家快递公司成立，我国快递业发展开始正式起步，到如今电子商务的蓬勃发展带动快递行业迅猛发展。我国快递企业，相比国外发达国家企业，企业发展时间较短，自律意识尚未深植于企业文化中。对于利用快递运输违禁品犯罪，快递企业对不愿意出示身份证件的群众，有权拒绝提供服务，如果快递企业严格落实“三项制度”就能够有效防范此类犯罪。但是，这些制度的落实对其业务量会造成影响，因此，实际中存在快递企业为了追求利益，采取消极态度不落实相关制度的情况。第二、快递企业经营管理制度阻碍自我监管。我国快递企业经营模式分为直管模式四和加盟模式凹，根据产业信息网统计，目前我国除国有EMS、部分民营控股企企业和外资企业外，“三通一达”等品牌民营快递企业主要采用加盟模式。该模式式主要通过加盟形式吸收参与者，加盟者与企业总部之间各自独立，依靠加盟协议约束彼此的行为。采取加盟经营模式管理的企业，有利于增加快递经营网点的数量，扩大其快递网络的覆盖面积，增大企业的配送范围和网点密集度等。加盟商取得快递业务经营许可证，签订加盟协议以后，与快递企业共用一个品牌，便可以开始经营快递业务。加盟商与企业总部之间的地理位置，除同城的外往往相距较远，企业总部难以履行监管之责。四物流寄递犯罪预防对策（一）完善我国快递行业法律规定1.强化企业防控责任通过分析此类犯罪可以发现，犯罪人将包裹交付给快递公司，由快递公司将包裏运输至目的地，再派发到收货人手中，犯罪行为即完成。在整个过程中，包裹处于快递公司控制下的时间最长。如果快递公司能够严格落实“三项制度”，就能及时发现包裹中的违禁品。可见，快递企业在防控此类犯罪中起到非常关键的作用。快递从业人员直接操作物品的检验、收寄，对犯罪的发生或防控也起到重要作用。但他们是快递企业的工作人员，其招聘、管理、法制教育和技能培训均为企业责任，企业严格按法律要求员工，快递从业人员完全履行其职责的可能性就大，发现违禁.品的几率也随之增大。为此，法律必须实现强化企业防控责任的目的，在具体规定中，从安全制度、设备配置、与有关部门的配合等方面予以细化。2.规范快递新生业态本文对快递业新出现的利用“闪送”运输违禁品的现象，从防控犯罪和不阻碍“闪送”发展两个方面就其相关规定，作了具体化思考。首先基于“闪送”的特殊性，我们认为“闪送”应列为特种行业，对其直接监管机构、监管内容、申请快递业务经营许可证的条件以及“闪送”从业人员的资质等均作出不同于普通同城快递的规定。其次，“闪送”必须经过安检，安检技术和方式必须满足防控犯罪及其他安全的需要。再次，在直接监管机构上不仅有邮政管理部门，还应包括公安机关。最后，对于申请“闪送”业务的快递公司，除满足普通快递业务要求的监管条件外，还需具有“闪送”的安检能力;对从业人员的选择和培训方面也应有更高的要求。如设定更高的从业标准，要求对违禁品具有更专业的辨识能力，设定更为严格的从业资格考核等，并定期对其进行业务培训、法制道德培训和业务考核。（二）加强快递行业政府监管1.增强邮政管理部门执法力量没有执法人员进行日常监督检查，再完美的法律规定也无法落实。监管资源不足是当前快递行业政府监管急需解决的问题。邮政管理部门作为快递企业的主要监管部门，相比于日益增多的快递企业，其快递监管部门的组织人员数量严重不足。为此，邮政管理部门应当加强执法队伍建设，引进专门人才，扩充执法力量;同时，加强部门间的联合执法，从而加强对快递企业各项法律法规落实情况的监管，有效防控利用快递运输违禁品犯罪。2.推进部门联席会议常态化当前，监管部门之间的联合执法可以有效缓解邮政管理部门的监管资源短缺问题。但在联合执法中，存在部门间沟通协调不足，数据信息资源共享不畅的现象。针对此类情况，应推进部门联席会议常态化，加强监管部门间信息交流与共享，从而增强联合执法的效果。（三）加强快递行业自我监管1.提高快递协会行业监管能力第一，提高快递协会对企业的约束力。首先，快递协会应当明确自身定位，强化服务意识，积极维护快递企业合法权益，增强其在快递行业中的公信力。其次，政府应当加强简政放权，减小政府对快递协会的干预和影响，增强快递协会自身的独立性;另一方面，快递协会应与政府有关部门加强沟通合作，协商建立相应的奖励惩处机制，增强行业协会对快递企业的约束力。最后，按照《信用办法》的要求，加强快递企业诚信系统建设，对列入黑名单的失信企业除联合惩戒外，快递协会也应及时给予相应的行业内部处罚。第二，提高快递协会安全监管专业化水平。依据《快递协会章程》，快递协会受政府委托，需开展行业服务质量测评、企业等级评定等工作。当前高新科技发展迅速，新技术不断应用于快递行业，快递协会自身必须具备相当的专业水平，否则，对快递企业的安全监管只会浮于表面、流于形式。例如，根据案例分析，利用快递运输毒品的犯罪人，通常会采用各种手段将毒品藏匿于普通物品中，快递企业需专门的检测设备才能及时识别。相关检测设备的配备和使用，需要具有专业知识和专业技能的人员。因此，快递协会应该引进安检设备性能检测，从业人员技能检测等方面的专门人才，同时积极研发新技术，开展相关领域的科技研讨会，学术交流会等，提高快递协会自身专业化水平。第三，加强快递协会自身建设。其一，积极探索融资渠道，增强自身独立性。具体来看，一方面，快递协会可以创新服务形式，丰富服务内容，通过专业化、高水平的业务服务增加其资金来源。另一方面，积极与政府开展合作，沟通协商合作方式。可以通过政府购买的形式，分担政府监管工作，这样既能增加快递协会资金来源，又能缓解政府监管资源不足的问题。其二，增强快递协会公信力。快递协会应该加强自我监管，防止权利被滥用;同时，应该积极协助邮政管理部门和公安机关等，为快递企业安全监管和打击利用快递运输违禁品犯罪提供帮助，这些都是增强其在快递行业公信力的渠道。2.促进快递企业自我监管第一，提高快递企业自我监管意识。一方面应该积极弘扬和培育快递企业自律意识和自律精神。对于严格落实快递行业安全监管制度，为防控利用快递运输违禁品犯罪做出杰出贡献的企业和责任人，政府应该给予表彰和奖励;对于不遵守相关法律法规，出现破坏社会治安秩序后果的，应该及时追究相关企业和主管人员的责任。另一方面，应当确立奖励和惩处机制，为培育和弘扬企业自律精神提供制度保证，使得该项工作能够长期有效进行。第二，提升快递企业安全管理能力。邮政管理部门、公安机关、工商部门等应该挑选专门人员，负责对当地快递快递企业进行相关业务的指导。公安机关可以就毒品、枪支弹药等违禁品的检验、识别等内容，以宣传手册、培训班的形式，对快递从业人员、企业责任人等进行宣传、讲解。第三，优化快递企业经营管理模式。当前我国品牌民营快递企业如申通、中通、圆通、韵达等，都采取加盟模式作为企业的经营模式。然而，这种模式面对众多的加盟商，数量庞大的营业网点，不利于快递企业进行自我监管。根据产业信息网对快递企业发展的分析发现，当前加盟模式出现向直营模式渗透的情况，即采取直营模式的企业开始在终端网点和总部采用加盟模式。因此，本文认为快递企业应该优化经营管理模式，增强企业对加盟商和终端网点的管理。具体来看，一方面可以在加盟合同中强调加盟商的责任，增强总部的职责;对存在违法违规行为的加盟商，取消加盟资格。另一方面增强快递从业人员的培训和