修缮工程项目管理办法(修改1)

北京教育科学研究院修缮工程项目管理办法为了加强对修缮工程项目的管理，确保工程质量，降低工程造价，提高修缮资金使用效益，更好地为科教研工作服务.根据《中华人民共和国建筑法》并结合我院实际情况，制定本办法：一、修缮工程的范围修缮工程是指在不改变原建筑物、配套设施结构的前提下，为改善我院办公环境，提高基础设施完好率，以恢复和改善房屋设施的使用功能、延长使用年限为目的所安排的施工活动。二、修缮工程项目的申请和立项(一)修缮工程项目施工计划内容包括：工程名称、施工地点、技术要求、经费预算和其他需要说明的事项。(二)修缮工程项目必须坚持先立项后施工的原则。财务处在编制下年度财务预算时，要统筹考虑房屋、建筑物、其他设施的完好程度，以及事业发展的特殊需要，区分轻重缓急，会同行政后勤处、使用单位、纪监审计部门，共同编制下年度修缮工程项目施工计划、在做好可行性研究报告、修缮工程经费预算的基础上，经主管院长同意,上报院长办公会批准，纳入下年度专项项目经费预算安排，报市教委、市财政局审批。(三)根据院长办公会议研究决定追加的修缮工程项目,由财务处会同行政后勤处、纪监审部门、使用单位共同做好修缮项目可行性研究及修缮工程经费预算,并经社会中介机构复审后，经主管院长同意，上报院长办公会批准并落实经费渠道后，行政后勤处组织实施。(四)符合政府采购办法规定的修缮工程项目，必须纳入政府采购办公室的统一管理，实行政府采购。三、修缮工程的设计及施工(一)修缮工程项目一经立项，行政后勤处应制定工程实施的具体方案，不得任意突破项目总投资额。(二)所有大、中型修缮项目都应进行方案设计。行政后勤处要综合各方面意见提出修缮工程设计方案要求，提请设计（施工）部门设计；中型修缮工程项目的设计方案必须经院大宗物资（工程）采购小组审核，有关院长审定，大型修缮工程项目的设计方案必须经院长办公会审定后，方可进入下一阶段的工作。(三)承担修缮工程任务的施工单位必须先根据修缮工程项目的设计要求，向院大宗物资（工程）采购小组提交具体施工方案，经同意后方可施工。四、修缮工程项目施工单位的确定(一)在主管院长的领导下，行政后勤处、纪监审部门、财务处及使用单位共同参加的大宗物资（工程）采购小组，对整个施工过程进行监督管理。(二)确定修缮工程项目施工单位要本着优质低价和公平竞争的原则，选择施工单位时要综合考虑施工单位的资质、报价、技术与施工设备等因素。(三)根据《中华人民共和国招标投标法》和北京市关于建设工程招投标的有关规定，我院的5万元以上的修缮工程项目原则上应以邀请招标方式确定工程施工单位。邀请招投标办法参照北京市关于建设工程招投标管理办法执行。(四)纳入年度计划安排的5万元以下的修缮工程项目，可以由行政后勤处组织确定施工单位。5万元以上的修缮工程项目，由大宗物资（工程）采购小组采取议标的方式确定施工单位。(五)通过议标确定施工单位后，要按有关规定签订施工合同。施工合同应一式三份，并附施工图纸、施工方案及主要内容说明。(六)纳入政府采购办公室管理的修缮工程项目，由政府采购办公室负责确定修缮工程项目施工单位。五、修缮工程项目的预决算(一)修缮工程项目必须在该项工程设计方案经过院有关部门确认后，方可进入下阶段工作。(二)修缮工程项目预算方案由施工单位依据工程设计方案进行编制，行政后勤处负责初审，由具有中介资质的工程审计事务所终审。(三)修缮工程项目决算方案要在通过总体验收后，按该项工程施工费用的实际发生额编制，在该项工程决算方案经过工程审计事务所审核后，才能结清工程余款，并根据合同规定留存工程保证金。六、修缮工程项目的质量监督与验收(一)修缮工程项目的施工过程应在财务基建处、监察审计部门、资产管理部门及使用单位的监督下进行。(二)根据修缮工程项目规模采取聘请技术人员或委托中介机构对工程施工的施工工艺和工序、工程质量、材料的质量、数量、品牌进行监督，未经工程监理人员签字，建筑材料、建筑配件和设备不得在工程上使用或安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。(三)修缮工程项目施工期间行政后勤处、监察审计部门、使用单位的有关人员必须经常到施工现场了解情况，负责检查工程质量及施工进度，听取工程施工方的意见，研究解决办法，重大问题必须要求施工单位提出书面整改意见。(四)修缮工程项目的隐蔽工程施工时，施工监理部门的有关人员必须到现场勘查。工程验收要填写验收单，并对存在的问题提出处理意见、纠正办法、完成时间等要求。七、修缮工程项目的保修与资料归档(一)修缮工程项目应根据工程具体情况规定保修期限，并按国家规定预留保证金，在保修期结束后，根据修缮工程的质