统编版中外历史纲要上册 （隋唐制度的变化与创新） 课件

第7课隋唐制度的变化与创新第二单元三国两晋南北朝的民族交融与隋唐统一多民族封建国家的发展

登科后

孟郊昔日龌龊不足夸，今朝放荡思无涯。春风得意马蹄疾，一日看尽长安花。

这是唐朝诗人孟郊考中进士后，欣喜之际写的一首诗，描述了他登科后骑着马在京城游街时那种志得意满的情景。图为1957年陕西西安鲜于庭诲墓出土的唐三彩文官俑目录选官制度三省六部制赋税制度学习目标：1.了解隋唐选官制度的变化2.掌握隋唐三省六部制的创新3.学习隋唐的赋税制度学习重难点：1.重点：隋唐选官制度的变化；隋唐三省六部制的创新；隋唐的赋税制度2.难点：隋唐三省六部制的创新；隋唐的赋税制度一、九品中正制（1）形成：曹魏时，创立了新的选官制度九品中正制。（2）选官方式：中央委任中正官为各地人才评定等级，共分九等，朝廷依此授以相应的官职。（3）选官标准：从初创时期的重视家世、道德和才能，演变为西晋时期主要看重家世。（4）地位：九品中正制逐渐成为维护士族特权的工具。（5）衰落：随着士族的没落，九品中正制无法延续第一章节选官制度二、科举制（1）形成与发展①隋朝建立后，废除九品中正制，开始采用分科考试的方式选拔官员；②隋炀帝时，始建进士科，科举制度形成；③唐朝继承和完善科举制度；④唐太宗增加了考试科目，以进士和明经两科为主；⑤武则天扩大科举考试的人数，首创了武举和殿试；⑥唐玄宗任用高官主持考试，提高了科举考试的地位。（2）影响①科举制使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权，扩大了统治的基础，提高了官员的文化素质，加强了中央集权。②科举制使官员选拔变得更加公开和公平，中国古代选官制度逐渐走向成熟与完善。科举制：

进士科始于隋大业中，盛于贞观、永徽之际。缙绅虽位极人臣，不由进士者终不为美……其推重谓之“白衣公卿”，又曰“一品白衫”。其艰难谓之“三十老明经，五十少进士”。……其有老死于文场者，亦无所恨。故有诗云：“太宗皇帝真长策，赚得英雄尽白头！”——王定保《唐摭言》卷一科举制度在我国封建社会延续了1300多年，直到清朝末年才被废除。科举制度对中国历代王朝的统治有什么影响？影响：1、隋朝：打破了士族垄断政权的局面，改善了用人制度，使有才识的读书人有机会进入各级政府任职。2、唐朝：使科举考试成为定制，扩大了统治基础，提高了官僚机构行政效率。3、北宋：科举考试经过宋代改革和完善，在很大程度上确保了科举考试的客观性与公平性，为地主阶级各阶层通过公平的考试跻身仕途开辟了道路，使北宋政权的统治基础进一步扩大。4、明清的八股取士：禁锢了知识分子的思想，使培养出来的人成为顺从皇帝的奴仆；读书人为了做官，拼命诵读四书五经，追求八股文死板的作文形式；极大地束缚了知识分子的创造性，也在一定程度上阻碍了科技的发展和社会的进步。5、清末：1905年清政府宣布废除科举制。自此，在我国实行达1300年之久的科举制度终结了。唐朝三省位置图第二章节三省六部制1、形成、发展与完善：（1）魏晋南北朝时期，尚书台改称尚书省，与中书省和门下省形成三省，它们共同辅助决策，行使权力。（2）隋文帝时，中央正式确立了三省六部制。（3）隋唐时期，三省的职权分工明确，又彼此制约。（4）宰相议事的地方叫政事堂，后改称中书门下。政事堂的设立，提高了工作效率，三省出现了一体化的趋势。

2、主要职能：中书省负责草拟皇帝的诏令；门下省负责审核诏令，有不妥者驳回；尚书省负责执行，下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，分工处理各项具体政务。三省长官共议国事，执宰相之职。3、影响①三省六部制的确立，使得中央决策和行政体系日臻完备。②三省六部制的确立和完备，是中国政治制度的重大变革，对此后历朝产生了深远影响。

第三章节赋税制度1、租调制：魏晋时期，开始实行租调制，按户征收粮和绢帛。2、均田制：北魏孝文帝改革，颁布均田令，规定一夫一妇每年纳粟为租，纳帛或布为调，受田农民承担定额租调，。成年男子负担一定的徭役。3、租庸调制：唐初，将赋税征收对象定为21至59岁的成年男子。除租、调外，男子不去服徭役的可以纳绢或布代役，称为庸。如果朝廷因故加派徭役，就必须免除调、租的一部分乃至全部。以庸代役保证农民有较充分的生产时间，政府的赋税收入也有了保障。（1）背景：天宝年间，土地买卖和兼并之风盛行，政府直接支配的土地日益减少，均田制无法推行，租庸调制也无法维持政府财政收入锐减。（2）目的：为了解决财政困难，780年，唐德宗接受宰相杨炎的建议，实行两税法。（3）内容①每户按人丁和资产缴纳户税，按田亩缴纳地税，取消租庸调和一切杂税、杂役；②一年分春季和秋季两次纳税。（4）作用：两税法简化税收名目，扩大收税对象，保证国家的财政收入。它“唯以资产为宗，不以丁身为本”，改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制。4、两税法：

两税法推行后，有人批评说：每州各取大历中一年科率钱谷数最多者，便为两税定额，此乃采非法之权令以为经制，总无名之暴赋以立恒规。——陆贽《翰苑集》卷22《中书奏议·均节赋税恤百姓第一条》诗人白居易则写出如下诗句：国家定两税，本意在忧人。厥初防其淫，明敕内外臣：税外加一物，皆以枉法论。奈何岁月久，贪吏得因循，浚我以求宠，敛索无冬春。织绢未成匹，缫丝未盈斤，里胥迫我纳，不许暂逡巡……昨日输残税，因窥官库门。缯帛如山积，丝絮似云屯，号为羡余物，随月献至尊。夺我身上暖，买尔眼前恩，进入琼林库，岁久化为尘！——《白居易集》卷2《重赋》结合课文资料，谈谈你对两税法利弊的认识。利：①简化了税收明目，简化了税收手续，有助于提高政府的工作效率；②扩大了收税对象，增加了国家的财政收入；③设置了不同的征税标准，一定程度上保障了社会公平；④规定可以稅代役，保障了社会生产的发展和人民生活的安定；⑤消除了财政上的混乱，加强了中央经济力量，有利于巩固和加强中央集权。弊：①长期不调整户等，不能贯彻贫富分等负担的原则;②税外加征，进一步加重了人民的负担；③两税法下土地合法买卖，进一步加重了土地兼并的现象。中外历史纲要隋唐制度的变化与创新

请同学们观察上面两幅图片，大家思考一下，这反映了唐朝的什么选官制度？导与析一、选官制度回顾：魏晋之前的选官制度？原始社会：夏商周：战国：西汉：禅让制---贤与能世卿世禄制度---血缘关系、世袭制军功爵制察举制、征辟导与析一、选官制度1.九品中正制（1）背景：A.汉代察举制弊端逐渐显露；B.东汉末年社会动荡，察举制无法推行。C.统治者有意将选举权收归中央。(3)评价：积极：在一定时期内加强了中央集权局限性:A.九品中正制逐渐成为维护士族特权的工具B.随着士族的没落，九品中正制无法继续(2)内容：(2)内容：中央任命中正官（士族）评定人才等级任命官职初创时重视家世、道德和才能并重主要重视家世导与析一、选官制度1.九品中正制导与析一、选官制度2.科举制背景：A.士族腐朽，九品中正制不再适应社会需要B.庶族地主兴起，参与政权1隋文帝3唐太宗5唐玄宗4武则天废除九品中正制，开始采用分科考试的方式选拔官员增加考试科目，以进士和明经为主扩大科举取士人数，首创了武举和殿试任用高官主持考试，提高了科举考试地位2隋炀帝始建进士科，科举制度正式形成继续发展导与析一、选官制度2.科举制特点：自由报名、分科考试、差额录取材料一：进士科始于隋大业中，盛于贞观、永徽之际。缙绅虽位极人臣，不由进士者终不为美……其推重谓之“白衣公卿”，有曰“一品白衫”。其艰难谓之“三十老明经，五十少进士”。……其有老死与文场者，亦无所恨。故有诗云：“太宗皇帝真长策，赚得英雄尽白头！”——王定宝《唐摭言》卷1《散序进士》材料二：科举的创新之处就在不仅为社会底层的知识分子提供了持续流动的可能,而且将其制度化……它那“朝为田舍郎,暮登天子堂”式的“机会均等”……的机制,对知识分子的社会心理是一种塑造,客观上激励了个人的奋斗精神。——薛明扬《中国传统文化概论》科举制度在我国封建社会延续了约1300年，直到清朝末年才被废除。科举制度对中国历代王朝的统治有什么影响？积极：A.打破了豪门士族对政权的垄断，扩大了统治基础；B.以才能作为官吏选拔的标准，提高了官员的文化素质；C.中央掌握了官吏的选拔权，加强了中央集权；D.促进了社会各阶层之间的流动E.促进了教育的发展，有利于社会风气的改善；F.对世界的影响：其他国家的考试选官制度消极：在封建社会后期，科举考试的内容多有限制，严重束缚了读书人的思想，士人越来越缺乏进取精神和创新意识。导与析二、中央官制变化与创新回顾：隋唐之前的中央官制？秦朝：汉朝：魏晋南北朝：三公九卿制中外朝制三省制（尚书省、中书省、门下省）共同辅助决策，行使权力。导与析二、中央官制变化与创新皇帝门下省尚书省中书省（决策）

（执行）（审议）吏部户部礼部兵部刑部工部宰相三省六部制导与析二、中央官制变化与创新三省六部制材料：中央政府设政事堂，作为宰相的议事机构，一切重大事务，都要由政事堂会议讨论,经皇帝批准后颁行。三省的首长：中书令(中书省)、待中(门下省)、左右仆射(尚书省)，都是宰相，以后凡参加政事堂会议的其他官员也是宰相，他们都带有参知机务、参知政事等衔，所以参加政事堂会议的宰相多至一二十人。因宰相是政事堂集体议事,三省又互相牵制,避免了个别宰相专权……唐时，完备了隋朝的三省制度，皇帝与三省互相制约，共同治政，构成了相对和谐的政治体制。

——樊树志《国史概要》—导与析二、中央官制变化与创新三省六部制A.三省相互牵制和监督，削弱了相权，保证了皇权的独尊；B.三省之间相互补充，分工明确，提高了行政效率，避免决策失误；C.三省六部制是中国官制史上的重大变革，此后历朝基本沿袭这种制度。影响：导与练察举制、九品中正制大体可归荐举之列。从理论上来说，荐举制是一种合理的官僚选拔制度，但是，察举制与九品中正制不约而同地走向了其初衷的反面，其中的原因是因为他们（）A.都对荐举者缺乏有效的约束B.都将选官范围定为世家子弟C.都把才德作为选官标准D.都始终把门第作为选官标准A导与析三、赋税制度中国古代国家宏观管理经济的重要手段租调制，按户征收粮和绢帛魏晋时魏晋租庸调制度唐初土地制度：均田制赋税制度：租调制北魏两税法唐中后导与析三、赋税制度均田制：指政府不触动原有私有土地的基础上，把无主荒地分配给无地或少地农民耕种，接受土地的农民要向封疆国家交纳赋税和服役，土地只允许使用不允许买卖，实际上是一种封建土地国有制。租调制：一夫一妇每年纳粟为租，纳绢或布为调；丁男负责一定的徭役。名词解释：均田制、租调制导与析三、赋税制度租庸调制1.租是田租（成年男子每年向官府交纳定量的谷物）2.调是人头税（交纳定量的绢或布）3.庸是纳绢代役（指服徭役的期限内，不去服役的也可以纳绢或布代役，隋有年龄限制，唐无年龄限制。）特点：征收对象以人为主意义：保证了农民的生产时间保障了政府的赋税收入导与析三、赋税制度两税法唐朝后期，由于土地兼并严重，政府手里无地可分，均田制遭到破坏，租庸调制也无法维持，国家财政收入减少。内容：分夏、秋两季征收中央定出的总税额，分配到各地征收。户税：按人丁和资产多寡缴纳地税：按田亩多寡缴纳特点：征收对象人丁和财产并重取消租庸调和杂税、杂役。