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文档简介
信阳市茶产业转型升级问题研究目录TOC\o"1-2"\h\u3134【关键词】信阳茶叶;现状;对策 12375一、引言 219582二、信阳市茶产业生产现状 212497(一)生产现状 28991(二)贸易链条 313012(三)加工现状 417038(四)品牌发展现状 516068三、当前发展中面临的问题和挑战 620517(一)政府支持力度不够 612649(二)企业创新能力不足,产品种类单调 75913(三)品牌影响力不足,生产标准化程度不高 811396(四)茶文化氛围不足,与旅游业联系不密切 812288四、发展思路 821704(一)加强政府扶持,持续稳固国内市场 810601(二)不断强化品牌,开拓国内市场 912423(三)发展并拓展国外市场,增加出口贸易 1025183(四)进行茶文化与旅游业产业关联 1113492五、结论 123529参考文献 13【摘要】茶产业是信阳市的传统特色优势产业,也是竞争力强、前景广阔的朝阳产业、生态产业、健康产业、支柱产业。信阳茶叶品质好,迎合了广大消费者的需求,适应了市场经济发展的需要。信阳茶产业的发展得到了有关政府部门的大力支持,正在走向产品生命周期的繁荣时期。信阳素以茶叶而闻名于全国,众所周知,信阳毛尖已经成为全国知名的品牌,在各个茶楼以及饭店都可以见到信阳毛尖的身影。然而随着近年来市场经济的快速发展,信阳毛尖以前的一些生产方式及销售模式已经不能适应市场经济发展的需要,本文从信阳茶产业的现状及特点、茶产业发展存在的问题、茶产业发展应采取的措施这三方面着笔,最终找到适合信阳茶产业发展的路子。【关键词】信阳茶叶;现状;对策一、引言茶叶作为人们主要的饮料之一,是世界上许多人不可缺少的物品,史上被称为是具有中国特色的产品中就有茶叶。我国是茶叶的生产大国和茶叶主要出口国。但是由于我国茶叶产业化发展较慢,在国际市场上较多的以农业茶与工业茶竞争,以文化茶与商品茶、科技茶竞争,以风味茶与功能茶竞争。这种市场定位的差别和产业实力的差距导致我国茶叶在附加值较高的市场上的占有率较低,所获得的比较利益较少,我国尚未成为茶叶强国。同时,国外茶叶大牌的进入,导致国内茶叶市场竞争更加激烈。我国茶叶在全球价值链中收益分配较低,如何获得更多的利益成为我国茶叶生产者和茶叶出口企业关注的焦点问题。茶产业是信阳市传统优势产业,经过多年的发展,面积不断扩大,产量产值逐年增加,产品质量明显提高,品牌形象日益提升,尤其是自1992年以来,凭借中国十大名茶之一——“信阳毛尖”的品牌优势和市场声誉,成功举办了14届中国信阳茶文化节,茶叶搭台,经贸唱戏,使信阳走出国门,走向世界,促进了全市改革开放步伐的加快和经济社会事业的全面进步,创造了良好的经济效益和社会效益。但是信阳市茶产业发展也存在基地规模不大、产业化经营程度不高、龙头企业带动能力不强以及单产低、无性系良种化率低、机械化生产水平低等问题。做大做强茶产业,对于发展特色经济,加快农业结构调整,增加地方财源,推动县域经济发展,具有重大意义。各级党委、政府,特别是宜茶区党委、政府要紧紧抓住省委、省政府关注信阳茶产业发展的机遇,真正把茶产业发展列入重要议程,把茶产业作为建设社会主义新农村的重要支柱产业来抓,以更高的标准去规划、发展,把信阳市茶产业发展推向一个新的台阶。
二、信阳市茶产业生产现状(一)生产现状信阳市是河南省主要产茶区,面积、产量、产值均占全省的90%以上。新中国成立后,特别是改革开放以来,信阳茶叶生产发展迅速,茶园面积由解放初期的2万亩发展到今年的66.61万亩,其中:山地茶55.51万亩,占83.3%,当年新增茶园11.70万亩;茶园采摘面积51.59万亩,其中山茶采摘面积43.85万亩,占85.0%。茶园面积快速扩张的同时,茶叶产量、产值同步增长。2005~2016年,全市茶叶产量翻三番以上,年均增长15.7%;产值翻四番以上,年均增长29.6%。截至2017年7月底,该市茶叶总产量22156吨,比2016年增长5.7%。信阳茶叶种植主要集中在浉河、光山、商城、固始、新县和罗山6个区县,其中以浉河最多。6区县面积占全市茶园总面积的94.2%。信阳市规模化茶园始建于20世纪70年代,目前,该市10个县区均产茶,涉及112个乡镇、1240个行政村,从业人员超百万。全市现有茶叶种植户14.26万户,户均种植4.67亩,其中:种植20亩及以上的规模户有8215户,占茶叶种植户的5.7%,主要集中在浉河区,有5745户,占全市规模户的70.0%;茶园面积超过300亩的种茶大户300多户;拥有万亩茶园的乡镇12个;集中连片种植在千亩以上的茶园22处;国有茶场和乡村集体茶场及个体茶场1200多个。
调查表明,该市现有宜茶面积35.94万亩,其中浉河、商城、罗山、光山、潢川和固始的宜茶面积分别为15.75万亩、8.00万亩、4.10万亩、3.71万亩、2.27万亩和1.23万亩。各地规划“十三五”期间发展新茶园31.49万亩,其中2018年计划发展15.76万亩。
贸易链条信阳茶叶传承悠久,茶叶品种却没有很大的创新和改变,仍然以红茶为主,红茶的产量占到茶叶总产量的90%以上,绿茶、白茶的产量较少,青茶的产量几乎可以忽略不计。较少的产量难以满足国际消费者的多元化需求。在这个快速变化和发展的时代,需要精准把握消费者的需求、不断根据消费者的需求变化做出改变,目前的茶叶品种显然不能满足国内国外广大消费者的需求,无法在品种的产量上做出突破和改变,信阳市茶叶出口贸易持续发展的能力就受到了限制。表12015年-2020年信阳茶叶出口量(万吨)年份201520162017201820192020红茶出口量00563209501500增速30.2930.2410%数据来源:海关信息网跟着社会经济发展的脚步,人们的生活质量在不断提升,对食品安全的关注度在不断提升,各国相应的食品安全标准也在不断更新。茶叶作为世界畅销的饮品,自然受到了严格的标准检控。信阳市的茶叶由于各种原因,在出口贸易上受到限制,遭受到绿色贸易壁垒的阻碍。信阳茶叶主要出口美国、香港、欧美,尤其以美国为主,占到了总量的近一半,是信阳茶叶主要的出口地区。日本与中国隔海相望,一衣带水,还保留了完整的茶道体系,受茶叶文化影响很大,进口的茶叶量很多,信阳出口到日本的茶叶占到出口总量的12.4%。除此之外,德国和俄罗斯也是信阳茶叶重要的出口市场,分别都占到总量的10%左右,信阳对我国香港特别行政区的茶叶出口量也非常大,占到总量的9.8%。我国茶叶出口贸易在欧盟地区受到绿色贸易壁垒的很大限制,所以信阳市乃至全国的茶叶出口在欧盟地区出口占比很少。表22020年信阳茶叶出口海关统计表(单位:美元/千克)国别(地区)出口量出口额平均单价1美国5600.1513990.612.502香港2150.699220.344.283俄罗斯联邦1940.726260.363.224德国1140.493470.263.035缅甸1130.773090.222.726巴基斯坦900.28710.340.797蒙古840.32740.090.888澳大利亚400.563930.139.699波兰290.551140.663.8810马来西亚260.41710.352.7011英国260.241010.633.87数据来源:海关信息网(三)加工现状1.加工布局和加工能力在加工布局和加工能力方面,信阳市依据绿色精深加工的思路,完善了加工场所布局,优化了加工能力。依据重点乡镇和重点村发展茶叶绿色初加工的思路,2020年信阳市在重点产茶乡镇实施了29个茶叶初制所技改项目,新建了标准化厂房、购置了成套茶叶加工设备,茶叶清洁化、规范化加工水平进一步得到提升,绿色初加工能力进一步增强,提升了茶叶产品质量和安全。并实施“公司+基地+农户”的模式,由农户进行茶树种植,公司将从农户采购来的茶叶进行精深加工、包装、推广、销售,完善毛尖茶叶加工链。2.加工技术在加工技术方面,2020年信阳按照发展绿色精深加工,重点乡镇和重点村发展茶叶绿色初加工的思路,在5个重点产茶乡镇,15个村委会实施了29个茶叶初制所技改项目,并新建了标准化厂房,购置了成套茶叶加工设备,提升了当地茶叶初加工水平。传统的茶叶初加工分为杀青、揉捻、理条、烘干几个环节。信阳市当地的大型茶叶企业除了茶叶初制厂外还有精制厂。精制厂的设备包括茶叶抖筛机、茶叶选别机、茶叶紧压机、自动捆包机、茶叶平面园筛机、多功能茶叶烘焙机等精深加工机器。精制厂除了满足公司基地茶叶的深加工外,还提供厂房和机械设备出租服务,为更多的初加工产品提供精深加工服务。(四)品牌发展现状1.区域品牌建设现状为推动信阳茶叶品牌建设,信阳市人民政府鼓励茶叶企业开展“两品一标”认证工作。信阳市通过开展“两品一标”质量认证工作,塑造当地特色农产品品牌,对于信阳毛尖叶打开国内外市场、提升知名度、加快农产品产业化具有重要的意义。当前,信阳绿茶作为区域公共品牌,已成为地理标志农产品;信阳市用品牌引领信阳茶叶生产和拓展市场,争取为信阳市茶叶发展带来新的机遇。但目前毛尖品牌仍然处于初创阶段,建设时间不长,品牌知名度有待提高,品牌影响力有限。2.品牌推广现状品牌发展除了建立区域和企业双品牌外,还需要“走出去”推广当地茶品牌,提高茶品牌知名度。信阳市通过茶叶协会组织茶企开展茶话会、参与茶博会等活动以打开品牌知名度。首先,进行茶文化氛围培育,让当地县乡村相关干部、县内涉茶企业、农民专业合作社、茶叶销售人员真正了解信阳茶,更加懂茶、爱茶和推销信阳茶叶。其次,通过开展“名特优产品评比”“茶叶生产技能大赛”等茶话会活动,让各类茶叶企业一起进行茶事交流;组织相关工作人员负责茶博会展会情况收集,期望更多的茶企龙头企业参与茶博会,以提升信阳市区域品牌的知名度,营造良好的产业发展氛围。最后,政府积极组织县内茶企组团参与茶博会等,创新品牌推广方式,建立多渠道品牌营销方式。2020年上半年受疫情影响,信阳市转变品牌营销方式,在大理机场开设了一个广告位,宣传信阳市绿色食品牌和毛尖产业,提高品牌知名度。三、当前发展中面临的问题和挑战(一)政府支持力度不够虽然,国家通过颁布《中小企业促进法》和一系列的优惠政策,对中小企业的发展给予扶持做了不少的工作,但是由于存在管理方式和管理制度上的不合理性,大多数中小企业还是觉得自身的发展受到诸多限制。归纳起来,有这么几点:首先是外贸经营许可制度限制过高,符合条件的企业必须是注册资本要达到850万元,且要连续两年出口供货额在100万美元以上,这样才能获得出口权,进出口权的限制过高,对于这个规定,大部分中小企业都达不到上述条件,想要出口,就必须通过获得出口权的企业,这样就使得中小企业的生产经营成本加大,利润降低,产品失去了竞争力,影响了中小企业出口的积极性。其次,专项扶植过少。信阳红茶业集团虽然已经在逐步拓展国际市场,但是相对而言,还不具备国际贸易的成熟理论体系,在出口渠道方式、信用担保制度、信息获取咨询服务、国际市场调研等方面能力不足,政府对此的扶植也较少。同时,对中小型企业实行的部分专项扶植,也由于限制过多,使得信阳红茶业集团很少有机会去享受到这种优惠政策带来的益处。再次是政府忽视树立并强化企业的品牌意识,在以前的国际贸易中,政府和企业一直重点关注的是出口交易额,缺少对自主品牌创建重要性的了解,大大忽视了产品品牌的创建和巩固,许多很好的产品老品牌在国内和在国外市场上都消失了。最后,就是繁琐的审批手续和过程。我国对中小企业要得到政府的优惠和扶持就需要经过许多相关部门层层审批,企业为此需要为此付出很大的成本后,已经无法享受政策的优惠。地方政府在促进地方经济发展中一直注重发展大型企业,在很多方面对大型企业都有很多的优惠,比如筹集资金的方式、渠道、土地使用权以及经营税收等。虽然信阳红茶业集团这样的中小企业在促进国民经济发展过程中做出了卓越的贡献,但是地方政府都是在“抓大鱼放小虾”,各地区,各部门只是感兴趣于组建大型的企业和集团,所有有关的要素资源,不管是政策法令、条例法规还是一系列的服务体系等都倾斜到这些大型的企业集团,中小企业发展过程中所需要的扶助支撑政策极为匮乏,与大企业集团相比,大多数的中小企业长期处于不公平的竞争状态。(二)企业创新能力不足,产品种类单调目前,信阳茶叶卫生质量存在问题主要是:农药残留、有害重金属残留、有害微生物、非茶异物超标和粉尘污染。信阳加入世贸组织后,茶叶进口国特别是经济发达的欧盟国家高筑“绿色壁垒”,不断提高茶叶农药残留检测标准,茶叶农药残留的检验种类由1999年的7种扩大到2005年的184种,其中以最小检出量作为农药残留限量标准的农药有159种,有的农药残留限量标准值仅为原来的1%。2006年2月1日起,欧盟又将硫丹在茶叶中的残留限量从30mg/kg调整为0.01mg/kg,这一新标准的执行,可能使信阳茶叶出口在欧盟全面受阻。此外,日本也将于2006年5月起实施新的食品卫生法,其中对茶叶中设限农药残留由83种增加到约144种,设限以外的其他农药残留全部按“一律标准”即0.01mg/kg执行,这将使信阳茶叶出口面临更大的压力。茶叶质量和安全体系不健全。目前,信阳缺少农药残留限量标准,无法为茶叶生产企业提供技术参考依据,对茶叶生产的监督也无据可依。同时,信阳农药品种更新较快,但由于标准更新速度滞后,使得标准与生产实际脱节,在茶叶出口时经常会出现农药超标现象,影响茶叶出口的顺利进行。农药残留检测水平不高。现在信阳茶叶生产多属茶农分散经营,对加工企业而言,很难控制鲜叶来源的质量。就目前的农药残留检测技术水平不高而言,无法满足收购中对残留物质的快速检测的要求。生物农药的科研开发力度不够。生物农药可以从源头上减少直至消除农药滞留,对于保证茶叶的生产,保障人们的生命与健康,保护生态环境都有十分重要的作用。到目前为止,我国在此方面的科研开发非常欠缺。(三)品牌影响力不足,生产标准化程度不高信阳市有毛尖集团龙潭公共品牌。毛尖集团龙潭辨识度较低,目前品牌影响力仍较弱。一方面目前“毛尖集团龙潭”品牌仍然处于初创阶段,建设时间不长,品牌知名度有待提高,品牌影响力有限。尤其是部分大型茶企已经具有了自身主打品牌和一定的市场占有率,在这种情况下,企业优先关心注重和培育自己的产品品牌发展,从而降低了对区域公共品牌的参与积极性,甚至忽视区域公共品牌的建设发展。另一方面部分公司缺乏对区域公共品牌整合的重要性和整体性的认识和把握,加上相关部门对区域公共品牌的规范管理和保护力度不足,企业可能会出现有损公共品牌形象的行为,例如通过了使用“毛尖集团龙潭”的条件后,出现以次充好等行为,没有尽到维护区域品牌形象的义务。(四)茶文化氛围不足,与旅游业联系不密切信阳市茶产业发展一直以来以茶园改造和加工业发展为主,根据2020年的数据显示信阳市茶产业中一二产业生产总值占高山茶产业生产综合总值的70%左右,近年来随着旅游概念和产业融合发展的需要才结合自然环境优势推动茶旅融合发展。但由于信阳市茶旅融合起步较晚,形式较为单一,并且存在着融合层次低,融合面积窄的问题,仅仅依靠自然生态茶园的自然景观开展旅游观光活动,对于推动产业转型升级,带动一二产业融合发展后劲不足。同时,基础设施、配套旅游服务设施建设还不够完善,成为影响茶旅融合规模扩大的制约因素。四、发展思路(一)加强政府扶持,持续稳固国内市场第一,设立茶产业发展专项基金。市财政和主要产茶县区财政每年安排专项资金,用于良种化工程、标准化建设、技术培训、品牌创建、龙头企业贷款贴息和各项奖励补助等。农业综合开发、扶贫、农业结构调整、水利、林业、以工代赈等涉农资金和项目,要向茶产业倾斜,优先支持。对效益好、信誉高的茶叶生产加工龙头企业,金融部门要在行业政策允许范围内提供最大限度贷款支持;对被评为信用户茶农,适度给予小额贷款额度支持。积极引进市外资金,鼓励外地企业来信阳市从事茶叶生产经营投资。加大政府投入,在执行国家有关优惠政策的基础上,加大政策扶持力度,设立茶叶科技发展基金。争取财政每年安排一定的资金用于发展茶叶产业,并且确保财政投入逐年增加。重点支持名优茶、品牌茶、有机茶基地建设,茶树良繁体系、茶叶市场体系、茶叶监测体系、发展龙头企业、茶厂技改等项目。加大部门投入,有关茶叶部门要根据各自的职能加大对茶叶开发的资金投入。并将多渠道资金捆绑使用,择重扶持。第二,加大信贷资金投入,政府确定的重点支持项目和确有效益的茶叶项目银行要给予贷款支持,重点扶持龙头企业的项目建设。通过招商引资等途径,吸纳社会资金。切实加强茶叶产业的领导,成立茶叶产业化指导小组,负责组织领导,宣传发动,指导协调。成立茶叶专家顾问组,负责制订产业发展规划、项目论证、技术咨询、基地检查评议等技术性工作。针对茶叶生产布局、茶类结构调整、茶叶产业化经营、茶叶市场和科研体系建设等重大问题制定明确的政策。鼓励在优质生态区改植、实行良种茶园和有机茶园的优惠税收、奖励政策。增加茶叶加工,发展创汇茶业,鼓励出口企业出口茶叶。第三,加强龙头企业建设,提高技术创新水平。将茶产业作为地区农产品为核心产品,鼓励扶持具有生产、加工、研发、销售于一体的龙头企业。同时鼓励农户投资参与“合作社+农户”、“龙头公司+农户”、“大户+农户”等新模式和新型经营主体的发展,打造地方特色茶叶产业园区。再以龙头企业带动县内产业规模种植,实现生产、加工和技术创新能力的提高。一方面通过技术创新,研发不同系列的茶产品,例如将茶叶加工成茶粉、抹茶、速溶茶、茶浓缩汁、茶膏、茶饮料等。另一方面,根据茶叶具有的生物医疗养生效果,通过技术创新采用工业办法提取茶叶内含的有机元素,如茶多酚、茶皂素、茶色素、茶氨酸、儿茶素等。最后提高茶产业生产加工的机械化和流水技术水平,减少茶叶原料的消耗,并降低茶产业生产的管理、加工和人力成本,最终实现茶产品的加工成本降低。(二)不断强化品牌,开拓国内市场品牌是企业乃至于地区产业竞争力的综合体现,品牌代表着供给结构和需求结构的升级方向,为此建议实施区域公共品牌和企业品牌双推进的策略。公共品牌建设方面,通过制定《信阳茶区域公共品牌使用管理办法》,加强区域公共品牌的使用管理。即:明确管理主体,品牌权属人或授权人为品牌使用管理主体;其次,规范管理对象,所有授权使用信阳区域公共品牌的新型经营主体均为品牌使用管理对象;最后,形成管理标准。其中,政府应发挥品牌整合、公共品牌包装、标识,对申请使用信阳区域公共品牌的新型经营主体进行符合性审核,监督的职能与作用;企业品牌建设方面,政府应给予补贴、税收优惠等政策扶持以及引导媒体宣传、交流平台的搭建以及交易信息的牵线搭桥等方面,鼓励和帮助企业实现自主品牌创建。构建信阳市茶品牌的具体措施建议如下:建议开展农产品地理标志资源的挖掘以及分类认证、保护工作。首先建议加大区域特色古茶树资源普查,充分挖掘地理标志资源;建议创新信阳市茶业产品的地理标志品牌建设,通过挖掘当地的历史文化,结合茶旅融合,搭建与诸如“茶马古道”等历史文化的联姻活动,开展诸如畅游“茶马古道”体验游、“名特优茶评比”、“茶文化展示”、“茶叶生产技能大赛”等茶与旅游文化相结合的定期或不定期活动,搭建信阳市茶品牌推介平台,提升信阳茶形象,提高信阳茶叶品牌知名度。(三)发展并拓展国外市场,增加出口贸易第一,发挥优势,开发目标市场。发挥资源优势。世界茶叶生产的基本规律是“南红北绿”,即:低纬度的地区(如印度、肯尼亚)只能生产优质红茶,中高纬度的地区(北纬25-30度)最适宜生产优质绿茶。中国茶叶绿绿茶品种繁多且具有很强的优势,国际茶价历年绿茶高于红茶。红茶品种不多,但“滇红”、“祁红”、“宜红”等优质红茶在国际上的竞争力还是很强的应努力开发这三种红茶的国际市场。中国名优茶、乌龙茶、花茶等特种茶一枝独秀。发挥文化优势。日本韩国茶文化都是从中国传去的。现在,欧洲和东南亚有很多中国茶馆,正是中国茶文化的特殊所在。发挥历史传统优势。中国有几千年的茶叶出口史,海外对中国茶叶比较熟悉,为中国茶叶的全球化创造了极有利的条件。第二,开发茶叶新产品市场。随着国际市场的变化,人民生活水平提高对需求的变化,我国传统的茶叶产品和饮茶方式已不能完全适应当今社会的发展。茶叶新产品开发和发展有了新的趋势,一是茶饮品向轻便、快速、多样化发展,如速溶茶、冰茶、泡沫茶、奶茶、罐装茶水、茶可乐、茶汽水等;二是向多用途发展,如茶食品、保健茶、减肥茶、工烟茶、益寿茶等;三是向深加工综合利用发展,如利用茶和茶籽提炼茶多酚、茶皂素和精炼油等,茶叶新产品的开发为茶叶的发展展现了广阔的前景。第三,加大宣传力度,加强市场影响力。大力宣传茶健康,实现茶产品与茶文化的一体化经营。茶有“三增三抗”的功能,茶能增力、增智、增美,茶能抗衰老、抗辐射、抗癌症。大力宣传吸烟有害无益,饮酒害多益少,饮茶有益无害。让“不吸烟、少喝酒、多饮茶、饮好茶”逐渐成为生活的新潮流。(四)进行茶文化与旅游业产业关联首先,加强对茶文化的挖掘,讲好茶故事。信阳市种茶历史悠久,古茶树文化丰富,在茶旅和三产融合过程中,要加强对茶文化的挖掘,对茶树种植、采摘以及加工历史、文化进行梳理和总结,通过建立茶文化体验馆、展示馆等充分展示信阳市悠久的茶文化。以信阳市毛尖历史文化挖掘为基础,建立信阳市毛尖独有的卡通形象或具有辨识度的LOGO,加强茶文化的输出能力。并且,在信阳市本地利用无量山毛尖的知名度,打造本地种茶、采茶、制茶和饮茶的特色文化,提升信阳市讲好茶故事的能力。其次,充分发挥毛尖资源优势,以旅游为突破口,推动茶叶生产、加工、销售、品鉴、体验与旅游深度结合,实现一二三产融合发展。通过举办跳菜艺术节暨和无量山樱花节、国际山地自行车邀请赛、全国自行车联赛等文旅活动与茶叶采摘体验活动、茶区开采节、茶艺文化活动、品茶节、赏花节、产业推销展览会等相结合。接着,加强茶园基地升级改造、茶园旅游基础设施建设,推动茶
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