满洲里市旅游业发展现状与对策研究

满洲里市旅游业发展现状与对策研究

一、旅游产业情况2013年，全市旅游总数达到620万人次，增长2.48%。离开国外的游客数量为129万人，增长3.38%。其中边境旅游人数64万人次。同比增长2.6%,外籍入境者53万人次,同比增长4.2%,国内旅游人数492万人次,同比增长2.24%;旅游创汇2.88亿美元,同比增长1.05%,旅游总收入43.88亿元,同比增长4.92%。今年一季度旅游情况,今年1~3月份。满洲里市出入境旅游人次28.38万人次,比上年同期增长8.57%,其中边境旅游人数14.51万人次,比上年同期增长9.72%。目前,全市共有旅行社43家,星级饭店16家,拥有客房2469间,床位4843张。非星级及正申报星级饭店拥有床位1万张。A级景区6个,4A级旅游景区4个。旅游直接从业人员3400人,带动其他相关行业就业20000佘人。二、旅游业对区域经济发展的贡献(一)工业和服务业对经济增长贡献率低,对经济增长贡献率较低。在工业据测算,2013年旅游增加值43.9亿元,占全市生产总值的23%,对经济增长的贡献率达20%,仅次于工业、建筑业、批发零售业和交通运输邮电业。据测算,旅游收入每增加1元,相应的地区生产总值将增加0.29元。(二)带动了其他商业设施的发展旅游业作为第三产业中的一个综合产业,具有较强的产业关联效应,旅游业的发展必然会带动相关产业的发展,从而壮大第三产业的规模,优化产业结构。旅游业涵盖了吃、住、行、游、购、娱六大要素,旅游业的发展直接带动交通运输、旅店饭馆、邮电通信、文体娱乐等各行业的发展变化。2013年因与旅游业有直接或相关产业创造的增加值占第三产业的比重达50%以上。从旅行社看,既有组织接待大型团队的国际旅行社,又有组织接待小型团体、个人的国内旅行社。目前全市已有旅行社43家,其中国际旅行社11家,国内旅行社32家。从住宿设施看,饭店住宿设施有了较大改观,做到了高中低档相结合,能满足不同层次游客的消费需求。既有消费层次较高的宾馆和酒店,又有消费水平较低的旅店和招待所。全市现有星级宾馆16家,其中,2013年新增2家;从旅游景区、景点看,景区、景点各具特色。现有旅游景区6处,其中,去年新建的套娃广场被上海新世界吉尼斯命名为形象建筑。从购物设施看,商业网点发展较快,形成了各具特色的商贸区;从娱乐设施看,建成了一些专业性的娱乐场所,各大宾馆也建成了相应的俄罗斯表演活动等娱乐设施;从餐饮设施看,高、中、低档酒店餐馆和各具物色的风味餐馆遍布大街小巷;从交通设施看,航空、铁路、公路、市内公交运输线路遍布各地,新机场即将建成,火车站、客运站已经扩建更新。所有这一切标志着满洲里市旅游接待能力在逐步增强,已初步形成了能够满足不同旅游者消费需求的产业集群。(三)旅游业对员工的影响截至2014年一季度,旅游业为满洲里市直接、间接提供了2.4万个就业岗位,旅游直接从业人员达0.35万人,旅游直接和间接从业人员占全市从业人口的20%,即每5个人中就有1人直接或间接地服务于旅游业。据测算,旅游业每增加1个就业人数,就可以增加有关联的间接就业人数6个以上。旅游直接就业与间接就业的牵拉比例关系1∶6。全市居民收入中有10%来源于旅游业,也就说城镇居民每10元收入中就有1元与旅游相关。因此,满洲里市旅游业的有效发展,不仅带动了地方经济的发展,也促进了就业岗位的增加,居民收入的增长。同时由于旅游的发展也推动了城市环境的改善,带动了居民居住生活条件的不断提高。(四)注重发挥财政的财政作用旅游业在产业规模不断扩大,旅游产业增加值占GDP比重达到23%,占三产服务业的三分之一,在产业规模、素质不断提高的同时,对财政贡献也日益明显。据测算,2013年全市财政总收入中,有10%的财政收入直接或间接地来自旅游业,其中来自于与旅游直接相关联的行业税收收入就达9039万元。三、旅游产品欠缺一是满洲里市旅游市场开发深度不够,高质量、高品位的旅游景区和新的旅游项目开发缓慢,制约了旅游业的快速发展。二是缺乏本地具有代表性的旅游产品,代表地方特色的旅游纪念品品类少,缺乏过硬的品牌和特色商品,直接影响着旅游业经济效益。三是尽管这几年满洲里市在交通、市政、住宿接待等方面,有了很大的改善,但从近几年旺季旅游情况看,仍出现了“订房难”、“订票难”、“订车难”的三难现象。四是还缺乏一支具有现代管理素质、较高经营能力和服务水平的高素质旅游队伍。四、以市场开发和经营规模为导向,扩大旅游经营规模当前,面临旅游业良好的发展机遇,我们要在强化管理、服务创新、充分挖掘旅游市场巨大潜力上实现新的突破,大力发展旅游业,积极扩大满洲里市旅游经营规模。一要在旅游景点,二要在导游、道路交通、餐饮、住宿、购物、游乐,三要在城市传统、文明、风貌特色上继续抓大、抓深、抓细。(一)开发蒙古旅游产品,突出蒙古国文化旅游规划是旅游产业发展的基础和龙头,是整合资源的有效手段。作为中俄蒙三国交界的黄金支点,满洲里市紧紧围绕建设“国际贸易旅游城”这一中心,落实《满洲里市鼓励和促进旅游业发展优惠政策》打造中俄蒙风情兼得的跨境旅游休闲度假基地,在旅游景区景点建设,旅游线路开发方面要有长足的发展。从目前满洲里市旅游景区建设来看,浓郁的俄罗斯风情基本形成。但是蒙古国的文化和风情还比较欠缺。我们可以进一步利用“中俄蒙三国洽谈会”这个有利时机,对俄罗斯风情抓精、抓深的同时,进一步深度开发蒙古国特色的景区、旅游产品。建设特色鲜明的商业购物区、餐饮娱乐区、风情区,在这些区里游客可以领略原始部落民族风情、现代的民族风情、异国的西欧文化,可以领略到特有的商业文化、餐饮文化、宗教文化、娱乐文化、民族文化和满洲里市独具特色的红色旅游文化。确保每一个项目都富有创意,体现特色,彰显个性,促进旅游资源有效利用和旅游要素合理配置。(二)开发适销对路的特色旅游一是发展旅游形式多样化,丰富旅游项目。大力推进旅游产品的多样化,即在继续巩固满洲里市人文景区观光旅游优势的同时,不断注入新的内容。鼓励大家发展生态草原旅游、休闲度假旅游、会展旅游、商谈旅游等新形式旅游方式,开发适销对路的特色旅游方式,以适应不同档次、不同兴趣旅游者需求。二是加快旅游产品建设步伐,促进产品的扩容提质。“食、住、行、游、购、娱”是旅游业的六大要素。而目前满洲里市的旅游业对国际游客来说“游、购、娱”的比重已占50%以上,但国内游客“购”的环节比较薄弱。因此,满洲里市旅游业的发展应在“购”字上做文章,力争在短期内使“购”的方面有重大突破。我们要充分利用各地丰富独特的资源开发商品,深加工形成特色优势,大力开辟具有地方特色,对游客能产生吸引力又便于携带的工艺品和纪念品,争取出精品,创品牌,广开渠道,增加货源,多方引进国内外特色产品设置固定的旅游商店和流动销售摊点,促进旅游商品流通,有效提高旅游商品的经营效益。(三)发挥市场引导作用,把对外宣传促销作为重要市场定位首先要保护好城市环境,人人树立环保意识。其次,要大力开展精神文明建设,培养造就出品格高尚、礼貌待客、乐于助人的环境氛围,再次,围绕旅游业,继续抓好魅力城市这个品牌,形成政府主导,部门联动,各方齐抓,人人参与的局面。旅游知名度就是生产力,宣传促销就是培育市场。要进一步加大对外宣传促销投入,在目标市场和集中地设置宣传窗口,开展有针对性的主题宣传促销活动,继续利用新闻媒体、电视台、网络等媒介,对内对外宣传满洲里市,以纯朴、热情、好客、文明的优良传统感染游客,吸引更多的游客来满洲里市旅游观光。面对新的机遇与挑战,我们要用全新的理念、全新的方式开发、建设更有特色、有看点的景区景点,全面提升满洲里市旅游景区的神奇魅力,让满洲里的名气越来越大。通过旅游业的