安全预测预测预警制度

安全预测预测预警制度批准：XXX审核：XXX分管领导：XXX人力资源部：XXX编写部门：XXX有限公司管理标准编号：XXX修订状态：编写名称：安全预测预警制度发布日期：XXXX年XX月XX日安全预测预警制度1.范围本制度旨在通过预测、预警和预防手段，保证公司项目的安全状态。当安全管理因保证、监督体系的管理因素和外来因素而失控，测量出不可接受风险的程度时，本制度将确定如何采取措施进行纠正。本规定适用于公司所有项目部的安全预测预警管理。2.定义安全预测：结合行业和公司安全现状，通过提前通报、检查、监督等方式，拓展信息通道，准确迅速地掌握可能出现的不安全动向，并确定符合公司总体安全要求的防范标准和参数，有效地控制在建项目的不安全苗头。安全预测预警：通过对项目施工中安全管理状况程度（过程）的检测，对出现公司不可接受的风险进行警报。安全预防：在安全预测的基础上，达到预测预警的项目，按照公司和预测预警的要求制定纠正、预防措施，并把措施的执行效果进行反馈。3.职责3.1公司安全生产委员会负责安全预测预警系统的管理。3.2安全监察处是预测预警机制的主要职能部门，负责各项数据的采集统计分析，将出现的预测预警级别上报公司安全生产委员会，并负责对预测预警解除时的安全管理效果监视。3.3项目部负责按照预测预警内容上报反馈数据，工程部负责对工期比例和措施落实情况的上报，综合部负责对进厂人员比例的上报，安监部负责对现场控制情况的上报。4.管理内容4.1安全预测预警的内容4.1.1工程工期压力：当计划或合同工期与甲方期望工期超过一定比例时，由公司工程质量部根据项目部的综合实力分析，提供项目部是否达到预测预警。4.1.2现场安全技术措施落实：当月度检测到超过两个项目没有措施施工或不按照措施施工时。4.1.3同一问题多发：当一个月内安全隐患同一问题累计超过3次，且得不到有效的治理时。4.1.4纠正安全管理问题时遇到阻力：当项目领导层阻力出现一次，或作业（管理层）层阻力超过二次时。4.1.5现场人员短时间增加：当月新进入现场人数达到总人数的30%，或季度新入场人数达到总人数的45%时，需要采取改进措施。4.1.6如果项目安监部发现问题和违章行为没有按照公司规定处理，月度累计三次，没有对月度现场安全管理效果进行统计分析，也没有制定纠正预防措施，那么即使制定了纠正措施，下个月的效果仍然没有得到有效控制。4.1.7如果公司文件和要求没有得到落实，超过两项具体要求，那么就会被列为预测预警内容之一。4.1.8如果出现了重大事故隐患或未遂事故，那么就会被列为预测预警内容之一。4.1.9如果在业主安全文明或达标投产检查考评中被通报批评或丢分严重，那么就会被列为预测预警内容之一。4.1.10如果在公司文明施工评比中被列为最后一名的项目，那么就会被列为预测预警内容之一。4.1.11如果在公司领导带队组织的大检查中被通报批评或被评定为不合格的项目，那么就会被列为预测预警内容之一。4.1.12如果业主或监理对项目的安全管理存在问题向公司提出书面通知或投诉，那么就会被列为预测预警内容之一。4.1.13如果超过5个项目部存在以上同一问题，那么就会被列为公司预测预警内容之一。4.2安全预测预警级别与处置部门4.2.1一级预测预警（绿色）：当项目安全工作由正常状态向不正常状态过度，公司安监处列为特别关注项目，项目部需要重点关注，项目部安监部需要制定专项措施落实，安监处需要监督落实效果。4.2.2二级预测预警（蓝色）：当项目安全工作由不正常状态向失控状态过度，公司安监处列为重点关注项目，并提出严重警告。如果项目部同时达到两项预测预警内容，那么项目部需要确定一名班子成员牵头制定措施，进行治理，安监处需要联系专家参与，进行专项治理。4.2.3三级预测预警（黄色）：当项目安全工作处于失控状态，公司安委会需要进行重点治理。如果项目部达到三项预测预警内容，那么安监处需要上报公司安委会成员，并根据项目部具体问题情况，成立治理小组，进驻到项目上进行安全管理的专项治理控制。4.2.4四级预测预警（橙色）：当项目安全工作处于失控、混乱状态，公司安委会需要进行停工专项治理。如果项目部同时出现四项或以上预测预警内容，以及出现4.1.9（8）条后，那么公司主管安全领导需要任命组长，组成工作组进驻项目部研究部署解决方案。4.2.5五级预测预警（红色）：当项目安全工作处于失控、无序状态，公司安委会需要采取强制性措施进行专项治理。如果出现四级以上的预测预警，那么公司主管安全领导需要提议，召开公司班子会，进行专项研究解决。4.3预测预警处置4.3.1预测预警处置组织组长：副组长：安全管理成员：现场控制成员：4.3.2处置程序4.3.2.1当项目出现一、二级预测预警时，安监处将按照预警级别的要求进行处置，并将处置结果报告公司安委会。4.3.2.2当项目出现三级预测预警时，公司专项治理小组将在72小时内进驻现场，并在预测预警解除三天后方可离开现场。处理结果将报告公司主管领导签发，各项目部领导班子将进行学习。项目部将自行承担期间发生的费用，并对项目部领导班子风险抵押本金进行20%的考核。4.3.2.3当项目出现四级预测预警时，公司工作组将在48小时内进驻现场，并在预测预警解除一周后，相关人员方可离开现场。处理结果将报告公司主管领导签发，各项目部主管安全领导将带领项目部管理人员进行学习。项目部将自行承担期间发生的费用，并对项目部领导班子风险抵押本金进行25%和风险返还基金5%的考核。项目部安监部部长将被降级使用。4.3.2.4当项目出现五级预测预警时，根据公司领导班子研究结果，公司工作组将在24小时内进驻现场，并在预测预警解除两周后，相关人员方可离开现场。处理结果将报告公司主管领导签发，各项目部安全第一责任人将带领项目部管理人员、各专业公司负责人、施工单位负责人进行学习。项目部将自行承担期间发生的费用，并对项目部领导班子风险抵押本金进行30%和风险返还基金10%的考核。项目部安监部长将被调离现场。4.4预测预警解除4.4.1一、二级预测预警项目将由公司安监处根据项目部反馈内容和措施的落实情