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文档简介

碳排放交易的必要性中国建设碳交易体系将在全社会范围内形成给碳排放定价的信号，为整个社会的低碳转型奠定坚实基础，以实现中国政府对国际社会作出的“力争2030年前碳达峰、2060年实现碳中和”的承诺。随着全球变暖问题日益受到重视，气候变化问题逐渐演变为政治问题。欧洲屡次重提“碳边界”问题，各国碳排放密集型产品将来极有可能在国际贸易中被征收碳关税，越来越多国家甚至企业考虑措施来降低关税风险。各国控制温室气体排放的政策一般分为三类：命令控制、经济刺激、劝说鼓励。其中，经济刺激型手段由于灵活性好、持续改进性好受到各国青睐。在经济刺激手段中，最重要的就是碳定价机制。本着“谁污染谁付费”的原则，想要排放CO2等温室气体，那么就应该首先获得碳排放的权利，然后再为这个权利支付费用，这个过程被称为碳定价。碳定价机制一般分为两种。一种是政府强制型手段，就是开征碳税；另一种是通过市场手段，也就是建立碳排放权交易体系。碳税指政府指定碳价，市场决定最终排放水平，故最终排放量的大小具有不确定性；碳排放权交易体系指政府确定最终排放水平，由市场来决定碳价，故碳价大

小是不确定的。开征碳税更适用于管控小微排放端，碳排放权交易体系则适用于管控排放量较大的企业或行业。这两种政策是可以结合使用的。A1：；减杭.与峨非就樣£島俸希的粘虫掘点»庇红爲总成丘追♦掘点»庇红爲总成丘追♦运疔氐舞揺寸叩控•戎桃瓷半较抵，政甕芙誰肚力拍计较商… •竝敦死活性虽*戒閒瞅杲确定”城榊域車史储此風卖炖帆力就小减啰咸帼障«可勺朮他蝇辽易区療丸城抵消丸别柑隹一诅址国家或地3.何边斥业本均若亿减旱瓏也山车崗.有；＞?■粗冋趣«对于市场朮韓哎孔武咻曽煙羅曲有相.E左朮資尹来冲：樂宝订总姉冗邨姐是并％中国选择采取碳定价机制来实现碳排放、碳中和承诺。截止2020年4月，全球实行碳排放权交易政策的国际气候协议缔约国有31个，其余包括欧盟、韩国、加州等。实行碳税政策的缔约国有30个，主要位于北欧、日本、加拿大。各个国家和地区碳减排、碳中和承诺目标：2们0年2040#2

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