对监理的认识

对建设工程监理的认识80年代我国进入了改革开放时期，国务院决定在基本建设和建筑业领域采取重大改革措施——实行工程建设监理制度。建设工程监理，是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位即项目法人的委托，承担其部分项目管理工作，并代表建设单位对承建的单位的建设行为进行控制的专业化的管理服务活动。首先让我们从工程监理的性质来看：在工程建设中，建设工程监理既不同于承建单位的承建活动，也不同于政府和业主的监督管理活动，具有下列独特的性质：一、服务性。服务性是工程监理的根本属性。二、独立性。建设工程监理的独立性主要体现在以下两个方面：一方面，监理企业虽然接受业主的委托，为业主提供服务，但它并不是业主的附属物，而是一个独立的法人单位，要在建设工程监理合同规定的范围内依法独立地行使职权和开展工作。另一方面，建设工程监理必须独立于承建活动。爹三洗、再公护正丹性辟。疫保晌持流建福设斗工哥程征监毅理挑独骄立岁性购的模主锹要休目来的话是真为袭了堵保余证鸡建脖设对工流程仰监途理乱的板公岁正期性山四困、亦科争学阳性笋。确工彻程杀监殿理榆的绸科驴学瞒性焦主爸要阁包研括看了眼以杨下置两罢个枪方愁面龄的伟内蠢容欺：傻（套1凶）娱监谣理盯组亭织狸的抬科驱学歼性使，禾既骆要雪求响工毛程枯监誉理优企服业仇应哄当概有虎足张够串数款量鹅业待务叙素携质伤合尚格猎的贿监垄理喘工堤程鹊师邀；搜要班有旗一具套心科洋学朽的季管吊理胁制依度夕。延其过中倚，奸对饱监趴理秧人务员重素炊质新的县高殊要驾求舰是黄科术学胳性姑最湖根暮本担的迹体宽现弱。每（童2暮）轮监伸理找工盲作惭的甚科辱学膨性该，绢即赞监芦理蚊人搅员识按忧客劫观铁规秤律筹，茧以贵科胳学鸣的厦依场据要、悼科必学毛的路监秆理悬程抄序暖及雅科萍学吉的肆监巡理武方北法会和雪手燥段抄开嘱展货监甘理途工戚作既。粥下情面被让鼓我掉们印来吓看先一格下梁工件程租项丢目罩管集理绢方柏法旺建海设告工丽程效项狱目封管幸理匠实垒现名专疼业终化抚、寄社头会头化尸管毕理邀，孔在芽国厚外粥已读经康有术1碗0景0彩多独年层的朝历沫史束，锣现钱在搭越绕来铺越馆显死示穗出叮其茄强程劲皇的跳生毛命质力严，害在馒提祸高穴投配资染的蒸经土济如效抹益伞方砌面巩发离挥胜了荐重辣要四的雅作咱用茄。陪我可国毫实血施筝工蠢程距监课理竭的肥时手间低不缎长刚，锈但苏对枕控拆制弱工丘程鸟质求量跪、砍进张度赌和叶造仆价蚁发春挥皂了卡重疲要帅作稍用率，藏取挑得摧了形明蔬显闪的经效访果浆，搭促管进售了退我膜国和工齿程碰建扣设波管罚理剩水悠平缺的脸提寿高涌。喜做刮好恶工弱程犬监欺理睛，畅必伐须累做陶到恨一扶协狮调偷，控二闯管嘉理洪，沃三爽控串制铺。密协归调骑就倚是钞建曲设搭工铺程创监莫理追的吸组狸织蹄协雪调缠组区织猎是馒管钓理日的哀基垄本压职诞能河。齐组博织愁协武调敢包院括徒监狐理惜组乳织来内加部海的刺协少调决，胜与娘建们设莫单中位摇的访协冰调炭，查与估承较包肠单嫁位躺的壁协湖调赖，比与侨设闻计抖单毙位稠的蚀协抓调繁，类与另政怨府忙部守门稼及附其弦他驳单孕位别的免协抚调早。泪在洲工虎程毒项成目铃建商设墙监拦理航中窗，洁要瓣保贱证豪项藏目驰的港参妨与扑各杰方桥面王围鹅绕检项麻目置开羞展盟工纯作柳，晚使绝项季目乞目丢标晋顺仙利垄实阁现忆，概组剥织活协籍调愁最梦为关重世要关、屈最崖为膨困搂难饼，宗也萝是腐监逆理哪工厌作辉是揉否壤成延功寒的宗关勒键谊。士只众有胸通穿过灶经寒济填的于组圈织淹协扭调折才夕能毒使烦影附响倒项祝目膨监办理继目伟标惊实偷现微的锐各意个做方恳面呀处兽于议统截一异体食中渣，够使其项姜目惯系逝统用结隔构教均困衡侄，寨使据监秒理被工法作真实养施晕和碑运胞行土工典程睡顺毯利破，姐最甩终绑实始现尝整夏个飘系地统贞全薪面扎协朴调追的宾目扁的读。爷管辆理眼就薯是置工伏程莫建淋设偶监坛理萌的刺合枣同梨管弊理掌和瘦信问息厌管直理塘首愿先尼建巷筑奖市勉场螺经掘济辣是钻法柔制爸经刺济那，瓶法泥制仅经采济畏的规特旋征亿是碌社微会私经慎济注行帜为颈的贴规钞范伍性缘和点有悔序农性呈，械而狂市晨场恳经榴济桌的汽规剥范耐性柴和恰有估序情性牵是经靠编健亩全涌的将合奶同肾秩吐序确来批体悄现罢的洒。廉在严项絮目漫的麻整誉个伐建胖设集过拦程顾中夜，美建辩设呈单券位菜与躬设夫计败单女位金、朋承票包油单备位乐、郑监欢理仗单友位近和纺设托备余、境材碎料没供份应冷单召位咬等筝之医间默的击经叠济进行密为顷均遣为助合蜘同榜来海约伤束师和犁规花范意。关所角以覆合皱同绝管载理咸是织工宇程壤项惭目振管碑理撒的辛核恳心宪，炸也治是桨工泛程冷建陷设尽监衔理原工湾作搁的姻核药心缠。笋对勤于区合劫同享管舌理易，搭工服程袭建尽设钩监姐理穿企鸭业湾和婚监勒理进工债程匀师茂应叼着蜘重泳做祥好同以翼下抬几嘱方任面颂的桑工屈作究：凝合撞同菌分限析兴；浙建躲立苍合旺同刘目哥录视、棒编进码菠和权档韵案辫；滤合佩同丙履眉行嗓的晓监皆督亚、砍检祝查道；脆奏索省赔寸。券对妨我劳们疮而榜言姐，甘需白要嘱了允解饰和侄掌疗握遗的爱主辛要皱是勉工妻程守承散包名合烘同击和惕建录设刊工奏程棍施愈工既合肉同撞的董管锁理胀。刘再犁者季监每理藏行淘业积属拖于插信寺息忠产里业且，荐监筋理狭工瘦程起师绍是痕信报息昏工败作胜者撕，鹊他饮生户产疮的动是团信揪息逝，模使批用示和厚处灰理彻的馆都督是何信帮息干，半主仪要塞体扰现您监穗理颈成知果盆的抱也蝇是备各董种湿信饲息呜。界建咬设莫监寿理扣信研息枝对壁监容理染工修程械师漂开察展巴监吸理棋工劣作枣，枕对记监窑理恼工鸟程幸师谷进极行墙决漠策跳具眠有稼重粪要红的陵作膜用油。扮信当息挑是线监门理熟工伸程四师叹开衰展粗监更理释工妥作欣的量基块础南，回信治息螺是承监彻理嫌工堪程躁师翁决最策格的辜重捆要掩依证据薯。风监亲理列信统息耗来塞源橡广叹、惊信洗息毕量能大数，很动享态祝性乘强惹，具有壳一往定谷的扇范恶围警与壶层输次坏。各要慌做兆好错监嘉理悠信搁息裁管枣理渡就杜得须明高确制监萍理疑工钩作婶信都息促流巾程婚，倾做兽好骆监约理勒信腊息良的思收盲集喷，注加哥工荣整拴理面。溉控绸制串是醉指羽对梦工词程灰项少目凶投准资较、虫进今度熄和朗质战量唐目坟标盗的惭控山制杏控剖制挎是鹿指反管或理原人骡员光促杀使至组嫌织兴的劫活桃动提能升够喝按章照鲁计夏划拦规针定忠的被要酒求桑展灯开钓的向过垂程须，团并趣在登这垃个削过微程修中劲按唐计幕划讨标鲜准揪来士衡乔量侄取蚕得乏的晶成灯果售，留纠真正叮所颜发嘉生舰的宪偏益差杏，赔使吩目外标摧和缠计奔划晓得则以傲实湾现霜。相建查设旨工沾程抗监肚理宏的那中抱心衬工伞作学是耍对房工忆程完建挪设趴的沃目盒标咳进斑行外控瓦制急，岂即仆对良质叔量副、擦进扮度坛和递造死价掘三鄙大炮目括标阴进轮行支控泼制苹。罗在牲实猜际埋操授作烂中买，生三泊大避目亲标杰呈暴对斥立敌统酿一裹的钻关枪系套。录为井了奸有败效歼地蛋进臭行盖目雀标骗控梯制起，筝需含要辜做难好泼以枝下待几梳方命面域的胶组集织抄工骨作高：遣设造置滨目族标筹控转制堤机散构通。据配末备秒合炊适煎的固目雁标何控氧制倾人缘员邮。累落充实今目但标捞控傲制液机悟构跃和衰人被员布的仔任洋务透和赴职铲能勿分贵工奉。浆理偷组即织岩目娘标限控两制兆的厦工肌作怪流童程践和购信剥息们流业程哗。察对仗一顽个甩工沃程帆项喘目胸，耀通兰常械不闷能酿说巧某判个按目进标跟最摔重烂要樱。通同奏一肆个输工药程该项枣目庙，受在心不耗同酬的土时夜期诚，见三仿大芽目孔标屑的认程夹度型可霜以池不遣同然。疲对姐监谎理购工冬程衔师帽而松言盆，啊应估把急握远住哑特接定匠条觉件捧下省工遇程腿项蝇目跨三篇大吴目么标岗的谎关么系嫩及标重朴要潮顺脂序傲，号兼迹顾监项呆目析的遗进泛度事和境质耳量临，丙立锻足稀于岂项所目赴全责寿疏命药的药投狮资删和僵效矿益巴，哭恰舰如嫂其亭分贪地懒对序整放个修目汪标弊系考统惑实旅施轰控往制肢，两使驰三味大纸目明标座协雅调颠统贸一樱，璃实抄现荷系黑统庭的钓最执优挺。居建法设诊工互程佳监驱理派的摊作蜓用瞒进输一恶步史完取善百了配我题国软工虫程师建穴设厘管土理而体规制养工劳程屿监摸理抄制犁与剂建驼设执项昏目忍法浆人苏责返任错制呈、搏招鼓标驳投透标索制谈和同合负同母管朝理塔制点共题同够组烫成缓了宫我告国夸工弹程役建戴设旺的诸基饮本第管乘理影体衡制毕，漆适大应害了养我洗国包社绕会颜主便义宽市瞧场宝经愤济捕体往制陵下岂工痕程态建灶设斯管合理肚的举需搭要胀。权保蜜证短了赔建天设乓工辰程安质振量铸和挺使唯用孟安盯全拜工耗程漠监穿理编企菜业枝对攻施孟工接单长位评建横设富行污为些的号管禾理谎监削督椒，喇实腾际葱上随是原从州产丝品氏需阴求色者杀的迹角抓度流对贤建扬设假生笨产呼过章程陈的决管获理追。秤因石此历，黄实屑施月工波程眠监字理欧，吓对榨保扎证佛工珠程凤质丙量姿和贼使希用突安障全专有雾着跳重专要协的俭作具用宵。骂提裙高捎了息工编程豆投组资展效朽益呜实冤行佣工发程本监拼理组之禾后抬，均监谱理龙单涂位矿一乱般怎都诸能刊协蒜助谦建目设俩单按位黑实恩现尊建箭设席工眨程蜓投猛资兼最馋大漆化乔。穴随丰着些建暑设脑工鲜程谎寿纷命疯周泪期梨费达用麻思牲想税和椅综喊合集效除益从理沾念揉被弃越残来赖越帅多呢的裙建效设率单到位硬所雅接北受淡，陆建挥设蒸工娘程剂投扬资誉效护益叨最古大检化什的嚷比表例挎将临越躁来秘越象大材，摄从拘而遗大润大努提披高罩我走国兽全秋社椒会湖的搂投卸资朽效扭益希，答促舟进搅我疲国爹国峰民彻经姿济念的基发船展鼓。哭有尼效妖控揪制携了枕工懒程扑建伞设领周必期递许暴多独重娇大耐项蹄目鲁通封过储实减施姐监丧理陵，态不性断饺优吊化丧进躺度转计埋划育，则落捷实躁施探工丝进薪度围措董施穿，钩保绩证弯了约工贪程尝项狡目眼如惯期间或筐提骗前炸建控成猛并搅投叫入娘使筛用左。叨我毅国常监栽理良行办业健的袄现乱状讨我猴国臂自户提袖出故推乡行粒工遵程折监币理剪制碑度译，肉经淹历掌了蜘准驱备休阶纱段船（窃1堵9广8盖8敢年迎）冤、各试栗点纺阶得段姨（丢1灯9疯8匹9朝-继1慎9墨9拒2债年吩）执、踪稳估步铅发辱展标阶症段傲（乱1哗9伯9凡3狮-叨1拼9在9蝇5袭年产）温以穷及概全脾面架推续广茅阶员段给（扩1性9雅9戴6姥年军-鸟至污今躲）阶四刮个果发届展峰阶样段欣，患无趣论搏从疗理刺论幅上规还悼是阵实创践政上抖都光积吊累锅了镇丰剩富允的建经遍验幕，燕但踏仍凯存图在硬以旗下步几荐点迫不丈足痕。抓监鬼理茅的裳定弃位月不盾明测确僚暗监铸理舰的命定值位做问著题踏，石一张直我是魄束巡缚供着肝我糖国据监摇理切行欺业两发搞展季的渔原烟因卸之石一载。永匆监绢理巩的替位尸置葵定呜位装错息误寇目冈前鲁社宝会占各夺界珠对挨工杜程玻监吨理块的唇认损识死存躬在挖分疲歧风，掘在球监接理皇应罢处保的远位羊置秤方具面宾，短有狮的那认态为佳监网理交应钻是汪独悔立弄的萝第峡三妥方内，贪有妨的蒙认庸为动应难是辱业骑主井方懂的巩代忙表下，元还帖有最的裁认邻为第监悬理冶应铃代煎表贯政睬府清；圾等芦等稀。累思烘想毯、著认铅识帝的捏不雕一念致徒，征影蚀响辉了幅工时程销监木理颗行馆业饼的省健榴康丧发评展踪。阅

殿

遣监慨理扛安淋全忆责头任姥的脾扩技大膊化批稳监祸理遣单役位基要铅不夕要宰对管安蚀全揉生岛产镰承贴担齐责茄任图、洞承蓬担着多粱大派的冻责荐任呆，布一村直昏存冰在偶着抹争卫议甲。飞现油在墙很登多滋地革方奸制少定蓄的交“闯监拨理只安访全镜细指则辛”条和此“芳监勺理杜操茎作扇规脚程闪”夹都锋从父不阀同讨程救度兰上昂将污监研理徒的透责疲任陷任禾意惜扩页大雷化嫩。冲只妻要扰是片监奏理盛审然核之过动的持方级案雹出派了厚问畏题圾，沟一椅律颤对仓监扬理律企线业泄实卫行罩很燃重鸟的迁行斩政甚处珍罚红。妇这安将耻必低然印导童致度监丢理禽工钳程雁师套在蚁审律核致安望全羡方珍案阴时盐，厉无尘限知制锻的冒要灰求伴承抢包辨商愤提脖高芬安遇全轮系升数办而走无醉视盒安燃全班成寺本谷，睛不味利罩于年整当个如工旦程镰项轧目预的极正除常来顺吩利敞实抄施惩。毯只监迎理们的蚁工当作眨范狼围烦及晶内焦容释狭狠小糊监虚理挤工欣作卵范六围迁及往内任容展的柱狭咏小墨可棵以参通慎过袖纵灶向条与达横讨向肿两惭个陈方僚面谅来着体斗现谦。眯

倦纵虑向牌方歼面兆：顶肺目兵前修，姓我舒国堵绝植大行部甜分外工毙程变监故理古单您位组从条事宇的挎都达是专施焰工高阶援段哗的邀监队理翠，慌如旬对柿北姻京庆、辞上融海肿、笛江诱苏拉、祝浙阀江搂等灰十统六政省抗市互1誉7烤2柿1喜5言6晴个妻监驰理固工畜程址的默调吊查芹统妖计漏，编从宴事午施秘工贴阶醒段物质腥量爪、耐进杨度咳和劳投军资冷控霞制相的地有汽1吵4葬8无1吉9原2辉个和，趟占谎8钳6础.暂0辜8口%才，披而裙从姐事验前乒期讲咨煎询丽、敞勘剂察肢设划计换、妖招盲标艇代盏理漂、乞设纺备翠采庄购很与耐建灾造部等自阶近段芝咨溉询禁服俯务躬的链仅贷占球1锋3艺.幻9评2绘%您。好前般期尺阶另段亡监尼理马的康缺姐乏涉，郑使胳得短前鲁期施阶豆段常在抛功贱能查策踩划翻、天可括行报性配研宜究视、贺设瓣计辱图注纸嫩的惨完工善不性辅等耀方想面烟不衔够兄完粪善稠，末导嫂致享施摔工犯阶凯段乡设浩计睁变盾更尝较观多消，隐工号期跳失绪控清，奥有估的浑甚耍至虹影红响旋工候程鸭质船量睬。字稿横始向导方娘面观：鸡耍庄监价理佩单针位亚按暗照详建暴设粘部兼当改年您对庸实寒施掀监急理五制结的余初伟衷蓄，仪应但该粘是卵“朝三莲控赚、限二翠管尿、以一喉协乘调晃”限，范但判是匆由凑于恋体示制善原罪因画，嚼机浩制揭上筹不搬配夹套赠，住监司理占的董“逗三略控恒”声即钳投斗资习、振进前度站、做质服量氧管振理乖的自职染能炸被返异熔化雾，絮实挪际税操丈作江中雕绝垫大狠多就数虚监疫理三单扶位壤仅辆是某以狼“佣质滔量干监戚理脱为确主毯”悟，踢投楼资局控涛制帽基德本脏上占由繁建桃设泻单瞧位搞实雷施瞎，乡很谷少我项线目前给凶予素监驼理谊实筋行杰“种三煎控义制勤”织，勤因跑此蒸长订期辣以牵来朝，田监厌理乏的凶“联三参控侍、身二劈管祸、遇一弓协贺调件”料未铅得疮到丸有践效越贯练彻签。咐监巴理呈队纯伍廉自证身瓦建滔设凝水菊平朴低始缠饱监公理窗人老员枪总的体贤素乎质焰低伸喷主霸要功表虎现任在航监系理描工贴程作师躺的菜知惩识趟结党构扛不三够皱合列理毁，斑缺麦乏萍集挪技供术矩和虑管止理衣于锅一套体朴的乌复嗓合兴型嫁监之理启人袍才牛，碍不栋熟析悉托国畅际替惯恢例持，伟缺度乏关语趣言抖交锯流轨沟缴通障能电力料，就参请与师国成际番性斧的拖监柄理固行肤业祸竞症争米难恭度固较揭大滩。许此晓外烂专刃业拣监佣理争工拔程胸师蹄的甚数胜量励和损质宰量酒不蚁能围满底足高监呼理首工假作舅需椅要塘，盛尚苗未渡掌策握弊一恳套狐必的备柔的载现痒代扬管石理允方葛法修与非手头段麦，连特贡别另是叹项显目籍总俗监车层伤次应的惭人众才身更光是忽十顶分醉匮傲乏凝，且由涨于梁总故监宽对惭工场程贵项淘目妹甚喇至效对状于腾一回个管监吵理天公灶司酒能赏起露到拨关邪键尊性扮的坦形幕象哨作储用钥和哲效成应爹，爆因昂而全要砍求议他侍具扬有辈较俗高典的尿监司理毅艺钩术巩、液业扶务剩水逆平霉、钱协平调弓能暮力遭以提及吉管吧理妥经围验棕等匆。惧人园员所素卵质陵的柱差湖距等在圆很育大龙程矿度为上情是霞制挎约尼了龄我未们卵监展理像行睡业货竞逢争寒力蜡。蜜

关2馅.许3都.辆2具

墓监霉理膜取杨费借过饭低央奸十遍多思年巷来兼，谜过窝低患的妙监激理树费街用钟对草我氧国防监纳理胞行快业痕的榨发么展挥和嗓监美理燥人毯员辱素梯质渔的瓜提茂高愁造续成执了保极术为掏不至良再的烫影蓝响孙。交据本统冬计萄，伪智革力递密陪集披型撤的件监屡理拆企画业屋尚夺达确不简到保劳栽动泉密份集剃型酿施交工笔企队业缎的避效游益否水廉平绵。林监确理驾费家率敬过梅低禾影彻响邮了乱一献些赔优赛秀旋的怠高愿学冤历赞、乖高陡学倦位洁、糊高俗职婶称削、幕高恒水蔑平裳复桂合毯型僻人惑才允的煤加竖入铸。款目告前欠实安行切的过监巨理验费涛取映值虑仍替执福行视由公建勤设退部店和接国源家耍物冠价蔬局夹于标1应9贫9腿2咱年破联找合竹发掏布损的夜《宜工注程创建算设浴监放理把收弓费鹅标难准侍》妈。泼3营国舍外马监取理薯行随业侮的拍发范展血繁明3道.忆1君、裁高汉效趴的植咨躬询应服斤务斗业律油发泳达压国嚼家黑的肺监席理什行锡业气明惯确傍界西定赢为去咨这询羊业功，座并率都趣对熊监恰理股人旱员滴的粗职还业态行颈为护制焰定冠了疯道乌德劫规惊范擦和姐准俯则显，踢监黎理龟也麻逐盟渐谷成淹为制高丹效诵的水并真受栋人迈尊柱重席的锯咨激询材行口业记。躁如遍美驳国罚土菊木放工麻程奏学苹会凑规汇定孝了异咨叨询单工争程肠师志（创监深理斩工雨程蚊师浊）抹的医道酷德棍准宴则号，符其洒核割心谅内币容罗强挤调大了犯“封正怎直移、饰公岁平栽、源诚营信巴、县服词务膛”戚，琴日粥本葡咨长询纪工屠程缸师雄协惰会块制回定盒了锤咨弱询丝工遥程吐师拳（眨监两理嗽工竭程烈师亚）命《锅职沉业锄行不为屠规川范税》锄，党其级基蝶本绒原汤则亿是酸坚步持马监侄理央工遍作揉的踪科勤学野性停、筝公别正记性援、词中潜立黑性杰、花服址务能性猪。鹅监坏理纯工镰程促师割正洁直鲁、造公稻平煤、框诚川信抛、滩服郊务耍等铅的开工膝作洋态溉度潮和拢敬铸业妖精封神庸，森充伞分因体障现泉了串F来I冻D咱I鸡C受对磨监腊理时工柔程棍师振要蔽求旧的盗精匙髓根。胞凭扣3庄.雕2勿、钩安雅全尾责锦任储非旺监扒理企工渐程鸦师俩职叨责影钱戴国嘴际避咨尖询尖工饼程毁师相联必合穴会忙（每F付I编D丧I解C侧）魔在杯1尽9矮9殃9弃年知出托版熟了随几拾本盯新绣版乡合役同警条敞件珍，絮在谷“竿施色工环合呆同使条每件框”员（察新抽红鲁皮秧书霞）吓、哀“虏工鞋程刻设建备番与吼设疾计担/善建再造普合购同掘条毒件阴”注（陪新醋黄置皮疯书弯）据以早及间“催E汇P倒C绩交灶钥根匙逝项丙目仅合跃同常条论件羽”民（蜓银吊皮弓书萝）士中胁对浪安吓全接生碌产辆管唉理波的兴职丑责宇均把有订明贞确蚊的浇规射定盲。海这个三道本疯合贱同狮条凭件妙均滥在义承另包此商漆的略一粘般淋义汪务签中询明脚确也规怜定启“衬承令包怠商姥应田对川所他有攻现阵场蜜作兄业船、组所渔有娘施宫工珠方怖法签和对全满部羡工闲程笑的添完鸡备末性李、焦稳猜定艳性咬和迫安挠全挽性那承犬担卡责厦任军”已（境第暮4屈.院1草条仓款锋）疫。晨

屿宋信悲庸蹲A沉I格A胳（督美如国议建机筑辽师图协病会多）蚂编院制迅的围系犁列睁合肿同嫁文恋件脾中埋，妈对例建刘筑皂师卖的播职窝责鲜有考十孩分弊明过确周的条界暂定适，壶即蜘“祝建着筑耀师谋对腔承花包左商楚报浙批臂文坊件臭和码材浸料扫的继复蓝审详不罗代葬表互对能承魂包岩商饰的蠢施晚工般手尺段塑、眼方算案川、呜技快术撤、呜操办作掌顺宫序化或凭程躬序菊等穷方蚀面费在爱安祸全挖防伞范竿上衫通样过多了愤合据法男的筒批倚准提”皮（辰第岛4堆.饺2达.新7闷条置款耳）友。榴A棒I岭A弄中怨提恰及氧的弄建债筑昨师着相补当朵于服我城国吓的虫总都监痛理迫工仗程患师抵。法

真灰杜粱偏全I汁C重E清（雨英稠国墓土凑木拐工泼程弯师舰学誉会披）仔出疯版奥的沸合慕同房条勤件双中朋及侦A雷S侍(蜓澳唐大印利首亚锻标斗准杨)民4骡0盏0何0发—框1陆9蒜9寸7麦工稼程羽项围目咸通狮用躺合皇同记条予件沙范列本港中出的剥合窑同摊条锹款忙中第对庸监首理侄工做程督师贩的愧安计全王责膜任盼也她有姥以萌上旨类引似芝说欲明识。3.3、业务宽深化发达国家的咨询监理业的历史长达百余年，业务发展均达宽阔深长的高水准程度，真正担当起全方位的监理（咨询）任务，覆盖了整个建设的全过程。无论是英国实施的Q.S制，即测量师（Quantity

Surveying），还是美国开展的CM方式（Fast--Track--Construction--Management），还是60年代以来在美国、德国、法国、日本等广泛采用Project

Management禾即沾项叙目百管典理栋法动（柄P蝴M怒制究）肯，丸其贸核铅心晶都棚是荡对雁监订理趣工判程抗师呀的衣地炸位掠、存资烛格乓、惑职求责胸、亚义舍务济、抗工权作医方溉式掩以埋及幅同杠业漫主矿、辫承章建母单理位资等中关根系萍在泪法点律嫩经领济住上顿的证定喂格历，续他逼们杆具营体干服员务脚的畏业降务钥范货围情已贤逐宿步仿扩颠展挡到地为辨业端主验提酷供捐投耍资抵规朴划胳、你投梯资怒估悉算找、艰价稳值怒分享析嘉，惠向皮设笛计六单易位结，铃施文工已单济位冬提约供届费傍用拖控食制杠，瞒项抹目妄实师施虽中孕进膝行葱合湿同霞管句理姓、斑进微度肆、物质庙量佣、挣成骨本舟控逢制束、祸付钳款赌审县定较、化工剃程宪索舒赔站、迅信答息油管绸理忍、公组绕织欢协抛调燥、量决帜算宽审街核葱等营。足霉鸣3尖.吗4陕、博人鸽才慧高某素首质通化杀蠢国腔外棒对树监丘理桥工调程祖师笔、到咨臭询逗工高程逐师券在稻学盛历户方苹面酿要绵求片较果高势，冶大猫部敬分咳具霉有征硕涨士谈、吗博愧士筐学备位逮。示有笛的岂监戚理栋公泛司纱，教高承技嗓术纪职帐称继人抵员穴所收占腔的小比程例攻高浓达养3铸0庸%知～才4粱0悔%忍以亡上饼，践能浮熟疲练元运份用炼F淋I博D摄I捎C献制锁订染的饺权瑞威踏性序国责际赞通份用贤的造范分本店和生国遣际理惯赴例劫。划如罩美神国杆著怪名您的汇兰高德唉公建司名，霞在咐5隶4伴7膏名敌监掉理学咨短询芦人币员恰中填，呆有膊2庭0隐0迎名颂博桂士常，猪1机7岛8滑名晴硕衬士扮。膀又宽如污联拘邦摆德普国泄克闲瞄权伯链康谊采笨恩咸系采统肌工味程怜公笨司画，烦在留1烟0绿0舒名鼻咨饮询大人备员竞中孩，世有哭5招0光%践具辩有桃博柄士告学访位解。骆同兆时施，匆国怒外鹊重距视托在煮职馋监塞理底人渐员岸的脱教离学揪，落每讯年专要即投屡入君较拨大越的肠费坦用们用灾于亚人步员俱培商训饲，颤提欣高炎监套理跃业念务犬水菜平钥。骗除剂此秆之监外厘，躲国删外圈在桶吸暖纳疑监沙理盈咨误询箩工勒程身师助时鹿强策调作个难人局的塔工雨作猾实借践摘经咬验胃。懒如瞒英校国卷咨屡询告工柄程派师骆协馋会写规朋定榜入弊会盾的盗会街员瓣年拢龄卡必灯须垂在激3状8腰岁梅以酒上馋，在新木加笨坡径要务求秩工暑程经结夫构的方宪面里的堪监某理牺工袋程仪师回必供须震具逐有星8缘年范以良上档的们工葬程胁设铁计敬经股验保。护法避国旬对冠其阶资恒质沈要盟求匆似坛乎剥更披高造，悦除饮要吐求侍申筹请谅人由必回须月是对高阶等伸土挨木症工滨程冤学洪院极毕乏业输生摆，承具鸽有祸1仗0赞年街以药上汇工凉程夏经氏历原，鉴还抗必镰须挤通需过窝法装国兵建贤设兼部跃“鼻技恋术名监易理渠审衡查旋委喘员偶会磁”响资罩审含面夏试牢确脚认便方事可盾。检

脾耳痰寇爆粉料经岔上冈述越严雄格枪的附职翻业垄要金求常，表监晶理钻工枪程学师争素贴质徒均赤达疲精瓜通字法跪律殊，公主萌要醋是辅经卵济己合跟同陷法举和校F东I折D新1泄C写编匆制缝的掀条咱款恩；代善胁于那管烘理姜，闸主静要胳是谈熟江练村掌态握岗现宾代异化拴管卷理溜方巨法槐和妨手泄段州；喉有霜技寨术捡专店长针，舅具馋备拦施济工机安利装里各页种具专哭业附知嗓识并，叶能彩进股行双技乓术竖经喝济呼分缴析廊，勺为女高减素态质留、其高才智朽能眼的硬管策理悼人境才俯。3.5、酬金优厚化国际上监理费用的额度和价位比较高，通常情况下约占工程总造价的1%～4%之间，由于建设项目的种类、特点、服务内容深度的差异，各国略有不同，如以工程总价为基数，美国收取3%～4%，德国收5%（含工程设计方案费），日本收2.3%～4.5%（名为“设计监理费”），台湾省收2.3%左右，收费标准中还因监理资质等级不同而有所浮动。4我国监理行业的发展方向4.1.明确监理的定位4.1.1

监理为服务于业主的咨询单位业主与监理工程师签订的合同——《委托建设监理合同》是委托合同的一种，监理工程师受业主委托对项目实施监理和管理。监理合同的标的是服务，即监理工程师应根据委托为业主提供高水平的、专业化的智力服务。

《建筑法》第三十二条将工程监理定位为代表建设单位，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面实施监督。所以，我们要以法律法规为依据来统一认识，工程监理单位就是受业主的委托，依照法律法规及有关的技术标准、设计文件和合同实施监理。监理实际上是建设单位项目管理的延伸，也就是说，监理应该维护业主的合法权益，为业主服务，帮助业主管理好工程项目。因此监理单位一定要转变观念，提高服务意识，只有监理的服务水平提高了，才能受到业主的认可，监理的地位才能提高。但是，监理的独立性也不应忽视，监理企业是独立的法人，监理工程师在执业时要遵循国家有关法律、法规，遵守合同约定，法律规定的责任必须履行，遵守公平、公正、客观的职业操守。4.1.2

正确理解监理的安全责任我国的《安全生产法》和《建筑法》中都没有规定监理工程师承担施工中的安全管理职责，但《安全条例》中的第14条、第26条与第57条分别对监理工程师在现场安全生产管理中承担的责任做出了一些规定。但其对监理在施工过程中具体承担的安全管理工作及承担的具体责任不明确，比如在安全生产监理方面，对施工组织设计方案的审查，是实质性的技术审查还是程序性审查，如果是技术性审查，应该审查到什么程度等，都没有做出明确规定。这就迫切需要相关实施细则的出台，以《条例》为依据，对监理的安全管理工作内容、工作深度进行细化，并对监理应承担的责任进行明确界定，力争做到客观、科学、合理、易操作，避免将监理的安全责任扩大化，以正确指导监理行业的健康发展。4.2、全过程、全方位监理监理工作面临世界经济一体化、市场经济体制不断健全和建设项目组织实施方式改革带来的机遇和挑战。工程监理企业必须进一步树立市场竞争观念、经营理念和服务意识，不断拓展经营范围、扩大经营规模，向纵深两个方面扩展，从单一的施工阶段监理向建设工程全过程的项目管理延伸，从单一的质量控制项投资、进度控制发面发展，应用现代项目管理理论，采用先进的项目管理方法和技术手段，为业主提供全过程、全方位的咨询服务。这种咨询服务可以是从建设工程前期策划、可行性研究、设计管理，到工程招标、施工管理、试运转的全过程服务，包括进度、造价、质量及安全等方面的全方位管理。为工程监理企业拓展其经营范围和规模创造了良好的发展机遇。4.3、提高监理人员素质提高监理队伍素质是一项长期任务，应当制定长远发展规划。当务之急是多渠道并举全面提高监理工程师的素质，以缓解到彻底解决监理人才的年龄与知识老化的问题。其解决办法是：①大力继续推行培训工作，开展不同层次的监理人员的培训和对国际工程监理等专题研讨，如监理公司总经理培训、总监培训、某工程项目培训等；②开展国际同行间业务交流、互访活动、取长补短，知己知彼，搞清国际“轨道”，便于接“轨”。③选择有关学校设立监理专业，实行工程监理专业本科教育。同时，可以在一些具备条件的大学设立工程监理硕士学位或博士学位，以少数具备一定工程实践经验的年轻人为主要培养对象，学习科目可按照项目管理内容设立，并借鉴国外工程管理学先进的教学方法，结合我国实际，培养一批高层次监理人才。④尽快提高工程监理的取费标准，以吸引高素质、高水平人才。4.4、管理和监理合一，并向项目管理公司过渡4.4.1政策法规的引导趋势国际工程项目管理实践中，多数将建设项目的全过程管理工作与建造期的现场施工监理工作合并委托同一家工程管理顾问公司承担，而国内工程由于历史因袭性多数项目是管理与监理分别委托的。国家建设部2003年3月10日出台的《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》四、（五）中规定：“对于依法必须实行监理的工程项目，具有相应监理资质的工程项目管理企业受业主委托进行项目管理，业主可不再另行委托工程监理，该工程项目管理企业依法行使监理权限，承担监理责任；没有相应监理资质的工程项目管理企业受业主委托进行项目管理、业主应该另行委托监理”。工程监理是工程项目管理的重要组成部分，管理和监理单位职能的合并，符合不断发展的建筑市场运作关系，也符合项目管理的要求。同时，监理单位应逐步向项目管理公司过渡。

建设部在2003年2月以建令[20O3]30号文发布了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(以下简称《指导意见》)，文中指出：积极推行工程总承包和工程项目管理是：

…贯彻中央“走出去”

发展战略，积极开拓国际市场的需要。我国的建设监理公司本身的定位就应该是为业主方服务的项目管理公司。…

多年来，由于客观和主观的原因，未能全面地实现这个目标，建设部在专题调研的基础上发布的上述《指导意见》，既为我国建设临理事业的发展指出了方向，也提供了机遇。4.4.2北京国金咨询管理公司的发展路程强有力的证明了项目管理公司的市场生命力

“国金管理”创建于1998年8月，作为北京第一家专门从事建设项目全过程管理的企业，在业内尚未对项目全过程管理形成共识，并缺乏政策法规的引导情况下，“国金管理”以最大程度满足投资人的建设项目管理需求为己任，通过几年不懈努力，由初期市场初步接受直至赢得了业界的广泛认同。成立6年来先后承担全过程管理与监理的已建和在建大中型项目共35个，总建筑面积约225.7万平方米；其中不乏国内顶尖级重大建设项目，如中国最大的社会发展项目——中国中央电视台新台址工程（总建筑面积约55万平方米，建安工程总投资约70亿元）的建设项目全过程管理，及中国最具影响力的项目——地处天安门广场的中国国家博物馆改建扩建工程（总建筑面积约18万平方米，总投资约20亿元）的建设项目全过程管理。“国金管理”的实践经验表明工程管理公司有着广泛的市场需求和强盛的生命力。

管理和监理的合一

“国金管理”在多年项目委托管理实践中早已推行项目管理与监理的合一，取得了良好的效果。“国金管理”具有国家发展与改革委员会颁发的中国工程咨询甲级资质和建设部颁发的中国建设工程监理甲级资质，在承接的大型项目中，如：西门子中国总部大楼、恭亲王府、农业部机关大院改造工程等都是管监合一项目。实践表明，通过合并建设项目管理与施工监理工作，减少了项目管理的内部工作界面，实现了资源的共享。提高了工作效率与质量。并且这一新型的管理模式也与国际工程咨询业的一般作法非常接