供热工程建设项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表（报批本）项目名称：临汾市2016年新建集中供热工程临汾市热力供应有限公司编制日期：2016年4月《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字写出）。2.建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别——按国标填写。4.总投资——指项目投资总额。5.主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6.结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，给出污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论，同时提出减少环境影响的其他建议。7.预审意见——由有行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8.审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。临汾市2016年新建集中供热工程现场照片博浩源路现状河汾五路现状博浩源路现状河汾五路现状工业东路现状西大街现状工业东路现状西大街现状中大街现状鼓楼北大街现状中大街现状鼓楼北大街现状修改说明序号专家意见修改内容1明确各换热站的建设方案，列表给出18个换热站周边环境保护目标及距离。核实换热站周边执行的环境噪声标准。按照换热站容量，类比进行不同容量换热站的噪声源和噪声影响，分析站界达标和对周边环境保护目标的影响。根据临汾市热力供应有限公司的委托，由于18个换热站均为各房地产项目建设内容，不在本次建设范围内，因此本次项目只对管网敷设进行评价，不再对换热站进行评价。2该项目与城市道路改造工程同步实施，管网建设污染防治及土石方平衡应结合道路改造环评要求，调整建设期污染防治措。具体见表P31-35。3本项目不涉及热源建设，调整污染物减排量分析内容。评价调整了污染物减排量分析内容，具体见表P36。建设项目基本情况项目名称临汾市2016年新建集中供热工程建设单位临汾市热力供应有限公司法人代表祁寒冰联系人杨琳通讯地址临汾市热力供应有限公司联系电真/邮政编码041000建设地点位于临汾市老城片区、商务办公片区、高铁片区、尧庙旅游片区立项审批部门/批准文号/建设性质新建行业类别及代码占地面积（平方米）绿化面积（平方米）/总投资（万元）4832310.6%评价经费（万元）3.2预计投产日期2016.11工程内容及规模：1.评价任务的由来截止2015年底，临汾市热力供应有限公司在中心城区发展集中供热面积1815万m2，建设换热站201座，以山西大唐国际临汾热电有限公司为热源的供热主干管管径DN500-DN900；以临汾热电厂为热源的供热主干管管径DN400-DN900。为配合山西临汾热电有限公司建设，临汾市已经建设配套热力管道，管径DN900-DN1200。临汾海姿供气供热有限公司敷设了DN900供热主管线至市区。市区内主管网布置已经形成数个环状管网。山西大唐国际临汾热电有限公司供热管网与临汾热电厂供热管网已经部分连通，海姿供气供热有限公司与山西临汾热电有限公司供热管网为独立枝状管网。目前，临汾市区空气污染的特征为典型的煤烟型污染，采用热电联产供热可明显削减煤烟型大气污染，改善环境质量。因此，为了改善临汾市城市环境，临汾市热力供应有限公司2015年新建了集中供热工程，共敷设供热一级管网、一网支线13.22公里，该项目于2015年9月28日取得临汾市环保局以临环审发【2015】96号出具的环评批复。本次工程根据临汾市城市发展的需要，进一步完善集中供热的主管网规模，是集中供热的续建项目，项目总投资约4832万元，需要敷设一级管网、一网支线6715米，管径DN500-125。根据现场踏勘，该工程目前尚未开工。根据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》和《中华人民共和国环境影响评价法》等有关法律、法规要求，临汾市热力供应有限公司于2016年2月22日委托临汾市德清源环保科技服务有限责任公司所承担该项目的环境影响评价工作。接受委托后，我公司立即组织项目参评人员对项目选线、换热站位置进行现场踏勘，详细了解了工程的具体情况，收集了当地的区域自然环境和社会环境资料，在此基础上，根据国家环评导则和技术规定，编制完成了《临汾市2016年新建集中供热工程环境保护影响报告表》。临汾市环境保护工程评估中心于2016年3月31日在临汾市对《汾市2016年新建集中供热工程环境影响报告表》进行技术审查，评价按照专家的意见对报告表进行认真修改，现递交建设单位报请环境保护主管部门审批。2.建设规模及内容⑴建设规模临汾市2016年新建集中供热工程，是集中供热的续建项目，新敷设供热一级管网、一网支线共计6715米，管径DN500-120，同时建设换热站18座，设计供热面积172.5万m2，供热负荷89.3MW。根据临汾市热力供应有限公司的委托，由于18座换热均为各房地产项目建设内容，因此本次评价内容为临汾市新建集中供热工程的管网工程，根据目前临汾市城市管网的敷设情况，进行续建，本次工程共敷设供热一级管网、一网支线6715米，管径DN500-120。⑵建设内容本次工程建设内容主要为供热管线的敷设，具体建设内容见表-1，项目新建管网敷设地点、规格及长度见表-2。表-1工程建设内容表项目建设内容备注供热管线3.建设地点本工程位于临汾市老城片区、商务办公片区、高铁片区、尧庙旅游片区，是在现状已敷设供热管线的基础上按照供热规划进行供热主干管敷设，并配套换热站建设一网支线，供热管线全部沿规划道路敷设。供热管线主要敷设的道路主要为河汾五路（中大街至西大街）、博浩源路、工业东路（建设北路至平阳北路）、西大街（河汾五路至河汾四路）、东大街（河汾路至河汾四路）、鼓楼北大街（工业路至高河桥）、中大街（工业路至北环路）、河汾二路（西大街至中大街）、规划四街（规划七路至景观大道），其余一网支线均位于各换热站附近。本工程地理位置图见附图-1，具体实施地点见附图-2。4.主要物料配备本次工程主要物料见表-3。5.工程投资及来源本次新建集中供热工程总投资为4832万元，全部由企业自筹。表-2项目新建管网敷设情况表序号管网敷设地点规格长度备注DN300370mDN400340mDN500720mDN300240mDN200250mDN5001000mDN350300mDN350350mDN300750mDN20060mDN15050mDN250100mDN12510mDN200300mDN250240mDN125175mDN20050mDN250100mDN250150mDN250110mDN150150mDN200200mDN200200mDN200100mDN200150mDN15050mDN125200m合计6715m表-3本次建设项目主要物料配置情况所属类别材料名称规格及技术数据单位数量供热管网米1720米340米650米1360米910米1100米435米200个422500×2000×2000mm座186.主要经济技术指标本次建设项目主要技术经济指标见表-4。表-4主要技术经济指标表序号项目名称单位数量备注1敷设供热管线m67152挖方m348453填方m331574弃方m316885项目总投资万元4832与项目有关的原有污染情况及环境问题本次工程是临汾市集中供热的续建项目，临汾市2015年现状总供热面积将达到3531万m2，其中集中供热面积约2570万m2，未集中供热面积约961万m2。其中未集中供热面积内供热热源为分散的各种机烧手烧锅炉和茶炉、村镇土暖气等，采暖期主要污染物为燃煤锅炉和小火炉等产生的大气污染物，对市区的大气环境产生一定的影响。通过现场踏勘，本次项目涉及的鼓楼北大街（工业路至高河桥）为现有道路，目前由鼓楼南北大街拓宽改造项目进行封闭，本次项目供热管线敷设于人行道下；河汾五路（中大街至西大街）、博浩源路正在施工过程中，本次工程随着相应的道路施工同步实施，工程将管线铺设完成后进行后续道路施工；工业东路（建设北路至平阳北路）、西大街（河汾五路至河汾四路）、东大街（河汾路至河汾四路）、中大街（工业路至北环路）、河汾二路（西大街至中大街）、规划四街（规划七路至景观大道）均未进行建设，供热管网敷设与规划道路同步实施。本次工程不对已建成管网进行改造，只进行续建，不存在与项目有关的原有污染情况及环境问题。建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：1.地理位置临汾市位于山西省西南部，黄河中游，东倚太岳与长治、晋城市为邻，西隔黄河与陕西省相望，北起韩信岭与晋中市、吕梁地区毗邻，南与运城市接壤，地理坐标为北纬35°23′-36°57′，东径110°22′-112°34′之间，南北170km，东西200km，全市面积20275km2，总人口412.05万，下辖2市1区（尧都区）14县。尧都区位于山西省南部临汾盆地的中心，是山西省汾河谷地最肥沃富饶的农业区，是临汾市人民政府所在地和全市政治、经济、文化、交通中心。西依吕梁山脉，东邻太岳余支，中部是富饶壮美的冲积平原。地理坐标为北纬35°54′21″-36°19′48″，东经111°05′07″-111°49′04″。东邻浮山县、古县，南接襄汾县，西连蒲县、吉县和乡宁县，北接洪洞县。南北宽47.5km，东西长66.5km，总面积为1316.13km2，占全市总面积的6.43%。本工程位于临汾市老城片区、商务办公片区、高铁片区、尧庙旅游片区，是在现状已敷设供热管线的基础上按照供热规划进行供热主干管敷设和换热站的安装。本工程供热管线主要敷设的道路主要为河汾五路（中大街至西大街）、博浩源路、工业东路（建设北路至平阳北路）、西大街（河汾五路至河汾四路）、东大街（河汾路至河汾四路）、鼓楼北大街（工业路至高河桥）、中大街（工业路至北环路）、河汾二路（西大街至中大街）、规划四街（规划七路至景观大道），其余一网支线均位于各换热站附近。本工程地理位置图见附图-1，具体实施地点见附图-2。2.自然物理环境⑴地形地貌尧都区境内东为太岳山脉，西为吕梁山脉，中部为断陷盆地，汾河纵贯南北，将全区分为河西、河东两个基本对等的部分，形成东西两山夹平原的地貌。汾河以西10公里内平原地带为河西平川，向西为西部山区。汾河以东10km内为河东平川，向东连接东部山区。海拔最高为河底乡风葫芦嘴1815m，最低为尧庙乡下靳村汾河滩入襄汾界处420m。东西两山的中低山脉和丘陵，以及汾河两岸宽阔的冲洪积平原，构成“东西两山夹平原”的地貌特征。其中山地分布于盆地东西隆起区，丘陵分布于市东部贺家庄乡、郭行乡及西郭、一平垣乡一带，台地分布于大阳镇、城隍乡、大苏乡和一平垣乡东北部一带，平原分布于汾河两岸台地以下。内部地质构造为陷落盆地，地貌为平坦的广阔平原。本项目涉及区域主要为临汾市河西新城区，该地区位于汾河两岸的河漫滩一级、二级阶地上，区域整体地形坡度不大，地面高程426-433m。本工程选址所在地地形较为平坦。⑵地质构造境内西部山区为挤压褶皱带和伴生的压性断裂带，东部山区为基底断裂带。盆地边缘为张性断裂带，盆地内部为隐伏断裂。尧都区地处吕梁山、贺兰山字形构造体系、祁连山、吕梁山弧翼和新华夏构造体系的复合部位。东西横跨临汾断陷盆地和吕梁山褶皱两个构造带。吕梁山褶皱带属祁、吕弧翼，即吕梁山—恒山背斜的南端，市境内西部山区的西南部峪里呈弧形经秦王山、紫荆山断袭带向北东境外黑龙关、午城方向延伸，总体走向近北东。吕梁山背斜核为奥陶系灰岩，东西两侧依次出露石岩系、二迭系煤层，伴生有同向次一级小褶曲，同时发育北东、北西两组压性断裂。临汾断陷盆地是山西一系列呈雁形排列的新生界盆地之一。以中生代构造背景为基础，在新生代发燕尾服和形成的。盆地东西边缘的罗云山—龙门山断裂带和霍山—中条山断裂带是在新生代喜玛拉雅运动时先是挤压而后水平拉张阶梯陷落，以正断层与盆地接触。晚近构运动，塔儿山—九原山隆起，临汾盆地下沉深度最大2200米。基底有北东、北西两组隐伏断裂。3.气候气象临汾市尧都区属暖温带大陆性季风气候区，一年四季分明，春季多风且时有春寒，夏季炎热且雨热同期，秋季秋高气爽，冬季寒冷少雪，受谷地走向影响，具有明显的地方性风。全市多年平均降水量为494.2mm，年最大降水量为799.9mm，全年降水量主要集中于7、8两个月，占全年降水量的40-45%。多年平均气温9-13℃，年极端最高气温41.9℃，最低为-25.6℃，年日照时数2272.4小时，年日照百分率为51%。年无霜期较长，平均为197天。本市风向季节性比较明显，年最多风向为静风和东北风，其频率为31%和9%。随季节变化，也多出现西南风。由于受季节影响，冬季多偏北风，夏季多偏南风，由于汾河谷地走向的影响，风的日变化也具有明显的山谷风性质。子夜至下午多北北东风，正午至子夜多南南西风。年均风速2.1米/秒。月平均风速以4月份最大，为2.4米/秒。最大风速可达24米/秒。年平均蒸发量1829.4毫米，蒸发量基本与温度同步变化，5-6月蒸发量最大。年相对湿度为60-65%，年平均63%，其变化与降水量同步，以7、8、9三个月最大。4.水文⑴地表水尧都区境内地表水主要有汾河及其一级支流涝河、洰河岔口河等，另外还有流入黄河一级支流昕水河的支流，其余均为季节性河流。主要河流基本情况：汾河：汾河是流经该区的第一大河流，位于市区西1km。由北向南纵贯全境。由洪洞县入境，流经本区5个乡镇，3个街道办事处和一个经济技术开发区，共37个村落(5.8万人)，从尧庙镇下靳村进入襄汾境内。境内长度28.1km，流域面积409km2，治理后河床最宽处达400m，最窄处仅100m，年平均流量43.9m3/s。最大洪峰流量2800m3/s(1957年7月25日)，流量最小时断流。平均流速2.24m/s，最大流速5.33m/s。最高水位424.7m，最低水位422.7m。主要河槽2.4-3.38m，河宽330m。河槽迁徙不定，素有“三十年河东，三十年河西"之说。每年7、8、9月易发洪水。洰河：发源于浮山县西南部东张乡峨沟，是汾河水系的二级支流。洹河自东南向西北流经临汾市浮山县东张、响水河、张庄、西佐等乡镇，从葛家庄村南进入尧都区，出山后在北合理庄建有—中型水库—洰河水库，此后进入临汾盆地平川区，流到尧都区屯里镇高河村与涝河汇流，汇流后4km注入汾河。在上游浮山县境内叫响水河，在尧都区境内叫洰河，主要支流有金子河、浮峪河。洰河全长50km，流域面积311.0km2，纵坡11.2‰。洰河清水流量很少，为季节性河流，没有泉系。清水流量为0.1-0.005m3/s。多年平均径流量2413万m3。涝河：汾河一级支流，发源于浮山县境内的四十岑村，经临汾市尧都区郭行、大阳、乔李、屯里等乡镇，在下康庄村南与乡巨河汇合，在西高河流入汾河。流域面积为450.7km2。河流长度为66.7km，其中涝河水库以上河道为37.7km，以下为29km，河道纵坡为13.1‰。涝河流域为黄土丘陵区，沟壑纵横，植被较差，水土流失严重。涝河年径流量3260m3，河流年输沙量131万m3。七一渠：七一渠为临汾市灌溉水渠，从霍州市郭庄泉引水，经过洪洞县、临汾到襄汾县七一水库，全长120km。本次项目距离汾河最近的管网为西大街（河汾五路至河汾四路），西距汾河约600m；距离汾河最近的换热站为德馨苑小区换热站，西距汾河约300m。⑵地下水区域地下水流向与地形坡向基本一致，其补给来源一是西山地区的岩溶裂隙水，通过罗元山前大断裂补给；二是山前洪积扇区，接受大气降水垂直补给。①松散岩孔隙水，为本区地下水的主要含水类型，含水岩组分布面积广。分布区域有东西两山山前积扇群、平原区和汾河两岸的Ⅰ、Ⅱ级阶地。汾河两岸Ⅰ、Ⅱ级阶地下部主要为中更新统河湖相沉积，底板埋深200m左右，含水层主要为砂砾石、中粗砂、细砂层，总厚度为30m左右。中部为上更新统河相为主沉积，底板埋深140左右，含水层为砂砾石、中粗砂、细砂层、厚达30m，上部为全新统河相沉积，厚20米，含水层厚度不大，本市原供水源主要取自本类型水。②碎屑岩裂隙水，主要分布在西山区和山区的局部地区，富水程度一般较弱。③碳酸盐类型裂隙岩溶水，主要指中奥统和寒武系石灰岩，在西部山区分布广泛，该岩组溶洞隙发育，大小连通知蜂窝状或脉状网络，受大气降水下渗和构造控制，具有良好的储水空间，本祠龙子祠泉就是该含水。④火成岩含水，仅分布于东部山区，面积较小，岩石结构致密，裂隙较发育，具有储水条件，但水量较小，一般无采价值。临汾市尧都区地下水可采储量26.85万m3/d，现采储量已达18.92万m3/d，市内可采储量为6.3万m3/d，现已开采7.42万m3/d，属过量开采，已形成下降漏斗中心，市区北郊是城市水源基地，从1966年至1978年地下水位已下降40余米。市郊及郊外围地下水深层水埋深多在20-30米以下，涌水量为80-260m3/d，相对而言，埋藏深，含水层厚度大，水量丰富，多数重碳酸钙镁型水。本区含水层多为中下更新统细砂层，具有湿陷型大孔土特点，其内富含松散岩类孔隙水，水位埋深约为13-15m，潜水含水层主要为第(3)层粉土，主要由大气降水补给。潜水水位变化受季节性影响较大，水位变化幅度约0.5m左右。地下水流向自东向西，向汾河方向排泄。⑶水源地①城区水源地临汾市市区供水水源主要有两个：龙子祠泉引水水源及土门地下水供水水源。龙子祠泉引水水源位于城区西部龙子祠泉口一带，引取奥陶系裂隙岩溶水，日引水量为65000m3/d。土门水源地位于城区西北部的坟上、土门一带，采取第四系松散层孔隙水，日供水量为10000m3/d。龙子祠水源地泉域范围：龙子祠泉分为一级保护区、二级保护区和准保护区。其一级保护区范围：垣上村东～席坊沟～野虎沟～龙祠村东～晋掌村南～发奋沟口～309国道～鸽子沟一线，面积11.0km2、周长16898m。二级保护区范围：西部边界为黄老坡～枕头～验马庄～高庄一线，东部边界为小峪～界峪西～席坊村～西杜～薛村一线，北部边界为黄老坡～小峪一线，南部边界为高庄～薛村～浪泉堡一带，圈定面积140km2、周长43217m。准保护区范围：上游补给区和迳流区，即龙子祠泉域范围，保护区面积2099km2(龙子祠泉域面积减去龙子祠泉水源地一、二级保护区面积)。土门水源地保护区范围：土门水源地分为一级保护区和准保护区，由于开采的地下水属于第四系松散盐类孔隙承压水，因此不设二级保护区。其一级保护区范围：以城市供水水井(11眼)连接起来的外界多边形为边界，向外径向距离200m的多边形区域，面积1.10km2、周长4020m。准保护区范围：同龙子祠泉水源地准保护区范围。本次工程位于临汾市市区范围，项目选址不在龙子祠泉水源地一、二级保护区、土门水源地一级保护区、准保护区范围内。②乡镇水源地尧都区现辖10镇6乡9个街道办事处，9个街道（水塔街、南街、铁路东、解放路、乡贤街、辛寺街、鼓楼西街、车站街、汾河）、10个镇（屯里镇、尧庙镇、吴村镇、魏村镇、乔李镇、刘村镇、土门镇、金殿镇、大阳镇、县底镇）、6个乡（一平垣乡、枕头乡、河底乡、贺家庄乡、贾得乡、段店乡），其中水塔街、南街等九个街道及屯里镇、尧庙镇、刘村镇、段店乡4个乡镇采用临汾市市区供水系统实现供水，吴村镇、魏村镇、土门镇、金殿镇、大阳镇、一平垣乡、贺家庄乡7个乡镇为自备水井供水，贾得乡、枕头乡、河底乡、县底镇、乔李镇5个乡镇为集中供水。尧都区集中供水的5个乡镇均为地下水型水源地。贾得乡设有1处集中供水工程，有供水井4眼，地下水类型为火成岩裂隙承压水。县底镇设2处集中供水工程，有供水井2眼，地下水类型为碎屑岩裂隙水。乔李镇设1处集中供水工程，有供水井1眼，地下水类型为孔隙承压水。枕头乡设1处集中供水工程，供水方式为集中引泉供水，地下水类型为孔隙潜水。河底乡设1处集中供水工程，有供水井1眼，地下水类型为裂隙下降泉。本次工程位于临汾市市区范围，项目选址不在乡镇水源地保护范围内。5.地震烈度临汾市处在近期仍在上升的山西谷地的南部，晋南盆地的西北部，西边为吕梁斜背，东边是沁水向斜和太行背斜，中间为著名的汾河地堑。市域内断裂构造发育，主要有汾河地堑、罗云山和霍山两大断层。地表冲沟发育，地区主要是黄土质粘土、亚砂土等。由于受新构造运动的影响，沟谷受流水侵蚀剧烈，汾河以西为二级阶地，汾河以东表层分布着红色或黄色亚砂土，地质构造较为复杂。根据《中国地震烈度区划图》，区域的地震烈度为8度。6.自然生态环境⑴土壤在暖温带半湿润半干旱森林草原的生物气候条件下，尧都区土壤主要是受黄土状物质的成土母质影响，境内地带性土壤属褐土类。尧都区土壤发育为通体有石灰反映的碳酸盐褐土，随着地形起伏所引起的地域间水热条件变化，不同地形部位土壤的成土过程有明显的差别，土壤分布呈有规律的变化。尧都区土壤划分为5个土类，14个亚类，44个土属，80个土种。褐土为尧都区面积最大的土类，从平川到山区均有分布，其下分为5个亚类，27个土属，50个土种，面积10.65万ha。此外还有草甸土、沼泽土、盐土、水稻土等。沼泽土分布在汾河滩和局部积水洼地，在吴村镇比较集中，面积230.53ha。盐土，斑块状分布在刘村镇泊庄北部，面积49.27ha。⑵植被尧都区地处临汾盆地的中央，主要植被类型有落叶阔叶林、针叶林、针阔叶混交林和次生灌丛、草丛、果园和农田植物。除农作物和引种的植物外，已调查到的种子植物共有336个种，包括在83个科中，其中裸子植物门有银杏科、松科、柏科，8个种；其余80个科均为被子植物门，占全临汾市植物区系总种数的55.45%，总科数的885.57%。植被的分布分为四个区：土石山区、黄土丘陵区、平川区和沼泽区。在土石山区，植被自然带不明显，海拔800-1800米地区保护有天然次生林，多零星分布在山地阳坡、半阳坡、群体较群较整齐，树杆呈绿灰色，郁闭度0.3-0.4米，树高5-10米，植被覆盖率60%。主要代表植物有：辽东栎、油松、黄栌、虎榛子、丁香、黄刺玫。在黄土丘陵区，植被覆盖较差，天然植被以草类为主。沙棘形成单优势群落，外貌呈灰绿色。草类中以远志、地黄、角篙最多，地面覆盖25%左右。此外，人工经济林有核桃、苹果、柿、梨、榆等。在平川区，土地耕作利用率比较高，栽培植物占绝对优势，天然植被散于田间、地埂。另外该区沼泽区植被均为草本沼泽，由温生植物形成。以芦苇、苔草、莲、金鱼藻居多。=3\*GB2⑶动物尧都区动物以北方型动物为主。有陆栖脊椎动物126种，占全临市动物总种数的42％，分属于两栖纲、爬行纲、鸟纲、哺乳纲。其中两栖类4种，分别为蟾蜍科的中华大蟾蜍、花背蟾蜍和蛙科的黑斑蛙、中国林蛙；爬行类8种，分属于鳖科、壁虎科、蜥蜴科、游蛇科、蝰科；鸟类88种，分属于15个目，35个科；哺乳类26种，分属于4个目，11个科。⑷农业生态尧都区地处黄土高原，汾河下游，全区现有耕地61万亩左右，农作物有小麦、棉花、杂粮、烟草、花生、胡麻等，是山西小麦、棉花的主要产区之一。本次建设项目位于临汾市城区，属于城市生态系统。社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）1.行政区划与人口分布临汾市尧都区是山西省能源重化工基地的重要组成部分，尧都区是临汾市政治、经济、文化、军事、科技、交通的中心，也是全市工农业产品的重要集散地。尧都区位于临汾盆地中央，辖9个街道(水塔街、南街、铁路东、解放路、乡贤街、辛寺街、鼓楼西街、车站街、汾河)、10个镇(屯里镇、尧庙镇、吴村镇、魏村镇、乔李镇、刘村镇、土门镇、金殿镇、大阳镇、县底镇)、6个乡(一平垣乡、枕头乡、河底乡、贺家庄乡、贾得乡、段店乡)，44个居委会、381个行政村，总人口78万人。2.社会经济状况2015年以来,在国际国内大环境的影响下，尧都区经济增速出现负增长，呈下降态势，经济下行压力很大。2015年四个季度的增速分别为-3.6%，-4.3%，-2.8%、-1.1%，整个经济呈缓慢下行态势。截止12月底,尧都区累计完成生产总值2492097万元,按可比价计算同比下降1.1%，比同期增幅下降了4.8个百分点。从三次产业的增速来看，第一产业完成增加值91336万元，同比下降5%，比同期增幅下降10.6个百分点;第二产业完成增加值556785万元,同比下降18%，比同期增幅下降了16.5个百分点;建筑业完成增加值170515万元,同比下降9.3%,比同期增幅下降了22.6个百分点;第三产业完成增加值1843976万元,同比增长9.6%，比同期增幅提高了2.5个百分点。3.交通运输临汾市公路网主要以尧都区为中心，以国道为主干线，以省道为次干线，以遍布各乡镇的道路为支线，辐射全乡，连接各乡、镇的公路网。大同——运城高速公路、108国道临汾段贯穿全区南北，成为尧都区公路网中的主动脉。截止2008年，尧都区完成了临浮路、临桥路、仙洞沟旅游公路、309国道等公路建设,完成了1000公里“村村通”水泥(油)路工程,村村通班车率达到94.5%。4.教育文化临汾市尧都区各类学校共有260所，其中：中等职业中学4所，招生454人，在校生1270人，毕业生428人；普通中学37所，高中招生3525人，在校生11370人，毕业生3616人，普通初中招生10711人，在校生33766人，毕业生12255人，小学共219所招生数7991人，在校生55502人，毕业生12069人；特殊教育1所。幼儿园11所，在园人数1736人。5.医疗卫生全区卫生系统有区直医疗卫生单位10个，其中综合医院2个，区疾控中心、卫生监督所、妇幼保健占各一个，专科医院4个，卫生所1个。乡镇卫生院16个和撤并后保留的乡镇医院8个。全区共有各类医疗卫生人员1589名，乡村医生1023名，其中专业技术人员1399名。疾病控制和妇幼保健工作取得明显成效。儿童计划免疫今年接种77676人份，“五苗”全程接种率达97.1%。6.文物古迹临汾历史悠久，名胜古迹及古建筑甚多，有尧庙、铁佛寺、南北仙洞等。市区主要古迹为尧庙，尧庙位于临汾城南4公里的尧庙村，占地100余亩，是省级重点文物保护单位。本次建设项目附近无名胜古迹、文物保护单位。环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境）1.环境空气本项目位于临汾市城区，评价利用2014年临汾市环境监测站对临汾市环境空气质量7天（1月16日-1月23日）的例行监测资料，监测点位为临汾市例行监测点：工商学校、技工学校、临钢医院、市委、南机场和市监测站共六个监测点，监测项目为PM10、SO2、NO2三项，具体监测结果见表-5。表-5采暖期例行监测数据统计结果（μg/Nm3）30.43由表-5可见，2014年临汾市区监测期间PM10日均值在35-272μg/Nm3之间，超标率为50%，最大超标倍数为1.81倍，PM10单因子指数最高值为1.81；SO2日均值在22-693μg/Nm3之间，超标率为71.4，最大超标倍数为4.62倍，PM10单因子指数最高值为4.62；超标原因与当地冬季大风、干燥和采暖区燃煤锅炉有关；NO2日均值在18-74μg/Nm3之间，超标率为0。2.地表水本项目位于临汾市城区，最近管网西距汾河约300m。汾河临汾段面水质标准执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅴ类标准。临汾市环境监测站2014年对汾河临汾段面监测数据见表-6。表-6地表水监测结果（单位mg/l）月份流量m3/s化学需氧量（mg/l）氨氮（mg/l）113.38466.912无数据无数据无数据35.50

557.9042.379497.8550.420477.7969.060527.9679.800437.6787.200397.4999.800436.75108.690506.87118.750347.31128.390407.93年均值7.579457.49《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅴ类标准--402.0最大超标倍数--0.3752.98超标率(%)-

81.82100由表-6中监测数据与Ⅴ类标准相对比可以看出，汾河临汾断面监测的水质中CODcr超标率达81.82%、NH3-N超标率达100%。监测结果说明汾河临汾断面水质较差，不能满足规划的使用功能要求。3.地下水临汾市区饮用水源地龙祠水源地均可达到GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准；土门水源地水质均达到《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准。4.声环境本次环评没有进行环境噪声现状监测，项目位于临汾市城区，声环境质量主要受到城市社会生活噪声和交通噪声影响。5.生态环境本区域生态环境是以人类活动为主的城市生态系统。区域内没有珍稀濒危的动植物物种。人类活动对区域生态系统的影响是污染物的大量排放引发的温室效应及废水外排对景观和汾河水环境的影响。主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：根据工程管线周围存在的环境敏感因素，评价确定的环境保护目标为建设区域附近的居民、河流及地下水环境、城市生态系统等，具体见表-7。表-7主要环境保护目标《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级；《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类地下水西距离一级保护范围约9000m西《生态环境管线两侧5m范围生态恢复评价适用标准环境质量标准⑴环境空气：执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准，具体为：标准号标准名称评价因子平均时间标准值数值单位GB3095-2012环境空气质量标准SO2年平均60μg/Nm324小时平均1501小时平均500NO2年平均4024小时平均801小时平均200PM10年平均7024小时平均150TSP年平均20024小时平均300NOx年平均5024小时平均1001小时平均250⑵根据《山西省地表水水环境功能区划》（DB14/67-2014），汾河尧都区段水环境功能为农业与一般景观用水保护，地表水环境执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅴ类，具体为：标

号标准名称类别评价因子标准值数值单位GB3838-2002《地表水环

质量标准》ⅤCODcr≤40mg/LBOD5≤10氨氮≤2.0=3\*GB2⑶地下水执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准、《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准。⑷声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）标准：标准号标准名称类别标准值[dB(A)]昼间夜间GB3096-2008声环境质量标准2类60504a类7055污染物排放标准⑴施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）标准，具体为：标准号标准名称噪声限值dB(A)昼间夜间GB12523-2011建筑施工场界环境噪声排放标准7055⑵固体废弃物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）标准和环境保护部公告关于发布《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）第3项国家污染物控制标准修改单的公告中Ⅰ类场地的有关要求。总量控制指标本项目为城市集中供热管网工程，属于城市基础设施建设，项目没有受控污染物排放。建设项目工程分析工程流程简述⑴供热来源临汾市区从2003年才开始实施集中供热工程，属于实施集中供热起步较晚的城市。本工程热源为临汾大唐热电厂与临汾热电厂，热源设计供热能力合计1200MW，其中：临汾大唐热电厂装有2×300MW抽凝机组，最大抽汽量为1000t/h，最大供热能力为700MW，临汾大唐热电厂主要负责鼓楼东大街以北区域的供热任务。临汾热电厂装有2×300MW抽凝机组，最大抽汽量为1000t/h，最大供热能力为700MW，临汾热电厂主要负责鼓楼东大街以南区域的供热任务。⑵供热管网本工程采用二级热水管网系统的供热方案，其中一次热网供回水温度为130/70℃，工作压力为1.6MPa，二次热网供水回水温度为50/40℃。①管网的布置本次项目共敷设供热一级管网、一网支线6715米，管径DN500-125，各分支线均就近接自集中供热现状一次管网。②敷设方式本工程主干线、各分支干线及支线管网均都采用无补偿直埋敷设冷安装，埋深在1.5m以下。③阀门设置为便于管网的施工及事故检修，在主干线上一般每隔2km设置一个分段截断阀门；在各干线的分支处设截断阀。各阀门均选用蝶阀，连接形式均为焊接，阀口密封材质为硬密封。本系统采用双管闭式系统，其供回水管道采取相同管径。④管网的保温直埋管道采用预制型直埋保温管，保温材料采用硬质聚氨酯，保护层用高密度聚乙烯套管。⑷管网敷设施工方案直埋管线施工工序：放线→切线→开槽→沟底平整夯实→下管底砂（报验）→下管→对口→焊接→拍片探伤→管口发泡保温→(砌筑阀门井)→回填管顶砂。进入施工现场后，认真组织工程技术人员进行图纸学习，学习监理文件，有关规程、规范。熟悉现场环境，了解施工中应注意的事项，了解施工工序流程。施工测量方案：开工前对建设单位所交付的中线位置桩，依据监理认定的加密控制点，进行施工测量放线，放线的内业和外业要经专人复测无误后，才能交施工作业班组使用。沟槽开挖：本工程直埋管线采用机械开槽施工。施工方法：①土方开挖前必须对地下障碍物细心核查，必要时进行堪探勘探，查明各种障碍物的走向、结构尺寸、高程等，采取必要的保护措施。②土方开挖前我方施工员必须向挖掘机司机、测量人员、施工人员进行技术、安全交底。③采用机械挖槽，人工配合清槽，槽底预留15～20cm人工清平，随挖随测，避免超挖扰动原状土。④沟槽边坡：由于全线管道槽深基本处于2.5m深左右，土质情况为三类土，并且处于回填路面边延，因此边沿不是很稳定，因此边坡采用坡度为1:0.5。⑤土方开挖至设计槽底高程后，通知业主、设计、监理共同验槽，验收合格后方可进行下道工序施工。砂回填施工垫层验收合格后，进行底砂回填作为管底基层，要求夯实、平整。下管管道进场后对管道外观进行检查，确定无重皮、裂纹、砂眼等缺陷后方可使用。下管采用吊车下管，吊装时绳索必须牢固可靠，缓慢下放，不得急速下降以避免与沟槽碰撞。下管过程中保护好管口及防腐层。管道应使用吊装带下管，以保护管道防腐保温层。吊装带吊点最大间距为8米。管子就位①就位前先将内腔粘附的杂物清除，并复查管口外形及坡口质量，不合格的管口必须修整。②用起重机具将管子吊起，按管道中心和坡度对好管口。③焊口处应垫置牢固，避免焊接产生错位和变形，对下后沿管周④焊接时，两管的螺旋缝必须错开200-300mm以上，且焊缝端不得进行定位焊接。管道焊接的工艺要求：①钢管相邻管节组对，短节长度不得小于管径。②必须对管口进行修口，使端面坡口、钝边圆度等均应符合要求，坡口周围的杂质油漆、氧化物等要清除干净。坡口不得用气割直接切坡口，要用砂轮机打坡口。④管道组对时要进行定位焊，焊点数不小于5处，点焊要求100-150mm，点焊时要对称，距离相等，在组对前要进行清膛，扫膛，管膛内严禁杂物进入，待管缝焊接完成后，两头及时用塑料布封堵。⑤对称点焊后的焊口不得用大锤砸，药皮等飞溅物用砂轮机磨，点焊应焊透，经检查无裂纹、夹渣等缺陷后方可进行下道工序。⑥每一条焊缝在组对，点焊定位完后，应立即进行施焊，不得中间停歇。管壁厚12mm焊接层数为4层。第一层采用管内封底，每一层焊道必须均匀焊透，不得烧穿。每层焊缝厚度为焊条直径的0.8-1.2倍，各层引弧点要在单设的引弧钢板上，不应在焊道口引弧，更不能在母材表面上引弧。⑦当每一层施焊完后，用砂轮机认真打磨，把焊道上的气孔，夹渣，飞溅物打磨干净，保持焊道顺序均匀，焊缝表面呈角鱼磷状光滑均匀，宽度整齐。咬边深度不得大于0.5mm,连续长度不得大于100mm,填充部分高度为1-2大不超过3mm,仰焊部位最大不超过5mm,焊缝宽度每边比坡口宽2mm,每道焊口必须连续一次焊完，焊缝层与层之间的时间间隔小于5min。每道焊完后在来气方向距焊口100mm处用钢印打上焊工代号，并做好记录。⑧管道焊接应按照规定进行，对管道焊缝进行100%射线拍照检验，其质量不低于Ⅲ级。⑨建设单位施工员委托保温厂对合格焊口进行保温，经监理、建设单位验收合格。⑩回填砂到管顶上300mm，再分层夯实回填土、检测并达标。本次工程管网敷设流程见下图：土方回填管道敷设管沟修葺土方开挖管网路径划分土方回填管道敷设管沟修葺土方开挖管网路径划分地面处置地面处置主要污染工序：本工程为城市集中供热管网工程，污染工序主要为施工期，运营期对环境没有负面影响，施工期的污染工序为：1.废气施工期间对环境空气影响最大的是施工扬尘，来源于各种无组织排放源。本工程管网铺设采用直埋法，施工过程土方开挖阶段，管道铺设阶段，及土方回填、硬化阶段产生的施工扬尘。2.废水主要是配料、冲洗及施工人员少量的生活污水，主要污染物为CODcr、BOD5、SS等。3.噪声本工程管网铺设方式采用直埋法，施工过程土方开挖阶段主要为挖掘机、推土机、装载机及各种车辆的移动性声源影响；管道沟夯实、检查井砌筑阶段等机械设备影响；管道铺设阶段的设备等噪声影响；回填、硬化阶段的机械设备施工噪声影响。4.固体废物管网铺设过程中产生的固体废物主要为施工弃方、建筑垃圾以及施工人员少量的生活垃圾。项目主要污染物产生及排放情况内容类型排放源（编号）大气////水/固体废物///噪声////其它/主要生态影响（不够时可附页）本次城市供热管网工程位于城区，供热管线多在居民住宅区以及车流量较大的交通干线施工，施工活动将对城市生态环境造成一定影响。⑴施工过程产生噪声和振动污染源主要是各种施工机械，如挖土机、空压机、打桩机及施工运输车辆等，对施工沿线的敏感建筑物及市民的生活产生影响。=2\*GB2⑵施工期间由于地表植被遭破坏，土层裸露，在风力作用下产生扬尘，施工车辆运输过程产生扬尘，因此施工过程扬尘不容忽视，扬尘飘落在建筑物、花圃、树木枝叶上，不但影响美观，还影响植物生长。=3\*GB2⑶管线施工过程占用部分城市道路，影响交通，会引起周围或邻近路段交通拥挤甚至堵塞现象，给城市居民的生活带来不便。=4\*GB2⑷管线开挖会产生大量的挖方，土层裸露，雨季易造成水土流失。=5\*GB2⑸施工期土方堆存、开挖等，会影响城市市容和景观。环境影响分析施工期环境影响分析：1.环境空气影响分析本次建设项目管线施工伴随着各道路施工同步实施，为此，本项目施工期的影响要和规划道路施工期的污染影响叠加一起，为此环评要求，本项目的施工一定要采取严格的防护措施，一些设施如施工便道、施工营地可以利用规划道路施工便道和施工营地，来减少污染物的产生和对当地生态环境的影响。针对施工期间的大气污染源，环评按照山西省环保厅【2010】136号文及临汾市城市扬尘污染防治管理办法【2010】29号及临汾市人民政府办公厅关于印发临汾市区大气污染防治行动方案的通知【2013】58号文件要求，评价规定如下措施：①施工单位应当合理安排工期，在风速达四级及以上的天气情况下，应当停止易产生扬尘污染的施工作业，并采取相应的防尘措施，施工场所要定期喷洒水，保持地面湿润，不起尘等。②工程开挖地段两侧应设置施工隔离防尘屏；③工程开挖土方应集中堆放，缩小粉尘影响范围，及时回填，减少粉尘影响时间。多余弃土及时运送至政府规划建筑垃圾场；④施工运输车辆应用篷布遮盖运输物料，防止物料飘失，避免运输过程产生扬尘。=5\*GB3⑤施工时应合理安排，分路段实施，土方开挖、管道铺设、恢复与剩余土方清运工作必须分路段连续实施，缩短影响时间，避免出现管道沟渠土方、地基裸土等长时间堆积的现象。=6\*GB3⑥管道的焊接会产生焊接烟尘，本次焊接都是在露天进行，焊接烟尘很容易扩散，评价要求焊接人员配备好口罩，保障施工人员的安全。⑦施工前应当公布施工路段、场地情况，避免因产生纠纷或事件而导致不必要的影响。⑧施工结束后，应按照项目规划地表功能要求及时恢复开挖的地段，需硬化区域及时硬化；剩余土方应及时清运并合理处置。2.声环境影响分析根据本工程施工区及施工特征，整体而言，各施工阶段中以土方阶段的挖掘、基础阶段的基础夯实及物料、土方运输影响最大。由于本工程管线施工主要集中于居民居住区，因此将对周围声环境造成不利影响。各声源源强类比调查结果见表-8。表-8施工期主要噪声源一览表施工阶段施工机械声级声源性质施工阶段管道敷设推土机78-96间歇性挖掘机85-95间歇性装载机80-90间歇性打夯机80-90间歇性吊车70-80间歇性各种运输车辆70-80间歇性对于管网敷设过程中产生的噪声，评价要求采取以下措施：①制定严格合理的后期施工计划，集中安排高噪声施工阶段，便于合理控制；②事先公告施工状况，以征得周围居民及附近工作人员的谅解；③所有高产噪设备的施工时间应安排在日间非休息时段；④避免在同一地点安排大量动力机械设备，以避免局部声级过高；施工设备选型上应尽量采用低噪声设备，如振捣器采用变频振捣器等；对动力机械设备进行定期的维修、养护，因设备常因松动部件的震动或消声器破坏而加大其工作时的声级；尽量少用哨子、喇叭等指挥作业，减少人为噪声；⑤对位置相对固定的产噪机械设备，能设在棚内操作的应尽量进入操作间；⑥对物料、土方等运输过程产噪的应严格控制，在两侧有居民区的路段应限速，此外，物料装卸应规范操作，运输要采用车况良好的车辆，在沿线敏感区段要禁止鸣笛，一般情况应禁止夜间运输；⑦建设施工期，工程业主和有关管理部门应设立举报途径，并应加强日常监督管理，发现违规行为应及时纠正，以确保工程施工阶段的声环境要求。3.水环境影响分析本项目施工区域为城区，施工单位不单独设置施工营地，施工人员食宿自理，生活废水产生量较少，就近排入市政污水管网，对环境影响较小。配料、冲洗的少量废水仅含有少量泥沙，不含其他杂质，沉淀后洒水抑尘，不会对地表水环境产生影响。4.固体废物环境影响分析①施工弃土本次工程施工挖方4845m3，回填3157m3，弃土1688m3，产生的弃土全部由道路施工单位统一委托市政部门统一运走用于市区内土方调配使用，剩余部分运往规划的建筑垃圾填埋场统一处置。本次工程的土方平衡见表-9。评价要求建设单位应做好弃方的临时堆存工作，在不能及时利用时应加盖苫布，避免产生扬尘污染和水土流失。②建筑垃圾对于项目施工过程中产生的建筑垃圾，评价要求建设单位应设置临时暂存点，并委托当地市政运输车辆统一运至当地政府指定的建筑垃圾堆放场进行合理处置。对于少量的施工生活垃圾收集后交由当地环卫部门统一处理。施工期的环境保护措施及污染治理措施见表-10。表-9工程土方平衡表序号管网敷设地点规格长度挖方m3填方m3弃渣m3DN300370m24916287DN400340m306199107DN500720m810527283DN300240m16210557DN200250m1127339DN5001000m1125732393DN350300m23615482DN350350m27518095DN300750m506330176DN20060m27189DN15050m17116DN250100m563719DN12510m321DN200300m1358847DN250240m1358847DN125175m493217DN20050m23158DN250100m563719DN250150m845529DN250110m624022DN150150m513318DN200200m905931DN200200m905931DN200100m452916DN200150m684424DN15050m17116DN125200m563719合计表-10项目施工期环境保护措施一览表污染源防治措施施工期大气场地平整、挖填方、运输等施工现场定期洒水降尘，定期清扫运输易逸散的物料时应加盖篷布，限制装载量，以减少抛洒施工车辆出入口车辆进行清扫（洗），以确保车身清洁上路噪声施工机械设备合理安排施工作业时间5对施工机械设备应行定期维修、养护，避免因设备松动部件的震动或消声器破坏而加大其工作时的声级避免大量高噪声设备同时施工，能入棚操作的施工机械尽量入棚应遵守作业规定，减少碰撞噪音，减少人为噪声运输车辆经过居住区时应限速行驶，并禁止鸣笛废水施工废水施工人员食宿自理，生活废水产生量较少，就近排入市政污水管网；配料、冲洗的少量废水仅含有少量泥沙，不含其他杂质，沉淀后洒水抑尘1固废弃土全部由道路和房地产施工单位统一委托市政部门统一运走用于市区内土方调配使用，剩余部分运往规划的建筑垃圾填埋场统一处置3施工过程中产生的建筑废料等固体废弃物，在能综合利用时尽量进行综合利用，不能利用时将其运至县政府规划的建筑垃圾填埋场统一处理，同时指定专人对固废排放进行监管，避免出现乱堆乱排现象生态工程施工行为施工单位要严格限制施工范围，珍惜植被资源，作到不扩不张；合理安排施工时间，尽可能避开雨季施工，并及时对地面进行夯实或硬化处理；严格控制施工期的各项污染物排放，减小污染物对植被的影响10/待建设单位确定了施工方后，应及时出具施工平面布置图，并由1-2名环境监理员对施工单位进行经常性检查，监督、查看，发现问题及时解决、纠正2合计31营运期环境影响分析：1.运营期环境影响分析本次建设项目为集中供热管网敷设工程，属非污染性工程，工程运营后本身不会排放水、气、声、固废等污染物。同时，集中供热的实施是对临汾市城市基础设施的进一步优化，对改善区域的环境空气质量有积极的作用。本次工程在运营期对周围环境影响较小，同时对当地环境的改善有一定的正影响。2.建设项目竣工环境保护验收根据国务院（1998）253号令《建设项目环境保护管理条例》、国家环保总局第13号文《建设项目环境保护验收管理办法》的有关规定，评价列出了本次项目的竣工环境保护验收内容，详见表-14。表-14建设项目竣工环境保护验收一览表项目环保要求验收标准生态管线占用绿化带及人行道的生态恢复生态恢复固体废物管线敷设完成后的废弃渣土及时清理至城市建筑垃圾场没有堆存建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源（编号）污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物///水污染物///固体废物///噪声////其它/生态保护措施及预期效果：⑴严格划定施工区域、不能扩大施工范围，分段开挖，分段填埋，占地范围之内能够保留的植被要尽量保留、同时杜绝对占地范围之外植被的破坏；管网敷设时，合理布置路线。⑵合理的选择施工次序、时间和季节，土石方工程应避免大风和降雨季节，以减少扬尘和水土流失；施工季节应尽量避开农作物的生长季，将工期安排在冬季进行。⑶建设单位应备齐防治暴雨的挡护设备，在暴雨来临前覆盖施工作业破坏面，以最大限度的减少水土流失；施工过程中产生的建筑垃圾要运往指定地点统一进行处置，禁止随意堆置。⑷管线敷设等过程中，确定施工作业线后不宜随意更改，运送设备、物料的车辆应严格在设计的道路上行驶；⑸凡在水地面径流线处开挖时，应设临时性土沉淀池，同时在沉淀池出水一侧设土工布围栏，沉淀和截拦泥沙；在材料堆放场及容易发生水土流失的施工地段应用土工布围栏，拦截泥沙，使雨水通过；⑹要加强工程施工期的环境保护管理。结论与建议结论：1.产业政策本工程属于城市集中供热工程。根据《产业结构调整指导目录(2011年本)》（2013年修正本），本次工程属于第一类“鼓励类”第二十二款“城市基础设施”中第十条“城镇集中供热建设和改造工程”，由此可见，本次建设项目符合国家产业政策要求。2.选线符合性⑴规划符合性根据《临汾市城市总体规划》（2009-2020）和《临汾市城市供热专项规划》（2011-2020），本市规划近期2011-2015年集中供热普及率居住及公建80%，工业50%；远期2016-2020年集中供热普及率居住及公建90%，工业60%。专项规划山西大唐国际临汾热电有限公司供热范围：高铁1区、商务片区、老城1区、东部生活片区、传统产业升级片区，调峰热源为海姿供热供气有限公司锅炉房。临汾热电有限公司供热范围：高铁2区、老城2区尧庙旅游片区、教育片区、南部新城核心片区、新兴产业片区，调峰热源临汾市集中供热有限公司西赵锅炉房。临汾市城市供热专项规划要求至2020年，临汾热电厂、大唐热电厂、西赵热源厂、海姿锅炉房及其他补充热源将实现联合供热。专项规划管网按环状管网布置，形成大范围的环状管网，再从环状管网上引分支连接各个换热站，通过换热站向用户供热。经过各段管网连通后，临汾市中心城区供热主管网形成大范围的环状管网，由环状主干网上向管线两侧引支状管线为用户供热。污水源热泵及其他供热热源管网为独立系统，不与集中环状管网相连。本次临汾市集中供热工程就是根据规划要求及临汾市城市发展的需要，来进一步完善集中供热的主管网规模，符合《临汾市城市总体规划》（2009-2020）和《临汾市城市供热专项规划》（2011-2020）有关内容的要求。⑵环境敏感因素本次建设项目为集中供热配套设施建设，不属于污染性项目，各⑶卫生防护距离本项目为集中供热工程，国家对本建设项目所属行业没有规定具体的防护距离要求。从上述角度考虑，本建设项目选线合理。3.清洁生产项目为集中供热工程配套管网的建设，项目的建设加快了区域集中供热工程的实施，有利于减少分散小锅炉及小土炉燃煤产生的烟尘、SO2等污染物，项目本身属清洁生产项目。因此，项目在建设过程中采取环评要求的治理措施，减少了污染物排放，符合清洁生产要求。4.达标排放本次城市集中供热工程为管网铺设，采取有效控制措施后，施工期噪声满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）标准要求。5.总量控制工程运营后本身不会排放水、气、声、固废等污染物，本工程无总量控制指标。6.区域环境影响本次建设项目采取环评要求的治理措施后，大大减少了施工期对周围环境的影响。项目建成后为集中供热工程，从很大程度上可改善区域的环境空气质量。运营期项目无，对周围环境的影响较小。此外，本次项目为集中供热工程，运营期项目对环境没有不利影响。项目实施后，从很大程度上可改善区域的环境空气质量。7.总结论临汾市2016年新建集中供热工程为城市基础设施建设项目，项目实施后，可改善区域环境质量，是一项利国利民的环保工程。该工程的建设符合国家产业政策和临汾市城市发展和城市供热专项规划要求，选线合理，符合清洁生产要求，污染物可以满足达标排放和总量控制指标要求，对区域环境的影响较小，从环保角度考虑，本工程的建设可行。预审意见：公章经办人：年月日下一级环境保护行政主管部门审查意见：公章经办人：年月日审批意见：公章经办人：年月日

员工在职培训制度一、经营人员教育培训第一条公司经营层人员必须有创新意识，培养创新意识培训途径如下：1.对于外界事物的判定不可根据过去的经验主观臆断，而必须运用科学方法加以分析才能达到创新的境地。2.社会对于创新的最初反应就是视为标新立异，因而必须克服人们责难与讥讽的心理。第二条本公司经营人员随时应具有下列五种创新精神：1.引进或改良一种新商品的品质。2.引进一种新生产方法成一种商业经营的新技术。3.开辟一个本行业成本部门以前不曾开拓的新市场。4.获得一个原料或半成品的新供给渠道。5.实现一种新的产业组织。第三条每位主管人员必须随时培养企业精神，其重点如下：1.职责观念。2.独立自主的态度。3.合理化的志向。4.节制的生活态度。5.诚实信用的原则。6.服务社会的热情。第四条职责观念是指对其职业活动的内容均有义务、责任或使命的感觉，并且本于这种感觉、忠诚而适当地执行自己的职责活动。第五条经营人员应培养独立自决的态度，是指经营者凭借自己的才能与创意获取正当利润，即自主自动地发挥自己的企业活动以开拓市场。第六条合理化的志向是指常以生产力及经济成果的提高为目的，基于锐利的洞察及严密精确的计算，以果断的执行能力，将技术与经营有计划地加以整理并重新组织的心志与意志。第七条节制的生活态度是在于职业生活的合理化，即一方面抑制个人本能的享乐，以免疏忽职务而导致浪费钱财、时间及精力；另一方面则与职务观念结合，将这些精神及物质上的各种力量专门用于事业的经营。第八条现代企业的特征在于遵守诚实、信义的原则，信守公平交易的观念方为营利道德。第九条所谓服务社会的热诚，系对于企业的经营在于增加国民的就业，促进社会的繁荣。第十条上述企业精神的各种构成要素是一种精神统一，必须相互为用，方能发挥企业精神的宗旨。（创造利润的培训）第十一条凡本公司经营人员必须随时培养创造利润之精神，其类别如下：1.创造竞争利润培训。2.创造机会利润培训。3.创造利润培训。4.经营管理利润培训。（营销研究培训）第十二条凡经营人员应重视营销研究，其目的是提高营销水平。第十三条营销研究的基本步骤如下：1.研究主题。2.决定研究之目标。3.决定所需资料及资料来源。4.设计搜集资料之格式。5.选择调查样本。6.实地搜集资料。7.整理分析资料。8.研究报告。第十四条本节如有未尽事宜可随时修改之。二、管理人员教育培训条例第十五条本节所称管理人员系指企业内中层干部。第十六条对中层干部教育培训的基本信条如下：1.把握公司的目标与方针。2.随时保持友善态度。3.对上司和部属都很忠实。4.保持公平之态度。5.赞美真诚的努力。6.能够很清楚地指示下属。7.关心部属。8.具有领导才能而不驱使别人。9.有远大的眼光。10.言行一致，以身作则。11.胸襟宽阔。12.信守诺言。13.不乱发脾气。14.没有高压、专横的态度。第十七条公司干部人员处理公务应注意下列各点：1.我是否注意帮助下属出头？2.我是否明了每位下属的升迁机会？3.我是否能使每位下属都明了我处理事务所抱持公平措施的理由？4.我所订的工作计划，是否让他们知道那是为他们好而定的？5.我是否适当地分派工作以避免下属做无理的要求？6.我是否注意到每个人都有适当的工具和装备足够他们工作上的需要？7.我是否在发号命令和指导前妥加考虑，8.我是否信守下属的诺言？9.我是否迅速处理员工冤屈不平的问题？10.我是否使下属感觉到他们是与我一起工作而不是在我属下工作？第十八条干部人员必须具备下列条件：1.必须具有相应工作的知识。2.必须精通各工作岗位的管理方法。3.须熟识教育培训。4.须精于工作的改进。5.须有将工作关系做得完美的能力。6.有涵养，具有傅大的胸怀。第十九条干部人员必须具备下列职能：1.计划职能。（1）明白指示工作的目的方针。（2）掌握着有关事实的问题。（3）以六种疑问方式（6W）从事调查。（4）拟定实施方案。2.组织职能。（1）将工作目的加以分析。（2）必要的职务内容决定其范围并加以分析。（3）确立机构，做成组织图表。（4）选定人员、人才。3.命令职能。（1）分配各人的基本职务，必要时可再分配特别职务。（2）依据具体的计划方针下命令。（3）强调执行命令的严肃性。4.调整职能。（1）与有关人员进行磋商。（2）磋商人员的范围以必要之最低限度为止。（3）要依一定的计划方针调整进行。5.统制职能。要规定一个客观的标准或规格。第二十条干部人员对下属命令方法规定如下：1.如系口头命令：（1）应以简单而能于短时间内完成的工作为限。（2）易于指导而并非重要的工作。（3）首先要让对方集中注意力。（4）亲自授予对方以适合的方法，而且要简单明了。（5）不说多余的话。（6）按照顺序说明。（7）指示实行的时间、时期、场所等。（8）指出实行时必须注意的地方及困难之所在。（9）弄清楚对方是否已完全了解各要点。（10）如在喧闹的环境中应特别细心。（11）必须教他作报告。2.如系书面的命令：（1）工作极为复杂精细，尤其是与数字有关时。（2）工作遍涉各部门等。（3）向部属传达最高部门的命令时。（4）明白指示目的，逐条列举要点。（5）如有必要，辅加口头说明。（6）遇有不明白的地方，预先指示询问的地方。（7）查明命令是否已达于对方。第二十一条干部人员对贯彻命令方法规定如下。1.将命令内容加以整理使其明白确实。（1）6W疑问的要点明确列举出来。（2）不要使内容繁冗复杂，作系统整理。（3）命令的顺序应有条理。（4）命令的意义，应以适当正确的语言或文字为之。2.遵从命令系统。应合于命令系统的原则，采用正规途径。3.要确实认为他已彻底了解。（1）先要考虑内容的难易与重要性及对方的立场和能力等（2）不要一次下达许多命令。（3）试问其工作的重点或命令其复述一遍，直到认为已确实明白为止。4.使其乐于接受命令并提高其完成工作的意愿。（1）要使其了解目的方针的意义。（2）选择最适当的命令方式。（3）明确指示基准，尽量不要马虎。（4）不要有叫人讨厌或惹人反感的表现。第二十二条干部人员应有良好的人际技能。1.要与其他的管理人员合作。2.要了解同事。3.要接受同事的批评。4.要彼此交换意见和信息。5.彼此援助。6.部属向其他部门流动时应乐于应允。7.不越权。第二十三条干部人员和下属会谈时应做到如下几点：1.使其轻松。（1）选择适当的场所。（2）以亲切的态度交谈。2.使其乐于交谈。（1）不使对方等待。（2）要明确让对方知道见面的目的。（3）要保证确实为其保守个人秘密。3.使其无所不谈。（1）怀着对方同样的心情倾听。（2）要有适当的附和，也不忘记询问。（3）给予适当的线索。（4）不批评对方的言行，不说教，不发评论。（5）谈话时，不中途走开。（6）尽可能不提出自己的意见。（7）话未说完不可表示已领会其意。4.应特别注意的事项。（1）要特别留意说话的态度（特别是脸部表情）。（2）要留意说话的段落及终结。（3）不会的事情不做任何承诺，但只要有任何承诺就必须实行。第二十四条对干部人员保持正常的工作关系规定如下：1.要将每一个人都当作一个人格看待。（1）要确实把握每个人的差异，指导发挥其个性。（2）要充分观察每个人每天精神上和生理上的变化。2.要了解工作人员的共同心理。（1）渴望公正的心理。（2）渴望知识的心理。（3）渴望机会的心理。（4）渴望安定的心理。3.要获得部属的信赖。（1）培养出一个值得受人尊敬的管理人员所必须具备的资格。（2）对待部属要公平。（3）对部属的出色表现应及时加以表扬。（4）从内心对部属表示关怀。（5）与下属有关的事情应该预先通知下属本人。4.要培养部属的积极性。（1）奖励并尊重部属的意见及建议。（2）避免做过分的监督。（3）要懂得培养积极性所需要的技巧。5.要妥善解决工作中的问题。（1）及时发现问题。（2）妥善加以处理。第二十五条对干部人员用人方法的规定如下：1.因事设人与因人设事相结合（1）决定组织所必要的工作。（2）决定每个人的资格，可能的话应将其配置在能发挥其最高能力的岗位。2.排除工作的障碍。（1）加强考勤管理。（2）要排除工作场所内外有碍工作的障碍。3.刺激下属的工作兴趣。（1）使其有好的开始。（2）使其以自己的工作为荣。（3）准备给予适当的刺激。4.增进工作的能力。（1）找出训练的必要性。（2）有效地施以培训。（3）有效地利用培训的成果。5.最有效地使用下属。