建设工程生产安全事故应急预案事故处理

主要内容生产安全事故应急预案1生产安全事故2应急预案：是特定的潜在事件和紧急情况发生时所采取措施的计划安排，是应急响应的行动指南。编制应急预案的目的，是防止一旦紧急情况发生时出现混乱，能够按照合理的响应流程采取适当的救援措施，预防和减少可能随之引发的职业健康安全和环境影响。应急预案的制定，首先必须与重大环境因素和重大危险源相结合，特别是与这些环境因素和危险源一旦控制失效可能导致的后果相适应，还要考虑在实施应急救援过程中可能产生的新的伤害和损失。应急预案应形成体系，针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制订专项应急预案和现场应急处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。综合应急预案专项应急预案现场处置方案8.3.1生产安全事故应急预案一、综合应急预案二、专项应急预案三、现场处置方案

一、综合应急预案综合应急预案：是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。（1）总则（2）施工单位的危险性分析（3）组织机构及职责（4）预防与预警（5）应急响应（6）信息发布综合应急预案的主要内容：（7）后期处置（8）保障措施（9）培训与演练（10）奖惩（11）附则专项应急预案：是针对具体的事故类别（如基坑开挖、脚手架拆除等事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。二、专项应急预案（1）事故类型和危害程度分析（2）应急处置基本原则（3）组织机构及职责（4）预防与预警

（5）信息报告程序（6）应急处置

（7）应急物资与装备保障专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。主要内容有：现场处置方案：是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会、熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。三、现场处置方案现场处置方案的主要内容：主要包括：危险性分析，可能发生的事故类型；事故发生的区域、地点或装置的名称；事故可能发生的季节和造成的危害程度；事故前可能出现的征兆。主要包括：基层单位应急自救组织形式及人员构成境况；应急自救组织机构、人员的具体职责，应同单位或车间、班组人员工作职责紧密结合，明确相关岗位和人员的应急工作职责。主要包括：事故应急处置程序和现场应急处置措施。主要包括：佩戴个人防护器具方面的注意事项；使用抢险救援器材方面的注意事项；采取救援对策或措施方面的注意事项；现场自救和互救注意事项；现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项；应急救援结束后的注意事项；其他需要特别警示的事项。（1）事故特征（4）注意事项（3）应急处置（2）应急组织

与职责8.3.2生产安全事故一、职业伤害事故的分类二、生产安全事故的处理原则三、生产安全事故报告四、生产安全事故调查一、职业伤害事故的分类职业健康安全事故分两大类型，即职业伤害事故与职业病。职业伤害事故是指因生产过程及工作原因或与其相关的其他原因造成的伤亡事故。职业病是指因从事接触有毒有害物质或不良环境的工作而造成的急慢性疾病。1、按照事故发生的原因分类2、按事故严重程度分类3、按事故造成的人员伤亡或者直接经济损失分类二、生产安全事故的处理原则一旦事故发生，通过基础上应急预案的实施，尽可能防止事态的扩大和减少事故的损失。在实事求是、尊重科学、公正公开的基础上，还应做到“四不放过”。其具体内容如下：（1）事故原因未查清不放过（2）事故责任人未受到处理不放过（3）事故责任人和周围群众没有受到教育不放过（4）事故没有制定切实可行的整改措施不放过三、生产安全事故报告1、事故报告的原则2、事故报告的主要内容3、事故报告的主要程序4、其他事项审计与审计证据书面证据实物证据电子审计证据口头证据专门机构或者专门人员的鉴定结论和勘验笔录。其他证据审计的过程实质上就是不断收集、鉴定和综合运用审计证据的过程。各种审计证据可用来实现各种不同的审计目标，审计人员形成任何审计结论和意见，都必须以合理、充分的审计证据为基础。常用审计方法检查法观察法重新计算法外部调查法分析法鉴定法信息化环境给传统审计带来挑战传统手工审计是通过对账簿的检查来实现这一职责的。但是到了20世纪80年代，以查账为主要手段的审计职业遇到了来自信息技术的挑战。金融、财政、海关、税务等部门，民航、铁道、电力、石化等关系国计民生的重要行业开始广泛运用计算机、数据库、网络等现代信息技术进行管理，国家机关、企事业单位信息化趋向普及。审计对象的信息化客观上要求审计机关的作业方式必须及时做出相应的调整，要运用信息技术，全面检查被审计单位的经济活动，发挥审计监督的应有作用。因此，利用信息技术开展审计工作成为必然。而审计人员为了适应现今信息时代的需要，必须开展计算机审计。信息化环境给传统审计带来挑战

数据库与常见的数据库

数据库是一项计算机技术，它是用来保存数据库对象和数据的地方，数据库技术是计算机科学的一个重要分支。由于数据库具有数据结构化，最低冗余度，较高的程序与数据独立性，易于编制应用程序等优点，常用的信息系统都是建立在数据库设计的基础之上的。常用软件中使用的是微软的ACCESS和SQLServer关系数据库数据按其数据结构形式可以分为三个模型层次型数据库网状型数据库关系型数据库计算机审计的内容电子数据审计信息系统审计1.2计算机审计相关概念分析本节对一些经典术语进行整理和分析。IT审计计算机审计计算机辅助审计计算机辅助审计技术电子数据审计信息系统审计持续审计联网审计大数据审计计算机审计相关概念分析相关术语分析---IT审计1.3国内计算机审计的研究本节介绍国内计算机审计应用情况。金审工程金审工程是审计信息化系统建设项目的简称，是《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》中确定的12个重点业务系统之一。1998年，国家审计署党组根据当前的现状，认真分析了信息化条件下审计工作面临的“失去审计资格”的职业风险，于1998年年底向国务院汇报工作时提出建设审计信息化系统的建议，得到了国务院的充分肯定。1999年12月，审计署根据国务院的要求，上报了《审计信息化系统建设规划》。2002年7月28日，国家发改委（时称国家计委）正式批准“金审工程”开工。联网审计“金审工程”总体规划确定了审计信息化建设的总体目标、审计模式、建设内容和审计工作实现“三个转变”的总体框架。一期建设中，对实现“预算跟踪+联网核查”审计模式所采用的联网审计方式进行了试点。为更好地研究联网审计技术，为“金审工程”二期建设提供技术支持，2004年国家科技部批复了审计署申请的国家“863”计划项目——“计算机审计数据采集与处理技术”研究课题。电子数据审计2014年12月，国家审计署机构调整，增设了电子数据审计司。电子数据审计司的增设充分说明电子数据审计在目前我国审计工作中的重要性。2015年12月8日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于实行审计全覆盖的实施意见》等文件，其中，《关于实行审计全覆盖的实施意见》“七、创新审计技术方法”中指出：构建大数据审计工作模式，提高审计能力、质量和效率，扩大审计监督的广度和深度。信息系统审计1999年2月，中国注册会计师协会发发布了《独立审计具体准则第20号——计算机信息系统环境下的审计》；2008年9月，中国内部审计协会发布了《内部审计具体准则第28号—信息系统审计》；2013年8月，中国内部审计协会发布了新修订的第2203号内部审计具体准则——信息系统审计。2012年2月，审计署发布了《信息系统审计指南——计算机审计实务公告第34号》。中国银行业监督管理委员会于2009年3月发布了《商业银行信息科技风险管理指引》。1.4国外计算机审计的研究本节介绍国外计算机审计应用情况。国外计算机审计的研究与应用情况计算机辅助审计技术信息系统审计与电子数据审计持续审计计算机辅助审计的起源

国外早在1955年就提出了“通过计算机审计（Auditingthroughthecomputer）”的概念。之后，“通过计算机审计”得到越来越多的学者的关注。“通过计算机审计”是和“绕计算机审计（Auditingaroundthecomputer）”相对立的一个概念。为了实现“通过计算机审计”的思想，一些文献提出了类似于测试数据法（TestData）的测试程序叠（TestDecks）的方法。一些文献在比较了测试程序叠法的基础上，提出了一种模型法（theModelApproach）来实现“通过计算机审计”，该方法的原理类似于平行模拟法（ParallelSimulation）。之后，越来越多的计算机辅助审计技术被提出。计算机辅助审计技术计算机辅助审计技术的优缺点分析计算机辅助审计技术的分类平行模拟测试数据集成测试程序编码审查程序代码比较跟踪快照面向系统的计算机辅助审计技术1、事故报告的原则生产安全事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。2、事故报告的主要内容（一）事故发生单位概况；（六）其他应当报告的情况。（五）已经采取的措施；（四）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（三）事故的简要经过；（二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；3、事故报告的主要程序事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告

事故现场情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。本单位负责人3、事故报告的主要程序单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。本单位负责人政府部门安全生产监督管理部门负有安全生产监督管理职责的有关部门较大事故一般事故特别重大事故重大事故特别注意：每级上报的时间不得超过2小时。必要时，安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门可以越级上报事故情况。逐级上报政府部门之间的竖向传递接到报告同级通知安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门依照前款规定上报事故情况，应当同时报告本级人民政府，并通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院。政府部门之间的横向传递国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门以及省级人民政府接到发生特别重大事故、重大事故的报告后，应当立即报告国务院。事故报告后出现新情况的，应当及时补报。4、其他事项事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。四、生产安全事故调查1、事故调查基本原则3、事故调查组4、事故调查报告2、事故调查主要程序1、事故调查基本原则在事故调查处理过程中，除了应当坚持实事求是、尊重科学的原则以外，还要做到“四不放过”。（2）事故责任人未受到处理不放过；（4）事故没有制定切实可行的整改措施不放过。（3）事故责任人和周围群众没有受到教育不放过；（1）事故原因未查清不放过；2、事故调查主要程序组织调查组，开展事故调查现场勘查分析事故原因制定预防措施提交事故调查报告事故的审理和结案3、事故调查组各级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。特别重大事故重大事故较大事故一般事故由事故发生地县级人民政府组织事故调查组调查。由事故发生地省级人民政府组织事故调查组调查；由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组调查；由事故发生地设区的市级人民政府组织事故调查组调查；调查组人员构成事故调查组的组成应当遵循精简、效能的原则。有关专家人民政府安全生产监督管理部门负有安全生产监督管理职责的有关部门监察机关公安机关工会人民检察院上级人民政府认为必要时，可以调查由下级人民政府负责调查的事故。特别重大事故以下等级事故，事故发生地与事故发生单位不在同一个县级以上行政区域的，由事故发生地人民政府负责调查，事故发生单位所在地人民政府应当派人参加。自事故发生之日起30日内（道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内），因事故伤亡人数变化导致事故等级发生变化，依照本条例规定应当由上级人民政府负责调查的，上级人民政府可以另行组织事故调查组进行调查。4、事故调查报告事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告；特殊情况下，经负责事故调查的人民政府批准，提交事故调查报告的期限可以适当延长，但延长的期限最长不超过60日。

（一）事故发生单位概况；

（二）事故发生经过和事故救援情况；

（三）事故造成的人员伤亡和直接经济损失；

（四）事故发生的原因和事故性质；

（五）事故责任的认定以及对事故责任者的

处理建议；

（六）事故防范和整改措施。事故调查报告主要内容5.1混凝土的分类与特点

5.1混凝土的分类与特点

5.1混凝土的分类与特点二、混凝土的特点1.主要优点（1）原材料来源丰富，造价低廉：可以就地取材，其中80%的砂石料为地方材料。（2）可塑性好：可浇注成各种形状和尺寸的构件及结构物。（3）抗压强度较高：可根据需求配制不同强度混凝土。（4）与钢材的粘结能力强：可制成钢筋混凝土，弥补混凝土脆性弱点，利用混凝土的碱性保护钢筋不生锈。（5）具有良好的耐久性：混凝土在自然环境下使用其耐久性比木材、钢材优越。（6）耐火性能好：混凝土在高温下几小时仍然能保持强度。2.主要缺点自重大，抗拉强度低，呈脆性，抗冲击能力差，易产生裂缝，保温隔热性能差，视觉和触觉性能欠佳，硬化速度较慢，生产周期长。5.2普通混凝土的组成材料1.组成混凝土的基本材料是：水泥、水、砂、石子，另外还常加入适量的掺和料和外加剂。2.各种材料的作用：砂石的总含量占混凝土总体积的80%左右，主要起骨架作用。水泥加水形成水泥浆；水泥浆包裹在砂粒表面并填充砂粒间的空隙形成水泥砂浆；水泥砂浆又包裹石子并填充石子间的空隙而形成混凝土。水泥浆在硬化前起润滑作用，使混凝土拌和物具有流动性；硬化后将砂、石胶结在一起，形成人造石材。5.2普通混凝土的组成材料一、水泥1.水泥品种的选择根据工程性质、部位、施工条件、环境状况等，按各水泥品种的特性选择水泥品种。2.水泥强度等级的选择：原则：与混凝土的强度等级相适应，满足施工要求，考虑经济效益。一般普通混凝土：水泥强度宜为混凝土强度的1.5—2.0倍。高强度混凝土：水泥强度为混凝土强度的1倍左右。

5.2普通混凝土的组成材料二、矿物掺和料配制混凝土时，掺加到混凝土中的磨细混合材料称为掺和料。掺和料不同于水泥生产过程中掺入的混合材，它是在混凝土搅拌前或搅拌中直接加入