职业教育“兼职型”教师队伍建设的思考

精品文档-下载后可编辑职业教育“兼职型”教师队伍建设的思考“兼职型”教师，是职业院校教师队伍中相对于在编教师而言，主要为解决专业教师数量不足、质量不高、缺乏行业职业经验问题，由学校自主聘用的教师。目前，这种教师占职业院校专任教师总数的25%左右，重庆市占22.3%，由此可见，“兼职型”教师是职业院校的客观存在而又是不可或缺的教师队伍的重要组成部分。

本文就当前“兼职型”教师队伍建设存在的问题和建议提出思考。希望“兼职型”教师不仅仅只是一支临时补充数量的队伍，而应当成为满足职业教育教学与行业企业新技术、新工艺、新方法接轨的教育教学需求的高素质的教师队伍。

一、“兼职型”教师管理的主要问题

总体上讲，国家和地方政府的教育主管部门都还没有将“兼职型”教师纳入统一管理。其招聘、使用、考核等现阶段均是职业学校的自主行为。外聘“兼职型”教师的管理还存在诸多问题。

一是政策不明确。无论是国家层面还是省级层面，对“兼职型”教师没有出台相关管理政策，对“兼职型”教师的准入资格、聘任程序等没有相关规定。

二是资金无保障。兼职教师的工资，基本上是学校承担，很少得到财政解决。

三是培训边缘化。“兼职型”教师难以享受与在编教师同等的培训待遇，一方面，国家对其培训无专门规定，也没有安排培训计划，另一方面学校一般也不会将其列为选培对象，因此，其教育教学能力的提升受到限制。

四是经济待遇低。“兼职型”教师的经济待遇，基本上是按课时计算工资，一般是在编教师工资的三分之二左右。

二、解决问题的几点思考

第一，建立制度。一是国家要出台职业院校教师编制标准，编制部门在核定职业院校专任教师编制时，确保一定比例为兼职教师岗位；二是各级财政要将“兼职型”教师工资纳入预算予以保障，可以采取在核定职业院校教师工资时，将编制与人员经费总额配套政策，标准不低于在编教师工资的平均数，全额拨付，由学校掌握使用，确保“兼职型”教师工资来源及待遇水平。三是建立资格准入制度，规范兼职教师的聘任条件及其程序。

第二，制定资格。发达国家对职业院校的“兼职型”教师都有严格的准入制度。要求“兼职型”教师是具有较高学历，较长专业工作经历，较高技能等级，并要求掌握教育学、教育心理学等教育理论的技术专家，所有“兼职型”教师必须通过规定的资格考试。建议国家层面提出职业院校“兼职型”教师任职资格指导意见，作出资格准入规定。省级层面制定具体任职资格，规定聘任程序，开展面向社会的“兼职型”教师资格认定工作，将符合资格的人才汇集起来，建立“兼职型”教师人才资源库。采取分步走措施，逐步向凭资格准入过渡。现阶段按资格要求由主管部门对学校聘请的兼职教师进行资格审核，符合任职资格的才拨付工资。

第三，统筹培训。建立“兼职型”教师的任前培训和继续教育制度。将职业院校“兼职型”教师纳入国家及省级培训系统，各学校选派教师参加国培、省培时，应考虑安排“兼职型”教师参加；同时，应设立专门的“兼职型”教师培训项目，开发专门的培训课程。

第四，人性关怀。国家应出台激励政策，鼓励优秀“兼职型”教师“转正”。对于在职业院校担任多年“兼职型”教师，其教育教学能力较强，又热爱职业教育教师工作的，可以将其转正聘为正式在编教师。这不仅是对“兼职型”教师的人性关怀，而且是优化职业院校教师队伍的重要渠道。

第五，政策激励。国家和省级政府应制定相关政策，鼓励吸引