行政管理制度模板

行政管理制度模板集团行政管理制度（征求意见稿）第一条目标及适用范围1.1为规范集团企业和员工行为，维护集团企业和员工双方正当权益，依照《劳动法》、《劳动协议法》及其配套法规、规章要求，结合集团企业实际情况，特制订本管理制度。1.2本制度适适用于各管理中心、项目企业。第二条考勤制度2.1企业员工上下班均需执行严格考勤制度，各部门责任人应带头恪守考勤制度，并以此统计员工出勤情况。2.2员工应自觉恪守工作时间，不迟到，不早退，有事请假。除急症、交通事故等特殊突发原因。2.2.1工作时间：早晨8:30-12:00下午14:00-18:00（工程管理相关人员视工程详细情况定）2.2.2员工上下班每日2次统计考勤，详细项目标工作时间不一样于集团企业制订工作时间时，能够依照工作性质和业务及项目情况需要向企业申请加以调整。2.2.3如本部门员工外出公干，必须由部门责任人确认，进行简单工作交接后方可外出。不然按旷工处理，扣发当日双倍工资。2.2.4凡利用上班时间私自外出办理私事者一经发觉，按旷工处理。2.2.5上班迟于要求时间为迟到，下班早于要求时间为早退。2.2.6员工超出要求时间30分钟且未推行请假手续者视为旷工。（于要求下班时间前统计下班考勤视为早退，超出要求时间30分钟离岗且未办理对应请假手续者视为旷工）。当月迟到可免予1次经济考评，迟到考评20元/次，当月累计迟到超出3次以上者进行诫勉谈话。2.2.7项目企业员工请假必须最少提前1天申报，在OA上走《请假申请单》流程。请假1天以内，经部门责任人同意后，由综合管理部存档。请假三天以内由分管副总经理同意，三天以上情况分管副总经理同意后通知总经理；部门经理、副总经理请假由总经理同意。2.2.8未经请假或假期已满私自不到岗者视为旷工。旷工1天，扣发双日工资，旷工2天，扣除月薪20%；月旷工累计3天者，直接开除且不支付任何经济赔偿金。第三条加班制度3.1关于加班3.1.1企业员工在正常工作时间内要提升工作效率，按时完成要求任务，企业不提倡员工加班。3.1.2若须加班时，以企业综合部通知为准，全部加班时间都以调休形式赔偿，调休时间安排在年度内。3.1.3特殊情况18:00后需加班时间超出4个小时者，在OA上走《加班登记单》流程，经分管副总同意计半天加班工资。3.2关于调休3.2.1调休不得影响企业业务正常开展，并避开企业集体活动。3.2.2员工调休须事先在OA上走《调休申请单》流程，经部门经理、主管副总签批后综合部立案。3.2.3企业安排调休而本人不休息，视作自动放弃此次调休，不得顺延。3.3关于值班因企业业务需要，对于公休日需值班相关人员值班期间一切考评标准如同正常上班。值班后，在接下来一周内以调休形式赔偿，因工作繁忙而无法调休者，可存休至本年度内；法定节假日值班人员以补助形式赔偿。第四条印章管理制度4.1目标：加强企业印章管理，规范印章使用程序，特制订本制度。4.2适用范围：全体员工。4.3企业印章种类：企业行政公章、财务章、协议章、法人章等。4.4印章保管、使用流程及制度4.4.1印章保管4.4.1.1企业行政公章、协议章、由企业指派专员负责管理；4.4.1.2财务章、法人章均由财务部门管理。4.4.2印章使用范围4.4.2.1协议章：与企业订立协议、协议、售房等经济往来用协议章；4.4.2企业行政公章：对外公文、主要文件、部分协议及企业制发文件等用行政公章。（全部盖公章文件留复印件）4.4.2.3财务章：财务专用章仅用于开收据、支票及银行对帐或向银行提供其它相关资料时使用。4.4.2.4法人章：用于支票，委投书、相关手续、证件办理等。4.4.3使用印章按以下流程用章人填写《用章申请签批单》-->部门经理-->分管副总审批-->总经理审批(注：日常业务用章由分管副总在最终署名处签批即可，经济合约类或其它特殊用章需总经理审批)，综合部立案。4.5印章使用制度4.5.1企业员工因私事需要盖公章时，报部门责任人、分管领导、企业总经理审批同意后方可盖章。4.5.2空白介绍信、空白公文纸一律不予盖章。4.5.3假如需要携带印章外出办事时，申请人须经企业总经理审批后由印章管理人陪同办理，携带外出期间所造成一切失误均由申请人及印章管理人负担全部责任。4.5.4外携印章使用完成后，需快速偿还印章管理人并办理偿还手续。4.5.5任何形式盖章都必须进行登记，详细写明事由、日期后由经手人签字。4.5.6未经上述程序而盖章且造成不良影响或对企业造成损失，由印章保管人负担责任，企业有权利保留追究其经济处罚或对应法律责任。4.6印章保管者责任4.6.1印章保管者要求做到细心、慎重、严格、有标准、不徇私情。4.6.2印章保管者担负有二次审核责任，对审核同意《印章使用申请单》必须进行复核，若发觉问题需及时向最终签批者上级领导汇报。4.6.3印章保管者要对所分管印章妥善保留，禁止丢失和损坏印章现象发生。若印章损坏或丢失，要及时向上级领导汇报方便及时采取补救方法。4.6.4无总经理特殊同意，印章保管者禁止将所保管印章私自转交给她人保管或使用。4.6.5印章保管者要严格按照各类印章使用范围执行，禁止用于限定范围以外其它用途。4.6.6主要文件（如协议、协议）原（复）印件和上报上级机关单位请示、汇报类文件，要求做到严格保管并及时归档。4.7处罚制度4.7.1因未按照上述之要求审批流程而私自加盖印章者，视所造成损失或影响程度，给予印章管理员100-1000元不等罚款；签章审核同意人负连带责任，处以100-1000元不等罚款；签章申请人100-1000元不等罚款（造成经济损失另算），情节严重者追究其对应法律责任；4.7.2因印章管理者二次复审把关不严加盖印章而造成损失者，视所造成损失或影响程度，给予印章保管者100-1000元不等罚款；4.7.3因印章丢失或损坏造成损失，视情节轻重处以印章保管者100-1000元不等罚款，情节严重者追究其对应法律责任；4.7.4果断杜绝非法盗用印章或伪造、仿造印章事件发生，一经发觉，直接解聘并追究其对应法律责任和经济责任；4.7.8未经总经理同意私自取用已封存印章者或私自将印章交给她人保管或使用，视所造成影响程度，处以印章保管者100-5000元不等罚款，情节严重者将追究其法律责任。第五条廉洁自律准则5.1基本准则5.1.1企业提倡遵法﹑廉洁﹑老实﹑敬业职业道德。5.1.2职员一切职务行为，都必须以维护企业利益﹑对社会负责为目标。任何私人理由都不应成为其职务行为动机。5.1.3因违反职业道德，给企业造成经济损失者，企业将依法追索经济赔偿，情节严重，企业掌握其涉嫌犯罪证据，将提请司法机关追究其刑事责任。5.1.4在职员招聘或任用上，企业提倡举贤避亲﹑亲属回避标准，为人才提供一个公平竞争环境，企业内如有亲属关系职员，相互间应回避从事业务关联岗位，企业有权作出对应岗位调整。5.1.5职员不得超越本职务职权范围开展经营活动，尤其禁止超越业务范围和职务权限从事投资业务。5.1.6职员除本职日常业务外，未经企业授权或同意，不能从事以下活动：5.1.6.1以企业名义考查﹑谈判﹑签约、招投标、竞拍等；5.1.6.2以企业名义提供担保﹑证实等；5.1.6.3以企业名以对新闻媒介发表意见﹑消息等；5.1.6.4代表企业出席公众活动等。5.2兼职5.2.1职员未经企业书面同意，不得在外兼任获取薪金工作。5.2.2禁止以下情形兼职：5.2.2.1在企业从事外部兼职员作，或者利用企业工作时间和其它资源从事所兼任工作；5.2.2.2兼职于企业业务关联单位或者商业竞争对手；5.2.2.3所兼任工作组成对企业商业竞争；5.2.2.4因兼职影响本职员作或有损企业形象。5.3个人投资职员能够在不与企业利益发生冲突前提下，从事正当投资活动，但禁止以下情形个人投资：5.3.1投资于企业客户或商业竞争对手；5.3.2以职务之便向投资对象提供利益；5.3.3以直系亲属名义从事上述两项投资行为。5.4招标采购或承揽工程5.4.1企业全体员工、配偶及其它直系亲属（三代）均不能直接或间接参加企业以下招投标采购活动：5.4.1.1材料采购供给5.4.1.2业务服务5.4.1.3承揽企业工程5.4.2招标小组组员不得与任何投标单位串通，私自透露标或其它投标情况。5.4.3员工若违反以上要求，经核实后，企业将依照详细情况对相关人员进行罚款，严重者追究其刑事责任，详细罚款数额以下：5.4.3.1招标小组或评标小组组员-10000元/次5.4.3.2企业员工参加人1000-5000元/次5.4.4凡企业员工发觉有可疑情况者，可直接向企业举报，企业将对举报有功者给予保密及重奖。5.5利益5.5.1职员在经营管理活动中，不准索取或者收受业务关联单位或个人财物，不然将组成受贿。5.5.1.1受贿价值500元以内，给予通报批评一次，并处以不妥得利3—5倍罚款；5.5.1.2受贿价值500—1000元之间，给予记过一次，并处以3—5倍罚款；5.5.1.3受贿价值1000元以上，立刻解聘，情节严重者送司法机关处理。5.5.2只有在对方馈赠礼品价值较小（按公认标准），接收后不会影响正确处理与对方业务关系，而拒绝后被视为无礼情况下，才能够在公开场所下接收。并及时上交集团企业财务管理中心处理，且索取礼品清单用以备查。5.5.3职员在与业务关联单位交往中，应坚持正当﹑正当职业道德准则，反对以贿赂及其它不正当伎俩取得利益，未经所在单位责任人书面同意，也不得在有可能存在利益冲突业务关联单位安排亲属﹑接收劳务或技术服务。5.6佣金和回扣5.6.1职员对外业务联络活动中，由业务关联单位按要求正当给回扣﹑佣金，一律上缴企业；个人侵吞，以贪污论处。5.6.2企业对外交际应酬活动，应本着礼貌大方﹑俭朴务实标准，不铺张浪费，禁止包括违法及不良行为；5.6.3企业内部接待工作，提倡热情俭朴，不准以公款高标准宴请及娱乐活动；5.6.4职员在与业务关联单位联络过程中，对超出正常业务联络所需要交际活动，应拒绝参加，包含：5.6.4.1过于频繁或奢华宴请及娱乐活动；5.6.4.2设有彩头牌局或其它具备赌博性质活动；5.6.4.3邀请对方目标显著是为了从我方取得不适当利益活动。5.7保密义务5.7.1职员有义务保守企业经营机密，职员务必妥善保管所持有涉密文件。5.7.2职员未经企业授权或同意，不准对外提供标有密级企业文件，以及其它未经公开经营情况﹑业务数据。5.7.3职员未经同意，不准将企业资金﹑车辆﹑设备﹑房产﹑原材料﹑产品等私自赠与﹑转让﹑出租﹑出借﹑抵押给其它企业﹑单位或个人。5.7.4职员对因工作需要配发给个人使用交通工具﹑通讯设备等，不准违反其使用要求，作不适当之用途。5.8行为自我判断与咨询5.8.1职员在不能清楚判断自己行为是否违反本要求时，能够按以下方法处理：5.8.1.1以该行为能否毫不保留在企业公开谈论为简便判断标准；5.8.1.2向企业领导提出咨询。5.8.2接收咨询人员应及时﹑明确给予指导并为当事人保密。5.9与企业有合作关系供货商若违反本准则要求，向相关工作人员进行商业贿赂者，一经发觉，立刻解除合作关系，取消其供货资格。5.10员工若违反本准则要求，除有明确处罚条款外，企业视情况给予罚金、警告、解聘，给企业造成经济损失，要负担赔偿责任，直至追究其法律责任。第六条异地管理方法6.1目标：为加强对异地企业管理，确保异地企业正常工作秩序和各项业务顺利进行，有效保障集团企业投资权益和规范各异地企业经营管理行为，使各项管理标准化、制度化、规范化，提升办事效率，特制订本管理方法。6.1.1异地项目应按照集团企业各项管理制度和管理体系，以及集团企业对各相关异地企业尤其制订管理方法和权责、流程等进行管理。6.1.2集团企业负有对异地项目指导、监督、服务权利和义务。异地项目应紧紧围绕集团企业发展规划和开发计划努力完成各项计划任务并创造优异业绩。6.1.3异地项目应接收集团企业文化，主动学习、推行和传输集团企业文化。努力体验文化精华，尤其是诚信、勤奋、结果导向及客户至上等关键内容。全力塑造与集团企业一脉相承企业文化。集团企业对各异地企业进行文化塑造、管理、监督。6.2计划运行6.2.1异地项目按要求编制整年工作计划、整年经营目标、整年经营策略、年度预算，报集团企业审核、审批。6.2.2异地项目按要求呈报月工作计划、周工作计划，并定时召开周例会，及时呈报会议纪要。6.2.3异地项目各项管理制度、行政制度遵照集团企业管理、行政制度，如有特定情形，能够依照详细情况参考集团制度制订更适合于项目标制度，须报集团企业审批立案。6.2.4异地项目标关联交易价格报集团企业审核或审批。规划方案、市场定位、成本预算、销售价格、市场推广方案、项目计划等主要业务事项报集团企业同意。6.2.5土地决议须集团企业高层参加，以评审会形式进行，总裁审批经过后执行。6.2.6异地企业对以下重大事项应该及时汇报集团企业总裁办。6.2.6.1重大诉讼、仲裁事项；6.2.6.2遭受重大损失；6.2.6.3重大政府处罚；6.2.6.4可能对集团企业产生重大影响其它事项。6.3人力资源管理6.3.1集团企业对异地项目人力资源进行指导和管控，主要在人员编制、薪酬标准制订、经理及以上人员聘用、关键岗位人员聘用等方面实施重点管理。6.3.1.1异地项目按照项目实际情况上报人员定编定岗计划，并经过集团企业总裁办公会审核、总裁审批经过后实施。6.3.1.2依照集团企业需要，能够随时对外派人员调整。异地项目不满意外派人员经异地项目经过，并经过集团企业同意后能够退回集团企业。外派人员离职或解聘均须报集团企业同意。6.3.1.3凡在集团企业被解聘、开除以及自行离职人员，各异地项目一律不得录用，特殊情况报集团企业总裁审批。6.3.1.4异地项目花名册和员工档案须报集团总部立案，上报集团企业总裁。6.4薪酬福利待遇、劳动关系管理6.4.1集团企业外派异地项目人员薪酬由集团企业参考当地薪酬水平统一制订标准。6.4.2异地项目当地招聘人员薪酬由异地项目董事长或总经理依照当地薪酬水平制订标准，报集团企业立案。6.4.3集团企业外派异地企业全部员工探亲，往返交通费用实报实销。探亲前先在OA上走异地（集团企业）员工探亲假流程，审批经过后方可休假。经理及以上人员探亲由董事长审批，其它员工探亲由项目董事长（总经理）审批。每个月两次探亲，每次三天时间。6.4.4集团企业员工必须服从企业外派安排，不然给予解聘。6.4.5异地项目人员薪酬由集团企业财务管理中心统一造册，经集团企业财务管理中心总监审核审批后转异地项目财务专员统一发放（异地项目考勤情况于每个月5日前由项目总经理审核后报集团企业财务管理中心）。第七条沟通约谈制度7.1目标：为深入加强人文关心和心理疏导，通畅领导和员工交流沟通渠道，深入了解员工思想动态，帮助处理实际问题，提升集团全员向心力，依照集团企业精神，特制订本约谈制度。7.2基本标准：立足教育、着眼防范；以人为本、坦诚相待；实事求是、客观公正；考究方法、重视实效；把握政策、严格保密。7.3适用范围：集团企业各中心、项目企业全体组员。7.4约谈程序与方式7.4.1约谈程序：按照集团构架分工，约谈采取一级抓一级、分级负责谈方法进行。集团总裁负责与各中心总监、项目企业总经理、建筑单位主要责任人进行约谈；各中心总监、项目企业总经理与部门经理、直管个人及主要员工进行约谈；各部门经理与部门员工及直管个人进行约谈等。7.4.2约谈方式：7.4.2.1明确约谈对象。每个月各管理人员都要按分管部门、分管项目有计划地安排约谈对象谈心。正常情况下，负责谈心一方应提前以适当方式将约谈时间、地点通知约谈对象。7.4.2.2确定约谈主题。依照需要，主谈人在找约谈对象谈心前应确定好谈心主题，并进行关于材料和内容准备，以增强谈心针对性和实效性。7.4.2.3选择约谈方式。通常情况下，应以“一对一”个别谈心方式为主。对情况较为复杂，应有两名以上同志负责谈心并做好统计。对普遍性问题或各中心、各项目中存在问题，依照需要，也可采取集体谈心方式进行。7.4.2.4做好约谈统计。每次约谈活动，主谈人与约谈对象均应认真做好统计，内容包含谈心时间、地点、次数、主谈对象、约谈内容等基本情况。7.4.2.5建立约谈台账。约谈结束后，主谈人应填写《约谈情况记录表》，对包括到需要办理事项和需要反应主要情况或有建设性意见提议，应及时报主要领导指示后或集团中心研究后，送责任人办理。约谈统计及办理情况建立约谈档案整理成册，汇总后报总裁办立案。7.5实施情形实施定时约谈和适时约谈两种形式。定时约谈每个月不少于1次，碰到以下情形之一，应进行适时约谈：7.5.1岗位变动、职务升降或到龄退休时；7.5.2受到表彰奖励或批评处罚时；7.5.3在工作中碰到较大困难和挫折，出现思想情绪波动、工作状态不佳时；7.5.4家庭发生重大变故、个人患有严重疾病时；7.5.5在遵纪遵法、廉政建设、思想作风方面出现违纪苗头或员工对领导在这些方面有反应时；7.5.6各中心、各项目企业及各部门内部出现不团结苗头或产生矛盾和意见分歧影响工作时；7.5.7发觉员工在了解和落实执行集团方针、政策以及上级指示精神上出现偏差，或没有推行好职责造成较大失误时；7.5.8本人因思想、工作、学习、生活、个人重大事项等原因主动要求约谈时。第八条会议制度8.1会议管理体系8.1.1企业级会议：年度大会等，经总裁同意后由总裁办负责组织召开；8.1.2总裁办公会：由总裁同意，总裁办负责组织召开；8.1.3项目企业会议：各中心、项目企业工作会议，由第一责任人负责组织召开；8.1.4跨部门专题协调会：由会议召集人或对接人负责组织召开；8.1.5其它会议：比如座谈会、签约会等，由相关部门安排好会务工作。8.2会议安排与会议准备8.2.1会议通知：会议组织部门应提前1-3天，将会议议题、议程、需处理问题及达成目标等通知参会人员，以使其做好会前准备。通知方式1.邮件通知2.短信提醒3.电话确认8.2.2会议材料准备：会议组织部门应做好会议资料（如会议议程议题、提案、汇报材料、计划草案、决议决定草案、与会人应提交资料等）准备组织工作。8.2.3会务准备：会议组织部门应提前做好会务准备工作，如落实会场，布置会场，备好座位、会议器材、茶具茶水等会议所需各种设施、用具等。8.3会议主持8.3.1集团企业会议由总裁办或总裁指定人员主持；项目会议由项目企业责任人主持。8.3.2主持人通常应于会议开始后，将会议议题、议程、须处理问题及达成目标、议程推进中应注意问题等，进行必要说明。会议进行中，主持人应依照会议进行中实际情况，对议程进行适时、必要控制，并有权限定讲话时间和中止与议题无关讲话，以确保议程顺利推进及会议效率。8.4与会人员应恪守以下要求：8.4.1应按时到会签到。8.4.2会议讲话应言简意赅，紧紧围绕议题。8.4.3遵照会议主持人对议程控制要求。8.4.4属工作布署性质会议，标准上不在会上进行讨论性讲话。8.4.5恪守会议纪律，与会期间应将手机调到振动或将手机呼叫转移至部门另一未与会人处，标准上不允许接听电话，如须接听，请离开会场。8.4.6做好本人会议纪录。8.5会议纪要8.5.1集团企业会议纪要由总裁秘书或指定专员负责统计、整理，纪要内容要有详细问题及处理方案，内容务必详实、具备可执行性及可考评性，在会议结束后二十四小时内由该次会议主持人署名后下发各中心、企业责任人续办并作为下次会议考评依据。8.5.2其它主要会议会议纪要由会议主持人指定人员负责统计、整理，会议结束后二十四小时内经责任人审核后报集团企业总裁办存档立案。8.6处罚要求，违反以下要求，罚款20元/次。8.6.1会议期间不得大声喧哗，不得频繁出入会场。8.6.2请将手机应调至震动状态，在会场杜绝响起手机铃声。8.6.3会议期间不得就无关议题讲话，不得私下开小会。8.6.4不得长时间离席，有紧急情况需要离开，须跟会议主持人请示。8.6.5禁止在会场内抽烟，保持会场空气通畅。8.6.6不能按时到场或有事不能参加会议，请提前与会议主持人请假。8.7会议不得迟到，每迟到一分钟罚款50元。8.8无故不参加会议者，罚款1000元。第九条车辆管理制度9.1目标：为了切实加强车辆管理，合理使用车辆，提升工作效率，降低企业管理成本，确保运行安全，保障企业正常运转用车需要，特制订本制度。9.2车辆管理9.2.1凡享受企业车辆补助车辆，除满足个人工作需要外，同时要确保本部门内、外部用车，并有义务接送与自己居住附近员工上下班。9.2.2总裁办（项目企业综合部）有权对享受企业车辆补助车辆统一调配使用。9.2.3集团企业保留公用车辆为总裁及集团企业层面行政接待用车，企业高层管理人员车辆也属于集团企业行政接待公务用车范围，由总裁办统一调配使用。其它业务和接待用车由各中心、项目企业对口部门自行处理。9.3司机管理要求9.3.1企业司机必须恪守《中华人民共和国道路交通管理条例》及关于交通安全管理规章规则，安全驾车。并应恪守本企业其它相关规章制度。9.3.2司机每个月用半天时间对自己所开车辆进行检修，确保车辆正常行驶。天天定时擦洗自己所开车辆及所负责车辆，以保持车辆清洁(包含车内、车外和引擎清洁)。9.3.3出车前，要例行检验车辆水、电、油及其它性能是否正常，发觉不正常时，要立刻加补或调整。出车回来，要检验存油量，发觉存油不足时，应立刻加油，司机对自己所开车辆各种证件有效性应经常检验，出车时一定确保证件齐全。9