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一、收集制度
(一)按照《干部人事档案材料收集归档规定》
的收集范围,收集干部人事档案材料。做到:主动及时,全面准确,保质保量,安全保密。
(二)了解和掌握形成干部人事档案材料的信
息及规律,不失时机地向材料形成部门收集归档
材料,并与其建立联系制度。
(三)归档材料应真实规范,完整齐全,文字清楚,对象明确,手续完备。组织形成的材料,有形成时间和组织印章;个人撰写的材料,有形成时间和本人签字。
(四)对符合归档要求的材料,应按收进材料
的时间顺序,登记在《干部人事档案材料收集归档登记薄》上,并在当月内归入档案袋(盒)内。
(五)对不符合归档要求的材料,应及时通知形成材料的部门订正或补送、补办,限期报送。
(六)统一布置填写的归档材料,应限定时间,及时收集,逾期不报的,予以催收。
(七)定期核查所管理的档案,发现所缺材料,及时登记在《索取所缺干部人事档案材料登记簿》上,主动向有关部门查询索取。
(八)干部人事档案材料形成部门,应在材料形成的一个月内,将材料送交主管干部人事档案部门归档。形成的档案材料纸张规格宽19CM,长26CM。
(九)根据工作需要,适时布置填写《干部履历表》或《干部履历补充表》等,及时充实档案内容。
二、鉴别制度
(一)以中央有关文件为依据和准绳,认真鉴别干部人事档案材料,做到:鉴别准确,取舍得当,手续完备。
(二)鉴别中,应对收集归档材料进行严格审核和有关情况的确认,坚持用历史的辩证的观点,慎重对待材料取舍,以保证档案的真实、完整、精炼和实用。
(三)从干部人事档案中剔除的材料,必须由专人审核把关,重要材料的取舍,应请示分管领导。
(四)经鉴别后,确定不符合归档要求的材料,应分别情况,予以处理。
1、近期形成的不符合要求,但属归档范围的材料,应退回材料形成部门,提出意见,进行订正,限期返回。
2、不属于归档范围,但须退还本人保管的材料,应开列详细清单,经领导批准,个人签名(或盖章)后,退还本人;对不宜直接退还本人的材料,应由分管领导批准,登记造册后,予以销毁。
3、没有保存价值、重复无用或不实的材料,登记造册,报经分管领导批准后,再作销毁。
4、不属归档范围的材料不得擅自归档,需要暂存干部人事档案袋(盒)中备查的材料,须经分管领导审批后,方能存入。
5、伪造或涂改档案内容的材料,应及时消除,并报分管领导,追究责任,严肃查处。
三、整理制度
(一)按照《干部档案整理工作细则》的规定要求,整理干部人事档案,做到:整理的档案真实、完整、规范。
(二)应配备复印机、扎孔机等必需的档案整
理工具,使用规格统一的档案卷皮、目录纸、类角号等文具用品。不得因没有整理工具而省略必要的技术加工程序,降低档案整理的工作质量。
(三)整理工作的场地,应安全保密,便于工
作。非档案整理人员不得随意出入整理场所。
(四)整理档案过程中,应做到:鉴别认真,
类准确;编排有序,层次清楚;加工合理,裱糊
整;目录清楚,字迹工整;四边整齐,装订美观。
(五)整理档案中,应加强保卫和保密工作,严禁吸烟,不能随意谈论或泄漏档案的内容,不能丢失档案内的片纸只字,不能折皱或损坏档案材料。
(六)每两年对所管理的档案进行一次新的材料补充和整理工作。对整理后的每卷档案,应填写验收卡,经认真核对验收后,方可入库。
四、查(借)阅制度
(一)凡涉及以下情况需查阅当事人档案的,
经分管领导批准方可查阅:
l、涉及当事人入党(团)、考察、任免、调动、政治审查、组织处理、复查或甄别历史案件、福利待遇、退(离)休、治丧等,可查阅本人档案。
2、因当事人已故或重病不能书写和口述的,
可提供其履历和自传中的有关部分。因其他特殊
原因,必须从当事人档案中取旁证材料的,可提供有关部分。
3、纪检、监察、公安、保卫部门因工作需要了解干部人事档案中的有关情况时,可提供有关部分。
(二)当事人亲属入党、升学、参军等政审,不必查阅其本人档案,可由当事人所在单位党组织出具证明材料。
(三)任何人不得查(借)阅本人及其亲属的档
案。
(四)查(借)阅干部档案应按照阅档规定,填
写《申请查阅干部人事档案报告表》(简称《申报表》),经分管领导审批,办理借阅手续。
(五)需摘录或复制档案有关内容和材料的,
应征得分管领导批准同意,并办理登记手续。除
代作直接证明的材料外,摘录或复制的档案材料,均不予盖章。
(六)查阅档案人员应按要求认真填写阅档情况登记。阅档时,不得圈划、涂改、拆散、抽换、污损档案。
(七)查阅档案室管理的已故人员的档案,应
填写《申报表》并由分管领导签字加盖公章,方可查阅。
(八)档案一般不得外借,确因特殊情况必须
借用的,应在《申报表》中写明借阅理由,报经分管领导审批后,方可借出。借出档案应妥善保管,不得转借或给无关人员翻阅;借出档案一般不超过15天,若不能按期归还,应办理续借手续,续借不得超过一周。
(九)档案室应配置计算机,将干部人事档案
的有关内容录入计算机内。人员情况发生变化,
应及时更改和补充,保证信息内容翔实、准确,信息查询检索迅速。信息的提供利用,应按查阅档案的有关规定,办理手续,进行登记。
(十)查阅本单位管理的干部人事档案,应经
分管领导审批,并填写《登记表》方可查阅。
五、转递制度
(一)转递干部人事档案和档案材料,必须做
到及时、完整、准确、安全、保密。
(二)人员工作调动、职务变动或改变主管单位后,应在15天内将档案转至新的主管单位。
(三)转出的档案应完整齐全,并按规定经过认真整理装订,不得扣留材料或分批转出。
(四)干部人事档案应通过机要交通转递或派人事干部专人送取,不准邮寄或由其本人及亲属自带。成批移交的要派专人护送。
(五)转出的档案或档案材料,应按统一规定的《转递干部人事档案材料通知单》项目详细登记,并随档案一并严格包封,骑缝应加盖公章或贴密封签。
(六)收到的档案经核对无误后,应在回执上签名盖章,立即退回回执;转出的档案,逾期1个月未退回执的,应及时催收。
六、保密制度
(一)干部人事档案是党和国家的重要机密,
必须严格遵守《中华人民共和国档案法》、《保密法》的规定,确保档案的安全和保密。做到:保守机密,慎之又慎。
(二)牢固树立保密观念,严守党和国家机密。不随意向无关人员提供档案或泄露档案内容,违者视情节轻重,给予批评教育或必要处分。
(三)不得在不利于保密的地方存放和查阅干部人事档案。
(四)不准带干部人事档案出入公共场所,不
准用普通电话索要或提供档案内容。
(五)档案人员不得保管本人及其亲属档案。
(六)提供查阅档案前,要核对查阅人员的关
系,对符合查阅档案条件要求的,给予接待。并对其查阅的有关用途,予以保密,不得泄露。
(七)档案库房除管理档案人员和主管领导
外,其他人员不得入内。
七、保管制度
(一)按照干部人事档案管理与利用的要求,
对所管理的干部人事档案进行严密、科学地保管。做到:安全保管,便于查找。
(二)档案保管人员必须是政治可靠、党性强、作风正,具有中专以上学历的中共党员干部。
(三)坚持集中统一、分级管理的原则,理顺干部人事档案的管理体制。对所管范围的档案,集中管理。实行专人管理,专柜存放,专室保管。
(四)管理的档案应编写目号,有序排列,科学存放。
(五)存放档案必须配置铁皮档案柜。
(六)库房面积应与管档数量相适应:一般管
理每千卷档案面积不少于20m2,管理档案应做到库房、办公、阅档三室分开。
(七)库房应保持适宜的温湿度,配置测试温
湿度计,及时掌握温、湿度变化情况,温度控制在140?250℃,相对湿度保持在45?50%。
(八)库房应坚固实用,有可靠的安全防范措
施,符合防盗、防火、防潮、防蛀、防高温的要求,并在醒目位置张贴相应的警示标志。
(九)定期对保管档案的物质条件,保管保护设备进行检查;对所管理的档案进行核对与统计,发现问题,及时纠正。
(十)库房内不得堆入易燃、易爆、易腐及其他杂物,严禁吸烟。不办公时,应切断库房内照明和有关工作设备的电源。
(十一)管理档案人员应了解和掌握消防知
识,能够熟悉练使用灭火器材。
八、管理人员职责
(一)保管干部人事档案,为国家干部人事工作积累档案史料。
(二)收集、鉴别、整理干部人事档案材料,为组织上历史地、全面地考察了解和正确使用干部提供可靠依据。
(三)办理干部人事档案查(借)阅和转递,为
干
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