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文档简介
第2页共5页南通市纺织品出口形势及对策分析目录TOC\o"1-2"\h\u26350一、南通市纺织业的现状 128635(一)南通市纺织业的历程 126327(二)发展现状 224977二.目前南通纺织业出口的优势 321383(一)自然优势 35032(二)社会优势 37148(三)政策优势 318715三.南通纺织业出口面临的问题 320431(一)劳动力因素对纺织业出口的不利影响 312383(二)人民币升值及纺织品原料价格波动对纺织业出口的影响 44696(三)国际贸易中的政策对纺织业出口的影响 431841(四)融资难对纺织业发展的影响 532160四.针对南通纺织业出口现状提出的对策 511845(一)政策支持 526589(二)完善人才培养机制,留住纺织行业技术人才 624170(三)加快出口企业转型升级,加强产业集聚竞争力 616115(四)加快金融改革,融资政策向小微企业倾斜 61597结论 7【摘要】:南通市素有“纺织之乡”美称,纺织产业出口一直拥有显著优势。然而,近年来南通纺织产业出口形势日益严峻。本文深入研究剖析了南通市纺织产业的现状和出现的问题,预测了南通纺织产业今后的发展趋势,从“政府、行业间、企业自身、金融机构”多重角度着手,重点分析了南通市纺织产业出口所面临的问题与阻碍,进而尝试性地提出了解决方案。本文通过理论研究、案例分析、数据分析相结合的方法,重点对南通纺织行业进出口退运情况进行了系统的分析,综合运用了管理学、产业经济学、地理经济学等知识,在参阅大量参考文献、政府报告、收集大量数据的基础上,对南通纺织工业的现状、未来和问题进行深入的论述和分析,并在此基础上提出了南通纺织产业的发展策略。【关键词】:纺织品;出口;形势对策【正文】:一、南通市纺织业的现状(一)南通市纺织业的历程光绪二十二年(1896年)初,经张之洞奏请,委派张謇、陆润庠、丁立瀛分别在通州、苏州、镇江设立商务局。现代南通纺织产业起步于20世纪70年代,发展于80年代,崛起于90年代,成熟于21世纪,是南通市起步较早发展较快的主要支柱产业、民生产业和具有竞争力的产业。经过50多年的发展,南通纺织工业已从小到大、从最初一家一户家庭式作坊逐步向现代化企业转变,以其规模庞大、配套完善、种类齐全、研发能力强蜚声海内外,形成了市场竞争的比较优势。南通纺织产业占全省纺织产业的16%。近年来,南通市的纺织业对南通经济的发展有较大的推动作用,提升了南通市的GDP,纺织业发展速度加快,对南通市的经济发展做出了贡献。因此,注重南通市纺织业的发展对南通经济的稳定增长至关重要。(二)发展现状1.近年来南通纺织品出口情况2020年,纺织服装外贸行业整体形势严峻,大多数中小型的外贸纺织服装企业举步维艰,面临者国际国内的双重压力。从南通商务厅的统计数据来看,2021年1-7月南通市出口纺织服装共计362668万美元,纺织服装出口下降8.7%。,占全市28.4%。服装、家纺同比分别下降12.3%.1.7%。而2020年纺织服装出口共计708120万美元,占全市出口的315%,其中服装出口增长3.3%,占全市出口的18%,家纺出口增长10.2%,占全市10.4%,与2019年纺织服装出口的66.8亿美元相比增幅达6%。(如表2-1,图2-1所示)两组数据表明增速大幅回落,考虑原材料、劳动力成本上升因素,南通市出口纺织服装的总量下降估计在10%左右。年度201920202021出口额(亿美元)60.3966.870.31占比(%)34.633.231.5南通出口纺织服装的目的国家和地区达186个,对日本、欧盟、美国三大主体市场出口额分别占全市出口的16.7%、15.5%、13.8%。对欧盟、美国、日本出口增幅分别为172%、114%和2.6%,反映出欧盟、美国市场呈复苏势头,对日出口受日元持续大幅贬值而呈现下降。新兴市场中,拉丁美洲市场增长5.7%,对东盟出口下降3.6%,出口额继续超过美国,成为南通第三大出口市场:对大洋洲出口下降28%;对非洲出口下降2.1%;对俄罗斯出口增长7.7%。对新兴市场出口接近全市出口的三成(如图1-2所示)。2.近年来江苏南通纺织服装出口退运情况2021年1-8月纺织服装出口退运共21批、78.47万美元,与2020年同期的18批、43.44万美元相比分别增长了16.67%和80.64%。2014年江苏南通纺织服装出口退运共48批197.65万美元,2019年纺织服装出口退运共177.66万美元,2018年南通纺织服装出口退运共167.25万美元(如表2-1所示)。可见,南通纺织服装出口退运批次虽有所下降,但每批货值呈逐年上升趋势。表1-2南通纺织服装近三年出口退运情况表出口退运量批次(批)货值(万美元)201954167.25202051177.66202148197.653.近年来南通市纺织服装企业运营情况近几年,传统纺织服装行业市场需求不旺,受生产经营成本上升、产成品价格走低“两头挤压”,竞争更加激烈,利润空间不断收窄。2020年底的南通全市经济工作会议上透露,2020年南通市一些纺织服装企业利润率只有过去的50%左右。一些中小型纺织服装企业特别是作坊式小微企业生存困难,一方面小微型纺织服装企业客户较少,订单不稳定,一旦失去几个大客户就面临无订单可做的困境;另一方面小微型纺织服装企业生产管理较差,质量参差不齐,经营成本较少,一旦出现大批量退运即可能导致企业倒闭;此外,小微企业的融资能力较差,如果客户长期拖欠货款也可能导致企业无以为继。受疫情影响,全球经济形势不佳,导致国外的订单价格有所降低,南通市有相当一批小微型出口纺织服装企业不再生产出口。二.目前南通纺织业出口的优势(一)自然优势从区域地理位置上来说,南通市属于港口城市,位于上海以北,长江入海口,出口海运空运交通便捷;从气候上来说,南通地处中纬度,属北亚热带湿润气候区,气候温和,有利于农作。南通的棉、麻、丝、薄荷、留兰香等特种经济作物历史上发展很快,曾占江苏第一。南通市近海水质肥沃、温度适宜、饵料丰富、有充裕的渔业资源,海涂滩面辽阔,贝类分布广泛,数量多、蕴量大,有富饶的滩涂生物资源,淡水水产充足,为南通经济发展打下了坚实的农业基础。从自然资源上说,南通纤维产量较高,其中棉花、化纤产量分别占全国的26%和28%,皆居世界第一。南通市是全国最大的茧丝生产市,长丝产量要占到全国的70%以上;南通市其他纤维如羊绒产量占全国80%之多;南通市还有安哥拉兔毛、亚麻等被称为纺织品的“瑰宝”的创造高附加值的珍贵天然纤维资源。另外,南通纺织工业具有强大的上下游配套生产能力,从上游的纱、布,到下游的服装及各类制成品,南通产量均居全国第一。(二)社会优势中国劳动力资源丰富、就业压力大,因而劳动力价格与发达国家相比十分低廉,这是当前中国传统产业主要的竞争优势所在。经过二十世纪下半叶的快速发展,南通市已形成了门类齐全的纺织工业体系。较强的加工能力,不断进步的产业技术和严谨的企业管理机制,良好的外部配套能力和较好的基础设施,这些为南通市纺织业的发展提供了良好的先决条件。南通还吸引了世界各国的企业来我市投资,特别是加入WTO后,国内的开放程度进一步扩大,南通的国际化程度也得以提升。随着南通招商引资日趋国际化,自然而然地将纺织服装产品推向海外市场。南通市发展纺织产业的特点就在于走规模化、特色化、国际化的产业集聚道路。通过“全民创业、龙头带动、市场引导”这三股合力的作用,南通纺织服装产业结构加快脚步向大型全产业链企业转变,企业结构正向大公司为主体的大格局转变。人才、资源、市场份额不断向优势企业靠拢,一批国内外知名企业,如拥有恒源祥、梦洁、罗莱等品牌的大公司也纷纷在南通设立了生产销售基地或者办事机构,南通本地企业业不断提升质素,建立品牌,如联发、三友等企业相继上市,推动了南通纺织服装产业的发展,由此形成了“百家齐放”的格局。(三)政策优势纺织产业率先进入市场经济,近10年来,南通市地方政府在政策上给予引导、搭建公共服务平台、鼓励民营创业,富民优先,引导了如通州家纺产业和市场、海门叠石桥、如皋服装产业的快速发展,南通市政府起到了推波助澜的作用。三.南通纺织业出口面临的问题(一)劳动力因素对纺织业出口的不利影响纺织业是劳动力密集型行业,劳动力因素对纺织业的影响较高。劳动力因素主要包括劳动力的供给程度和劳动力素质。南通纺织业的劳动力供给有两大趋势,一个是老龄化趋势严重,据统计南通纺织服装厂车间里35岁以上的工人占比高达81%,越来越多的年轻人不愿意从事纺织服装加工业的工作,而且国家长期开展的计划生育政策也会减少年轻劳动力的供给;另一个是本地工人占比比例有所提高,近年来边远地区的来通务工人员有所减少,其中一个原因是由于国家大力发展中西部地区经济,许多边远地区的工人可以在家乡附近找到工作就不再千里迢迢的来通务工。老龄化和外地工人的减少,必然大大影响了南通纺织业未来劳动力的供给,劳动力供给的下降也将会提高劳动力的价格。这对劳动力密集型的纺织业来说,劳动力供给下降和劳动力价格提升将会很大程度的影响纺织业的发展。虽然一些大型纺织服装加工企业比较重视人才的培养,但纺织服装加工企业作为劳动密集型企业,人才的流动比较快,培养好的人才可能很快就会跳槽,这导致企业培养技术型人才的意愿比较低迷。另一方面是高校培养的纺织服装专业的毕业生学到的技能不能完全与企业实际相适应,本科及硕士毕业生去纺织服装企业生产一线工作的意愿较低,相当部分的纺织服装专业毕业的学生走.上了纺织服装的设计、跟单、销售等岗位,离开本专业范围从事非本专业.工作的也不在少数,这也是纺织服装企业高文化水平技术人才缺乏的一大原因。(二)人民币升值及纺织品原料价格波动对纺织业出口的影响近年来,人民币不断升值,和美元的兑换汇率不断下降,人民币升值导致南通市出口纺织产品成本上升,纺织服装产品的利润降低。在国际市场上,我国纺织品是劳动密集型产品,其出口价格远低于别国同类产品价格。究其原因,一是我国劳动力价格低廉,二是由于激烈的国内竞争,使得出口企业不惜血本,竞相采用低价销售的策略。人民币升值后,为维持同样的人民币价格底线,用外币表示的我国出口产品价格将有所提高,这会削弱其价格竞争力;而要使出口产品的外币价格不变,则势必挤压出口企业的利润空间。同时,人民币升值将显著增加纺织业的劳动力成本(目前约占出厂价的30%)。人民币汇率调整对纺织品出口冲击最大的主要是那些大宗、低档、初级的纺织品,我国纺织品出口以中小型私营企业居多,其自身实力、品牌效应、营销策略等方面均有缺陷,人民币的升值使得其中相当一部分在今后激烈的国际贸易竞争中处于明显的劣势地位。首先是国际上有生产、出口同类产品的邻国及其他强劲的竞争对手,如泰国、墨西哥等国家;其次是国内纺织业内部企业间的竞争将更加白日化。因此,中小型纺织服装出口企业形势将更加严峻,出口产品的销售压力将大大增加。人民币升值还将使外商直接投资成本上升,对外商直接投资产生一定不利影响,制约外商直接投资的增加,从而将对外商投资的劳动密集型出口企业特别是纺织品行业造成一定冲击。因此,人民币升值给南通纺织业的压力是巨大的,对南通整个经济的发展也将产生重大影响和压力。(三)国际贸易中的政策对纺织业出口的影响1.出口退税政策调整减轻出口压力2006年以来,为了减缓经常收支顺差过大压力,国家多次调整加工贸易和出口退税政策。2015年1月1日起,部分产品出口退税率再度调整,其中纺织品服装出口退税率提高至17%,实现全额退税。由于纺织品、服装出口退税率多次上调,这使南通纺织产业出口企业成本降低,利润增加,这对现今利润率只有2%-5%的纺织服装企业来说无疑是雪中送炭。出口退税率每上调1个百分点,相当于将企业一般贸易出口总额的1%直接转化为利润,将降低企业成本2%,增加企业的利润空间。部分生产经营较好的出口纺织服装企业将退税上调获得的利润让利给国外客户,降低产品售价,进而增加了自身企业的国际竞争力。2.贸易保护主义的不利影响我国纺织业的出口正受到贸易保护主义的强烈影响,而作为全国纺织出口基地的南通也必将深受其冲。南通的纺织产业出口也正经受着更加举步维艰的境地。而纺织行业在全球贸易救济案中一直被关注,其在全球贸易救济涉案产业中居第五,在我国涉案产业中居第三,全球两成以上的纺织产品反倾销案针对我国。以土耳其、南非、印度、哥伦比亚为首的发展中国家(地区)频频挥起反倾销大棒,为中国纺织品服装出口设立障碍。在这72起反倾销案件中,土耳其发起的案件最多,为16起:南非次之,为10起,印度9起,哥伦比亚8起,欧盟6起,美国、秘鲁、墨西哥各5起,阿根廷4起,澳大利亚3起,巴西和智利各3起,委内瑞拉和韩国各2起,巴基斯坦、菲律宾、加拿大、乌克兰、台湾地区和泰国各1起。从地区来看,亚洲和南美发起的反倾销案件最多,亚洲的最多,为31起,占反倾销案件总数的35.6%;南美次之,为25起,占案件总数的28.7%,非洲则凭借南非的10起位列第三。但中国出口至土耳其、南非和印度的纺织品服装相对较少。频频对中国纺织品服装发起贸易救济案件的目的在于打击中国纺织业、减少其国际市场份额,在这方面土耳其表现得尤为突出。贸易技术壁垒在国际贸易保护措施运用中的比重也越来越大。贸易技术壁垒指能产生贸易障碍的规则、标准(包括对包装、标志、标签等的要求)、检测与证明程序和其它非关税壁垒。各国制定不同的产品技术标准、不同的产品认证程序,这对于产品由一国进入另一国形成了阻碍,特别是技术发展水平高的发达国家制定的技术标准较高,必然会阻碍技术发展水平低的发展中国家的产品进入,这样就形成了贸易技术壁垒。更有一些国家对本国产品和进口产品规定不同的检验标准,采取歧视进口产品的政策,这也是贸易技术壁垒。贸易技术壁垒是以国家或地区的技术法规、协议、标准和认证体系(合格评定程序)等形式出现,涉及的内容广泛,从科学技术、卫生、检疫、安全、环保、产品质量和认证等技术性指标体系方面入手,施于国际贸易当中,呈现出灵活多变,名目繁多的规定,由于这类壁垒大量的以技术面目出现,因此常常会披上合法外衣,成为当前国际贸易中最为隐蔽、最难对付的非关税壁垒。在纺织服装出口贸易中最常遇到的贸易技术壁垒是生态纺织品标准和阻燃要求,欧美对企业要求通过ISO9000认证,日本对服装中不能含有断针等金属性尖锐物的要求,不同国家不同的标签要求等。(四)融资难对纺织业发展的影响目前,小微企业市场融资情况非常不容乐观。民间金融借贷利率大部分在20%以上,有的甚至高达30%以上。江浙地区小额贷款平均利率是20%,大型民企的融资成本在10%以上。在江浙地区,拥有有效贷款抵押物的小微企业贷款成本普遍在10%-15%左右。而通过小贷公司融资的小微企业融资成本更高,小贷公司绝大部分贷款利率在10%-25%(含)之间。而通过P2P平台的融资成本也不低,根据网贷之家主编的《2020中国网络借贷行业蓝皮书》统计,90家网贷平台2020年综合收益率为19.67%,平台出借人收益率分布集中在15-20%之间,仍有大量平台的出借人收益率在20%以上,不少平台借款人实际资金成本在年化利率24%以上。融资难使得小微纺织服装企业难以迅速更新生产设备,设备老化后往往生产力低下,生产效益低,利润率低下,产品难以跟上国际水平,也不能达到客户更高更新要求。所以融资难是造成小微企业主要生产经营中低档产品的一大原因。小微纺织服装企业发展中最容易引发倒闭的一大问题就是资金链断裂。一旦遇到大额订单被拖欠货款,或是大批货物被拒付退运,小微纺织服装企业就有可能马上破产倒闭。融资难大大制约了纺织业的发展。四.针对南通纺织业出口现状提出的对策(一)政策支持1.建立反应灵敏、应对积极的高效工作管理机制当前世界经济形势的复杂和严峻程度已与国内经济运行中存在的矛盾交织在一=起,大大增加了应对的难度,必须采取多层面联动机制有效化解。虽然市级层面调控手段有限,但仍应想方设法尽可能减缓冲击和波动。各级政府=在法律允许的范围内给予相关产品出口补贴;加大公共财政对外贸结构调整的扶持力度,引导企业增强应对国际市场波动的能力;对于创新试点企业,在研发、技术改造上给予无息或贴息贷款,必要的提供专项发展基金扶持等;或提高出口退税.额以增强这些产品的国际竞争力,弥补人民币升值所致出口企业利润下降;对于“三高一低”产品出口给予必要的抑制,使鼓励的出口得到更多的保护,优化出口产品结构,减少汇率变动带来的风险。有关部门还要高度重视对国内外经济形势的分析研究,健全外贸运行态势跟踪分析机制,完善进出口预警系统;完善贸易摩擦应对机制及突发事件应急处理机制,对有价值的出口退运案例予以通报为广大企业敲响警钟;建立规避汇率风险预警机制,让出口企业及时获取有关信息,为企业应对创造一一个良好的外部市场环境。此外,在习近平总书记=的指示下,进一步简政放权,减少企业负担,加快通关速度,降低企业进出口环节费用等也是政府相关部门今后要继续努力的重点工作。2.推进社会化服务体系建设,为企业应对提供有效服务随着南通对外开放水平的不断提高,企业与国际经济事务的联系往来更加密切,对各种社会服务的需求也越来越多,这些问题不能全靠政府解决,还要充分发挥商会、行业协会及各类中介机构的作用,当下推进并完善社会化服务体系建设尤为重要。商会、行业协会可定期有针对性地开展外贸政策宣讲、组织企业开拓国际市场经验交流、金融知识培训等活动。以满足出口企业应对各种名目的贸易纠纷、技术认证、质量认证、财务审计服务等方面的需要。建立完善各种社会服务体系,着力优化金融、贸易、商务等软环境,进一步增强企业抗汇率和贸易风险的能力。3.积极规避汇率风险,及时结汇减少汇率损失虽然近期人民币有小幅贬值,但人民币升值压力仍在,长远来看人民币汇率走势以升值为主。人民币升值的最直接影响也就是在收汇时由于币值增加而导致的收汇损失。那么,我们可以采用相应的方法和措施来改变这种状态,以使影响和损失低到最低。首先,要保证及时结汇,减少结汇时间跨度,这就要求我们订立外贸合同时,注重结算方式的合理应用,尽量多选择即期付汇方式,以减少结汇的时间跨度;其次,注重与外商进行价格谈判,把今后人民币升值后提升的成本通过协商提高产品价格消化之或争取与外商共同分担或按一定的比例来进行分担;再次,及时催收货款,减少汇率损失,因为收汇时间越长,其导致的外汇结算损失将会更大;采用更加灵活多变的结算方式降低汇率变动风险;最后,对于新合同必须考虑汇率变动因素,通过增设附加条款来回避和降低汇率风险以及引进或培养国际金融及外贸专业人才。(二)完善人才培养机制,留住纺织行业技术人才政府和高校应配合纺织服装企业,整合教育、劳动部门的职业培训资源,在培养纺织产业人才时针对企业需求,培养能尽快适应企业工作的技术型管理型人才。注重技校、中专等职业教育平台对纺织产业人才的培养,加强职业技术教育,加大对熟练.工人的培养力度,这是未来纺织产业中有文化有素质的基层技术人员的肥沃土壤。企业也应重视企业内部职工的技术培训,提高人才培训经费,提升培训质量,扩大培训规模。加大引进纺织产业高级人才的力度,特别是要引进掌握关键技术的特殊人才以及纺织产业发展急需的高层次人才。培训同时,要建立完善集聚人才、留住人才的政策机制和企业管理制度,营造良好的人力资本环境和促进专业人才成长的氛围。(三)加快出口企业转型升级,加强产业集聚竞争力随着南通劳动力价格不断上升,以及在发展中资本与技术的积累,使用劳动力要素所形成的比较优势已逐步弱化,资本和技术要素所形成的比较优势日益显现,各级政府及有关部门应及早抓住这一转变,激励改革创新,将纺织服装出口贸易发展从依靠廉价劳动力的劳动密集型转向靠科技、高素质人力资本和知识产权等创新要素驱动轨道上来。一方面,政策要有一个长远的战略规划,在产业调整时为企业创造一个平稳、循序渐进的转型机会,每次调整的幅度不能太大;另一方面,企业应高度重视品牌的培养,加大创新能力建设,提高自身的设计研发能力。加速企业转型升级,不仅仅从技术层面上升级,应从企业制度、产品、技术和市场理念四个方面着手,引进、模仿、改造相结合,产品要既能满足出口市场需要,也能满足国内市场需要。加工贸易的升级过程中,要重点考虑产业、企业产品的辐射带动作用,促使产业的生产加工环节向上游或下游价值链中附加值更高的环节延伸和发展。企业必须加强企业管理,遵循市场规律,通过产业发展模式、经营模式、市场战略、技术创新模式的转型,拉长产业链,向研发、设计、品牌、物流延伸,不断提升产品的科技含量和文化含量,提升附加值。加强产业集聚区建设,增强产业集聚竞争力,从根本上有效化解当前面临的一些制约因素。(四)加快金融改革,融资政策向小微企业倾斜1.规范金融组织机构坚定推进金融体制市场化改革,建设多元化金融体系,规范发展民间金融组织,鼓励国有金融机构与民间金融组织竞争,压缩资金循环链条,着重在金融紧贴并服务实体经济.上下工夫,增强防范和化解金融风险的能力。继续深化政策性金融扶持体系建设。政策性金融扶持体系针对性强、灵活性大、快捷便利,更重要的是,它能够很好地反映政府特定时期的特定意志,事实上可构成国家宏观调控的辅助工具,弥补市场不足。小微企业与国计民生紧密相关,社会功能突出,应该继续深化政策性金融扶持体系。大力发展直接融资,支持合适的小微企业上市。直接融资有助于降低资金成本,但我国的直接融资的占比偏小。在直接融资市场,小微企业的占比偏小,近乎没有。直接融资对某些高科技小微企业尤共适合,有助于迅速突破资金瓶颈,实现跨越式发展。积极鼓励金融组织创新,大力引导互助式金融组织的发展。多样化需求的出现,为金融组织创新提出了命题:信息化技术的发展,为金融组织创新提供了可能。在我国当前的金融体制下,尤其要充分发挥民间的创造性
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