山西省县乡医疗卫生机构一体化建设标准与规范

第第#页处理器、640个逻辑处理器（关闭Hyper-V，打开就支持320个）、4TB内存、64个故障转移群集节点。考虑到网络技术的发展潮流、系统的基本需求以及系统设计和系统建设原则，在选择网络操作系统时应遵循以下原则：•符合国际和工业标准；•支持基于浏览器的客户机/服务器结构：应对Internet/Intranet提供强有力的支持；具有较好的硬件独立性：具有在不同网络硬件环境下的运行能力；多服务器支持：支持多个服务器，并能实现服务器之间的透明信息传输；多协议和网络互连：支持多种网络协议，能够实现异构网络环境的互连和互操作；良好的网管能力：可帮助网络管理员管理网络、查找网络和配置性能最佳的服务器；安全性及访问控制：通过对用户和资源的控制，保证网络系统的安全；具有较强的容错能力；具有较好的远程访问能力；具有较好的应用支持能力；具有开放的程序设计接口；具有友好的用户界面；系统的技术支持好。（二）数据库管理系统数据库是信息系统的核心，最重要的资源是数据，包括：业务数据、财务数据企业经营的决策数据，报表分析数据等等。对数据的安全性考虑是第一位的。另外随着卫生和计生事业的发展，有效地分析数据也是政府部门的重要职责之一。所以在建设中的数据库管理系统须能满足如下要求：1、数据库的高效性2、数据库的安全性3、数据库的可移植性4、数据库的可操作性5、数据库的扩展性针对以上对大型数据库管理系统(RDBMS)的建设要求，在本次选择数据库管理系统时应遵循以下原则：•先进性与实用性相结合；•标准化程度高，所选用的RDBMS必须基于SQL语言；•联结功能强，选用的RDBMS应能与所有支持SQL标准的RDBMS方便地互联;支持多种软硬件平台，以便充分利用原有设备，方便将来可能的系统升级改造。尤其应能很好的支持WINDOWS环境，适应目前大量PC的多功能、多任务工作要求;可靠性高，可用性好，可恢复性强，系统维护方便;能提供先进实用的开发工具，特别是第4代语言开发工具，具有丰富的运行服务程序和实用软件包;具有分布式处理能力;支持汉字国家标准字符集;在本地区能提供良好的技术支持和售后服务能力，性能价格比高，升级方便。最初的数据库系统配置是至关重要的，因为数据库的安装及构建质量会直接影响到系统的性能、日后的维护工作，以及系统的长期稳定性。高质量的数据库系统可以确保系统的性能优化，安全升级，易于维护，并能获得最大的灵活性以适应未来的发展。目前能够满足以上要求和原则的应用数据库系统包括Oracle、Informix、Sybase和DB2等。按照卫计委人口健康信息系统的统一要求并考虑到原有系统数据库建设情况，数据库系统应采用Oracle系统。Oracle数据库是甲骨文公司提供的以分布式数据库为核心的一组软件产品，是目前最流行的C/S(CLIENT/SERVER)或B/S体系结构的数据库之一。Oracle数据库具备完整的数据管理功能，如数据的大量性、数据保存的持久性、数据的共享性、数据的可靠性。Oracle数据库具备可用性强、可扩展性强、数据安全性强、稳定性强等优点。（三）应用服务器软件因为体系结构采用三层架构，必须使用中间件产品，中间件产品统一采用Oracle公司的产品Weblogic。客户端操作系统可以根据用户使用习惯进行选择，即可以选择Windows2000/2003／WindowsXP/Windows7中任何一种。（五）移动终端操作系统系统在提供移动互联网应用时，功能支持android和iOS两大主流操作系统终端设备，平台将适配市场主流的android操作系统版本，兼容基于android封装的操作系统终端设备。（六）客户端硬件配置应用终端配置原则：卫生院和村所配置台式计算机、读卡器、针式打印机、激光打印机和接入交换机等设备。移动应用配置原则：使用平台提供的移动互联网应用，医生可使用目前市场主流配置的智能手机一台，到平台指定官网下载移动终端APP，安装使用。第四章、系统基本功能规范第一节分级诊疗平台健康山西分级诊疗平台是综合运用医疗、医保、价格、预约服务、人才培养和创新基层医疗服务新模式等措施，落实上级医院与基层医疗机构分工协作机制，逐步建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗制度，有序就医、合理分流病人。健康山西分级诊疗平台基本功能包括：1、信息管理：提供平台运行的相关实体信息的维护管理功能，具体包括基本信息、院区、科室、医生信息、权限管理以及数据字典等。2、通讯管理：主要是针对各机构的医生关系的管理，包括医生好友的查找和添加，一体化集团内重点科室的学科专业群组的建立，在线音视频、文字的沟通，支持附件的上传和查看等。3、双向转诊：双向转诊包括门诊转诊、住院转诊、检查转诊、康复转诊；各级医疗卫生服务机构的医生可通过平台进行转入、转出；转诊办公室能通过平台管理系统对转入单、转出单进行跟踪、审核、安排分配；对基层医疗卫生服务机构，在网络建设方案上可采用“移动通讯网络+智能手机+APP”代替“电脑+网线+系统”，实现基层医疗卫生服务机构对转入、转出患者的管理过程的基本功能。4、远程预约：针对转诊情况进行预约号源进行管理，县级医疗机构号源池与平台预约管理系统对接，医疗机构号源进行统一管理并根据不同预约方式进行号源分配，实现转诊信息预约号源与医院端同步。5、远程会诊：包括会诊申请、会诊审核、会诊管理、会诊场景、查看健康档案、影像会诊等功能。6、远程门诊：包括医生门诊排班、远程门诊申请、接诊、预约安排等功能。7、远程诊断：是上级医院医生为县级、基层医疗机构进行远程影像诊断的软件。8、统计分析：是加强监督管理使用，可对各基层上转至上级医院的分级挂号信息，及各上级医院下转信息和治疗情况进行汇总查询监管。9、分级诊疗监管系统：监管部门实时监控和查看下级医疗机构工作情况，通过多种渠道对数据和信息进行采集，并进行汇总、整理、加工、分析、预测等操作。第二节家庭医生签约系统家庭医生签约系统是以家庭医生开展日常工作为主线，围绕着家庭医生为居民提供医疗健康服务，支持多种家庭医生服务模式。实现签约居民健康档案、电子病历、检验报告等信息共享和业务协同，对签约家庭进行健康评估、干预、追踪、随访等一系列了公共卫生工作以及基本医疗服务。基本功能包括：1、健康山西家庭医生签约APP:对签约家庭进行健康评估、干预、追踪、随访等一系列公卫卫生工作以及基本医疗服务。2、健康山西家庭医生签约APP（居民端）：为居民提供可签约医疗机构和医生，提供在线问诊、健康管理等服务。3、健康山西家庭医生签约微信公众号服务:提供个人APP下载及账户开通入口；按医疗机构目录、地图定位等方式展示可签约医疗机构及医生；提供简易签约功能、健康管理等服务。4、健康山西家庭医生签约监管web：提供区域医疗机构及家庭医生的签约数据查询；提供签约统计及进度分析图形工具用于区域医疗机构及家庭医生的工作状况分析；提供区域机构、家庭医生的管理；提供全局多管理角色的管理系统。5、健康山西家庭医生签约监管APP：提供区域医疗机构及家庭医生的签约数据查询；提供签约统计及进度分析图形工具用于区域医疗机构及家庭医生的工作状况分析；提供区域机构、家庭医生的管理。第三节基层医疗卫生信息系统基层医疗卫生信息系统功能主要分为三大块，第一个是基本医疗服务，主要涵盖了日常公众的就诊和住院业务范畴，即医疗服务、运营管理；第二个是妇幼保健服务，主要涵盖了妇女和儿童的健康保健业务，即妇女保健、儿童保健；第三个是基本公共卫生服务，主要涵盖了公众的健康管理和慢病管理等，即健康管理、疾病管理。另外设有一个供卫生行政管理机构使用的公共卫生绩效考核系统。基本功能包括：1、医疗服务：包括门急诊挂号收费管理、药房管理、药库管理、门诊医生工作站、住院收费管理、住院医生工作站、住院护士工作站、医技科室管理等功能。2、公共卫生服务：包括居民与家庭健康档案管理、健康教育管理、老年人健康管理、综合信息管理、妇幼卫生统计报表、慢性病专项档案管理、重性精神病管理、传染病报告管理、免疫规划管理、中医药健康管理、家庭医生签约管理等功能。3、运营管理：包括物资管理、固定资产与设备管理、机构基本信息直报管理等功能。4、妇女保健：包括妇女宫颈癌、乳腺癌筛查管理、农村住院补助分娩管理、艾滋、梅毒、乙肝母婴阻断管理、妇女病普查管理、基本公共卫生服务、健康体检服务、年报表管理、妇幼保健三级网格管理、妇幼保健业务管理、妇女基础档案管理等功能。5、儿童保健：包括儿童访视管理、新生儿听力和视力筛查、健康体检服务、儿童管理、儿童死亡报告管理、新生儿头两针接种、托幼机构保健管理、儿童早期发展、出生缺陷监测管理、托幼教职工体检管理、儿童基础档案管理等功能。6、公共卫生绩效考核：包括资金管理考核、组织管理考核、业务执行考核、项目效果考核等功能。第四节数据接口交换平台数据接口交换平台通过标准的接入和接出接口，实现与外部其他机构系统的交互对接，并与各种潜在外部设备连接，实现信息系统完全对接，信息互联互通，信息共享。数据交换技术标准与接口规范、业务系统功能规范、软件开发与编码规范、平台网络接入规范、网络管理规范等。基本功能包括：1、居民健康档案系统接口：建设与居民健康档案系统实时交互接口，将患者过往历史完成的健康档案信息包含基本信息、历史检查检验信息、影像资料、病历记录、过敏史等内容。2、慢病管理系统接口：与慢性病管理系统对接，建立慢性病管理档案，将慢病信息、慢病测量数据通过接口发送至远程门诊，为上级医生提供问诊病人慢性病的用药等相关资料，提供诊断的支持。3、医院信息系统接口：包括患者基本信息、收费管理、药品管理、经济管理以及与外部的接口等。4、医保、新农合系统接口：远程门诊将患者费用信息传输到医保、新农合系统，用分级诊疗报销政策等医保杠杆，实现分级诊疗病人报销比例控制，转诊落实情况与医保定点资格联动。5、预约诊疗在线服务接口：包括号源同步和预约、签约关系同步和预约、移动支付和对单、住院服务、报告和处方查看、双向转诊和附件同步、统计数据上报等。第五节医学影像信息系统医学影像信息系统（PACS系统）是实现病人影像诊断图文报告电子化及数字化（无胶片）诊断的系统；是普及二维、三维影像重建等专业诊断工具；与医院门诊、住院信息平台整合，实现与HIS工作站融合，建立临床阅片工作站；建设PACS系统WEB发送、查询，实现信息资源平台充分共享。基本功能包括：1、DICOM服务软件：包含DICOM影像服务器、WORKLIST服务器、图像数据管理模块、影像刻录模块、系统管理、统计分析模块等。2、放射子系统：包含预约登记工作站、影像诊断及影像后处理工作站、图文报告工作站、技师质控工作站、排队叫号工作站、查询统计工作站、科室管理子系统等。3、超声/内镜子系统：包含预约登记工作站、排队叫号工作站、图像采集工作站、影像后处理工作站、图文报告工作站、查询统计工作站、科室管理子系统、采集报告工作站等。4、病理子系统：包含预约登记工作站、病理取材工作站、包埋切片工作站、病理制片工作站、病理医嘱工作站、病理归档工作站、病理诊断工作站、图文报告工作站、查询统计工作站、科室管理子系统等。5、心电子系统：包含采集存储、设备管理、数据分析、静态电生理、图文报告工作站、管理工作站以及其他特殊功能等。6、临床WEB子系统：作为临床基于WEB构架的多个并行影像存储服务技术的核心，用于临床影像的接收和并行浏览。第六节区域影像与检验共享平台区域影像与检验共享平台主要实现是区域内医疗机构中患者影像和检验信息的统一管理与存储，能够支持IHE-C中XDS-I.b规范建设，支持分布式结构存储。基本功能包括：1、PIX（病人标识交叉索引）服务：病人标识交叉索引服务系统通过对不同系统提供的病人信息进行综合分析，为来自不同系统确定为同一病人的记录建立交叉索引，然后为跨系统的病人身份识别提供服务。2、元数据信息管理：是一个根据使用这些资产的方式来管理组织的数据资产的流程；此流程能集成、链接和集中管理多个来源的元数据，便于在整个组织内妥善维护、分析、消费和解释数据，更有效地汇总和集成数据。3、基本信息注册与维护：包含医院信息、科室信息、设备信息、人员信息的注册、维护以及权限分配。4、用户角色管理：按照区域中不同的人员角色来分配其业务和数据访问权限。5、安全访问机制：按照业务逻辑、人员角色和数据安全级别划分所制定的安全访问策略，确保数据访问安全节点认证以及数据操作的查账跟踪日志功能。6、统一临床浏览终端：支持按社保卡号、身份证号查询患者信息；支持检查检验报告和图像浏览；支持窗位快速调节、并可根据检查部位预设窗宽窗位值，快速调阅；支持图像后处理功能；支持标注功能；支持图像同步功能；支持图像窗口布局；支持按照序列显示和打开图像。7、区域检验信息管理子系统：包括检验数据采集、结果质控、检验申请、样本采集、样本核收、样本检验、查询功能、统计分析、检验计费、权限管理、试剂管理等功能。8、区域影像信息管理子系统：包括区域DICOM影像服务器、区域数据管理、区域影像平台管理、预约登记、影像诊断、质量控制、图文报告、统计汇总等功能。第七节区域电子病历系统区域电子病历系统实现了纸质病历的电子化储存，而且实现了病历的快速、智能、全结构化录入，全模板化管理，并且将多媒体技术融入到其中，实现了对声音，图片、影像的加工、处理、保存及回放。同时，可以随时在网上检索、调阅和进行医学统计。基本功能包括：1、数据集成总线：具备开放的集成框架，采用XML技术，遵循HL7,能够与不同厂商的专有系统及专有信息结构相连接。2、适配器服务：建立各个系统的对接接口，并且对数据结构进行适配，转换为符合HL7标准的统一数据格式。3、数据统一应用：包含临床数据收集服务、运营数据收集服务、绩效数据收集服务、数据挖掘、数据应用等功能。4、区域电子病历应用：包括患者基本信息管理、病历书写、病历打印、住院医嘱、病历缺陷控制、病历归档、病历查询、用户授权功能、用户认证功能、数据存储与管理、医疗质量管理与控制、病历审核、系统管理、模板引用等功能。第八节区域心电服务平台区域心电服务平台基于区域卫生信息平台，通过在省卫计委数据中心建设区域心电业务库、区域心电数据服务平台以及区域心电诊断平台。在市级医院建立心电诊断中心，在社区卫生服务中心建设心电采集工作站，实现对全市各社区卫生服务中心心电信息的集中存储和管理，通过诊断组实现心电检查的远程集中诊断，通过专家会诊平台对疑难心电的远程诊断。同时通过各种接口，在区域平台实现和电子健康档案库的对接，解决健康档案的完整性问题。基本功能包括：1、集中诊断：所有的心电检查数据集中管理，实现区域数据共享和远程报告，从数据流的角度来理解，主要分为心电数据采集、心电数据上传和诊断中心报告及心电报告返回到申请端。2、服务：通过诊断组和专家诊断平台，实现区域内医疗资源的重组和共享，优化检查流程实现不同的服务，在区域平台上，除了通过诊断组，实现中心医院和社区检查的远程诊断之外，还提供其他服务功能。3、监管：通过对区域内心电诊断数据的分析，实现对区域内心电检查的质量监控、预警等管理功能。4、区域心电数据平台：在全省范围整合、利用各医疗机构已经建立的心电业务库和建立心电数据库，为医院、社区卫生服务中心、科研机构等建立心电业务库。5、心电诊断中心：基于HL7-aECG标准的区域心电业务库，在建设区域心电业务服务平台的基础上，实现区域心电分析诊断、诊断质量管理、专家资源管理、统计分析等功能。6、社区卫生服务中心：对于未配置心电图机及心电工作站的社区卫生服务中心，需要购置新的数字心电图机，对于心电图机的品牌、型号并不做限制，统一通过在院内部署心电数据采集工作站完成对各类心电图机输出的心电数据采集。7、心电检查但医疗服务模式：集中诊断的诊断组模式、远程专家会诊模式、远程心电监护模式。第九节区域统一支付平台健康山西区域统一支付平台为区域内医疗机构的移动应用如网站、微信、APP等提供统一的移动支付收银台，融合移动银行、网银、支付宝、微信、健康账户、医保等多个支付渠道，为接入系统提供统一的支付接口，并为财务提供统一的对账、差错帐处理系统。基本功能包括：1、MISPOS金融应用服务：通过统一入口对接银联或各银行的MISPOS设备，实现医院与各收单行之间银行卡刷卡交易的统一管理，减少医院各系统与MISPOS渠道商对接的难度和工作量，并通过统一入口实现统一对账，避免差错账的产生。2、微信支付应用：提供多应用场景的微信支付功能，包括微信条码付、微信扫码付、微信公众号支付、微信APP支付等接口，可以满足医院不同支付场景需求。3、支付宝应用：提供多应用场景支付宝支付功能，包括支付宝条码付、支付宝扫码付、支付宝服务窗支付、支付宝APP支付、支付宝网页支付、支付宝手机网页支付等接口，可以满足医院不同支付场景需求。4、银联在线应用服务：提供的银联在线支付功能，包括银联网页支付、银联手机网页支付、银联手机控件支付等接口，该部分银联在线支付功能，可以扩充医院线上支付渠道，提高支付用户成功率。5、医院线上服务渠道管理：为医院不同的线上服务渠道，比如医院掌上医院、微信公众号、支付宝服务窗、医院Web应用等，提供统一收银台入口，该收银台可支持支付宝、微信支付、银联支付、网银支付等多种支付渠道。6、医院线下服务渠道管理：为不同的线下服务渠道，比如自助服务终端、HIS系统、检验系统、医学影像系统等医院信息系统提供了多种支付接口，同时提供对支付其他辅助功能。7、财务管理：为医院财务人员提供多渠道支付相关的财务报表及财务对账模块第十节区域人力资源管理系统区域人力资源管理系统供区域内卫生系统所有公立医疗卫生单位使用，基层医疗卫生单位人事管理用户通过系统建立单位内部人员电子档案，卫生行政管理部门管理用户对全市的人力资源信息进行分析、统计，了解全市卫生人力资源状况，并进行有效监管。基本功能包括：1、公告栏：人事部门定义各种人事方面的公告信息，在设定的时间段内展示各种公告信息。2、科室管理：可以对对科室的基本信息、附属信息的维护管理，基本信息建立医院的组织结构，设置科室的编制人数，计算科室的实际人数和缺编人数，产生科室编制方面的报表。3、人事档案：包含对人员的基本信息、附属信息、合同信息的全面管理，同时提供附属信息接口、图表统计、综合查询功能。4、人才库：维护院外的人才库信息，实现人才库和职工字典的交换。5、报表管理：报表格式支持：统计表、花名册、登记表三种类型，表可以完成人员信息、薪酬福利信息、考勤信息的统计分析，并制作对人事局、卫生局所需的各类报表。6、薪酬福利：可以基于医疗卫生行业岗位工资、薪级工资标准和套改政策在系统中内置岗位工资、薪级工资标准和套改政策查询，并可建立医院集团需要的其他工资标准，支持薪酬变动调整、以根据管理要求对不同人员类别灵活设置薪酬项目和计算公式、提供批量录入和单个职工录入薪酬的功能，提供薪酬信息的导入、导出功能。7、其他功能：可以支持工作提醒、考勤管理、职称评审、招聘管理、培训管理、月末结账、基础设置等功能。第十一节区域人口健康信息平台按照卫计委四级平台的建设意见和总体原则，建立区域人口健康信息平台。建立涵盖健康档案数据库、电子病历数据库、人口信息数据库为核心，其他业务数据库群和综合统计分析决策支持数据仓库为应用的卫生信息资源库（区域卫生数据中心）。通过平台和数据中心建设，支持辖区内居民电子健康档案、电子病历和综合卫生管理的一体化业务处理，支持区域内医疗卫生机构之间的信息共享和业务协同，为居民提供医疗与健康信息服务，为区域内综合卫生管理、卫生应急指挥和辅助决策提供信息化应用支撑。基本功能包括：1、注册服务：主要包括对居民、医疗卫生从业人员、医疗卫生机构、医疗卫生术语的注册管理服务，平台对这些实体提供唯一的标识，针对各类实体形成各类注册库（如居民注册库、医疗卫生机构注册库等），每个注册库都具有管理和解决单个实体具有多个标识符问题的能力，注册库保有一个内部的非公布的标识符。2、主索引服务：是居民身份唯一索引服务，对医院的HIS系统或健康档案系统提供唯一索引服务，对于医院业务系统产生的患者ID进行关联管理，可以将系统中的患者标识信息传入PIX管理器中,IX管理器会对传入的信息进行在各自域中的标识信息比对。3、医疗卫生信息共享与协同服务：实现医疗卫生机构之间的信息共享服务和业务协同,根据健康档案信息的分类和服务需要，包含个人基本信息域、主要疾病和健康问题摘要域、儿童保健域、妇女保健域、疾病控制域、疾病管理域以及医疗服务域。4、健康档案存储服务：存储健康档案的信息，遵循IHEITIXDS规范，并参考国际标准的通用EHR存储模型，以支持EHR的灵活扩展,包含居民基本信息存储库、主要疾病和健康问题摘要存储库、儿童保健存储库、妇女保健存储库、疾病控制存储库、疾病管理存储库以及医疗服务存储库。5、全程健康档案服务：用于处理区域卫生信息平台内与数据定位和管理相关的复杂任务，包括相关的索引信息，链接不同存储服务所保存的数据到一个特定的个人、医疗卫生人员、医疗卫生机构或者可以实时获取这些数据的服务点。6、ESB企业服务总线：主要功能包括资源定位、协议转换、消息转换、消息路由、消息增强、安全、监控与管理、支持集群、支持流量控制、支持数据缓存、支持服务治理、发布订阅服务、任务计划、租户管理。7、服务管理：主要功能包括管理发布的服务的生命周期、对服务进行基于策略的访问控制、对服务进行流量控制、服务运行状态监控、支持集群、支持服务治理。8、运维管理：主要功能包括用户管理、角色权限管理、安装包管理、安装部署管理、运维记录管理、系统监控、日志统计分析。9、标准管理服务：实现平台各类标准的统一管理，功能上应包括：机构管理、机构交换标准管理、机构术语字典类型管理、构术语管理、机构字典管理、标准映射等。10、大数据服务中心：包括人口信息库、居民健康档案库、电子病历库与三保合一库，通过对数据的有效采集、梳理、清洗，从而为各医改软件包提供数据资源支撑，自下而上共分为四层，依次为：数据标准层、融合与文件层、信息共享层、整合服务层。11、数据交换及共享服务：包含数据采集、数据交换和共享、数据集成、数据元管理、数据映射和转换、信息发布调阅等功能第十二节医改监测服务系统本系统是在医疗业务管理和监督领域内，充分利用各专业知识，采用领域模型、流程管理等技术结合全面量化等先进的监督管理理念，以提升医疗运行状况、基金使用分析、实时动态准确展示医改进展成效为主要目标的一套信息管理系统。系统将使各公立医院之间信息充分完整整合、使卫生行政管理部门和社会公众更加方便、快捷地获取及时、全面、可靠的信息数据，提升区域医疗服务质量，最终为卫生行政管理部门监管提供更好的信息化支撑。基本功能包括：1、医改监测首页：以模块化的方式展示医改核心指标实时变化情况，可根据政策需求随时调整重点展示的指标内容。2、医改监测季度报表：按监管部门的政策管理需求定制常用统计报表，并提供定制的excel导出功能供纸质审核归档使用。3、主要指标展示：以数字化方式集中展示医改各项领域核心指标指数及其变化指标，支持由整体到局部的指标统计分析模式，可实现市、县区、医院三级范围内精确统计。4、医改评价指标：对接省级直报系统数据（导出）或直接与省级直报系统接口对接，直观展现国家关注的医改监测季报，具备多样化的图形化展示与文档导出功能。5、医改综合报表：整合三医数据,对医疗机构医药收入、药品收入、药占比、医务性收入、卫生材料收入、门诊均次费用、住院均次费用、住院天数、病床使用率以及其他费用等进行统计分析,结合图形和表格,直观的展现各家医院医疗、市医保基金运行业务数据,并可以通过各月数据对比,详细了解医疗运行情况及医保基金运行变化详情。6、医疗卫生资源管理：包含人力信息管理：可按更新频率多维统计,详细了解医疗机构的行政归属、机构名称、卫生人员数、在岗医师数、在岗岗护士数、在岗医技人员数，支持详细数据明细展现；固定资产：可按更新频率多维统计,详细了解医疗机构的行政归属、机构名称、万完以上设备数，万元以上设备价值等，支持详细数据明细展现；床位信息：可按更新频率多维统计,详细了解医疗机构的行政归属、机构名称、编制床位数，开放床位数等，支持详细数据明细展现。7、三医联动监测：三医数据明细的详细监测，支持市、区县、医院、科室四级数据钻取。8、提供常规的卫生资源数据录入与导入采集功能。第十三节居民健康档案信息系统居民健康档案信息系统，指居民身心健康（正常的健康状况、亚健康的疾病预防健康保护促进、非健康的疾病治疗等）过程的规范、科学记录。是以居民个人健康为核心、贯穿整个生命过程、涵盖各种健康相关因素、实现信息多渠道动态收集、满足居民自身需要和健康管理的信息资源。可以协助医疗卫生部门对居民的健康档案进行记录、统计、分析的信息化系统,通过计算机网络将分布在不同地点的医疗卫生管理部门联系起来,对居民的个人基本信息、居民会诊、就医、医疗保健进行全面的管理,实现居民健康档案的导入、导出、打印、上报等功能,便于各个医疗卫生管理部门掌握居民的健康医疗信息,同时通过对健康档案的分析,预测居民健康情况的变化趋势。基本功能包括：1、服务公共卫生监管：支持医疗机构和居民查询居民健康档案、支持居民健康档案的修改、更新、可以支持查询各级医疗数据。2、服务医疗监管：支持居民健康档案系统对辖区的医疗机构的医疗服务工作进行监管，支持随时调查、抽查、检查以及汇总多项业务报表，特别是在医疗质量、医疗效率、医疗安全、以及医疗费用控制方面支持动态实时监控。3、服务医保监管：支持查询参保人健康档案和诊疗记录资料，可以从居民健康档案中采集参保人健康特征信息以及诊疗档案资料，可以监测公立医院费用涨幅、病人的流向和医保统筹情况等。4、服务医药监管：支持与药品招标信息平台、药品付费信息平台和药品使用信息平台的互联互通、支持对辖区内药品进行事事前预测、中告警向、事后监测的监管方式、可以为重点药品实时监测、药品零差率补偿分析、药品品规目录管理和阳光用药监控分析提供数据支撑。5、服务居民：支持区域内各医疗机构医生在就诊时可以查看调阅居民健康信息主页，调取到该病人历史检验报告和检查报告，支持居民自主查询就诊信息。第十四节村卫生所管理子系统村卫生所管理子系统系统包含：基本诊疗、公共卫生、村所管理、药品管理，新农合补偿费用报表查询等模块。基本功能包括：1、基本诊疗：包含患者持卡（无卡）状态下，进行诊疗基本信息登记（如：姓名、出生年月等），村医进行病情诊断，开处方，最后进行费用结算（包含新农合即时结报）；同时；具备取消结算、退费、退药、查看接诊历史、处方模版维护、发票打印等功能。2、公共卫生：支持于基层医疗卫生机构信息系统是互联互通，乡村医生可在公共卫生模块进行居民健康档案信息添加和查询。3、村所管理：对该村所机构的基本信息进行登记管理，如医务人员、医疗设备等信息。4、药品管理：支持对上级乡镇卫生院进行申领药品功能，上级乡镇卫生院审核确认后药品信息发送回村所系统。5、新农合补偿费用报表：支持查询新农合补偿费用报表，查询所有补偿明细信息第十五节健康公共服务平台依据“互联网+”应用，利用预约诊疗服务平台已有能力和网络环境，接入并通过平台门户网站、微信公众号、手机APP、电话坐席、其他自助服务终端等渠道，为市民提供个人信息注册、多样化预约挂号、门诊费用在线支付、在线取报告结果、住院服务和押金缴费、居民在线签约家庭医生、个人基础健康信息查询、个人健康管理和家庭医生服务、个人健康咨询评估、公众互动咨询等。基本功能包括：1、门户网站：市民通过门户网站进行个人信息注册、网络预约挂号、个人基础健康信息查询、个人健康管理、健康咨询评估和互动咨询等，网站应支持与山西省预约诊疗服务平台对接，将对外的号源上传到平台，平台提供多样的预约方式。2、微信公众号：市民通过微信公众号了解医院集团基本介绍、周边商户介绍、联系方式、附近交通、地图导航、科室介绍、专家介绍、楼层导航、门诊/住院就诊指南、体检就诊指南、院方资讯、公告浏览功能。3、健康山西APP:市民通过健康山西APP进行用户注册与登录、医院信息与导航、预约挂号、预交金充值、提取报告、医疗影像、住院服务、医院导诊、用药提醒、检验报告、就诊评价、签约家庭医生、查看健康档案等功能。4、健康山西医生APP:医生通过健康山西医生APP进行门诊预约患者管理、挂号、转诊、参加一体化集团内各群组组织的视频讲座和病例学习、进行家庭医生签约关系管理、签约服务在线履约等功能。第五章、社会效益和经济效益第一节社会效益一、缓解社会医疗资源分布不平衡。以“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”，建立分级诊疗、转诊审批、异地转诊程序和双向转诊机制，以四项转诊机制的落实推动分级诊疗制度的实施。通过分级诊疗平台的研究和应用，可突破地域、时间的限制，充分有效利用国内重点、权威医院作用，为最大范围内的患者提供权威性的诊疗服务，将优质医疗资源和先进医疗技术向基层医疗机构延伸，实现医疗资源共享和优势互补，使得经验丰富的医疗专家能更多地为社会服务，既充分利用了优质医疗资源，又为患者节省费用开支这对缓解我国医疗资源分布不均衡的状况具有积极作用。二、提高医疗卫生机构的服务质量。通过县乡医疗机构一体化建设，理顺机构内业务流程，同时规范服务行为，并通过绩效考核来不断优化服务，持续提升基层医疗卫生机构的服务质量，另一方面，系统建成后，使用信息化方式代替了传统的手工操作工作流程，这将极大提升基层医疗卫生机构的服务效率，最终使基层医疗卫生机构的整体服务能力得以提升。三、加强基层医疗卫生机构的科学化管理。信息系统为基层医疗卫生机构强化内部管理提供了有利的工具，可预先将科学管理思路植入信息系统（如绩效考核体系的设计），通过信息系统贯彻和实现决策者的管理意图。通过对业务运行数据的全面采集、汇总、分析，加强基层医疗卫生服务机构从人、财、物等各角度的精细化管理。四、提升上级医院区域影响力。平台的建立，能够有效利用内上级医院现有的优势医师资源、