机关事业单位临聘人员调研报告

机关事业单位临聘人员调研汇报

伴随我国改革进程不停推进以及经济快速发展，机关事业单位各项工作不停加重，原有人员编制已经无法满足这些部门高效运转，在这种情况下，很多机关事业单位开始暂时聘用人员，从而满足实际工作开展需求。下面经过对XX县机关事业单位临聘人员进行调查统计，分析了XX县机关事业单位临聘人员基本情况以及工作现实状况，同时提出了相关提议。

一、基本情况

现阶段，XX县包含国土资源信息中心、儿童福利院、一包中心、民政局干休所、城管局、公安局、交通局以及城市规划局等在内XX家机关事业单位，为了满足工作开展需求，暂时聘用人员数量一共达成了XXX名。从总体来看，所聘用暂时人员主要分布在司机、门卫、水电工、管护人员、保安、炊事员、打字员、交通协管员以及城管监督员等一系类辅助性岗位上。当前，XX县机关事业单位临聘人员主要起源于社会底层人员，他们在工作上肯吃苦，能够服从机关事业单位工作大局，为XX县机关事业单位正常运转做出了巨大贡献，不过，部分单位临聘人员流动性较大，这些单位为了简化人员招聘程序，降低人工成本，依然采取了直接招聘形式。另外，临聘人员大多数来自社会底层，他们有着许多个人实际问题，迫切要求改变低收入、无保障局面，这些问题都为临聘人员管理工作带来了极大困难，假如无法很好处理，甚至会影响到单位和社会友好发展。

二、人员分析

详细来看，当前XX县机关事业单位临聘人员一共有XX人，其中男性临聘人员为XX人，占比达成XX%，年纪主要集中在40岁以上，占比达成了XX%；临聘人员主要以高中以下学历为主，占比达成了XX%，其次为大专，占比为XX%，本科及以上学历临聘人员较少，占比仅为XX%；从收入方面来看，有超出XX%临聘人员，月收入在1000~元之间，有XX%临聘人员月收入在~3000元之间，月收入低于1000元临聘人员占比为XX%，月收入超出3000元临聘人员占比为XX%。经过分析能够看出，现阶段XX县事业机关单位临聘人员整体年纪较大，整体学历偏低，整体收入水平也较低，而且大部分临聘人员并未订立协议，也没有取得社会保险保障。

三、工作现实状况

现有编制严重不足，只能招聘临聘人员推开工作

从现阶段总体情况来看，伴随XX县经济不停发展以及城市建设不停发展，XX县机关事业单位现有些人员编制已经严重不足，难以满足当前各单位工作开展需求，对机关事业单位工作开展效率和质量产生了极大限制。对此，因为编制限制，很多机关事业单位向社会公开招聘暂时员工，主要满足一些辅助性岗位工作需求，从而缓解当前编制不足对工作开展影响。

临聘人员大多数负担大量工作。

总体来看，当前XX县机关事业单位临聘人员工作强度较大，用人单位对于他们工作岗位并无明确要求，甚至成为了单位中万金油，哪个岗位有需求就直接顶上，加班非常普遍。比如有某个单位技术岗位临聘人员反应其工作量超出了编制员工2倍以上，面临极高工作强度，不但对临聘人员利益造成了极大损害，同时造成很多部门出现了人浮于事现象。

临聘人员工资待遇比较低。

经过调查发觉，当前XX县机关事业单位临聘人员工资主要集中在1000~元之间，而XX县最低工资标准为XXXX元，能够看出XX县机关事业单位临聘人员工资处于较低水平，而且，有很多临聘人员并未购置社会保险，这主要是因为临聘人员收入过低，不愿购置社保或者是因为单位不愿意为临聘人员购置社保。

全县临聘人员管理不规范、随意性大。

从调查结果来看，当前XX县部分机关事业单位在聘用专业技术人员时，把关不严，无对应上岗证书而从事专业技术岗位临聘人员数量较多，很多单位对临聘人员管理不规范，随意性较大，只看到短期利益，无视了久远发展，严重影响了政府公信力，甚至还可能出现违规泄密现象。

临聘人员队伍不稳定。

XX县机关事业单位临聘人员因为主要起源于社会底层，其中很多人生活较为困难，迫于无赖才会选择到机关事业单位暂时岗位工作，而机关事业单位待遇收入较低，也不愿意为临聘人员购置社保，造成很多人员连基本生活都难以维持，所以会选择离岗。而部分年轻临聘人员，因为找到愈加好工作，也会选择离岗，这就造成XX县机关事业单位临聘人员流动性较大，临聘人员队伍整体稳定性较差。

四、工作提议

政府落实单位，严格控制临聘人员职数。

临聘人员因为大部分素质偏低，在参加政府事务过程中，其主体正当性以及工作能力会受到公众质疑，而一旦出现违规问题，临聘人员往往轻易成为替罪羊。对此，政府应该转变职能，引入竞争机制，对临聘人员数量进行严格控制，提升临聘人员工作素质和工作能力，树立良好社会形象。

把好入口关，规范人才入口，明确由某个单位审查同意招聘。

当前，XX县机关事业单位临聘人员招聘较为混乱，各自为政，为了深入规范临聘人员招聘工作，提议由县编委办、人社局以及财政局依照用人单位正式编制数量、工作职能以及实际工作需求等方面情况核定各单位临聘人员招聘计划，并划拨专线资金，统一进行管理，规范临聘人员招聘管理工作。

广而公布信息，吸引更多人为政府服务。

当前，用人单位能够经过内部推荐方式进行暂时工招聘，也能够借助网络媒体、报纸等进行向社会公开招聘，不过需要确保公平、公正、公开招聘标准，严格按摄影关程序进行招聘工作，从而为单位吸引更多人才。

想方设法出台待遇，提升水平。

机关事业单位应该结合当前经济发展水平、单位实际情况以及物价水平来确定临聘人员工资待遇，从而使临聘人员收入能够维持生活需求。同时，机关事业单位应该经过横向对比，缩小临聘人员与正式员工之间收入差距，而且为临聘人员购置社会保险，假如条件允许，还能够为临聘人员提供更多福利，愈加好地发挥激励效果。