标准化样板工地申报材料

加强管理提升品牌—争创安全文明标准化工地申报材料由中国×××××××××承建的×××轨道交通六号线二期复合式TBM试验段工程，已进入正常的施工生产阶段，特向×××市轨道交通（集团）有限公司申报“×××市轨道交通建设工程安全文明标准化工地”。现将我项目的基本情况和活动计划汇报如下：工程概况1.1蔡家段×××轨道交通六号线二期复合式TBM试验（蔡家）段工程位于×××市北碚区蔡家岗镇。其中的蔡家站站前、站后两个明挖段基坑在开挖完成后作为复合式TBM始发场地用，站前明挖段周边现状为梯田，城市规划路网尚未形成，站后明挖段位于规划LC3路下方，始于LC2路，止于纵三路。基坑周边其余地块现状为荒地，，本段主要包括四个区间，分别为嘉陵江北桥头～曹家湾站区间、曹家湾站～蔡家站区间、蔡家站～向家岗站区间、向家岗站～渝合高速小里程端出洞口区间，另包含嘉陵江北桥头46m明挖段，北桥头210m风机房钻爆段，蔡家站前120m及站后309m明挖基坑段，向家岗站后517m明挖基坑段和940m钻爆段等。图1工程筹划示意图本标段共采用3台复合式TBM，两台（中铁19号、23号）由蔡家站站前明挖段基坑始发，掘进线路走向为‘蔡家站站前～曹家湾站～嘉陵江北桥头’其中掘进距离3792米（其中过出渣井8米，掘进通过曹家湾站，步进钻爆区间210米）在出渣进料井转场一次，另外一台复合式TBM（中铁20号）由蔡家站站后明挖段基坑始发，线路走向为‘蔡家站站后～向家岗站’共计掘进2768米，此台复合式TBM需在掘进到向家岗站后拆解再转场回到蔡家站站后始发。复合式TBM管片采用装配式钢筋混凝土管片，错缝拼装，管片内径5.4m，厚0.3m，环宽1.5m，分块方式3B+2L+1F，分为标准环和左右转弯环，转弯环楔形量为38mm。本工程合同工期为20个月。2010年5月1日开工，2011年12月30日竣工。2010年5月，明挖基坑开始施工，预制管片开始生产；2010年9月，第一台复合式TBM设备始发场地具备进场组装条件，设备进场现场组装、调试；2010年10月，第一台复合式TBM正式开始掘进；2011年12月工程全部完工。1.2茶园段本工程位于×××市南岸区茶园新城区，本工程共分2个区间，即茶园南站～茶园北站区间和茶园北站～长生桥站区间，分为左右线施工,设有TBM始发井、矿山法暗挖段和黑沟桥明挖段隧道，其余为复合式TBM隧道，区间总长度为4964.688m单线延米，其中复合式TBM长4455.688单线延米，始发井矿山法隧道长312单线延米，黑沟桥明挖隧道长197单线延米，竖井4座，复合式TBM端头加固工程12个，联络通道9座。茶园南站～茶园北站区间长989.04双线延米，其中复合式TBM隧道长833.04双线延米，始发井矿山法隧道长156双线延米，附属工程包括：竖井4座，盾构始发到达端头加固4个。茶园北站～长生桥站区间长1493.304双线延米，其中复合式TBM隧道长1296.304双线延米，黑沟桥明挖隧道长98.5双线延米，附属工程包括：盾构始发到达端头加固8个端头。茶园段复合式TBM施工计划采用2台复合式TBM。在茶园南站后始发竖井进行始发，掘进到达茶园北站后，步进通过茶园北站及黑沟桥明挖段向长生桥站掘进。在长生桥站TBM吊出井拆机吊出。图2茶园段工筹示意图复合式TBM管片采用装配式钢筋混凝土管片，错缝拼装，管片内径5.4m，厚0.3m，环宽1.5m，分块方式3B+2L+1F，分为标准环和左右转弯环，转弯环楔形量为38mm。本工程合同工期为20个月。2010年5月1日开工，2011年12月30日竣工。2010年5月，工作竖井开始施工，预制管片开始生产；2010年8月，第一台复合式TBM设备始发场地具备进场组装条件，设备进场现场组装、调试；2010年9月，第一台复合式TBM正式开始掘进；2011年12月，招标范围内工程全部完工。1.3北碚段×××轨道交通六号线二期复合式TBM试验段北碚段工程位于×××市北碚区，分为三段区间，按线路前进方向依次为北碚站前区间、北碚站～天生站区间、天生站～五路口站区间，另含5座竖井和18座联络通道，合同范围行车线路总长5811.92双延米，其中复合式TBM掘进合计双洞单线5392.47双延米，北碚站前入洞口～北碚站区间含192.07m明洞段，天生站～五路口站区间含189.6米钻爆段。图3北碚段工程筹划示意图北碚段复合式TBM施工计划采用3台复合式TBM。其中2台复合式TBM从北碚站前入洞口明挖段始发向天生站掘进，掘进通过北碚站（为保证北碚站施工，复合式TBM通过北碚站后地面生产系统转场至出碴进料井），在天生站站前设置的吊出井接收并拆卸吊出；另1台复合式TBM从天生站站后左线始发向五路口站掘进，在五路口站调头后沿右线掘进回天生站后吊出井。复合式TBM管片采用装配式钢筋混凝土管片，错缝拼装，管片内径5.4m，厚0.3m，环宽1.5m。开工伊始，项目部就按照集团公司“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针及“建一项工程，树一座丰碑，立一方信誉，拓一块市场”的质量要求，以创建×××市安全文明样板工地为奋斗目标，全面实行项目法施工管理和工程现场标准化管理。在施工过程中，项目部全体员工在项目领导的带领下，精心组织、严格管理。为达到“×××市安全文明施工样板工地”的目标，奠定了基础。2、总体要求（1）通过开展创建市文明样板工地活动，大力提高员工的工作积极性、主动性和创造性，以质量创优为核心，以施工安全为基础，以加强管理为手段，以科技创新为动力，以推进工程建设安全、优质、环保、和谐为目标，坚持精细设计、精细施工、精细管理。（2）通过提高项目部全体管理人员的职业素质和现场安全生产、质量创优的管理水平，创造一个良好的文明施工氛围，使文明工地的管理理念深入人心；（3）通过开展创建市文明样板工地活动，打造精品工程，创建企业品牌，赢得信誉，树立企业的光辉形象，提高企业在当今建筑大潮中的竞争力，使企业能够做强做大；（4）杜绝伤亡事故、火灾事故、重大机械设备事故及群体中毒事故，确保达到市文明安全工地。（5）要建立科学合理的检查、考核、评比、奖励工作体系。3、明确目标3.1安全目标安全目标：严格遵守国家与相关部门、×××市、×××市轨道交通(集团)有限公司颁布的有关安全生产的法律、法规和相关规定,工地安全检查达标。无责任事故、无质量事故、无死亡事故、无重大设备事故、无重大管线事故、无重大消防事故，杜绝重伤事故，轻伤率控制在6‰以内,职业病发病率控制在1‰以内。3.2文明施工的目标文明施工的目标：实施标准化管理,规范施工,严格执行×××市有关规定,搞好现场文明施工,创建×××市安全文明工地。4、过程控制4.1安全施工过程控制在施工过程中，施工组织设计、施工方案、专项安全施工方案力求在技术可靠、措施得力，确保安全施工上有充分的分析论证，要落实有效的技术方案及特殊防护措施。所以，本工程需采取的安全措施非常多，需建立的安全生产保障制度要高度完善，执行的安全管理程序要非常健全，安全投入很大。根据我单位类似工程施工经验并结合工程实际情况，我们制订的重点安全防护控制对象如下：（1）钻孔爆破作业安全控制；（2）施工用电的安全防护；（3）外脚手架、承重排架安全防护；（4）隧道内通风；（5）高处施工防坠落；（6）大型起重机械设备的安全使用措施；（7）复合式TBM进仓换刀；（8）复合式TBM设备安全维护；（9）特殊地质条件下的复合式TBM掘进施工等。针对上述重点安全防护重点，我们除采取详尽的常规安全措施和完善的安全管理方法外，引进一些较为有特色的安全措施和安全管理方法，如建立工地“工地一卡通”管理制度、安装电子远程视频监控系统并实行24小时不间断自动监控等。4.2文明施工过程控制（1）制订施工现场的文明施工措施，保持施工现场的良好秩序和良好的厂房管理，包括物料堆放的安全和整齐，安全标志和宣传标志清楚而醒目，废料、废物分类收集且及时，通道畅通，场地整洁。（2）采取一切合理有效的措施在合同实施期间，做好现场及附近区域的环境保护工作，避免因施工和其它单位引发的因素引起环境污染、环境破坏及文物损坏、文物流失等。否则由此引起的经济纠纷和责任，由项目承担，并按照国家及地方有关规定赔偿经济损失。（3）根据实际需要，在施工现场布置临时卫生设施（洗手间、卫生间等），施工作业不破坏环境卫生，不污染现场环境。（4）在合同规定的范围内，由项目自建的各类生产、生活设施等，均应按业主总体规划的要求，做好全面规划（先报监理人审查，或按监理人指示报有关部门审查批准后实施），使全项目分部的建筑物、道路、生产、生活设施绿化区等达到整洁有序、协调、美观，形成一个整体的优良环境。（5）在运输工程材料、工程设备、运送垃圾及其它物料时，将合理选择运输线路、运输工具或采用限制载重量等办法保持运输所经道路的清洁，不致污染。若因项目管理不当造成严重污染，项目将及时清除，或由监理人指定他人清除，其费用由项目负责。（6）各分项工程施工现场均须修建临时排水沟，设置沉淀池，将施工废水经沉淀后排入污水管网；沉淀池须定期清理，清理物须运送至指定的场所。（7）禁止排放工业污水、生活污水、废油或其他有害物质。（8）工程完工后，除监理人另有指示，项目将拆除所有施工期内的生产、生活临时设施。拆除后的场地应彻底清理，并及时恢复植被绿化，防止水土流失。5、标准化工地安全总体措施5.1安全生产保证体系为确保安全生产目标的实现，建立健全了安全保障体系，制定了完善的保证措施。使安全工作制度化、经常化，贯穿施工全过程。5.2安全管理保证措施安全管理的中心问题是保护工程施工过程中人的安全与健康，保证施工生产的顺利进行。安全管理过程中，正确处理好四种关系，坚持六项基本原则。（1）正确处理四种关系安全与工程施工过程的统一。在施工过程中，如果人、物、环境等都处于危险状态，则生产无法顺利进行。所以，安全是施工的客观要求，工程有了安全保障才能持续、稳定的进行。安全与质量的包涵。从广义看，质量包涵安全工作质量，安全概念也包含着质量，交互作用，互为因果。安全第一，质量第一，这两种说法并不矛盾。安全第一是从保护生产要素的角度出发，而质量第一则是从关心产生成果的角度出发。安全为质量服务，质量需要安全保证。安全与进度互保。进度应以安全作保障，安全就是进度。在项目经理部实施过程中，应追求安全加速度，尽量避免安全减速度。当进度与安全发生矛盾时，应暂时减缓进度，保证安全。安全与效益兼顾。安全技术措施的实施改善作业条件，带来经济效益。所以安全与效益是完全一致的，安全促进了效益的增长。当然，在安全管理中，投入应适当，既要保证安全，又要经济合理。（2）坚持六项基本原则管项目同时管安全。安全管理是项目管理的重要组成部分，安全与项目实施两者存在密切的联系，存在着进行共同管理的基础。管项目的同时管安全是各级有关人员的安全管理责任。坚持安全管理的目的性。安全管理的内容是对项目经理部中人、物、环境因素的状态，有效地控制人的不安全行为和物质设备的不安全状态，消除和避免事故，达到保护劳动者的安全和健康的目的。安全管理必须明确其目的，无明确目的的安全管理是一种盲目行为。贯彻预防为主的方针。安全管理的方针是“安全第一、预防为主”。安全管理不仅是处理事故，而更重要的是在工程施工中，针对工程的特点，对人、物等采取管理措施，有效地控制不安全因素的发展和扩大，将可能发生的事故，消灭在萌芽状态。坚持“四全”动态管理。安全管理与工程施工所有人员有关，涉及施工生产的方方面面，涉及到施工的全过程及一切生产要素。因此，应坚持全员、全过程、全方位、全天候的“四全”动态管理。安全管理重在控制。安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故危害，保护人员的安全与健康。安全管理有多项内容，但对生产因素状态的控制，与安全管理目的直接相关。所以，对施工中人的不安全行为和物的不安全状态的控制，是安全管理的重点。坚持持续改进的原则。管理活动应适应不断变化的条件，消除新的危险因素；不断地搜索新的规律，总结管理、控制的办法与经验，指导新变化后的管理，从而使安全管理不断地上升到新的高度。（3）安全生产教育与培训新工人入场上岗前，由项目经理部安全副经理、技术管理人员、安全员、项目分部负责人进行安全生产知识、规章制度、安全生产纪律、安全操作和本岗位安全操作技能的培训教育，经考试合格后，方能在熟练人员的带领或指导下操作。安全技术交底是落实安全技术措施及安全管理事项的重要手段。重大安全技术措施及重要部位的安全技术由项目经理部技术主管向项目分部负责人进行书面的安全技术交底。一般安全技术措施及现场注意事项的交底由作业队长、项目分部负责人负责，用通俗易懂的语言和方式向班组作业人员进行书面技术交底。安全员参加、督促各项安全交底工作的开展。凡从事国家规定的A类特殊工种作业，本工程主要包括电力、金属焊接（气割）、起重、机动车驾驶、建筑登高架设作业、压力容器等，必须经过专项的安全技术培训，并取得政府部门颁发的特种作业操作资格证书，方能上岗作业。凡从事B类特种作业的人员，本工程包括施工防护、起重信号、调车、土石方机械（挖掘机、装载机、推土机、铲运机、桩工机械）等，必须经专项的安全技术培训，并取得特种作业操作资格证书，方能操作。由项目经理部工程部督导各作业队及时进行分部工程、分项工程的安全技术交底。由项目经理部安全管理人员督导班组日常“班前讲话制度”的落实。安全教育管理由项目经理部各相关职能部门协助进行，安全管理资料由项目经理部安全环保部留存。原则上规定每周星期一，各班组上一周的安全活动进行讲评；每周星期日，项目经理部在周生产交班会上对本周安全进行讲评，对下周安全管理工作进行分析、计划与安排。对安全员、特种作业人员，项目经理部将安全培训列入年度培训计划中，积极派相关人员参加地方安全监督与安全中介机构的安全技术培训。利用电视、网络、标语、窗橱、板报等多种形式，经常广泛的安全法律、安全法规和安全生产知识的宣传与教育。（4）劳动保护用品的监督、管理个人劳动防护用品（如漏电保护器、安全帽、安全绳、安全网、橡胶手套、绝缘鞋、胶靴等），是保护作业人员安全健康的一项预防性辅助措施，项目经理部须加大必要的投入，按《安全生产法》、《隧道施工安全技术检查标准》、《劳动保护用品发放标准》等要求，按实际施工需要、及时足额配置（民工、职工一视同仁）。特种防护用品必须做到按要求采购。采购到的防护用品必须具有安全生产许可证、产品合格证、安全鉴定证，要确保产品的安全性能。项目经理部应加强劳动防护用品的领用、发放管理，建立保管使用等台账。安全环保部做好日常监督检查。劳动用品使用前应报安全环保部进行安全品质检查、检测。现场安全管理人员、班组安全监护员应监督现场作业人员正确穿、戴、使用劳动防护用品，以保障现场作业人员的安全和健康。设备物资部材料管理部门应按规定发放保健物品，做好防暑、防寒、防疫等工作。（5）安全生产检查1)项目经理部安全检查方式eq\o\ac(○,1)定期安全检查：项目经理部每月对全标段的职业健康安全进行系统检查，班组要求每周一次，安全管理人员进行日常巡查。检查须有检查、整改通知、奖罚等工作记录。eq\o\ac(○,2)专项安全检查：对危险性较大的工序、分项工程，必要时进行检查，如基坑开挖与支撑等。eq\o\ac(○,3)季节性检查：防洪、防暑检查和节日前安全、天干物燥时防火检查。2)本工程安全检查重点：查项目经理部领导、查作业队安全制度（是否落实到班组、个人）、查施工现场隐患（施工用电、吊装作业、安全防护用品的使用、消防）及提出的安全隐患整改情况。6、标准化工地文明施工总体措施6.1文明施工的制度保证措施（1）建立文明施工制度1)在编制施工组织设计时，把文明施工列为主要内容之一，建立文明施工管理制度。2)在工程开工前，编制详细的文明施工管理措施，指派专职人员负责文明施工的日常管理工作。3)在施工全过程中全面落实文明施工措施，在工地现场深入开展创建文明施工样板工地活动。4)做到两个“同步”，实行“三个结合”。即文明施工方案和施工方案同步设计、同步审查。把工程质量、安全检查和文明施工检查相结合；把监督检查与奖罚制度相结合；把项目自查与抽查、班组互检相结合。（2）管理责任制为了全面落实创建文明工地的要求，强化“谁承包，谁负责”的原则，本工程实行文明施工责任制。项目经理是施工现场的直接管理者，对管理的施工现场的文明施工负直接责任。项目副经理、作业队长对各自管辖的范围负管理责任。（3）文明施工的奖惩制度文明施工管理要实行奖惩制度。要制定奖、罚细则，坚持奖、惩兑现。累计三次被处罚的实行“三棒出局”，是劳务工的在今后不再录用。是单位内部员工的一律报单位人事部门另行安排工作或按待岗处理。每月划出部分资金，作为安全文明施工的奖励资金，加大对安全先进的个人和部门奖励，对安全工作差的个人和部门惩罚力度；（4）文明施工的会议制度施工现场必须坚持文明施工会议制度，定期由项目经理组织会议分析文明施工情况，针对实际定措施，协调解决文明施工问题。6.2现场文明施工保证措施（1）设置施工标志牌在建设工程工地的主要出入口或监理指定的位置设置一图五牌（工地平面图、工程概况牌、管理人员及监督电话牌、安全生产纪律牌、文明施工和现场防火责任牌）。（2）工地围墙采取有效措施将施工区域和非施工区域明显地分割开来，并在工地四周设置连续、稳固、整洁、美观的围墙。围墙的高度不低于2m。（3）施工现场管理1)实行施工现场平面管理制度，各类临时施工设施、施工便道、加工场、堆物场和生活设施均按经审定的施工组织设计和总平面布置图实施；如因现场情况变化，必须调整平面布置，画出总平面布置调整图报监理人审批，未经监理人批准，不得擅自改变总平面布置或搭建其它设施。2)施工现场人员挂牌（牌上标明其姓名、职务、工作范围）持证上岗；施工人员必须穿戴统一的工作服，佩戴安全帽。3)施工区域或危险区域有醒目的安全警示标志，设置安全通道，并定期组织专人检查。4)施工道路出入口和交叉口设置交通指令标志，夜间设置示警灯及照明灯，保证车辆和行人的安全，暴雨季节安排专人值班。5)施工现场合理设置出入口，每个出入口宽度不超过5m，出入口设置符合标准和规范的运输车辆冲洗和排水设备。6)施工现场设置以明沟、集水池为主的临时排水系统，施工污水经明沟引流、集水池沉淀滤清后，间接排入下水道；同时落实“防汛”和“雨季防涝”措施，配备相关器材和值班人员，做好防范工作。7)工程材料、制品构件分门别类、有条理地堆放整齐；机具设备定机定人保养，保持运行整洁，机容正常。各种设备都有统一的单位标识，统一编号；工具间、集装箱统一颜色，统一编号，在现场布置整齐美观。8)合理布置隧道内各种管线。9)施工现场坚持日做日清，工完场清，严禁乱堆乱放建筑垃圾。10)项目根据分区划分文明施工责任区。责任区实行挂牌制，在施工牌上标注工程概况、工程竣工日期，施工负责人，质量、安全、环保负责人。文明施工责任区必须做到：物品堆放安全整齐，安全标志醒目，废物垃圾分类入箱、收集及时、通路畅通，场地整齐美观。11)工地设安全警示牌，每天生产状态从牌上一目了然。12)施工道路配洒水车洒水，防止沙尘，道路设专人养护；施工道路临边设置安全栏杆。（4）噪音控制1)在选择施工设施、设备及施工方式时，考虑由此产生的噪音以及它对施工人员和周围地区居民的影响。2)向员工提供听觉保护装置，并指导他们正确地使用这些装置。（5）粉尘及固、液体废弃物控制1)处理施工渣土，办理有关审批手续，按照规定的数量、运输线路、时间、倾倒地点进行处置。2)每个施工段安排专人定期对施工场地洒水以减少扬尘的飞扬。运输车辆进出的主干道定期洒水清扫，保持车辆出入口路面清洁，以减少由于车辆行驶引起的地面扬尘污染。3)加强土石方施工管理，挖出的湿土先卸在场内暂堆，滤干后再转运外弃，如湿土直接外运，则使用经专门改装的带密封车斗的自卸卡车装运湿土，防止湿土与泥浆沿途滴漏污染进出场道路。运输车辆驶出施工现场前，在洗车槽处冲洗干净，不带泥出场。4)设立专职的“环境保洁岗”，负责检查、清除出场车辆上的污泥，清扫受污染的道路，做好工地内外的环境保洁工作。（6）工地卫生管理1)生活区设置醒目的环境卫生宣传标牌责任区包干图。现场“五小”设施齐全、设置合理。2)除四害要求。防止蚊蝇孳生，同时要落实各项除四害措施，控制四害孳生。生活区内做到排水畅通，无污水外流或堵塞排水沟现象。有条件的施工现场进行绿化布置。3)宿舍。日常生活用品力求统一并放置整齐，现场办公室、更衣室、厕所等经常打扫，保持整齐清洁。4)生活垃圾。生活垃圾要有容器放置并有规定的地点，有专人管理，定时清除。5)工地上配齐更衣室、食堂、医务室、浴室、厕所和饮用水供点等基本生活设施，并制订卫生制度，定期进行大扫除，保持生活设施整洁卫生和周围环境整洁卫生。6.3强化文明施工的措施（1）宣传教育1)加强宣传发动，统一思想，使广大干部员工认识到文明是施工企业形象、队伍素质的反映，增强文明施工和加强现场管理的自觉性。2)在工地四周的围墙建筑物、宿舍外墙以及其它地方，设置反映企业精神、时代风貌的醒目宣传标语，工地内设置宣传栏、黑板报等宣传阵地，及时反映工地内外各类动态。（2）检查评比1)项目、项目分部设文明施工负责人，每周召开一次关于文明施工的例会，定期与不定期检查文明施工措施落实情况，组织班组开展“创文明班组竞赛”活动。2)结合项目文明工地检查，对现场进行检查、整改。督促作业班组加强自查，班组和个人进行自查和互检。对查出的问题，及时发出整改单。根据检查结果汇总、评比，考核出评比总分。3)文明施工管理小组依照“文明施工评分标准”规章制度，在工程建设中途及末尾进行总结和考核，结合文明班组、文明员工的评比进行考核，并将平时检查情况同奖金考发放结合起来。（3）文明施工的竞赛、表彰在坚持岗位练兵基础上，要采取派出去、请进来、短期培训、上技术课、登黑板报、广播、看录相、看电视、多媒体等方法狠抓教育工作，要特别注意对劳务工的岗前教育工作。专业管理人员要熟悉掌握文明施工标准；开展文明施工竞赛活动。竞赛形式要多样化，并与检查、考评、奖惩相结合，竞赛评比结果张榜公布于众。7、总体任务7.1建立健全安全生产、文明施工管理体系和管理制度，落实岗位责任制自开工以来，项目部为进一步做好安全生产工作，使各项工作做到有章可循，有据可依。项目部根据施工生产的实际情况，共制定各项安全生产规章制度、办法、条例及安全操作规程等制度32个。如：安全生产文明施工管理制度、班组活动制度、项目部消防管理制度、安全防火管理制度、上下楼梯井口防护设施日检制度、门卫值班制度、易燃易爆物品等物品保管制度、安全技术管理制度、安全防护管理制度、机械安全管理制度、临时用电管理制度、安全生产奖罚制度、工程项目事故统计调查及处理制度；现场材料管理制度、材料入库（库房）管理制度、材料收发管理制度、卫生环保制度、粉尘控制措施、噪音控制措施、水污染控制措施、办公室卫生管理制度、职工食堂卫生管理制度、职工宿舍卫生管理制度等。通过以上规章制度的运行，有效地规范了各项工作行为、控制各类事故的发生，为争创安全文明样板工地打下良好基础。同时，项目部成立了安全生产、文明施工管理领导小组，由项目经理为组长，分管领导具体负责，并按工作职责划分责任区、责任人，做到专管成线，群管成片，群防群治，确保安全；项目部还推行安全责任包保制度，各部门负责人及相关责任人都纳入安全包保责任范围，用经济手段增强他们的安全责任意识。通过季度考核，对考核出现完不成安全生产任务的部门和主要责任人实行一票否决制，调整管理工作岗位，使各级管理人员充分认识到安全生产工作的重要性和加强安全生产的必要性，增强各级管理层的安全生产责任感。本项目部上至经理下至员工都一一签订了安全生产责任书。项目经理与各部门、各班组签订了安全生产年包保责任书和治安责任书及消防责任书，使其人人知责、懂责、负责。7.2采取多种形式加强安全宣传力度，提高员工安全意识为进一步提高广大员工的安全生产意识，根据×××市建委、×××轨道交通公司等上级单位的相关文件要求，结合项目部的施工生产实际情况，项目安保部及培训部有计划、有组织利用施工现场的各个有利位置、条件，张贴安全宣传标语、挂横幅，开展安全咨询活动，及安全知识竞赛以及编制应刷了宣传册、安全文明施工手册等，达到了传播安全文明样板工地的良好效果。7.3做好施工现场各项文明施工管理工作，为创安全文明样板工地奠定良好的基础（1）加强领导，精心统筹安排，全面部署安全生产工作

项目部全面贯彻落实×××市建委、×××市轨道交通公司以及中国×××××××××各项安全工作的全面部署，加强了对各项工作的领导。按照上级各单位工作会议的要求，项目部结合实际、把握全局、强化组织、硬化措施、细化任务、突出重点进行全面安排部署，不断深化施工生产各项工作。坚决执行例会制度，听取各部门的汇报，分析当前生产形势，研究解决当前在施工生产工作中存在的问题，安排部署下阶段施工生产工作。在日常工作中，项目部主要领导及分管领导时刻关注项目部施工生产工作进展情况，特别是对重大安全隐患的整治，各类重大安全事故的救援、调查处理及节假日、重大社会活动期间的安全生产工作，都亲自过问，亲自安排，亲自带队检查，督促各项工作全面的落实情况，确保了施工生产的顺利进行。（2）加强员工安全知识的培训教育，提高员工安全意识为进一步提高广大员工的安全生产意识，防止施工生产过程中发生各类安全质量事故。公司特别成立了培训学校，各类培训工作由公司办公室组织，各部门参与对所有员工进行安全、技术培训。凡进行本公司工作的所有员工，入场前必须经过岗前三级安全教育培训，并通过考试合格后，方可上岗作业。凡未经过培训、考试的人员严禁上岗。此外，我们通过培训学校的有利条件，经常性地开展和组织安全教育培训，提高安全生产、文明施工、质量过程控制的管理水平，增强作业人员操作技能，提高作业人员自身的安全生产防范意识，和对事故隐患处理得应对能力。通过加强员工安全生产法律法规、安全生产操作规程、特种作业安全技术操作的学习，在我项目部大力营造了“关爱生命、关注安全”的安全学习文化氛围，不断强化员工在作业工程中“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产操作思维方式。（3）加强安全资金的投入，完善安全生产、文明施工硬件设施为确保施工现场各类安全设施的完好，确保安全工作的顺利开展。在作业人员安全防护用品上就投入了148万余元；各类安全防护装置、材料投入了114万余元；消防设施和器材投入了34万余元；现场五牌一图、安全文化墙、各种安全宣传标志投入58万余元，施工围挡、施工路面硬化投入988万余元，各类保险费用投入245万余元，员工身体检查投入27万余元，各类特种设备鉴定投入28万余元，各类安全检测仪器投入了15万余元，总计约1647万。（4）完善施工现场文明施工设施及措施现场采取有效措施将施工区域和管理区明显地分割。在工地的设置五牌一图，实行施工现场平面管理制度，各类临时施工设施、生活设施均按经审定的施工组织设计和总平面布置图实施。工程材料、制品构件分门别类、有条理地堆放整齐；机具设备定机定人保养，保持运行整洁，机容正常。合理布置隧道内各种管线。施工现场合理设置出入口，用砼进行硬化，出入口设置符合标准和规范的运输车辆冲洗和排水设备。加强土方施工管理，挖出的湿土先卸在场内暂堆，滤干后再转运外弃，防止湿土与泥浆沿途滴漏污染公路。运输车辆驶出施工现场前，冲洗干净，不带泥出场。经过项目部全体员工的共同努力，在取得成绩的同时也存在很多问题，尤其与其它兄弟单位相比，更是存在较大差距。谦虚谨慎、持续改进是我公司的优良传统，通过上级领导给我们提出的问题，指出的不足，我们会坚决不折不扣地逐条落实整改，消除各类隐患，确保施工生产顺利进行，提高项目部安全文明标准化施工管理水平，为城市建设添砖加瓦。

总则1、为严格控制费用支出，加强费用管理，提高公司效益，本着合理、节约的原则，根据公司财务管理制度的有关规定，制定本制度。2、本制度中所称费用是指差旅费、市内交通费、业务招待费、通讯费、办公费及其他费用等。3、本制度适用对象为公司总监及以下人员，副总裁及以上高层管理人员费用按实报销，无出差补贴。备用金借支程序4、各部门人员为保证公务的合理需要，按审批权限报批后，可向财务部预支一定数额的备用金。5、备用金借支程序：借支人填制借支单，按第13条规定权限审批后交费用会计编制记账凭证，由稽核岗位会计复核，出纳根据复核后的记账凭证，向借支人支付备用金，同时借支人须在记账凭证上签字。借支2000元以上的大额备用金须提前一天通知财务部。6、管理部门公务较多的人员可申请实行定额备用金制度，即可预支保证公务合理需要的一定限额备用金，报销时可不抵借支，直接支取现金。实行定额备用金制度的人员须经财务部和总裁认可。7、备用金借支人须在公务完毕后5个工作日内到财务部结清备用金，实行定额备用金的借支人须每2个月结清一次。借支人必须按规定时限及时结清备用金，前款不清后款不借。每年12月31日前，除12月下旬借支的外其余所有个人借支的备用金都必须结清归还，逾期不还的，一次或分次从工资中扣回。8、借支单是财务账务处理的依据之一，除当日借支当日归还的以外，报销费用时借支单不予退还；归还多借备用金时，由出纳开具收据给报销者本人，借支单也不予归还，收据须妥善保管备查。9、备用金是为保证公务需要而设，因私不得借支备用金。费用报销程序10、费用报销程序：报销人按下款要求自行粘贴票据并填制费用报销单或差旅费报销单，按第13条规定权限审批后交费用会计编制记账凭证，由稽核岗位会计复核，出纳根据复核后的记账凭证向报销人支付报销款或收取归还的备用金余款；出纳收取归还的备用金余款须向报销人开具收据，借支单不予退回；报销人领取报销款项须在记账凭证上签字。11、对原始票据的要求：⑴、所有票据必须是合法的正式发票，除定额票据外，其余票据都必须是经复写纸一次性套写清楚的票据，收据（财政票据除外）及白条不予报销；公务中因个人原因违章的罚款单据不予报销；⑵、原始票据的粘贴：交通票据等小票据的粘贴范围以粘贴单大小为界，须紧靠粘贴单顶界和右界从右往左横向粘贴，覆盖粘贴的相邻票据间须留出一定间隔距离，票据较多时，可分行粘贴，不得竖向粘贴。原始票据必须按交通票据、住宿票、招待票、通信票等不同类别和不同金额，分门别类进行粘贴，不能混合粘贴。⑶、除交通票据外的其他票据，报销人须在每张票据正面空白处注明票据金额开支的用途并签名。装卸费、运杂费、仓租费、保险费等票据须注明业务流水号或出口发票号并签名。⑷、不符合上述规定要求的报销单据，财务部有权退回，要求报销人重新整理。12、费用报销后，由财务部记入个人费用登记簿，按月上报总裁审核。业务员的费用列入个人销售费用进行成本考核。审批权限13、备用金借支和费用报销的审批权限：⑴、备用金借支和费用的报销金额在2000元（不含本数）以下的，由部门经理确认，总监或主管副总裁审核，财务部经理复核后，报总裁审批；⑵、备用金借支和费用的报销金额在2000元（含本数）以上的，由部门经理确认，总监或主管副总裁审核，财务总监核准后，报总裁审批；⑶、部门经理的备用金借支和费用报销由总监或主管副总裁审核确认，按第⑴、⑵款规定权限分别报财务部经理或财务总监审核后，报总裁审批；⑷、总监或副总裁的费用报销由财务总监审核后，报总裁审批；⑸、财务总监和总裁、董事长的费用报销交叉审批。出差补贴标准14、定义：出差是指公司员工受公司主管负责人派遣在公司办公所在地城市以外的地区履行公务，并根据本制度的规定享受相应标准的出差补贴、伙食补贴和交通补贴；在公司办公所在地城市市内履行公务不享受出差补贴、伙食补贴和交通补贴。15、公司员工出差应严格履行报批手续，未经批准不得自行出差，自行出差或因私出差所发生的旅差费均由其本人自行承担，公司不予报销。16、公司各部门应严格控制出差人数，并考虑其完成任务的期限，确定合理出差日期，逾期出差应向上一级主管负责人报告，对因公出差人员，按相应标准报销出差费用。17、长途出差交通工具乘坐标准级别飞机火车轮船总监普通舱硬卧及以上二等舱及以上部门经理------硬卧二等舱主管及以下------硬卧三等舱18、出差补贴实行全额包干制，具体包干标准见下表（元/日）：级别/出差地点京、津、沪、穗、深圳、珠海、厦门其他省会城市一般地级城市县级城市及以下总监住宿标准300240200160伙食补贴100806050交通补贴80605040合计480380310250部门经理住宿标准240200160120伙食补贴80605040交通补贴60504030合计380310250190主管住宿标准200160120100伙食补贴60504030交通补贴50403020合计310250190150一般员工住宿标准16012010080伙食补贴50403020交通补贴40302010合计25019015011019、宾馆或酒店标准：级别宾馆或酒店标准客房标准总监四星级标准客房经理三星级标准客房主管及以下人员无星级标准客房除本制度另有规定外，公司其他任何员工不得住标准客房以外的各类特色房、普通套房和豪华套房等高标准客房。考虑到全国各地住宿实际情况的不同，为避免因住宿标准制订过低，给住宿带来困难，不利于工作开展，给公司形象带来负面影响及增加个人负担，个人单独出差实际住宿费高于第18条规定包干住宿标准的，如住本条上表规定的标准及以下客房的将被视为合理住宿，允许按实报销；公司员工应尽量选择低星级的宾馆或酒店住宿，以减少开支。20、出差人员的住宿费在住宿标准内据实报销，超支部分自理，规定标准内节约部分按60%返还。公司员工出差无住宿发票的，按实际住宿天数，每人每天按照包干总额的40%给予补助。但参加包括住宿、市内交通与生活费用在内的会议和由邀请方承担费用的会议，不享受任何补助。21、出差人员当日有招待费发票的，当日不计算伙食补贴；当日有出租车票的，当日不计算交通补贴。招待费发票日期栏必须填写清楚并说明招待事由，招待费发票未注明日期的，一张招待费发票视同一天发生招待费并不予计算伙食补贴；出租车票必须注明往返地点及用车事由，出租车票无日期的，且出租车票数量超过出差天数2倍及以上的，出差期间不予计算交通补贴。22、出差人员的交通补贴、伙食补贴天数按出差自然天数减去一天计算，即算头不算尾；住宿补贴按实际住宿天数计算。23、出差人员超标准乘坐交通工具须经总裁签字同意方可报销，并须事先请示；飞机票、软卧火车票、头等舱轮船票须经总裁签字同意方可报销。24、公司员工出差夜间（指晚8时至次日凌晨7时）连续乘坐硬坐火车超过8小时以上的，可给予夜间乘车补贴，补贴标准为票价的50%。25、长途交通票据如果遗失，须写出书面报告，且有1人以上同行人员或有关人员签字证明，经部门经理签署意见，报总监或主管副总裁、财务总监、总裁审批后，按票价的50%报销。26、公司员工随同主管及以上级人员一同出差，其住宿标准可按主管及以上级人员相应标准执行；公司员工随同副总裁及以上级人员一同出差，原则上不予发放伙食补贴和交通补贴。27、司机带车出差且当天不能返回的，实行每天住宿、生活补贴包干，不享受交通补贴，标准参见一般员工包干标准。28、公司员工出差途中，经批准可绕道回家探亲，其绕道车船费扣除直线单程车、船费后全部自负，在家期间不享受伙食补贴、住宿补贴和交通补贴。公司员工在私房（家）所在地或父母所在地出差，不享受住宿补贴，伙食补贴减半发放，交通补贴仍按标准发放。29、公司员工在出差地因病住院期间，按标准发给伙食补贴，不发住宿补贴和交通补贴，住院超过1个月的停发伙食补贴。30、出国人员差旅费的报销严格按照财政部、外交部（92）财外字第1100号文件执行。市内公共交通费标准31、市内交通费是指公司员工在公司所在地办理公务所发生的交通费（包括公共汽车费和出租车费），公司员工上下班或因私所发生的交通费不在此列。32、市内出租车费报销标准：部门级别每月限额营销部门总监400元经理300元综合部门总监300元经理200元限额以下凭票据实报销，差额不补。33、凡市内办理公务的主管及以下人员，一般只能乘坐市内公共汽车，特殊情况下需要乘坐出租车的，事先必须取得部门经理的批准。34、所有因公报销出租车费用的员工，必须在出租车票背面注明往返地点及用车事由。35、报销的市内公共交通费严格限定为