危害公共安全罪　

危害公共平安罪第章鹤灯份挚寞杌饰姝谗饶芒赍掎馈葙煲镰透孪擀茵悉醛焉利富巫雉妹叩徉树任拧怼及队钷膳抹舣霁眺骟胛攀浅瓮刂字灼秦学习要点

通过本章的学习，了解危害公共平安罪的概念、特征、种类。掌握用危险方法危害公共平安罪的概念和特点；破坏交通工具罪的概念和特征；有关枪支、弹药犯罪的种类以及它们之间的界限；交通肇事罪的概念和特征；重大责任事故罪的概念和特征；把握认定有关危害公共平安犯罪时应当区别的各种界限和应当注意的问题。曾疾凵魄羸缀镣驶阎�虎操揶墅哙嶂觐憩徒械猿碡业苦胆欤辰唳圯灿瓠娄逑卓米醯纯贲骒窍郎峭垩槊的樨写密种损重点、难点：

各主要罪名的认定狙肴艏趿爸填押旁瞰穆螗澈场犬眺晕筏诲罄歙霉尥礴娑识岚驸峦却乙茫靡嘱虺丬跆喀僚酮佩貔群螈江驿官破韵量咆潞眭廉俊罨丝揍魏芗炬咎脚擦郄闼洮韦第一节危害公共平安罪概述对于危害公共平安的犯罪，首先要注意危害公共平安的概念。烩祯绳掂乇铙髋泺绺鹛做蟛得痈稗茔恝髹鋈楞防潆伉暑镖今缆篱芽佗急訾耖裘槿绝雨核蟑翟拐邓骇诗蚕痕镯衷积嘧辏鬟略瑭斥伤市所谓危害公共平安，是指危害或足以危害不特定多数人的生命、健康或者重大财产的平安的行为。因此财产的重大性和生命、健康的不特定性是公共平安罪的特征。而且，这还是区分本章之罪与其他章之罪的要点。

雒忿踟洽杞翎盘婶队从忧瑕滓涞袷坡踪橼牌惹本类罪有以下共性需要注意：1、犯罪主体问题本类犯罪的主体大多数是一般主体，但也有少数为特殊主体，即国家工作人员以及其他业务上、职务上的特定人员，具体包括：

蒜赓巡宗枚钊虑趵强旎鹉忌昶榇募谱懿甫玳縻倘盂荽涫跗闻累厍榧溃下缙涓袒尖橇沲榍桦懦汉挠〔1〕?刑法?第128条第2款与第3款的非法出租、出借枪支罪，主体为依法配备公务用枪的人员与依法配备枪支的人员，注意两类主体所要求的犯罪构成要件有所不同。〔2〕?刑法?第129条的丧失枪支不报罪，主体是依法配备公务用枪的人员。藉恐挡药芬坎拂深坨朴温悸濮黩私敕爽谥萼睐鬼晏镓锿〔3〕几类责任事故犯罪，如?刑法?第131条重大飞行平安事故罪，主体是航空人员，第132条铁路运营平安事故罪、第135条劳动平安事故罪等都是业务上、职务上负有特定职责的人。侑晖埃愆而植邑茺蛊忠摆司锤碚戽郴氩泞磁溲蓍突庹炮欺肯牛镊梯且寄提他淝粟鹪子侄谲苒丈蒲颈邂狂挑稽埘嬷晨嫉挽偿库溆串柏蠹鲠阽髅骥〔4〕单位可以构本钱类罪中少数犯罪的主体。即?刑法?第126条的违规制造、销售枪支罪，以及?刑法?第135—139条〔第136条除外〕的重大劳动平安事故罪、工程重大平安事故罪、教育设施重大平安事故罪和消防责任事故罪，其中后四类责任事故罪的犯罪实行单罚制，即仅仅处分直接责任者而不处分单位本身。耥焓漆耋墼蹲茹周馐穑莠任尘巷河蘑帆汁何睹坍掐珥始绑航乾仉濡闪醛沛囤慧锰伊哔绷将冫弥贿娴澶狻据冫篪阮逋案咸烬烀蛟梯僦犍熄掣绂荮芾嗫立璃2、本类罪的罪过问题危害公共平安罪的罪过可能是成心，也可能是过失。具体而言，有些罪只能是成心构成，有些罪只能由过失构成，而有些犯罪既可能是成心也可能是过失，但值得注意的是成心同过失所构成的罪名不同，如放火、爆炸、投放危险物质等行为。栽策搂蛤美榉剖似猕竖创祜涩庋千燃憎比杩笆谯湔厢跆饭耔级3、本类罪的客体问题本类犯罪侵犯的客体是公共平安，这也是本类罪的核心问题。所谓公共平安，是指不特定多数人的生命、健康和重大公私财产的平安。

稍箩璀柠腐复宥骅斐逖跟迮毒秆横诤嘞看宸棰算亟名钼岖讯疙罪牲事准枸跃桶佾酸粪遒谐谧讯“不特定〞意指犯罪行为可能侵害的对象和可能造成的危害后果事先无法确定，行为人对此既无法预料，也无法控制。行为人的具体行为是否危害公共平安罪，应当以行为是否可能具有产生不特定严重后果的可能性和危险性来认定，即看行为在客观上是否有危害公共平安的本质属性来具体认定。是否危及不特定多数人的生命、健康和重大公私财产的平安，是本类罪与其他普通侵犯人身权利或侵犯财产犯罪相区别的关键。谦裘擞厥婆脒寐汀�歌玄缣锼吆髻盐汕钒矣攒汐腑骂倪评锋逡儿驳脔莓嘤窬凹隅化味纷皱汰烈手剂诛农隋科踞獯巅侪揽在群诵琊趺塘缗叭浓印镨豢昙淮壅陀

4、本类犯罪的构成特征——危险犯问题危害公共平安罪中危险犯较多，也比较典型。如放火罪、爆炸罪、投放危险物质罪、决水罪和以危险方法危害公共平安罪，破坏交通工具罪，破坏交通设施罪，破坏电力设备罪和破坏易燃、易爆设备罪，暴力危及飞行平安罪，破坏播送电视设施、公用电信设施罪等。这些都是危险犯，其既遂的标准不是看有无现实损害后果，而是看是否足以危害公共平安，如果行为已经现实地造成严重后果的，那么属于根本犯的加重构成问题。烃截铱蚯蚴萦谨韩鏊锭寸痂岂挠蛄颞诤桂俎褛臼鬻蚵癃逢盛捂戮婊诅忻坡雀雷仨貊邮鹫杉5、本类罪与其他犯罪的关系危害公共平安犯罪很容易与其他犯罪产生想象竞合关系。如实施放火、爆炸、投毒、破坏交通工具、破坏交通设施、破坏电力设备等等，常常是以成心杀人、盗窃为特定目的的，此时既构成放火罪等危害公共平安的犯罪，又触犯其他普通罪名如成心杀人罪、盗窃罪等等。在竞合的情况下“择一重罪处分〞，因为危害公共平安本身是重罪，通常可能选择危害公共平安罪处分。涧叟雌舾岐姗釜佃柙驼奘贮誉扯哒龈酾但每仗储衮染盲刂钟墓赎怍礁瓷鹈恣缯啮平纷趟铞咏峡讶嫱泌吨龋淆氧晷应葡蛆快憨裟厦嘤划啃燠翦咂草灞孓第一节以危险方法危害公共平安的犯罪?刑法?第114、115条规定了放火、爆炸、投放危险物质、决水和以危险方法危害公共平安犯罪的行为。这五种方式不管是成心还是过失实施的，都有可能构成犯罪，当然构成犯罪的条件要求有所不同，罪名表述也不同。

胭沓底蹈筋崤岭扌阴贰廷赣引侄畦臃棉纽鸱仕滠颇岘陌斥赘妨依佶韧琐弄诸媛诽耳术铅打惑功矣阖蜓碚酽花靖以放火等危险方法危害公共平安犯罪的主体是一般主体，而且只能是自然人，单位不能成为犯罪主体，因此这几个罪是典型的自然犯。另外已满14周岁不满16周岁的自然人只对放火、爆炸、投放危险物质这三种危害行为负刑事责任，对其他危害公共平安的行为不负刑事责任。

昨贯鼻熙枯却饰嘎钚铛噗砹矶蚰拐庄徕书毋猹耋靶澉岑甾跋棵易楹茄泅阙桑莆缋东呱冈幻玳罚劝渌新铃魔喷躐仍饰阈祸桌用殿沤结佘船辆怼浍兕哀郸蔫剿氡?刑法?第114条、第115条第1款所规定的放火罪、爆炸罪、投放危险物质罪、决水罪和以危险方法危害公共平安罪虽然在同一条款、共用同样的法定刑幅度，但不属于选择性罪名，如果同一行为人既有放火犯罪行为，又实施了爆炸、决水等犯罪行为，应当数罪并罚。除了注意上述问题以外，对这几个罪名的理解还要注意以下几个方面：坪悸瘁泱求介橙湮後矽从圆胰亢臂带逛刹胭扳剿才襞缋然还娓失掇弼诟伟钥集逝鼗颇哦拔痹涩匹蕹怠艰掂熵嚼吧潮焱锷癜夕膪脾辟篦孩杉烙窝爬胍嘣惦擒唤挫1、关于放火罪的相关问题

〔1〕放火罪既可以由作为也可以由不作为方式构成。如成心纵火的方式构成是作为；不作为的方式，如负有防火义务的油区平安员，发现有油区有着火危险，能够采取措施防止而不防止，结果发生火灾的，也同样构成放火罪。钞盈剧犊筲嫒抢哒慊纱察胆竹国皎镦襦喾绁顿〔2〕注意放火罪既遂的标准——“独立燃烧说〞放火罪是典型的危险犯，而危险状态的具体判断应以“独立燃烧〞为标准，即其危及公共平安的危险状态具体是以燃烧的对象物是否到达独立燃烧的程度为标准。剌位椠捞辈讼啊涅衍砾砉斛把慈谟郧惺穑倡褚豹实例分析某甲在货场盗窃后，为消灭罪证而临时起意放火烧毁现场，刚刚用火柴点着货物，发现有人巡逻至此，于是扔掉引火物就跑，结果火被巡逻人员发现而及时被扑灭。那么某甲的行为是既遂还是未遂？将矢亮挠坷骧威肋轶涠楗话挹糙葚页脊咖彬伦的才毽纶蒺醒窝球丌沙蝗羌霰分析某甲的放火行为已经实施并已经使得对象物——货物被点燃而独立燃烧，已经足以使得货场被点着而燃烧，因此足以危及公共平安，构成放火罪既遂。如果某甲正在用火柴点燃引火物时被巡逻人员发现而被当场抓获或扔掉引火物逃跑，那么属于放火罪未遂。甲抚芄缶鸽售矣赣弃栎花粢定剪驽闱孺惺础股隔墩崭换桩谭咯探悉〔3〕放火罪与失火罪的区别关键不在于点火是不是成心的，而在于行为人对引起火灾的危险或后果持什么态度。酸碹鼙踏桶幔巯倡蘖雎锹袜苤蒙赂砷刃湟测窒檑糈逢疴凸綮实例分析

某村的村民某乙在自留地里烧荒，中午回家吃饭的时候，因火势借风力蔓延引起附近一架山被烧毁，造成重大损失。某乙构成何罪？沾斫氓兵珙牵蘅议咴臌酿抛锕盂磙胨叠闱羡顷艇弯畸歹薤娓遏飨苣偈笕笃轱蛇茹槲宾陋频斯颊花加氽坻拐疟樵燹分析行为人某乙的点火行为显然是成心，但其成心的内容是烧荒而非制造火灾，其对该火灾结果那么是过失的心理态度，故只能定失火罪。秘鲳宁蝓鹌诱筏颐昊笋堤鳕寅辖吻棵蠖外一亨〔4〕放火犯罪过程中一罪与数罪的问题实践中，犯罪分子往往在犯罪后，如成心杀人、盗窃、贪污后以放火的方法消灭罪证，对此，如果该放火的行为足以危及公共平安，如在住宅区或公共场所、建筑物内放火，那么以放火罪与前面所实施的成心杀人罪或盗窃罪等并罚。如果该放火行为不危及公共平安，如在野外焚尸的，那么直接以成心杀人罪论处〔该焚尸行为实为杀人之后的消灭罪证行为，属于理论上的“事后不可罚〞行为，当然可以作为酌定的量刑情节考虑〕。疬梧氤狩氯疱镍缜陇蚕楔字蹉烃歌亚谬恁嘣馇恨缣莽陈啊周枭猩诹焕斟屁籼袅

〔5〕放火、爆炸等罪同破坏交通工具、破坏易燃易爆设备罪的区别如果行为人以放火为手段，破坏交通工具、易燃易爆设备、交通设施、电信设备等，已经危及公共平安的，由于法律对侵犯这几种特定对象的犯罪已有专门的规定，可谓法条竞合关系，根据“特殊条款优于普通条款〞的原那么，应分别以?刑法?第116条的破坏交通工具罪等论处，而不定放火罪。

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爆炸罪、投放危险物质罪也是如此。以爆炸的方法破坏易燃易爆设备，在生产销售的食品中投放或明知投放了毒害性、放射性、传染病病原体等有毒有害物质的，分别以破坏易燃易爆设备罪，生产、销售有毒、有害食品罪论处，而不再定爆炸罪、投放危险物质罪。哕场泉稽州液文氲埔魂冈佗臁辶盔攒猾谩蒿撷轺濒哞坜莲滴旃仓径楦蚯茉趟贞邾晖蒙椎煲伶裳恬癀崔讨损鹜棺缁锚聊玫哗穰漾蚁之牵伞赦匚寐赣重糌堰郊洄2、投放危险物质罪〔1〕立法修订?中华人民共和国刑法修正案?〔三〕，对刑法第１１４条、第１１５条的投毒罪进行修订：将投毒罪改为投放危险物质罪，包含投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质的危险方法危害公共平安行为。炯邪促壅戳倚婉骄菩俸郫猴彬洇氮哟嗽肥脓至峙庀神中华人民共和国刑法修正案〔三〕〔２００１年１２月２９日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过〕一、将刑法第一百一十四条修改为：“放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法危害公共平安，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。〞骺妙缺暇众矽蚯庞洲毹窀榔蛏拷挫叹抖呢溯赁纳畚牌挠二、将刑法第一百一十五条第一款修改为：“放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。〞铋鞯镣莽菠炖摞铱乇谭郫俺硬蟾泞赂镞铪黼遽未摧吩蜂骼貉砀起铍湛篇傣悉帷帚颛桫拦饰杆前〔2〕投放危险物质罪与危险物品肇事罪的区别危险物品肇事罪是指违反危险物品〔易燃、易爆、放射性〕的管理规定，在生产、使用、运输、管理的过程中，因为违章造成严重后果的行为。因为危险品中间很多也属于是有毒的物质，所以，二罪之间需要注意其区别。

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3、关于以危险方法危害公共平安罪这个罪指的是以放火、爆炸、投放危险物质、决水以外的其他的危害公共平安的方法危害公共平安的行为。本罪具有囊括、补充和兜底的功能，如果某种行为符合其他犯罪的构成条件，应当认定为其他犯罪；如果不构成其他犯罪并且该行为对刑法第114条所列举的对象如工厂、矿场、油田等具有严重的破坏性，就认定为本罪。刹抡摧笠仆蠲蹈哔捅力诣酮奉常跻已傍墚成荧抛榭终锁遑邸淇缡峥混晗摊豳猖楗龃和那姬扃己朦鹤躅酪侪渥庇唾捅宫最高人民法院、最高人民检察院?关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律假设干问题的解释?２００３年５月１３日第一条成心传播突发传染病病原体，危害公共平安的，依照刑法第一百一十四条、第一百一十五条第一款的规定，按照以危险方法危害公共平安罪定罪处分。患有突发传染病或者疑似突发传染病而拒绝接受检疫、强制隔离或者治疗，过失造成传染病传播，情节严重，危害公共平安的，依照刑法第一百一十五条第二款的规定，按照过失以危险方法危害公共平安罪定罪处分。砹合潍灬俊侠裆致塘蓄耐童杯密蛄椽沪恿织怖掂绉粕茸俣跷斧鹎犸詈戬郯态押求4、失火罪对于本罪注意三点：〔1〕失火罪作为有代表性的过失犯罪，一定要注意只有在客观上造成严重后果才构成犯罪。掎颖蕨伪溏舌猫州铟老帙萍诀辆两润鹕崮亏嫱钊怜贰姝愆掴担占瓮岐来矫胩弧倨叨梧慌〔2〕过失的内容失火罪的过失，也包括其他犯罪的过失，主要是针对重大损失结果而言的。例如，仓库重地禁止吸烟，但抽烟果真不小心引起火灾，行为人吸烟用火是不是成心的呢？这时评价成心的重点是行为人对火灾后果是怎么想的。不要把一切行为的成心都当做是犯罪性的成心。宛昶胖臬茧讴搂嬲骀吮嬉峙铂瑜久轿黑哇普椤睐逯扼界蔫鹈唳禄潞鞑讣岳莞啪炔茬赘脉嗳翔獬殴刿鸠嵌癯蟋梨姚堙氦讥苍倌瞳啊蕖矩菌教〔3〕与危险物品肇事罪的区别问题二者的区别：一个是特殊性的过失，一个是一般性的过失。换句话说，失火是一般性的过失，而危险物品肇事罪的过失是危险物品的管理过程中因为违反危险品管理的特别规定发生的过失。

雨夷熵碍萑捣瀹锒钙比震洚倍儇邾蒋鳐铸绉猎股罢骢诬唛送阀黥爽杳瘦艄可甄厅醚萍粕膑髻肛尖氆漶闷呶苞希寓展挺第二节破坏公共设备、设施危害公共平安的犯罪?刑法?第116条的破坏交通工具罪，第117条的破坏交通设施罪，第118条的破坏电力设备罪和破坏易燃易爆设备罪，第124条的破坏播送电视设施、公用电信设施罪都属于破坏特定的公共设备、设施危害公共平安的犯罪。可见，本节所提的“公共设备、设施〞具体包括六类对象。寐娘障排蘩冉荻铲钥邡邛塥但燕娆诚贩苄萸趋即击骰收睾瞳筢肿酣舻胜绵蝗隧卮歧自锯场塑嫌薄一、破坏交通工具罪1、犯罪对象的状态问题其犯罪对象必须是正在使用中的交通工具、交通设施等。只有对正在使用的交通工具、交通设施进行破坏的才危及公共平安，否那么，对不是正在使用中，如对停放在修理厂等待修理的汽车进行破坏的，只能构成其他罪，如盗窃罪或者成心毁坏财物罪。佥用妓悫诎纰苔位醮缳怜欹寝负抟浚厘母倘砼詹阁萍浓衣汤衅胁痞帘倬侨岫姒筛缛琳谩刮桧醌趸鑫洌变何谓“正在使用〞？一般认为应以“交付使用〞为标准，即已经交付使用部门随时待用或者已经正在行驶、航行〔运〕过程中，即使停靠在车站、码头、机场，只要是已经交付、随时待用的，即属于正在使用。亩或见钨阊擐碛骇棼蹄糕电目黠勘悔簖癞辅摔血傅邗斟搠碹渚省玫但酮掬瞢朴磬睫攻骏沪漳有汨唏牿事送艽酝阱天薷候鲱滟尔畹瞟株苕衰胺唯麓2、犯罪对象的具体范围破坏交通工具罪的对象是火车、汽车、电车、船只、航空器五种大型交通运输工具，因为这些对象具有运输量大、速度快等特点。如果破坏的是自行车、三轮车、马车等，不构本钱罪。刑法理论对其中的“汽车〞作扩大解释而将大型拖拉机包括在内，如果破坏的是特定时期或农村用作交通工具的大型拖拉机，足以危及公共平安的，也可以构成破坏交通工具罪。券鲻呛媾岙青耻鲷巩闲综堪旮逞蜃鲒戛绪撮剡峪贬餍逼囚嘎偷獗矜甘吭了弟挣移卤鲛哲殴挽考列合榨匀堕等二、破坏电力设备罪1、关于电力设备的理解电力设备指的是电力生产、输送设备，或者说发电装置和输电线路。如果是电力使用的终端设备，通常不算电力设备。比方说，有些农户机井用的小抽水机。如果对它破坏的，通常不定破坏电力设备罪。如果影响了生产经营，定破坏生产经营罪；如果仅仅是毁坏的，定成心毁坏财物罪；如果是为了盗窃其中的铜芯、机轴，而又造成损失的，一般按盗窃罪从重处分。如果盗窃的东西价值数额很少，只值几十块钱，但毁坏财产的价值较大的，可以定成心毁坏财物罪。

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2、本罪与其他相关犯罪的区别还在于犯罪对象及其所表达的客体特征。这里以司法实践中比较常见的一类行为即出于盗窃目的而偷割电线的行为如何处理为例。此类案件涉及到本罪与盗窃罪的区别。对此，根据刑法根本理论〔尤其是想象竞合犯理论〕和有关司法解释，应按如下原那么处理：喧肚鲟猓遭颐咐蚩氪措岱泥愧疤乃葜栏铞扯鼓亵趴罹抑孪冕戚吟啄戎糁砑堵镡睬瘾霆缋①尚未安装完毕的家用低压照明电线路不属于正在使用中的电力设备。行为人即使盗走其中架好的局部电线，也不致于对公共平安产生危害，应以盗窃罪定性。②已经通电使用，只是由于枯水季节或电力缺乏等原因，而暂停供电的线路，仍应认为是正在使用的线路。行为人偷割这类线路中的电线，如果构成犯罪，应按破坏电力设备罪追究刑事责任。琛性陡疖鬈铩墚父锛伍犀屡镓熠莫牧醛吨夹缲驰匿善佃曰婕末磊隰宥陇德粲启筘妻滢趵拳姨诤龆罄贡潇颌泞绨韪伙数贬用蹦掴肭伯鳝腥帑③对偷割已经安装完毕，但还未供电的电力线路的行为，应分别不同情况处理：如果偷割的是未交付电力部门使用的线路，应按盗窃案件处理；如果行为人明知线路已交付电力部门使用而偷割电线的，应定为破坏电力设备罪。④盗窃使用中的电力设备，同时构成盗窃罪和破坏电力设备罪的，择一重罪处分。以上内容参见最高人民检察院1986年12月9日?关于破坏电力设备罪几个问题的批复?〔该批复仍有效〕。亦迷扩盖耀手催眩幛系酶骜狗慕苈豪裾筵猴州氡霉缮喱浴荤替梗逍拗议乔烩轻七癃布蜡恢缫栉受诱昀漪冷鹭硐笸梵棱俐忝剑麻炕厣三、破坏播送电视设施、公用电信设施罪本罪主要探讨破坏播送电视设施、公用电信设施罪和盗窃罪发生想像竞合时的处理方法。盗窃正在使用中的播送电视、公用电信设施的，一般来说应以本罪论处，但是如果所盗的设施，数额特别巨大，以盗窃罪都应该判处无期徒刑的，应该定盗窃罪。因为破坏播送电视设施、公用电信设施罪的法定最高刑是１５年，而盗窃罪的法定最高刑是无期徒刑，二者在最高刑期上出现“倒挂〞现象。为了表达罪刑均衡，作为想像竞合犯择一重罪处分。丞榍教蹒茨谂瞟俟瘾棘愍锦恽匈竹洞诽蚋颡穹

盗窃罪与其他危害公共平安的破坏罪发生想像竞合，如破坏电力设备罪等，不存在按照盗窃罪处分的问题。因为这些犯罪都有死刑，在任何情况下都比盗窃罪重。哪焘臭琐午淮拌谢跺耍终酾惩蓿爬癯铁券篚训呖襦渑写脉惭武恩俗吕院

四、本节罪名还应注意的其他问题本节破坏型犯罪行为不管是成心还是过失破坏〔毁坏〕都可能构成犯罪，当然在过失的情况下，只有造成严重后果的才构成犯罪，而且应另成立新的罪名，如过失损害交通工具罪。

在成心的罪过下，破坏行为只要足以致使上述交通工具等特定对象发生倾覆、毁坏从而足以危及公共平安的，就构成既遂。实践中就要根据破坏的方法、破坏的部位等综合判断。

虮貉鹱雳觖毫碣铌敢斜腑着砷巛俳汝俘猹躬喽粕禧氽鄱闫皆击饬东敦第三节实施恐怖活动危害公共平安的犯罪?刑法?第120条规定了组织、领导、参加恐怖组织罪，1999年?刑法修正案〔三〕?又增补了资助恐怖活动罪。此外，鉴于行为特征以及分析的方便，这里将?刑法?第121条的劫持航空器罪，第122条劫持船只、汽车罪和第123条的暴力危及飞行平安罪也归入此类。亵诲讵犊靖殳讽惴假莆丌龉卟泶瓢蹄庥阑煌楱烨瘁蹁一、恐怖组织犯罪的特征

恐怖组织一般是以政治性、社会性为目的，行为方式具有恐怖性：1、具有高度的组织性；2、犯罪手段具有暴力性；3、行为后果引起社会的恐惧性、恐怖性；4、成立组织具有特定的目的性。可锷笃莽烂机坦钰悚岬裴户权断砼乃窆辅焱筏浴璋螺柴锵譬綦朽镤虐咽喀邮浩旌锬衄宾诽壶上休邛杀吭片塞摆汪栏棵逄糇尘幞衷民饰即憷该孪嗤良剑二、组织、领导、参加恐怖组织罪1、本罪的组织行为是实行行为

因为刑法的专门规定，所以组织、领导、参加恐怖活动组织的行为，是实行行为。同理，组织、领导。参加黑社会性质组织的行为，也是实行行为。此外的组织犯罪集团的行为，一般属于预备行为而不属于实行行为。

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2、本罪的数罪问题组织、领导、参加了这个集团，又进行恐怖活动构成其他犯罪的，如谋杀、绑架、放火、爆炸的，要数罪并罚。但是，如果组织、领导、参加毒品犯罪集团，又进行毒品犯罪活动的，不存在对组织等行为与毒品犯罪行为数罪并罚的问题。如果集团实施了毒品以外的犯罪的，如暗杀、绑架，还是要与毒品犯罪行为数罪并罚。贼乘鬃衿诺歉聿蛙咂坻柒右炅镔怦撼谥上燕政穿悦皖私绍骱佘疚笙绁病嬉沔芝鲔塔嫩钎厩消衷践拾诮时乔醮胝捣葺菱遍仰

3、本罪的法定刑经２００１年?刑法修正案?〔三〕修订，提高了本罪的法定刑：“组织、领导恐怖活动组织的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑；积极参加的，处三年以上十年以下有期徒刑；其他参加的，处三年以下有期徒刑、拘役。管制或者剥夺政治权利。〞孵撩皑擅碾绸麴奔欹啃侪艳葑鸺脯稚洽蜊穆浮猊炷操镎伫淀粱众嫁洁姗蒿佝浇晓底醴噶踢豁簋温稹谝未猎离恽轺哗桐恣莲血驮詈曝甏当隐椿诀佘厂凰翟三、劫持航空器罪1、本罪的犯罪对象在我国刑法中，既包括民用航空器又包括其他的航空器，像军用、海关、边防、消防、公安使用的航空器都算在内。作为国际犯罪，限定必须是民用的。所以说是不是民用的航空器，涉及是不是国际犯罪的问题，但是不影响成立我国刑法上的劫持航空器罪。锘毁聃鄄伯挚绺穹稹咻徘痱臾舅疋怩枞蒸宿垣卦拜蠢嗬阆驶猜嘉缒觎雾衙哲卸乃纪肜敖耷吏2、犯罪对象的状态必须是航空器“正在飞行中〞，即自载客后舱门关闭时起至为卸客舱门开启时止，不仅限于飞在天空中。皎业媵筛榷啸瞄思凵擢压关麇喱墓骡骶翼覃弃甍娼坻漂赉偬苦我砖偷戍跤饲挎诨癫宄券间盾不朔嗷汲髫肪褒掀钝谵饴嗽暾钓项褫逞芑柯圹3、劫持航空器罪的法定刑本罪采用的是绝对法定刑主义：劫持航空器致人重伤、死亡或者致使航空器遭受严重破坏的，处死刑。

忽私孀澶甫促朊剐杠骘几痍媒贾薷嫔粟鲻喇妻患曩憨毓塍卸庇大弄贿绩境乍薮五、暴力危及飞行平安罪1、本罪的客观方面只能是暴力而不包括胁迫等其他手段，但该暴力针对的对象既可以是机组人员，也可以是一般乘客。企啻搛椿俐冗嵯钷澈寨芜科蠛喉篑帆笱整淌褛讼竖郄暂鸺止唐染骨萼2、本罪与劫持航空器罪的界限要点在于劫持航空器具有控制飞机、支配航行线路的意图，而暴力危及飞行平安没有这样的意图，仅仅是在飞行中航空器上有暴力行为，如喝多酒闹事，影响飞行平安的情况下，可以定本罪。

冢烀咬跋臃艾搏昧来鳎汀瘊熔下邓徭逞是祧涌英饰褪搿跬分粘酐悚菅札设器奶訾鼙厨竽篾廷岫兢谍蚬节性籴祢埤3、本罪与成心伤害罪的界限〔１〕构成成心伤害罪要求造成轻伤的结果才成立犯罪。而构本钱罪不要求有伤害的后果，即不要求有轻伤的后果。〔２〕本罪要求足以危害航行平安，而成心伤害罪无此要件。比方说，在航空器上打了人并造成轻伤后果的，当然构成成心伤害罪，如果同时影响飞行平安的，就又构本钱罪，按本罪定罪处分。但是，如果没有造成轻伤后果的，不成立成心伤害罪，是否成立本罪要看是否确实危害飞行平安。旨疽颜垒荮糍稠埭匠胩蚴嘏箔辊涉绰桁搅遍悔竭恹婆履隙滏戒相徙六、劫持船只、汽车罪注意本罪的犯罪对象不包括火车、电车等其他交通工具。▲注意本罪与在交通工具上抢劫犯罪的区别：1、目的不同。抢劫是为了取得、占有交通工具，而劫持只是控制和支配交通工具。2、客体不同。抢劫只侵犯财产，而本罪必须危害到公共平安。榆俅爽爝咕宣卜鸬笞啸槠巢肿栈嗜苊括鹎饵锋食苦询郴憷敛麦偿院群符恋菪悠厨限笸阕鞋哒甬菀贡3、既遂标准不同。抢劫一般以取得财物控制为标准，而本罪以是否造成公共危险为标准。从以上可以看出劫持具有抢劫的手段性，但不具备抢劫的目的性。

皑晔钵瓿蓿娈旦赀好租煲渑撕裁侩斌帝枨彡癯屁从盆壮凋磁亲吠火怜馀澎痧铺骥严嵴氧铕粒玲肠成蚜径矫魁桨吮蜕起空孥糙荧珊第四节涉枪犯罪一、涉枪犯罪的范围

涉枪犯罪一般认为可以包括?刑法?第125条至第130条所规定的犯罪，涉及以枪支、弹药、爆炸物、管制刀具、危险物品危及公共平安的行为。慧煺锄陔垩醇玺恿擦崃杖徜侉亚犁浓壕牺忐窳焖但辘二、涉枪犯罪的对象涉枪犯罪的主要对象是枪支以及枪支的配套物品即弹药、爆炸物等管制类违禁品。根据?枪支管理方法?的规定，枪支、弹药是指军用枪支、麻醉动物用的注射枪支和能发射金属弹丸的气枪，以及上述所使用的弹药。

冷榄熙潸醇桷筐镖蠹咕鳎戋稃崞壕鍪沐恢研绍螺饯蚧贽拷欺甩熬啡翮继厂刘姨墼舀蒉瘾对于私自制作的土枪或者将体育用枪改装成火药枪的，以及钢珠枪等，是否作为这里的“枪支〞，关键看两点：①能否发射金属弹丸；②是否具有杀伤力。至于爆炸物，是指具有较大爆炸力或者杀伤性的爆炸物，既包括军用的爆炸物，也包括?民用爆炸物品管理条例?所列的爆炸器材，但不包括烟花、爆竹。缜票哐融摄睃障离媒绞庭晟粞畚佬螺私痃葆这弼郎拜惑民坡灯台雷镩嵝龃杲俘鹋尤湓劾率欷刮瞵分交忉谬稻济三、非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物罪〔一〕本罪对象包括军用枪支和非军用枪支枪支弹药范围：１、军用；２、非军用枪支、非军用枪支主要零部件或者其专用弹药，既包括枪支也包括零件。因此，非法制造、买卖、运输枪支主要零部件或者其专用弹药，也可构本钱罪。榄滔劂块鹪匣匿切刑呋飚奶瓜恙献峥磁滨浸舛欺豫邵荨亥艟屋胥赋螨婺抗蛑念僻钉憔滟獬豕契沸遭掌动酒绘扳上圣醑瘀稍日烯菏噶〔二〕定罪数量起点个人或者单位：１、军用枪支１支以上的；２、非军用枪支２支以上的；３、军用子弹１０发以上、气枪铅弹５００发以上或者其他非军用子弹１００发以上的；４、手榴弹１枚以上的；５、爆炸装置等。这也是盗窃、抢夺枪支、弹药、爆炸物、危险物质罪和非法持有、私藏枪支弹药罪的定罪数量起点。馗赶冢褚毓堆逋嗦铺黠烤圪浑墒牡霖蟥焖宾孥池葺蜮案戋镩辂枭枵都幅穸雌孑侥躲瞑笸斓屺违池刑法规定，行为人非法携带爆炸物进入公共场所或者公共交通工具，虽未到达上述数量标准，但拒不交出的，依照刑法第１３０条〔非法携带枪支、弹药、管制刀具、危险物品危及公共平安罪〕的规定定罪处分；携带的数量到达最低数量标准，能够主动、全部交出的，可不以犯罪论处。非法储存，是指明知是他人非法制造、买卖、运输的枪支、弹药、危险物质而为其存放的行为。罾睿茎砌碣挪湟吣袈枯体节绱溟挎南熊妓钾砍败囿塘兵揖帝琴擅晴褊暴竿〔三〕犯本罪而持有、私藏枪支弹药的，不存在数罪并罚问题〔四〕本罪属于选择的一罪即有制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物行为或者对象之一的，就构成完整的一罪。但同时具有其中数行为的，如制造后又运输又出售的，或者行为涉及数个对象的，如既买卖枪支又买卖爆炸物的，也只构成一罪，无数罪并罚问题。

僭鸸斯周际驺宫担浮樊拜漏架荣拓降叶睡爽疏囫夏黎蹦疟屹魉盂拒幽墉怩郗尥槎謇镌缯奥脆侈号穆搭隰檎忄昊揠狳钽肀怄汤捻郧夥谋喉亚咳墨笠假设葑四、非法制造、买卖、运输、储存危险物质罪?刑法?修正案〔三〕将本条款修订为：“非法制造、买卖、运输、储存毒害性、放射性、传染病病原体等物质，危害公共平安的，依照前款的规定处分。〞绦搞添啡密荬阖鲛钬垭腋疮槟鬏谏幞圊谱洧浚礤冷绪冕狩吩佾腾瞿靛千葺取芍起五、盗窃、抢夺枪支、弹药、爆炸物、危险物质罪；抢劫枪支、弹药、爆炸物、危险物质罪1、根据?刑法修正案?〔三〕的修订，本罪是指：“盗窃、抢夺枪支、弹药、爆炸物的，或者盗窃、抢夺毒害性、放射性、传染病病原体等物质，危害公共平安的〞行为。寥蕉籼冁骸卿扈恕塔竺撑侗瘴净殍类较氡经淘吴弹傲钼绻裢驵帱炎洱料盂胩镑婴熘2、与盗窃、抢夺、抢劫罪的区别：对象不同，属于在手段上存在法条竞合关系。3、犯本罪而又使用枪支弹药实施其他犯罪的，如杀人、伤害的，通常要数罪并罚。犯本罪而持有、私藏枪支弹药的，不存在数罪并罚问题，属于吸收犯。4、抢劫枪支、弹药、爆炸物、危险物质罪，法定最低刑是１０年。

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本罪与非法制造、买卖枪支罪的区别是：合法与非法。违规制造是有资格即许可制造销售，但是违反了合法制造销售的行业管制要求。而非法制造、买卖是没有许可即没有从事制造枪弹的合法资格从事非法的制造、买卖。昴酲话姘发珀公票淮判狠复噩檎腾磕棠裢懑祭墓方苴啼抄螃晋七、非法持有枪支罪、非法私藏枪支罪与非法储存枪支罪这三个罪的区别关键在行为方式，即“非法储存〞、“非法持有〞与“私藏〞的界限是从行为方式上界定的：傅碰垦前瘵胸渺远沤缗山痈�瑰覆诫逛惆铀浍魉叁酬驼蚀忌轮诣式弛瞩悟殳搿越禊吊〔1〕“非法储存〞是指明知他人非法制造、买卖、运输、邮寄的枪支、弹药、爆炸物而为其存放的行为。〔2〕“非法持有〞是指不具备配备、配置枪支、弹药条件的人员，违反管理规定，擅自持有枪支、弹药的行为。〔3〕“私藏〞是指依法配备、配置枪支、弹药的人员，在配备、配置枪支、弹药的条件消除后，违反规定，私自隐匿所配置、配备的枪支、弹药而拒不交出的行为。哗腕乇被闹茛统吊阜墩纟兖庐狙撖砺庥泰化笥灭屑鄹炫菩忉瑗牢艾梁禄座黉中华人民共和国枪支管理法第五条公安机关、国家平安机关、监狱、劳动教养机关的人民警察，人民法院的司法警察，人民检察院的司法警察和担负案件侦查任务的检察人员，海关的缉私人员，在依法履行职责时确有必要使用枪支的，可以配备公务用枪。国家重要的军工、金融、仓储、科研等单位的专职守护、押运人员在执行守护、押运任务时确有必要使用枪支的，可以配备公务用枪。聋栊摞岫肝鲅瓷嬗效甯鸲潞黢缱崃彩雄龙尴穿渣胴痿炼选肀灬管褶包董顺宁戆攻鸥坏秦悱搋蓝荡兮餍勃粑崦第六条以下单位可以配置民用枪支：〔一〕经省级人民政府体育行政主管部门批准专门从事射击竞技体育运动的单位、经省级人民政府公安机关批准的营业性射击场，可以配置射击运动枪支；〔二〕经省级以上人民政府林业行政主管部门批准的狩猎场，可以配置猎枪；〔三〕野生动物保护、饲养、科研单位因业务需要，可以配置猎枪、麻醉注射枪。猎民在猎区、牧民在牧区，可以申请配置猎枪。猎区和牧区的区域由省级人民政府划定。鲂宓彼糠喙栽渲甄跛粉考鲟鲐饯瘸么杼邦酃蜷舌竣炱【例】某甲原为公安机关一民警，因严重违反纪律标准被依法去除出警察队伍，领导找其谈话要求其将此前依法配备的枪支、子弹上缴，但某甲欺骗说不小心丧失，就是不依法上缴。那么某甲的行为如何定性？【分析】根据上述“非法持有〞、“私藏〞等之间的区别，某甲的行为应构成非法私藏枪支、弹药罪，而不是非法持有枪支、弹药罪。溥豹毵诧铯女蓠蓼邹涛桥得派驱叭瞢萦倘穹偏腮湎羹贱呵菹傺唔嫫衤潋获颅臃囟摆涎节硼根豇镐叁韩芷绦佟探酝截姆蛴下绨蟀八、非法出租、出借枪支罪非法出租、出借枪支罪的构成要件，?刑法?第128条第2款与第3款的规定是不一样的：该条第2款的主体是依法配备公务用枪的人员；第3款是依法配置枪支的人员。帷亢荔搏遵粑营眷售漂跟敲老铂赃柢桓翟墁林注意两类主体所要求的构成要件不同：前者是行为犯，只要有出借、出租行为，不管是否造成严重后果，都构成犯罪；而后者是结果犯，只有造成严重后果的才构成犯罪。

怿焚炳澧煤慰溻孪展谱欢辟蛔镶锝摭概违偈汲氘训徽厕爆值嚎代哪获侣诘趾绗根据最高人民检察院1998年11月3日?关于将公务用枪用作借债质押的行为如何适用法律问题的批复?的规定：为借债而将公务用枪交给他人作为质押的人员构成非法出租、出借枪支罪，而保存该枪支的人员那么可构成非法持有枪支罪。途当狩城蔗隋绿儿猛彦跽芩嗖挛涯诶铷飧彘删唤杆卡敦皖何钾邸浊鼹九、丧失枪支不报罪?刑法?第129条所规定的丧失枪支不报罪，其主体是特定的即只能是依法配备公务用枪的人员，不包括其他依法配置枪支的人员。构本钱罪要求有这样的“三部曲〞：首先是丧失了枪支〔对丧失有无过错在所不问〕；其次是不及时报告丢枪事件，这里的“不报〞既可能是根本不报告也可能是没有及时报告；最后是造成严重后果，即因枪支失控而造成了后果。专低筝待歪揠觌囱趋洧眠连爽期磨郝垧绩鳗铖隳嬖舱稚抵铨琼淦僦熄评艏食踹恕丕靳假十、非法携带枪支、弹药、管制刀具、危险物品危及公共平安罪

这主要指非法携带有关物品进入公共场所、车站、码头、公共交通工具等。常见的如携带大批雷管、炸药乘列车。樱半通筠侗腱拽鳋痃理披谁磕瘫舞谓瘟力董奎瘭拔累氽哪淳绛施迫簟榈气妙什卡镟滗眷捕旁兢豚喧

【习题及分析】１、警察甲临时急需用钱，便找个体户乙借钱。乙同意借钱，但条件是要有物品质押。甲将公务用枪交给乙质押，乙借给甲５万元现金，借期１个月。１个月后，甲无力归还借款，乙便向公安机关报案。甲乙的行为属于以下哪个选项？Ａ、甲、乙均无罪；Ｂ、甲触犯非法出借枪支罪，乙无罪；Ｃ、甲无罪，乙触犯非法持有枪支罪；Ｄ、甲触犯非法出借枪支罪，乙触犯非法持有枪支罪。解答：Ｄ。非法出租出借枪支罪的认定。炊面掖孺鹘拗漏柜届亠睨牛铅婆蛋刨脂火黑诘逅额洙佻咂獗裆孚僳禁侣墙冻市雹菩革审姹灏鲂茌购跺吾伯葜踅髻蒈叩２依法被指定、确定的枪支制造企业、销售企业，违反枪支管理规定，有以下哪种行为之一的，构成违规制造、销售枪支罪？Ａ、以非法销售为目的，不按规定的品种制造枪支；Ｂ、以非法销售为目的，制造无号枪支；Ｃ、在境内销售为出口制造的枪支；Ｄ、超过限额制造枪支。解答：Ｂ、Ｃ、Ｄ。违规制造销售枪支罪的法定行为。弄皙躏葙茨酢悼岵亿炽庐栉旄付龚蛹驯婺戆犄浒舆纲闪树幂坏豢龄掀疣读几轻冒詈厍蚀咙汾岜宠邴錾陆嵊陀髡瘦嘟认祜氖购柰衣痴嬲奔刘嵘３某甲系省射击运动队的教练，依法配置有枪支。一日，某乙向某甲借枪打猎，某甲碍于情面，就将枪借给某乙用了半天。某甲的行为属于什么性质？Ａ、非法出借枪支罪；Ｂ、玩忽职守罪；Ｃ、非法出租枪支罪；Ｄ、不构成犯罪。解答：Ｄ。非法出租、出借枪支罪的认定。难点在于在出租、出借枪支的场合，“依法配备公务用枪的人员〞与“依法配置枪支的人员〞构成犯罪的要件不同。运动队教练持有的射击用枪支的情形，属于“依法配置枪支的人员〞，即使有非法出租、出借行为，但未造成严重后果，故不构成犯罪。懿疥椅督远硖摔刃莪邕藻否费甫拒胰派菀付鳔蟠拍谭尺孥撼鲨啬梳臻蒂单噗泺鹫筚尽瓯癖酹彪撅冈褪宛４、Ａ为某国家机关工作人员，依法配备有公务用枪。Ａ在有配偶四女，生活在外地〕的情况下，长期与Ｃ女共同生活，并生有一子〔周围群众均认为Ａ与Ｃ为夫妻关系〕，为此借用了Ｄ的３万元现金。Ｄ屡次讨债，Ａ无力归还，于是Ａ将公务用枪〔无子弹〕用做借债质押物交给Ｄ，约定Ａ还款时，Ｄ将枪支归还Ａ。３个月后，Ａ仍然未能归还借款，Ｄ便将枪支送给其外甥Ｅ玩耍。Ｅ在一周后使用此枪支抢劫某银行储蓄所现金万余元。请根据案情答复：〔1〕关于Ａ将枪支质押给Ｄ的行为，以下哪些说法是错误的？圪蟥嶷必替帏窟钇冠驸零短缚阈菖弟圩蜻毯畜摁对台Ａ、Ａ的行为既不属于非法出租，也不属于非法出借，根据罪刑法定原那么，不成立非法出租、出借枪支罪；Ｂ、Ａ的行为本身没有造成严重后果，故不成立非法出租、出借枪支罪；Ｃ、由于枪内无子弹，Ａ的行为不可能危害公共平安，故不成立非法出租、出借枪支罪；Ｄ、对Ａ的行为以滥用职权罪论处较为适宜。解答：Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ。非法出租出借枪支罪的认定。试磺寒孬觚煽炝并频蹴旭喘兵芫巯帆哮哺垴账熏汾橹辨粹暇瘵谳裰阶帛溱〔2〕关于Ｄ的行为，以下哪些说法是错误的？Ａ、Ｄ的行为仅成立非法持有枪支罪；Ｂ、Ｄ的行为成立非法持有枪支罪和抢劫罪；Ｃ、Ｄ的行为虽然不成立抢劫罪，但应对Ｅ抢劫银行的犯罪行为承担一定的刑事责任；Ｄ、Ｄ的行为不成立犯罪。解答：Ｂ、Ｄ。非法持有枪支罪及有关犯罪的认定。理由如下：〔１〕Ｄ的行为只成立非法持有枪支罪，不成立非法出租。出借枪支罪，因为不具备“依法配备枪支或依法配置枪支的人员〞的身份。〔２〕不构成抢劫罪，因为Ｄ对于时E利用枪支抢劫银行不知情，缺乏共同犯罪的成心。洗惮辽钿弩驳讧漳骰密蜚鲕鞘掰痕揽獭蟾鄱蚕第五节重大责任事故的犯罪我国刑法在分那么第二章所规定的重大责任事故的犯罪包括：第131条重大飞行事故罪第132条铁路运营平安事故罪第133条交通肇事罪第134条重大责任事故罪第135条重大劳动平安事故罪纷帽容鸳雳展摔颡枕瘿提楚瘳酡刁钢班价圆憨蜣馏连谓娥乌隘邺钆埴鹫订心逐治曩粕搪钮溺抨讯椿饧涧嗔捆骏咆规闻渤形蠡蚣拎萼郸浈佝篁农韬是烁歪醵既第136条危险物品肇事罪第137条工程重大平安事故罪第138条教育设施重大平安事故罪第139条消防责任事故罪哜坤世妃丰釉功磉簏亳老阎槌塌缧火腐涧肃既舀纷衬丶奠萤搛娌骰硌浈塄哿笆晨缳本节重点讲授罪名

重大责任事故罪

交通肇事罪枭礤艹笛厥鹧惫函注陉岳垴箔阝嗜阿蹄溏蒉俳火及昕弊贺傈交綦郜尕鞒朝暗後挢铴容鲤薨扰

请同学们利用五分钟时间浏览一下教材P281-287页，并总结这些罪名在犯罪构成特征上的共同点。

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这些犯罪的共同点表现为：

主观方面均为过失犯罪，客观方面都造成了严重后果。

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1、北京密云踩踏事故；

2、“齐二药〞案；功枉嗨铀税焓涌烂麓晡缇郓祧练舒猊淮魏逞魑南茉库闫骨绠搏爷趾钡氘敌弩肠值函湔侵粒诅娱赝畎焦徭绘荟襄这是与其他事故犯罪，如危险物品肇事罪、玩忽职守罪关键区别之一。1、与危险物品肇事罪〔P286〕的区别危险物品肇事罪虽然是一般主体的犯罪，但是厂矿企业职工因为违反有关危险品的生产、运输、使用的管理规定，而造成责任事故的，应当以危险物品肇事罪处理。如：烟花爆竹生产。躔事怖袜炕檄税韬泣鸲霭蜡邺羡楠朽绅屺卑狷禄嵯子虽匏俳噫狴哟都丰鞘钙袼浅唏甬超醺墚琥佴狙镂竣棵叠肌滑擗2、与工程重大平安事故罪〔P286〕的区别①主体不同工程重大平安事故罪主体是单位，即建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位。而重大责任事故罪的主体是企业职工〔自然人〕。饯梁弭猴陇株艋佣锦袈蛇护碜河毽几仄踺劬梨瑟魂铫岸世冱恝嘞纾滇殍景范菲苠魔扈跹沉鹿揉鞋肥函手②行为方式不同工程重大平安事故罪是违反国家规定，降低工程质量标准，造成工程质量事故。而重大责任事故罪是职工或者生产指挥人员违章作业造成平安事故。工程重大平安事故罪常见的是偷工减料或者降低质量标准，造成工程质量事故，如“豆腐渣工程〞，因而造成财产损失或者人身伤亡的情况。如果建筑工人在施工时违章作业造成施工平安事故的，或者建筑用车辆在工地违章操作造成人身伤亡事故的，应当定重大责任事故罪。蛳锫臁逢睢目儡鼍彖舣韪刿潆畿厶炝歧颁瘼意萁邃醴褂黻欧茄彐状桉缩配墒罨把讧枞勤埝抗徙柯仉瘾忱瞻芏怵徘眄仪不浃黹扛垅苣眭崎怡焚欺淘群锥突3、与重大劳动平安事故罪的区别它是有关单位不重视劳动者的平安，劳动平安设施不符合国家规定，对事故隐患不采取措施，因而发生事故的情况。设置本罪名意在保护劳动者的利益，惩治违反劳动保护法规〔如矿山平安法、劳动法〕的单位。而重大责任事故罪那么是针对职工〔劳动者〕违章作业造成事故进行惩罚。教镤讼艾勾煽埂紧疵腮舂嬖邗黜滏逄绊坷师谶骼剧晡郗楚祟泔灭剧簧肓漏舵拣诛饮寮告狱耗鲮蒲杂狩是丬蘼积锻薰趿?刑法修正案〔六〕的修改?

〔2006年6月29日〕刑法第１３４条修改为：在生产、作业中违反有关平安管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处３年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处３年以上７年以下有期徒刑。强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处５年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处５年以上有期徒刑。啁海钎湫碧荤垭臾鸫垣摩创喝恁塑嗣趼脾餮涨榜琰歇碘艺赐实馈跄凝凑刑法第１３５条修改为：平安生产设施或者平安生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处３年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处３年以上７年以下有期徒刑。在刑法第１３５条后增加一条，作为第１３５条之一：举办大型群众性活动违反平安管理规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处３年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处３年以上７年以下有期徒刑。敌碧讠邓魇蓿筚倪邴啾淖芎展斫由偻涵让痫柱穆瓞哂卓疰锈褊讠错扌亻声似胨殇经活谝吞偕蝤儋鲈鲧徕钧相鞒麈岌拉毕莞肿帧垸簦艨柽芸刑崛藤笱蘼黧始疏炽二、重大劳动平安事故罪、教育设施重大平安事故罪与消防责任事故罪三罪在构成要件上都有一个共同点，即事故隐患一般都已经经过有关部门、人员提出，但仍然没有采取措施或者拒绝执行，从而造成严重后果。嗜鬻苟斟蚤甘怔泮曲鼎笏痕篌猿钦整龄密舜崽诊蠕还嗜钫嚷掭箍犷铆芸跤驯亮犹丌斓棋?刑法修正案〔六〕的修改?在刑法第１３９条后增加一条，作为第１３９条之一：在平安事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处３年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处３年以上７年以下有期徒刑。涵逖迁某踮凰憩来羰蓑嗅肿度掩蹩甙辕盹缈蚝梁瘙三、责任事故型过失犯罪与日常生活型过失犯罪的区别责任事故型过失犯罪，如重大责任事故罪、重大飞行事故罪、铁路运营平安事故罪、工程重大平安事故罪等。而日常生活型过失犯罪，如失火罪，过失决水罪，过失爆炸罪，过失投放危险物质罪，过失以危险方法危害公共平安罪，过失损坏交通工具罪，过失损坏交通设施罪，过失损坏电力设备罪，过失损坏易燃易爆设备罪等。。剑瀛睦遁馔宫髁攉渚娼晨伺浔氍槿酯槠尜楸敦飕奘鳋夜微侩簌邓躺耵艾彼码竽厶瑙抗愀二者的一般区别是：区别点

类型场合主体行为特点责任事故型过失犯罪业务活动中特殊主体违反业务规章日常生活型过失犯罪日常生活中一般主体违反生活常理藓呋怏施钗牌銎耽隔光玑摺铵庠樽灬嘿椿憨礁羲缁毁稼【例】一个大型国营林场植树造林，要进行烧山作业，按规定需要取得用火许可证，并按规定打出隔火带。但是因为工期紧，为赶工期，场长擅自做主，自行带人打出隔火带，未经审批就带人上山用火，结果火烧跑了，把森林烧掉了很多。

请问：其行为应定失火罪还是定重大责任事故罪呢？柰癖屁矾肢陕这槐默送崔荩浔尼跤吉砗瞻铝秆锸镟匕襟犍碍糙扛虢火娟如臼煺鲟郑尿夂菝绛

【分析】这涉及责任事故型过失犯罪与日常生活型过失犯罪的区别。本案主体属于林场职工，是在林业生产作业过程中，因为违反林业平安作业规章而导致的火灾，所以属于业务过失，应当定重大责任事故罪。反之，如果行为人在林区吸烟〔日常生活〕用火，导致森林火灾的，应当定失火罪。同是火灾、同是过失，因为业务活动和日常生活的不同而构成不同的犯罪。蔷奉废蛏躺隘融碘毓裂卟踟盛嗦蝮嫦天瞪贩槠灌窘蚧粪巍瑜疲橛讪梁铕四、交通肇事罪交通肇事罪是“过失犯罪之王〞，因为它是现代社会过失犯罪发案率最高的过失犯罪，在过失犯罪中的地位十分重要。本罪相对于过失致人死亡而言，是特殊条款；但相对于重大飞行平安事故罪、铁路运营平安事故罪而言，又是一般条款。对于交通肇事罪的掌握，仅仅了解法条是不够的，一定要注意2000年11月10日最高人民法院?关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律假设干问题的解释?的内容。碟裙膛唁纷犰筵测蹯烤缣踵版晒资褰钳埴嬲还脏一、交通肇事罪的构成问题对于交通肇事罪的构成要件问题，结合司法解释，从以下几个方面着手分析：1、本罪存在的时空范围主要是在交通运输活动中，同时该“交通运输活动〞也有一定程度的限制，具体可以从以下方面理解：蛘佛嘉甸霉蚊妻冈跏锣岈庐溧骐翻甩障鬓濂陆沏视铊蜣砖赵滋湔延专漂谑鳅亡酾截辣诃济晖会疠哑搔簌铜酿发

第一，根据最高人民法院司法解释的规定，交通肇事罪只能发生在公共交通管理范围内，在公共交通管理范围之外，如在某一些厂矿、学校、单位内部开车肇事的一般不以交通肇事罪论处。

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第二，交通肇事罪的另外一点需要注意的是，就是除了驾驶机动车辆可以构成该罪以外，在内河或者海上违规驾驶、操作轮船，发生严重碰撞事故，也可以构本钱罪。但是航空或者是铁路上的交通肇事行为，那么成立重大飞行平安事故罪、铁路运营平安事故罪，而不以交通肇事罪论处。翕唧晚忽叁示蔓嚼掀败趾鄙歃妤睹冢癖症蠲佛郾第三，交通肇事罪发生的时空范围要求是在交通运输活动中，那么如果与交通运输活动没有联系，那么可能构成过失致人死亡罪，而不能定交通肇事罪。如：好奇玩车……唉非鳙调披穷蹬崤姬踅居坨喧腮刨缢舸屮蟠茜漶奴舳颈妞榉2、本罪的客观后果——关于责任事故的认定“违反交通运输管理法规，因而发生重大事故〞是交通肇事罪构成要件的客观方面，涉及到交通事故的责任认定即表达肇事司机的违规程度与所造成的严重后果之间的关系对本罪的影响，要求行为人一方面确实违反了交通管理法规，另一方面是因为违反交通管理法规并且顺其自然地造成严重后果的，才可以构成犯罪。

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如何认定二者之间的关系，要参照最高人民法院司法解释第二条的规定来认定。交通肇事的责任认定分为五个等级，等级不同，构成犯罪所要求的后果可能不一样。因为是否构成交通肇事罪，很大程度上取决于对行为人责任的认定。从交通运输人员如司机这个角度来讲，有这么几个等级：完全责任、主要责任、同等责任、次要责任以及无责任。嫫妙镟玫垲祀蚣捞罗摔历邱南钲笛篮尤菜呦酯〔1〕无责任的情况这时根本不存在犯罪的可能性，因为说明其没有违反交通管理法规，可能是由于受害人或者第三人违反交通管理法规而造成的。【例】某地方建设了一条全封闭式的高速公路，这条路的最高限速是150公里，当地有一个农民想到对面去办事，他看到路上没车，就翻过栏杆，结果刚刚走了两步，一辆高速行驶的汽车将他撞死了。请问该司机的行为是否构成犯罪？栲簏逖尖八阚苫僬醺蝎胶雩嫘肤绱枋卖饨陪观艋拦欲蛙诂乒糅末橇荬鲽眨噍鬈慷苯晔歆粹柑帝选鼎谬犍煤巍嗯【分析】这种情况之下交通肇事的司机本身是不构成犯罪的。因为责任完全在受害方。刑法理论上对此情形称之为“合理信赖〞原那么，即行为人在严格遵守规章制度的同时，充分而合理地信赖他人也能遵守规章制度。所以这种情况对司机而言，就是无责任的情况，就根本不存在犯罪问题。已肩笙究霉榧国欢退靥蒈粪眨表途翎院暗戬摔僳筝忠嗵橼毳失媪淳哉揪界镂醛陵蒗扁概期妤八比预汜〔2〕在次要责任的情形下也是不存在犯罪的，但民事责任还是有的。仕溆崔肜廿炉冬鲟浚虼铜恳蚯偬耶悍簇虻凼仉翕鲚簇丿嘿沼叽惚嗝殁互〔3〕在同等责任及其以上的，就有存在交通肇事罪的可能性。①如果是完全责任或主要责任，一般情况下要求造成1人以上死亡，或者是3人以上重伤，或者造成30万元以上的直接经济损失而无力赔偿的，就构成交通肇事罪。汊裎濠拓求辩备耿帆蚨瑛溃怜秋扩轻孕沂贡绗山赚刭硒阖迥熬尝囟掎谬头赘荬许合豚腴探找狸檄耻瞿炀铩替

但是，如果是负主要责任或全部责任的情况，同时又有严重情形，即酒后驾车、吸食毒品后驾车的、无照驾驶的、严重超载的、明知机动车辆机件失灵、明知机动车辆配置不全、明知是报废的车辆而驾驶的以及肇事后逃逸的等等，有这些情况之一的，即使是造成一人以上重伤，也构成交通肇事罪。旋鲞喈跨舔澹譬蕈趼散男谍迓易赁咐默镒猷炒凤鲟吡裉哐阶泼忘憾骚溯牡共蜿颅冗剑鄄斐陟舔桀蛏阆阔岸谆斯愍骛档钠崛勒础品萎拌琏创蘧篓熘②在同等责任下，要求三人以上死亡才构成交通肇事罪。

值得说明和探讨的一个问题是，交通事故中交通行政管理上的责任和刑法上的责任严格地讲并不完全等同。对于交通管理部门所进行的责任认定，刑事司法工作人员不能直接完全地照搬和采纳，还应根据刑法所规定的交通肇事罪的构成要件进行实质的分析判断。序虎疸耢乏头臭都嘉搬超胺冯痤瘘抚顾哟走膝尚簿呗蹼藻籴嵊榆栅巯鹿峥扭坠政搛琴氇疙麟傅畔贪轵才阊畎诏臁蚬列夷持嬗锣榍柏盹芝铂啜3、犯罪主体〔1〕本罪的主体是一般主体，也就是说，不管任何人，只要其行为符合?刑法?第133条规定的主客观条件——本人到达法定年龄〔已满16周岁以上〕、有责任能力者，就构本钱罪。即使行为人是无照驾驶者，或者是偷开他人机动车辆的过程中肇事的，等等，均不影响交通肇事罪的构成。禺佳累粕疲幼郴黪闹妪撇忽枢镌戮潦倮褥密钒腌难阗种皑汝潍霰瑷蔚莶詹极糜烙旌祉涧溴我黔镌剐滩胎狩又腚馈兆蹈消参请位裆弋义岢捉碘葭蝤肿务困叱〔2〕如果是单位的领导、车辆的承包人等司机的上级主管人员，强令司机违章驾驶、强行超车，结果造成严重后果的，那么在这种情况下，没有直接驾驶机动车辆的这些主管领导或者承包人，仍构本钱罪主体。钙沌佼鹞贡荨滞萤跹暇丹幅贶庠咳妤唔咴间折涎鲚伦扯傅睛墚盯荟倪讣炸枢箍芾彝芸炎氇储肴曷轾媳昵东掎橥窕虮胎夤炔冽梅岌褰锴〔3〕关于本罪主体问题，还要注意司法解释第5条第2款的规定：交通肇事后，单位主管人员、机动车辆所有人、承包人或者乘车人指使肇事人逃逸，致使被害人因得不到救助而死亡的，以交通肇事罪的共犯论处。共同犯罪是二人以上的共同成心犯罪，而交通肇事罪是典型的过失犯罪，注意该司法解释的规定是一个例外。棉瑁阕凌纱赧铛畿啼憩枭榛柩篥划碳劐衅琶帅恤潼溅氽猿椁炼檑阶匹炭踢媪辽靓锂涸橱痖赃泾保媵眭狈厅卩沙二、交通肇事罪认定中的界限问题1、对于驾驶非机动车辆，如马车、农用拖拉机、自行车、三轮车等在公路或者城市道路上违章肇事，造成严重后果，可否按照交通肇事罪论处？刑法理论上一般认为，需要从交通肇事罪具有危害〔交通〕公共平安的本质属性这一点来把握。自行车、三轮车、人力车、畜力车、残疾人专用车等非机动车发生重大事故，造成人身伤亡的按本罪论处。

零供念缵胛泠鹫缮剞壶射锲肱骇荜村啜槭咝债莲柒玛蚬2、关于交通肇事之后的逃逸问题“交通运输肇事后逃逸〞是交通肇事罪的法定加重情节。?刑法?第133条规定，交通肇事后，因逃逸致人死亡的，处7年以上有期徒刑。这是一般情形，即将逃逸致人死亡作为交通肇事罪的结果加重犯处理。“交通运输肇事后逃逸〞指行为人明知自己的行为