医院捐赠资产管理制度范文（3篇）

第7页共7页医院捐赠资产管理制度范文第一章总则第一条为了鼓励社会捐赠资助我院医疗卫生事业发展，提倡公开公平、透明规范的社会捐赠资助和受赠受助行为，保护捐赠资助人和受赠受助人的合法权益，根据《____公益事业捐赠法》、《____反不正当竞争法》、《医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理暂行办法》等有关规定，结合我院实际，制定本办法。第二条本办法所称社会捐赠资助行为，是指自然人、法人和其他____（以下简称捐赠资助人）自愿无偿向我院提供资金、物资或服务等形式的支持和帮助的行为。第三条医院接受社会捐赠资助必须遵守国家法律、法规，坚持自愿无偿、公开透明、规范管理、社会监督的原则。第二章社会捐赠资助的接受第四条医院接受社会捐赠资助，由单位纪检监察部门会同财务部门、审计部门、捐赠资产管理委员会对捐赠资助人的捐赠资助方案按规定予以审核，提出是否接受社会捐赠资助的意见报单位领导____审核同意后办理。第五条医院应当以单位法人名义接受社会捐赠资助。特殊情况下，捐赠资助人要求以个人名义接受社会捐赠资助的，应当按本办法规定履行审核程序，并予以公示。第六条医院接受社会捐赠资助，不得将接受社会捐赠资助与采购商品或服务挂钩，不得以任何方式索要、摊派或者变相摊派。第七条医院不得接受具有下列情形之一的社会捐赠资助：（一）损害国家或其他公共利益；（二）附有影响公平竞争的条件；（三）不符合国家有关质量、环保、卫生等标准或要求；（四）未按相关规定获得批准或许可的设备、器械或药品；（五）有关部门规定的其他不得接受的社会捐赠资助。第七条医院接受社会捐赠资助应当与捐赠资助人签订书面协议，明确社会捐赠资助财产的种类、数量、价值、用途以及双方的权利、义务。第八条有下列情形之一的，医院可根据情况适当简化审核程序或者不签订捐赠资助书面协议：（一）执行突发公共卫生事件处置等特殊任务期间接受社会捐赠资助的；（二）属于非实物性服务的社会捐赠资助；（三）匿名捐赠资助的；第九条接受社会捐赠资助的药品及医疗器械应当符合有关药品和医疗器械的规定，且应当距失效日期____个月以上。第十条医院接受境外捐赠资助，应当按照国家有关规定办理入境手续，符合国家外汇管理相关要求；实行许可管理的物品，应当按照国家有关规定办理许可申领手续。第十一条医院接受无形资产社会捐赠资助的，应当要求捐赠资助人提供有关权属证明。社会捐赠资助财产的价值需要评估的，应与捐赠资助人协商委托专业评估机构进行评估。评估费用可在捐赠资助人的捐赠资助财产价值中冲减，或者根据捐赠资助人的意愿由捐赠资助人另行支付。第十二条医院接受社会捐赠资助，应当向捐赠资助人出具加盖法人单位财务专用章的合法票据或证明。第十三条社会捐赠资助的财产有瑕疵的，捐赠资助人应当如实告知。捐赠资助人故意不告知，造成我院、受益人或者其他人损失的，应当承担损害赔偿责任。第三章社会捐赠资助财产的核算管理和使用第十四条医院设立捐赠资产管理委员会，对医院各类捐赠事项实施统一管理。其主要职责是：负责制定医院捐赠资金管理办法，对全院的捐赠工作进行____、指导、管理和协调；负责审议和决定医院捐赠活动和资金使用中的重大事项；保障和监督捐赠协议的执行，负责各类捐赠项目资产使用情况的监督检查；负责捐赠资金资助项目的立项、监督、检查及结项工作。第十五条捐赠资产管理委员会下设捐赠资产管理办公室，捐赠资产管理办公室是捐赠资产管理委员会的日常办事机构。其主要职责是：负责执行和实施捐赠资产管理委员会的各项决定；编写捐赠项目目录，策划及____捐赠项目，制定捐赠项目执行计划；审核、办理医院接受捐赠的各类事项；积累捐赠材料，建立捐赠档案；负责____捐赠仪式及各类捐赠纪念品的制作与颁发；及时发布捐赠资金使用情况公报；提供捐赠与受赠的法律法规、协议文本、办事程序等的咨询服务及捐赠资产管理委员会的其他工作。第十六条捐赠资产管理委员会设立主任委员一名，副主任委员两名，秘书长一名，副秘书长两名，委员若干名。主任委员由院长担任，秘书长由担任，委员由医院内相关职能部门主要负责人员担任。第十七条医院接受的社会捐赠资助财产纳入单位财务部门统一核算，不得账外核算，不得设立小金库，逃避财务监督。不得用于发放职工奖金和津贴，不得提取管理费。社会捐赠资助财产及其增值属于国有资产，任何单位和个人不得侵占、挪用或损毁。第十八条医院接受实物资产的，应当办理验收、入库手续，达到固定资产核算起点的，应当按照固定资产有关规定进行管理。接受无形资产的，应当将权属证明或其它能够证明权属关系的资料，按照有关要求进行管理和核算。接受服务的，应当由捐赠资助人书面提供服务的范围、项目、内容、金额、受益人等，交由单位纪检部门、财务部门备查。第十九条有限定用途的社会捐赠资助财产，医院应当尊重捐赠资助人意愿，按照协议要求使用社会捐赠资助财产。改变社会捐赠资助财产用途的，应当征得捐赠资助人同意。社会捐赠资助项目完成后形成的资金结余，纳入单位经费结余管理，用于医院事业发展。协议明确结余资金用途的，按书面协议约定执行。第二十条未限定用途的社会捐赠资助财产，经捐赠资产委员会审核、主管院长同意后，医院可以用于下列用途：（一）贫困患者的医疗救治；（二）肇庆市优抚对象、残障患者住院医疗费用减免；（三）医院的服务设施建设；（四）举办社区或公众的公共卫生、疾病预防、健康教育、计生宣教活动的直接运行支出；（五）医护人员培训、技术交流和科学研究的直接运行支出；（六）经捐赠资产管理委员会、主管部门批准同意的其它公益性非营利业务活动。前款第（四）、（五）项所指直接运行支出包括：（一）交通差旅费、印刷费、宣传费、会议费、场租费、培训费、教材费、资料查询费；（二）工作人员的劳务费、课时费、专家费；（三）科研项目的仪器设备和试剂采购；（四）购买外部服务的费用；（五）开展和____相关工作需要支付的其它直接支出。第二十一条社会捐赠资助财产的使用应当严格执行财经法律法规，遵守财经纪律和财务制度，按照规定的开支范围和标准使用。第二十二条医院接受的社会捐赠资助财产一般不得转赠其他单位，不得随意变____理。对确属不易储存运输或者超过实际需要的物资，在征得捐赠资助人同意后可以进行处置，所取得的收入应当用于原社会捐赠资助项目或者医院事业发展。第二十三条医院应当建立接受社会捐赠资助工作档案，对接受社会捐赠资助项目的方案、审核、执行、完成情况进行全过程档案管理。会计年度结束后，对本年度接受社会捐赠资助项目的资金、物资情况统一纳入年度财务报告反映。第四章监督检查第二十四条医院应当定期公示接受社会捐赠资助及其管理使用明细情况，主动向捐赠资助人反馈管理使用情况以及项目的实施结果，并接受社会监督。对捐赠资助人及社会各界的询证，医院应当及时、如实答复。第二十五条定期对医院接受社会捐赠资助行为进行监督检查和审计。法律、法规规定由其他部门监督检查的，依照其规定执行。第五章法律责任第二十六条医院科室或个人未经单位同意接受社会捐赠资助财产的、隐匿不交据为己有的，由医院按照有关规定追究部门负责人和直接责任人责任。涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。第二十七条医院有下列情形之一，由相关主管部门按照有关规定追究单位负责人和直接责任人责任。涉嫌犯罪的，移交司法机关处理：（一）将接受社会捐赠资助与采购商品或服务挂钩的；（二）索要、摊派或者变相摊派社会捐赠资助的；（三）接受社会捐赠资助的财产未纳入单位财务部门统一核算或私设小金库的。第二十八条医院接受或变相接受捐赠资助人附加条件，并为其提供器械、药品、物资中标等便利的，由主管部门责令其改正，并对单位负责人、直接责任人按照有关规定予以处理。医院捐赠资产管理制度范文（二）第一章总则第一条为了鼓励社会捐赠资助我院健康发展，提倡公开公平、透明规范的社会捐赠资助和受赠受助行为，保护捐赠资助人和受赠受助人的合法权益，根据《____公益事业捐赠法》、《____反不正当竞争法》、《医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理暂行办法》等有关规定，结合我院实际，制定本办法。第二条本办法所称社会捐赠资助行为，是指自然人、法人和其他____（以下简称捐赠资助人）自愿无偿向我院提供资金、物资或服务等形式的支持和帮助的行为。第三条医院接受社会捐赠资助必须遵守国家法律、法规，坚持自愿无偿、公开透明、规范管理、社会监督的原则。第二章社会捐赠资助的接受第四条医院接受社会捐赠资助，由院长办公会、董事会对捐赠资助人的捐赠资助方案按规定予以审核。第五条医院应当以单位法人名义接受社会捐赠资助。特殊情况下，捐赠资助人要求以个人名义接受社会捐赠资助的，应当按本办法规定履行审核程序，并予以公示。第六条医院接受社会捐赠资助，不得将接受社会捐赠资助与采购商品或服务挂钩，不得以任何方式索要、摊派或者变相摊派。第七条医院不得接受具有下列情形之一的社会捐赠资助：（一）损害国家或其他公共利益；（二）附有影响公平竞争的条件；（三）不符合国家有关质量、环保、卫生等标准或要求；（四）未按相关规定获得批准或许可的设备、器械或药品；（五）有关部门规定的其他不得接受的社会捐赠资助。第七条医院接受社会捐赠资助应当与捐赠资助人签订书面协议，明确社会捐赠资助财产的种类、数量、价值、用途以及双方的权利、义务。第八条有下列情形之一的，医院可根据情况适当简化审核程序或者不签订捐赠资助书面协议：（一）执行突发公共卫生事件处置等特殊任务期间接受社会捐赠资助的；（二）属于非实物性服务的社会捐赠资助；（三）匿名捐赠资助的；第九条接受社会捐赠资助的药品及医疗器械应当符合有关药品和医疗器械的规定，且应当距失效日期____个月以上。第十条医院接受境外捐赠资助，应当按照国家有关规定办理入境手续，符合国家外汇管理相关要求；实行许可管理的物品，应当按照国家有关规定办理许可申领手续。第十一条医院接受无形资产社会捐赠资助的，应当要求捐赠资助人提供有关权属证明。社会捐赠资助财产的价值需要评估的，应与捐赠资助人协商委托专业评估机构进行评估。评估费用可在捐赠资助人的捐赠资助财产价值中冲减，或者根据捐赠资助人的意愿由捐赠资助人另行支付。第十二条医院接受社会捐赠资助，应当向捐赠资助人出具加盖法人单位财务专用章的合法票据或证明。第十三条社会捐赠资助的财产有瑕疵的，捐赠资助人应当如实告知。捐赠资助人故意不告知，造成我院、受益人或者其他人损失的，应当承担损害赔偿责任。第三章社会捐赠资助财产的核算管理和使用第十四条医疗器械管理小组，对医院各类捐赠事项实施统一管理。其主要职责是：负责制定医院捐赠资金管理办法，对全院的捐赠工作进行____、指导、管理和协调；负责审议和决定医院捐赠活动和资金使用中的重大事项；保障和监督捐赠协议的执行，负责各类捐赠项目资产使用情况的监督检查；负责捐赠资金资助项目的立项、监督、检查及结项工作。第十五条医疗器械管理小组是捐赠资产管理委员会的日常办事机构。其主要职责是：负责执行和实施捐赠资产管理委员会的各项决定；编写捐赠项目目录，策划及____捐赠项目，制定捐赠项目执行计划；审核、办理医院接受捐赠的各类事项；积累捐赠材料，建立捐赠档案；负责____捐赠仪式及各类捐赠纪念品的制作与颁发；及时发布捐赠资金使用情况公报；提供捐赠与受赠的法律法规、协议文本、办事程序等的咨询服务及捐赠资产管理委员会的其他工作。第十六条医院接受的社会捐赠资助财产纳入单位财务部门统一核算，不得账外核算，不得设立小金库，逃避财务监督。第十七条医院接受的社会捐赠资助财产不得用于发放职工奖金和津贴，不得提取管理费。第十八条医院接受实物资产的，应当办理验收、入库手续，达到固定资产核算起点的，应当按照固定资产有关规定进行管理。接受无形资产的，应当将权属证明或其它能够证明权属关系的资料，按照有关要求进行管理和核算。接受服务的，应当由捐赠资助人书面提供服务的范围、项目、内容、金额、受益人等，交董事会备查。第十九条有限定用途的社会捐赠资助财产，医院应当尊重捐赠资助人意愿，按照协议要求使用社会捐赠资助财产。改变社会捐赠资助财产用途的，应当征得捐赠资助人同意。社会捐赠资助项目完成后形成的资金结余，纳入单位经费结余管理，用于医院事业发展。协议明确结余资金用途的，按书面协议约定执行。第二十条未限定用途的社会捐赠资助财产，经院长办公会审核、董事会同意后，医院可以用于下列用途：（一）贫困患者的医疗救治；（二）崇州市优抚对象、残障患者住院医疗费用减免；（三）医院的服务设施建设；（四）举办公众公共卫生、疾病预防、健康教育、计生宣教活动的直接运行支出；（五）医护人员培训、技术交流和科学研究的直接运行支出；（六）经董事会、主管部门批准同意的其它公益性非营利业务活动。前款第（四）、（五）项所指直接运行支出包括：（一）交通差旅费、印刷费、宣传费、会议费、场租费、培训费、教材费、资料查询费；（二）工作人员的劳务费、课时费、专家费；（三）科研项目的仪器设备和试剂采购；（四）购买外部服务的费用；（五）开展和____相关工作需要支付的其它直接支出。第二十一条社会捐赠资助财产的使用应当严格执行财经法律法规，遵守财经纪律和财务制度，按照规定的开支范围和标准使用。第二十二条医院接受的社会捐赠资助财产一般不得转赠其他单位，不得随意变____理。对确属不易储存运输或者超过实际需要的物资，在征得捐赠资助人同意后可以进行处置，所取得的收入应当用于原社会捐赠资助项目或者医院发展。第二十三条医院应当建立接受社会捐赠资助工作档案，对接受社会捐赠资助项目的方案、审核、执行、完成情况进行全过程档案管理。会计年度结束后，对本年度接受社会捐赠资助项目的资金、物资情况统一纳入年度财务报告反映。第四章监督检查第二十四条医院应当定期公示接受社会捐赠资助及其管理使用明细情况，主动向捐赠资助人反馈管理使用情况以及项目的实施结果，并接受社会监督。对捐赠资助人及社会各界的询证，医院应当及时、如实答复。第二十五条定期对医院接受社会捐赠资助行为进行监督检查和审计。法律、法规规定由其他部门监督检查的，依照其规定执行。第五章法律责任第二十六条医院科室或个人未经单位同意接受社会捐赠资助财产的、隐匿不交据为己有的，由医院按照有关规定追究部门负责人和直接责任人责任。涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。第二十七条医院有下列情形之一，由相关主管部门按照有关规定追究单位负责人和直接责任人责任。涉嫌犯罪的，移交司法机关处理：（一）将接受社会捐赠资助与采购商品或服务挂钩的；（二）索要、摊派或者变相摊派社会捐赠资助的；（三）接受社会捐赠资助的财产未纳入单位财务部门统一核算或私设小金库的。第二十八条医院接受或变相接受捐赠资助人附加条件，并为其提供器械、药品、物资中标等便利的，由主管部门责令其改正，并对单位负责人、直接责任人按照有关规定予以处理。医院捐赠资产管理制度范文（三）一、固定资产的确认标准、分类和计价1、确认标准（1）一般设备单位价值在____元以上，专业设备单位价值在____元以上，使用时间在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物资形态。（2）单位价值虽未达到规定标准，但使用时间在一年以上的大批同类物资设备，也属于固定资产范围，应作为固定资产管理。2、范围和分类（1）房屋及建筑物：指产权属于本单位的一切房屋建筑物及各种附属设施；（2）专业设备：指用于业务的各种医疗仪器、设备等；（3）一般设备：指办公与事务用的设备、家具、用具、交通工具等；（4）图书：指各种专业图书、技术图书和重要杂志等；（5）其他固定资产：指不属于以上各类范围的固定资产。3、计价（1）购入的固定资产，按购入价格，包括运输装卸、包装费用、____调试费和进口税金等计价；（2）新建的房屋建筑物，按固定资产交付使用前发生的实际支出计价；（3）在原有基础上进行改扩建发生的房屋建筑物，按其原值加上改扩建发生的实际支出，减去改扩建过程中拆除的固定资产原值和固定资产变价收入后的余额计价；（4）自制的固定资产，按制造过程中发生的实际成本计价；（5）借款购建的固定资产，____完毕交付使用前发生的借款利息也应计入固定资产价值；（6）接受捐款的固定资产，按市场同类固定资产的价格计价。接受固定资产时发生的各项费用，应计入固定资产价值；（7）无偿调拨或由于医院撤并转入的固定资产，按原单位帐面原值计价；（8）盘盈的固定资产，按重置完全价值计价。二、固定资产管理原则医院固定资产实行统一领导、归口管理、分级负责的管理原则。鉴于目前医院的现状，暂设置设备科和总务科为专门的财产管理部门，使用部门指定专人负责管理，并建立健全相应的管理制度。1、建立健全三帐一卡制度财务科负责固定资产总帐和一级明细分类帐，进行金额核算；财产管理部门负责二级明细分类帐，按类别、品名、规格、型号，进行数量金额核算；使用科室负责建卡（台帐），进行数量管理。做到财会部门有帐，财产管理部门有帐有卡，使用科室有卡，便于清查核对，互相制约。2、财产管理部门职责设备科主要负责医疗设备的计划、采购、验收、____调试、科学论证、内部调剂、维修保养、清查盘点及办理调拨、变价、报损、报废等有关报批手续，按档案管理要求建立设备仪器技术档案和运转日志，对大型贵重设备、仪器实行责任制，指定专人管理。总务科主要负责固定资产的采购、验收、保管、办理出入库手续、健全帐目、清查盘点、对报废资产核实后提出申请，定期与财务科核对，做到帐帐、帐实、帐卡相符。3、使用部门的职责负责本科室固定资产的管理保养、登记帐卡、清理盘点工作，做好设备使用、维修、故障、事故等情况记录。遇有丢失、报废或因故防疫站需修理的情况及时向财产管理部门反映。按照“谁使用、谁负责”的原则，科室财产要指定专人管理，做到定期清点实物，帐（卡）实相符。4、核算部门的职责财务科作为固定资产的核算部门，负责设置固定资产的总账和明细账，并对国定资产增减变动及时进行账务处理，协助设备科每年进行一次国定资产的全面清查，做到账实相符。三、固定资产的分类归口管理1、屋房、建筑物及其各种附属设施，各种车辆、机电设备、锅炉、水暖、电器、家具、被服及有关设备等，归总务科管理。2、医疗设备、医疗器械、电子仪器、及有关医疗、教学、科研、专用设备等，归设备科管理。3、计算机设备，归信息科管理。4、图书杂志及重要文献资料，归信息科（图书馆）管理。四、国定资产购置、领用及转移调拨管理1、购置的管理（1）应本着勤俭节约的精神，充分考虑工作需要与实际可能的基础上，按批准的计划和预算办理。（2）购置设备要按规定申报，大型仪器设备要进行可行性论证，申报中要详细说明仪器设备的价格、性能、适用范围，预测产生的社会效益和经济效益等，并通过____专家咨询等方法，对____条件、配装能力、资金来源、技术力量和利用率情况进行综合论证。（3）对于购入、调入设备，必须按____、调拔单、合同等____验收，根据订货合同和____容及时认真地验质验量。如发现型号规格不符、性能不良、数量短少、质量不符要求或残缺损坏、缺附件资料等情况，应立即与供货单位联系，尽快解决。（4）及时办理财产建帐、入库、分配等有关手续。对验收合格的固定资产，要按财产类别填写“验收入库单”，财务和财产管理部门根据____（或调拨单）、入库验收单，登记固定资产总帐、明细帐和台帐。2、领用的管理（1）各科室领用固定资产必须严格手续，由使用科室填写“财产物资出库单”一式三份，一联仓库保管留底，一联财产管理部门登帐，一联领用科室存查。（2）及时建立台帐，仓库保管和使用科室各一份，做到责任明确，手续完备。3、转移、调拨的管理（1）各科领用的各种固定资产，不准随意变动，如确因工作需要，在科室之间进行转移调配时，须到设备科做转移登记，设备科应将固定资产转移登记情况书面通知财务部门，以便进行账务处理。（2）对各科室某些不再使用或有多余的固定资产，管理部门应予调出，以防止物资财产积压和浪费。五、固定资产处置的管理1、固定资产出售固定资产如需出售处理，设备科必须申报出售处理固定资产的报告并列出明细表，注明出售处理的原因，报院长批准；财务部门根据院长批