中国危险废物管理制度与政策

3中国危急废物治理制度与政策危急废物是固体废物治理的重点，是近年来在环境保护中日益受到重视的领域。危急废物是具有毒性、反响性、易燃性、腐蚀性、感染性等危急特性，对人类安康199620033056.9危急废物主要有含铬废渣、无机氰化物废渣、含氰废渣、蒸馏残渣、含重金属污议事日程，对其进展有效治理成了当务之急。自90年月来，我国已间续公布了重要作用，但是在实际的操作过程中，仍存在一些问题。19962004规定中对危急废物的产生、收集、运输、转移、包装、贮存、利用、处置、设施8向、贮存、处置等有关资料。l992年国家环境保护局制定了《排放污染物申报登记治理规定》，规定了产生固体废物的单位应进展申报登记。统一鉴别制度。固体法规定，国务院环境保护行政主管部门应当会同国务院瑞典、丹麦、荷兰等国，均在法律中规定或确认了这一制度，1998年我国公布了《国家危急废物名录》，列出了47l996废物鉴别标准》。代处置制度：产生危急废物的单位，必需依据国家有关规定处置危急废物，国家有关规定代为处置，处置费用由产生危急废物单位担当。排污收费制度：以填埋方式处置危急废物不符合国务院环境保护行政主管部门规定的，应当缴纳危急废物排污费。2003年，国务院公布了《排污费征收使的征收标准、征收方式和使用要求作出了规定。经营许可证制定：从事收集、贮存、处置危急废物经营活动的单位，必需向县级以上地方政府环保部门申请领取经营许可证。2004废物经营许可证治理方法》规定了这一方面的要求。转移联单制定：转移危急废物的，必需依据国家有关规定填写危急废物转移联单，并按规定进展申报。1999单治理方法》，规定了危急废物转移联单制度的具体实施方法；预提留制度：重点危急废物集中处置设施、场所的退役费用应当预提，列入没有正式实施。治理打算制度：产生危急废物的单位，必需依据国家有关规定制定危急废物物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。此外，作为巴塞尔公约签署国，我国需要遵循公约的有关规定，制止在未征得针对固体法对于危急废物的治理要求和原则，2001年国家环保总局等部委共同的指导方针和原则。废弃危急化学品作为一类特别的固体废物，2005国家环保总局公布了《废弃危急的废弃危急化学品；提出了无害化处置的原则；提出了产生者应当申报等。2003例，卫生部和国家环境保护总局联合公布了《医疗废物治理行政惩罚方法》。2．标准和标准面，即鉴别标准和污染防治标准。危急废物鉴别标准法认定的具有危急特性的固体废物。①国家危急废物名录：l998年实施的《国家危急废物名录》是危急废物治理、HW04草、灭鼠和植物生长调整剂的生产、经销、配制和使用过程中产生的废物。危急废物鉴别标准-腐蚀性、急性毒性初筛和浸出毒性鉴别。与标准配套的还制定了固体废物或危急废物试验方法或分析方法标准。(2)危急废物污染防治标准和标准19993求。(pCBs)的焚毁去除率和二恶英类(pCDDspCDFs)的排放限值提出了规定；《危急废物填埋污染掌握标准》对废物的入场条件、选址、填埋场设计与施工、填埋场运行运行与治理、贮存设施的安全防护与监测等有技术指标或原则要求。1991运输、回收、处理和处置等。为协作《医疗废物治理条例》的实施，间续编制公布和标准对标准危急废物处理处置技术和污染掌握起到了重要作用。二、存在的问题运输、转移、包装、贮存、利用、处置、设施建设、监视治理等活动有比较系统善。主要表现在以下两个方面。危急废物鉴别体系分析方法还不完善，很多都是参考了水质量标准规定的方法和国外标准方法。对危急废物鉴别方法标准和技术标准进展修订和制定。危急废物处理处置的相关标准占1／3。尽管我国公布了危急废物的燃烧、填埋和贮存污染掌握标准。但在实3目的污染掌握标准和其他处置途径的污染掌握标准。首先，由于危急废物处理处置技术和标准的不完善，使得大量的危急废物处于19962003HW3056.91／3乐观性。300依据我国国外制定更为合理的处置标准和技术标准。三、修订与补充制定的建议存在的问题，依据我国国情，建议从以下几个方面完善危急废物治理体系：和标准的制定供给根底依据；危急废物鉴别是危急废物治理的技术根底和关键环节；完善制定危急废物专用污染掌握标准。对于某种废物，假设经过严格的处理制定以下两个方面的标准：(1)制定以综合利用为目的污染掌握标准，无论是危急标准和标准是其中的关键。(2)依据废物的特性，制定专用的处理处置污染掌握常做法，例如德国和英国都制定了危急废物进入一般生活垃圾填埋场共处置标准。制定特地治理法规或掌握标准。由于危急废物的产生数量、特性和污染特征是兴旺国家的惯例，如